Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2009 г. N 1777 "О республиканской целевой программе "Обеспечение профессиональными кадрами отраслей экономики и социальной сферы Республики Саха (Якутия) на 2007-2011 годы и основные направления до 2015 года"

В целях реализации Схемы комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года, в части обеспечения профессиональными кадрами отраслей экономики и социальной сферы Республики Саха (Якутия) постановляю:

1. Утвердить республиканскую целевую программу "Обеспечение профессиональными кадрами отраслей экономики и социальной сферы Республики Саха (Якутия) на 2007-2011 годы и основные направления до 2015 года" (далее - Программа) согласно приложению.

2. Определить государственным заказчиком-координатором Программы Министерство науки и профессионального развития Республики Саха (Якутия).

3. Контроль исполнения настоящего Указа возложить на Вице-президента Республики Саха (Якутия) Михайлову Е.И.

4. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Республики Саха (Якутия)

В. Штыров

г. Якутск.

26 декабря 2009 года

N 1777

Республиканская целевая программа
обеспечения профессиональными кадрами отраслей экономики и социальной сферы Республики Саха (Якутия) на 2007-2011 годы и основных направлений до 2015 года
(утв. Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2009 г. N 1777)

Паспорт программы

Наименование Программы	Республиканская целевая программа обеспечения профессиональными кадрами отраслей экономики и социальной сферы Республики Саха (Якутия) на 2007-2011 годы и основные направления до 2015 года
Дата принятия решения о разработке программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта)	Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 26 мая 2006 года N 2715/А "О Комплексном плане мероприятий по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РФ в Республике Саха (Якутия) на 2006 год"; Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 декабря 2005 года N 712 "О Плане действий Правительства Республики Саха (Якутия) в области социально-экономической политики на 2006 год и основных направлениях до 2008 года".
Государственный заказчик - координатор (государственный заказчик) программы	Министерство науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия)
Основные разработчики Программы	Министерство науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия).
Цели Программы	Обеспечение отраслей экономики и социальной сферы Республики Саха (Якутия) профессиональными кадрами на среднесрочную и долгосрочную перспективу в соответствии с фактическими потребностями рынка труда.
Задачи Программы	- Повышение качества подготовки профессиональных кадров; - перепрофилирование и открытие новых специальностей и профессий в учреждениях профессионального образования; - совершенствование профессиональной подготовки кадрового потенциала; - укрепление материально-технической базы образовательных учреждений;
Сроки и этапы реализации Программы	- Первый этап - 2007-2011 годы - Второй этап - до 2015 год
Перечень основных мероприятий Программы	- Совершенствование системы профессионального образования; - перепрофилирование специальностей подготовки профессиональных образовательных учреждений; - создание системы мониторинга и прогноза потребностей рынка труда в профессиональных кадрах; - совершенствование профессиональной подготовки кадрового потенциала; - капитальные вложения для учреждений профессионального образования; - укрепление материально-технической базы учреждений профессионального образования.
Объем и источники финансирования	Общий объем финансирования Программы в 2007-2011 г.г. составляет 2 031 074,7 тыс. рублей 2007 г. - 48 063,5  тыс. руб. 2008 г. - 143 884,1  тыс. руб. 2009 г. - 706 560,5  тыс. руб. 2010 г. - 445 000,0  тыс. руб. 2011 г. - 687 566,6  тыс. руб. В том числе за счет Государственного бюджета РС (Я) - 950 849,8 тыс. рублей 2007 г. - 48 063,5  тыс. руб. 2008 г. - 63 884,1  тыс. руб. 2009 г. - 226 335,6  тыс. руб. 2010 г. - 150 000,0  тыс. руб. 2011 г. - 462 566,6  тыс. руб. за счет средств ОАО "РИК" - 1 080 224,9  тыс. руб. 2008 г. - 80 000,0  тыс. руб. 2009 г. - 480 224,9  тыс. руб. 2010 г. - 295 000,0  тыс. руб. 2011 г. - 225 000,0  тыс. руб. Объем финансирования на реализацию Программы уточняется ежегодно при формировании государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год отдельной строкой.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- увеличение количества выпускников начального и среднего профессионального образования, трудоустроившихся по полученной профессии и специальности (удельный вес выпускников учреждений профессионального образования, трудоустроенных по профессии и специальности по окончании обучения составит в 2011 году: НПО - 67%, СПО - 68%; - увеличение количества выпускников профессиональных образовательных учреждений, получающих повышенные разряды, дипломы с отличием (в 2011 году НПО-8, СПО-9); - увеличение количества образовательных учреждений, перепрофилирующих и открывающих новые специальности и профессии (в 2011 году до 29% учреждений); - рост количества учреждений начального и среднего профессионального образования, усовершенствовавших учебно-материальную базу (в 2011 году до 62%); - рост численности педагогических работников образовательных учреждений, прошедших повышение квалификации (в 2011 году до 26%).
Перечень индикаторов эффективности мероприятий Программы	Индикатор первого уровня: - удельный вес выпускников учреждений профессионального образования, трудоустроенных по специальности в истечении года по окончании обучения (источник информации - Министерство науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия). Индикаторы второго уровня: - удельный вес выпускников учреждений начального профессионального образования, получающих повышенные разряды, выпускников среднего профессионального образования, получающих дипломы с отличием (источник информации - Министерство науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия); - удельный вес образовательных учреждений перепрофилирующих и открывающих новые специальности и профессии (источник информации - Министерство науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия); - удельный вес учреждений, усовершенствовавших учебно-материальную базу (источник информации - Министерство науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия); - удельный вес педагогических работников, прошедших повышение квалификации (источник информации - Министерство науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия).
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляют: - Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия); - Министерство науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия); - Департамент по прогнозированию, подготовке и расстановке кадров при Президенте Республики Саха (Якутия); - Отраслевые министерства и ведомства; - Администрации муниципальных образований Республики Саха (Якутия).

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена целевая программа

Обеспечение профессиональными кадрами отраслей экономики и социальной сферы является одной из важнейших задач становления "экономики знаний", перехода общества на качественно новый этап развития в XXI веке.

Основными стратегическими документами, определяющими приоритеты в экономическом развитии республики прогноз потребности в кадрах являются Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, Схема комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года, Комплексное развитие Южной Якутии, Концепция устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, План социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на 2007-2011 годы, республиканские и ведомственные целевые программы.

В связи с этим, основными задачами на сегодня являются:

- приведение в соответствие структуры и объемов подготовки кадров в системе профессионального образования потребностям рынка труда;

- соблюдение пропорций в подготовке специалистов высшего и среднего уровня квалификации и квалифицированных рабочих кадров в соответствии с потребностями рынка труда;

- повышение качества подготовки специалистов и их трудоустройство как конечный результат образовательного процесса.

Проблемы рынка труда связаны со структурными диспропорциями между спросом предприятий на рабочую силу и подготовкой кадров высшими и средними специальными учебными заведениями, а также с локальными дефицитами рабочей силы. Эти проблемы требуют новых подходов для их решения.

Численность трудовых ресурсов республики в 2008 году составила 646,9 тыс. человек, в их составе 92,2% - трудоспособное население в трудоспособном возрасте. Удельный вес трудоспособного населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике и численность лиц обучающихся с отрывом от производства, в 2008 году по сравнению с 2005 году снизился с 11,6% до 8,9%. Удельный вес учащихся в трудоспособном возрасте, обучающиеся с отрывом от производства, в общей численности трудовых ресурсов в 2008 году составил 9,2%, данный показатель стабилен с 2005 года.

По итогам 2008 года из списочной численности работников 32,5% имели высшее образование, 28,3% - среднее профессиональное, 12,9% - начальное профессиональное, 26,3% не имели специального образования.

Доля лиц с высшим, неполным высшим и средним профессиональным образованием (специалистов) среди занятого населения достигает 57,8%. Таким образом, уровень квалификации рабочей силы в республике выше, чем в среднем по России (53,8%) и по Дальневосточному федеральному округу (54,3%).

На начало 2009 года в организациях имелось 5174 вакантных мест, в том числе требующих высшее профессиональное образование - 1376 вакансий (26,6%), среднее профессиональное - 2235 (43,2%), начальное профессиональное - 584 (11,3%), не требующих специального образования - 979 (18,9%).

Наибольшее число вакансий заявлено на транспорте - 1741 (33,6%), в здравоохранении - 726 (14,1%) и в сфере "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг" - 593 (11,5%).

Потребность кадров по реализации перспективных инвестиционных проектов требует в первую очередь привлечения высококвалифицированных рабочих кадров, конкурентоспособных на рынке труда.

При реализации инвестиционных проектов Схемы комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года общая потребность в трудовых ресурсах к 2020 году составит около 150 тыс. человек. Потребность в трудовых ресурсах в нефтегазовом и горнодобывающем комплексе наиболее высока и составит около 99 тыс. чел., что составляет 66%.

Для формирования благоприятных условий и динамичного развития территориального рынка труда Западной и Южной Якутии, использования потенциала трудовых ресурсов республики в реализации стратегических инвестиционных проектов Правительством Республики Саха (Якутия) утвержден Комплексный план развития рынка труда Западной Якутии на 2007-2011 годы (постановление от 24 мая 2007 года N 218) и Комплексный план развития рынка труда Южной Якутии на 2007-2011 годы (от 28 сентября 2007 года N 408).

Система профессионального образования в Республике Саха (Якутия) формируется учреждениями начального, среднего и высшего профессионального образования, в которых реализуются программы соответствующего уровня, а также послевузовского и дополнительного профессионального образования.

В настоящее время в республике функционируют 60 государственных учреждений начального и среднего профессионального образования, в том числе 27 учреждений начального, 33 - среднего. Всего в учреждениях начального профессионального образования обучается 5 225 учащихся, среднего профессионального образования - 17 500 студентов.

Проект плана приема (контрольные цифры) формируется Министерством науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) на основании заявок отраслевых министерств и муниципальных районов республики.

Контрольные цифры приема в учреждения профессионального образования
(2007-2009 годы)

(чел.)
Образовательное учреждение	Контрольные цифры приема
	2007	2008	2009
Всего по учреждениям профессионального образования	7913	8264	8330
НПО	4017	3977	3978
СПО	3896	4287	4352

Динамика численности учащихся на 1 работающего в ГУ НПО и СПО стабильна, и составляет 2,5 учащихся в учреждениях НПО и 4 студента в учреждениях СПО, что свидетельствует о ежегодном выполнении показателей набора и сохранении контингента в течение года.

По данным Департамента государственного управления, регионального развития и местного самоуправления Правительства Российской Федерации за 2007 год в 29 регионах России численность учащихся на 1 работающего в учреждениях НПО и в 30 регионах в СПО увеличилась. В сфере НПО более чем в 1,5 раза значения показателя увеличились в Мордовии, Саха (Якутии) и Владимирской обл., а в Ивановской и Ульяновской обл. - более чем в 2 раза.

К ведению Министерства науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) относятся 17 учреждений среднего профессионального образования и 25 учреждений начального профессионального образования, в том числе 11 лицеев, 14 училищ, 1 автономное учреждение среднего профессионального образования, 1 автономное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт новых технологий Республики Саха (Якутия)".

N пп	Наименование показателя	Ед. измер.	Отчет 2008 г.	Плановый период
				2009 г.	2010 г.	2011 г.
1	Численность выпускников государственных учреждений начального профессионального образования	человек	2824	2731	2750	2750
2	Численность выпускников государственных учреждений среднего профессионального образования	человек	3351	3350	3350	3350
3	Количество государственных учреждений начального профессионального образования	единиц	25	25	25	25
4	Численность обучающихся в государственных учреждениях начального профессионального образования	человек	4826	4900	4900	4300
5	Численность обучающихся в государственных- учреждениях* начального профессионального образования за счет средств работодателей	человек	1410	1500	1500	1500
6	Численность работников государственных учреждений начального профессионального образования	человек	2295	2295	2295	2135
7	Численность преподавателей государственных учреждений начального профессионального образования	человек	381	381	381	363
8	Численность мастеров производственного обучения государственных учреждений начального профессионального образования	человек	402	402	402	370
9	Количество государственных учреждений начального профессионального образования, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат	единиц	0	25	25	25
10	Количество государственных учреждений среднего профессионального образования	единиц	17	17	17	20
11	Численность обучающихся в государственных учреждениях среднего профессионального образования	человек	13336	13500	13500	13950
12	Численность обучающихся в государственных учреждениях среднего профессионального образования за счет средств работодателей	человек	1442	1500	1500	1500
13	Численность работников государственных учреждений среднего профессионального образования (физические лица)	человек	2837	2837	2837	3266
14	Численность преподавателей государственных учреждений среднего профессионального образования	человек	1011	1011	1011	1251
15	Численность мастеров производственного обучения государственных учреждений среднего профессионального образования	человек	87	87	87	110

Наблюдается увеличение отсева учащихся и студентов. Отсев в 2005 году составил 9,7%, в 2008 году - 23,0%, увеличение составило 13,3%, или 1,3 раза.

	2005 год					2006 год
	Численность	отсев	%	в т. ч. по неуважительной причине	%	Численность	отсев	%	в т. ч. по неуважительной причине	%
НПО	6969	822	11,8	325	4,7	7019	1083	15,4	476	6,8
СПО	7209	559	7,6	Нет данных		4911	851	17,3	Нет данных
итого	14178	1381	9,7			11930	1934	16,2

	2007 год					2008 год
	Численность	отсев	%	в т. ч. по неуважительной причине	%	Численность	отсев	%	в т. ч. по неуважительной причине	%
НПО	6580	753	11,4	334	5,1	5678	965	16,9	391	6,9
СПО	10072	2147	21,3	963	9,6	11187	2491	22,3	1826	16,3
итого	16652	2900	17,4	1297	7,8	16865	3456	20,5	2217	13,1

Для обеспечения потребностей рынка труда в образовательных учреждениях высшего, среднего и начального профессионального образования республики обучение ведется по 275 специальностям и профессиям, в том числе:

- 120 специальностям высшего профессионального образования, из них технических - 31 (26%);

- 86 специальностям среднего профессионального образования, из них 46 технического профиля (54%);

- 69 профессиям начального профессионального образования, в том числе, 42 техническим профессиям (61%).

За 2005-2009 годы в учреждениях среднего профессионального образования республики открыты новых и перепрофилированы 27 специальностей, из них 18 технического и 4 технологического профиля; учреждениях начального профессионального образования - 27 профессий, их них 22 технического профиля.

Уровни	Годы	Новые профессии и специальности
Учреждения НПО	2005	3 профессии, 66,7% технического профиля - "Судоводитель-судоремонтник металлических судов", "Младшая медицинская сестра по уходу за больными" (ПЛ N 5 п. Жатай); - "Горнорабочий на подземных работах" (ПУ N 28 п. Удачный).
	2006	2 профессии, 50% технического и 50% технологического профиля - "Изготовитель из кости и рога" (ПУ N 33 п. Тикси); - "Помощник машиниста локомотива" (ПЛ N 11 г. Якутска).
	2007	9 профессий технического профиля - "Монтажник трубопровода" (ПУ N 20 г. Ленск); - "Аккумуляторщик" (ПУ N 20 г. Ленск); - "Докер-механизатор" (ПУ N 33 п. Тикси); - "Слесарь аварийно-восстановительных работ в газовом хозяйстве", "Машинист насосных установок", "Котельщик" (УКК Кысыл-Сыр); - "Стропальщик", "Машинист драги", "Гидромонтировщик" (ПУ N 24 г. Алдан).
	2008	4 профессии, из них 75% технического профиля - "Монтажник технологического оборудования" (ПУ N 3 с. Маар); - "Контролер сберегательного банка" (ПЛ N 10 с. Верхневилюйск); - "Бурильщик эксплуатационных и разведочных скважин" (ПУ N 32 с. Батагай); - "Оператор нефтяных и газовых скважин" (Кысыл-Сырский филиал ПУ N 31).
	2009	9 профессий, из них 66,7% технического профиля - "Мастер жилищно-коммунального хозяйства", "Пекарь-мастер" (ПЛ N 2 с. Графский Берег); - "Мастер по обработке цифровой информации", "Наладчик компьютерных сетей" (ПЛ N 4 с. Тюнгюлю); - "Мастер садово-паркового и ландшафтного строительства" (ПЛ N 7 г. Якутск); - "Проводник на железнодорожном транспорте" (ПЛ N 11 г. Якутск); - "Изготовитель железобетонных изделий" (ПЛ N 19 с. Соттинцы); - "Мастер по мелиорации", "Оператор нефтяных и газовых скважин" (ПУ N 31 г. Вилюйск).
Учреждения СПО	2005	1 специальность технического профиля - "Строительство и эксплуатация зданий и сооружений" (Мирнинский региональный технический колледж).
	2006	5 специальностей, из них 60% технического, 20% технологического профиля  "Электроснабжение", "Теплоснабжение и теплотехническое оборудование", "Технология воды, топлива и смазочных материалов на электрических станциях" (Мирнинский индустриальный техникум); - "Технология лесозаготовок" (Олекминский техникум механизации и электрификации сельского хозяйства); - "Декоративно-прикладное искусство" специализация "Техник косторезного дела" (Якутский колледж технологии и дизайна).
	2007	8 специальностей, из них 75% технического, 25% технологического профиля - "Техническое обслуживание и ремонт средств вычислительной техники и компьютерных сетей" (Мирнинский региональный технический колледж); - "Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог" (Нерюнгринский политехнический колледж); - "Подземная разработка месторождений полезных ископаемых" (Алданский политехнический техникум); - "Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта" (Нюрбинский колледж); - "Технология мяса и мясных продуктов" (Якутский сельскохозяйственный техникум); - "Электрические станции, сети и системы" (Мирнинский индустриальный техникум); - "Моделирование и конструирование изделий из меха" (Якутский колледж технологии и дизайна); - "Аудиовизуальная техника и звукотехническое обеспечение" (Якутский колледж телекоммуникаций, связи и информационных технологий).
	2008	6 специальностей технического профиля - "Гидротехническое строительство" (Нерюнгринский гуманитарный колледж); - "Градостроительный кадастр" (Якутский коммунально-строительный техникум); - "Информационная безопасность" (Якутский колледж телекоммуникаций, связи и информационных технологий); - "Монтаж и эксплуатация линий электропередач", (Олекминский техникум механизации и электрификации сельского хозяйства); - "Производство неметаллических строительных изделий и конструкций" (Сунтарский колледж); - "Техническая эксплуатация и обслуживание электрического и электромеханического оборудования. Горная промышленность. Открытые горные работы" (Алданский политехникум).
	2009	7 специальностей, из них 45% технического профиля - "Обогащение полезных ископаемых" (Алданский политехнический техникум); - "Информационная безопасность" (Нерюнгринский гуманитарный колледж); - "Автоматика и телемеханика на железнодорожном транспорте" и "Землеустройство" (Нерюнгринский политехнический колледж); -- "Туризм" (Покровский колледж бизнес-технологий); "Парикмахерское дело" и "Косметика и визажное искусство" (Якутский технологический колледж сервиса).
Учреждения ВПО	31 новая специальность, из них 20 технической направленности (66,7%).

Разработан План мероприятий по перепрофилированию невостребованных и открытию новых профессий и специальностей, актуальных на рынке труда на 2009-2013 годы. До 2013 года планируется открытие и перепрофилирование в учреждениях начального профессионального образования 55 профессий, в учреждениях среднего - 44 специальности. Перепрофилирование профессий и специальностей будет проведено в 23 учреждениях начального профессионального образования и 12 учреждениях среднего профессионального образования.

Прогноз открытия новых и перепрофилирования существующих специальностей и профессий составлен на основании потребностей отраслевых министерств и ведомств, муниципальных образований в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, Схемой комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года, Комплексным развитие Южной Якутии, Концепцией устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, Планом социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на 2007-2011 годы.

Начато строительство горно-геологического техникума в п. Хандыге Томпонского улуса. Планируется строительство Арктического технологического техникума в п. Пеледуй Ленского района по нефтегазовой, деревообрабатывающей, воднотранспортной направлениям, Транспортного техникума в п. Нижний-Бестях Мегино-Кангаласского улуса и общежития для студентов и преподавателей учреждений начального и среднего профессионального образования в г. Якутске на 720 мест.

Подготовка специалистов по линии Департамента при Президенте Республики Саха (Якутия) по прогнозированию, подготовке и расстановке кадров ведется на целевой основе, где в качестве генеральных заказчиков целевых мест выступают республиканские министерства и ведомства и соответственно представляет собой прямое инвестирование в повышение качества трудовых ресурсов республики.

Установлены долгосрочные договорные отношения с 195 учебными заведениями высшего и среднего профессионального образования Российской Федерации (102 из которых технические) и в настоящее время по линии департамента за пределами республики обучается более 4 тысяч человек по 28 направлениям и 220 специальностям, из которых по 180 обучение в вузах республики не ведется.

Основными заказчиками специалистов инженерно-технического и технологического профиля являются Министерство транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия), Министерство промышленности Республики Саха (Якутия), Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), Министерство строительства и промышленности строительных материалов Республики Саха (Якутия), Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия).

Состояние материально-технической базы

Согласно проведенной в 2007 году инвентаризации основных фондов подведомственных учреждений Министерства науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия), материально-техническая база образовательных учреждений представлена:

- начальное профессиональное образование - 199 объектов, из них 143 в деревянном варианте, 6 арболитовые, 13 арочные, 33 каменные, 4 шлакоблочные. Износ составляет от 40 до 100%;

- среднее профессиональное образование - 98 объектов, из них 29 деревянные, 40 каменные, 3 шлакозаливные, 7 металлические, 5 кирпичные, 4 арболитовые, 1 шлакоблочный, 3 блочные, 2 панельные, 1 ж/б, 3 кирпично-блочные. Износ составляет в среднем - 42%.

За период 2007-2009 годы собственность из республиканской и муниципальной была передана в оперативное управление следующим учреждениям:

- ГОУ НПО "Профессиональное училище N 34", п. Усть-Нера - здание ОРСа под общежитие для учащихся на 40 мест;

- ГОУ СПО "Нюрбинский колледж" - гостиница аэропорта под общежитие для студентов на 31 место;

- ГОУ СПО "Чурапчинский колледж" - здания ОАО "Амма Падани Даймонд" под учебно-лабораторный корпус;

- ГОУ НПО "Профессиональное училище N 31", г. Вилюйск - общежитие "Дабаан" (Вилюйского педагогического колледжа);

- ГОУ СПО "Покровский колледж бизнес-технологий", г. Покровск - здание лесхоза под общежитие для студентов на 75 мест.

В настоящее время ведется работа по передаче зданий Айхальского ОРСа Профессиональному училищу N 30, п. Айхал.

В 2008 году разработаны и согласованы технические задания на проектирование: Арктического технологического техникума в п. Пеледуй Ленского района, Транспортного техникума в п. Нижний Бестях Мегино-Кангаласского улуса, Горно-геологического техникума в п. Хандыга Томпонского района. По заявкам Министерства транспорта, связи и информатизации, Министерства промышленности Республики Саха (Якутия), Государственного комитета по геологии недропользованию Республики Саха (Якутия), администрациями Томпонского и Мегино-Кангаласского улусов в данных техникумах планируется открытие специальностей среднего звена и рабочих профессий начального профессионального образования для нефтегазовой, транспортной, лесопромышленной и горнодобывающей отрасли.

С 1 июля 2009 были введены новые требования к оснащению автодромов. Подготовка водителей транспортных средств ведется в 26 образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования Министерства науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия).

Трудоустройство

По данным Департамента государственного управления, регионального развития и местного самоуправления Правительства Российской Федерации за 2007 год в 13 регионах в сфере НПО и в 15 регионах в сфере СПО доля выпускников, не трудоустроившихся по полученной специальности, увеличилась. Рост более чем в 1,5 раза в сфере НПО отмечен в Татарстане, Ненецком АО, в сфере СПО - Карелии, Саха (Якутия), Иркутской обл.

Показатели трудоустройства выпускников образовательных учреждений профобразования по данным Правительства Республики Саха (Якутия) за 2003-2008 годы следующие:

	2003	2004	2005	2006	2007	2008
НПО	52,5%	59,5%	62,2%	64,4%	65%*	65,2%
СПО	65%	78,5%	77%	75%	61%**	66,4%

*по данным Минрегионразвития РФ - 65,2%

**по данным Минрегионразвития РФ - 66,4%

Доля населения, удовлетворенного качеством начального и среднего профобразования, увеличилась в 28 и 39 регионах соответственно. В сфере НПО значения показателя выросли более чем в 1,2 раза в Саха (Якутия), Воронежской, Московской, Оренбургской, Орловской, Чукотском и Ямало-Ненецком АО.

В Республике Саха (Якутия) действуют Республиканская межведомственная комиссия по отбору, подготовке, расстановке и закреплению кадров на предприятиях приоритетных отраслей экономики (распоряжение Президента Республике Саха (Якутия) от 2 апреля 2002 года N 79-РП), Межведомственная комиссия по содействию в трудоустройстве выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования (постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 августа 2008 года N 358), Координационный Совет содействия занятости населения Республики Саха (Якутия) (постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 8 июня 1999 года N 308), с участием субъектов - органов исполнительной власти, учреждений высшего среднего профессионального образования, работодателей (юридических лиц), где рассматриваются и принимаются решения по регулированию рынка труда по подготовке востребованных специалистов в учреждениях НПО и СПО, ВПО.

Одна из основных причин, порождающих проблемы трудоустройства - это отрыв учреждений профессионального образования от отраслевого научно-производственного комплекса. В связи с этим в настоящее время становится наиболее актуальным процесс налаживания и упрочнения администрациями образовательных учреждений утраченных связей с профильными министерствам и крупными отраслевыми предприятиями. При этом необходимо учитывать ряд проблем, которые на современном этапе стали факторами сдерживания дальнейшего развития образовательного процесса, это:

- значительное ослабление связей учебных заведений с производственными субъектами привело к снижению влияния профессиональных сообществ и предприятий на формирование содержания подготовки специалистов. В этих условиях основной задачей является обеспечение соответствия образовательных и профессиональных программ, привлечение социальных партнеров к определению необходимых профессиональных компетенций выпускника.

- остается на низком уровне показатель обеспечения образовательных учреждений учебными и учебно-методическими средствами для внедрения новых технологий обучения. В отдельных учебных заведениях отсутствуют технические средства для введения в образовательный процесс информационных технологий, организации дистанционного образования. Не соответствует требованиям времени уровень материально-технической базы образовательных учреждений;

- недостаточно разработана нормативно-правовая база и учебно-программная документация, для введения и развития непрерывного профессионального образования.

- имеют место сложности в реализации интеграционных процессов в сфере производственного обучения. Нормативно-правовая база, определяющая особенности хозяйственной деятельности образовательных учреждений, не обеспечивает равноправного взаимодействия различных образовательных уровней в составе многоуровневых комплексов. Дальнейшее сохранение данной проблемы, может привести к значительному спаду интеграционной активности в сфере профессионального образования.

- недостаточно проработаны вопросы развития инновационных образовательных учреждений в системе начального и среднего профессионального образования, а также создания учебно-производственных комплексов, которые призваны осуществлять наряду с реализацией образовательных программ профессионального образования, производственную деятельность по профилю подготовки специалистов.

Таким образом, развитие системы профессионального образования позволит:

- создавать реальные возможности и условия для повышения качества профессионального обучения рабочих кадров для отраслей экономики республики в соответствии с потребностями рынка труда;

- выполнять функции социальной поддержки молодежи, и в первую очередь из малообеспеченных семей, сохранения необходимой среды их педагогизации в начальный период формирования личностного опыта в сфере профессиональной деятельности.

Совершенствование системы профессионального образования будет осуществляться посредством разрешения следующих противоречий:

- между формирующимся новым содержанием начального и среднего профессионального образования и недостаточным уровнем научно-методических, материально-технических и профессионально-педагогических условий его реализации;

- между необходимостью дальнейшего изменения профессионально квалификационной структуры подготовки кадров в соответствии с изменяющейся инфраструктурой рынка труда и отсутствием реального заказа на подготовку кадров, апробированных методов прогнозирования подготовки кадров в разрезе профессий и специальностей.

2. Основные цели и задачи целевой программы с указанием сроков и этапов ее реализации. Целевые индикаторы и показатели.

Основной целью Программы является обеспечение отраслей экономики и социальной сферы Республики Саха (Якутия) профессиональными кадрами на среднесрочную и долгосрочную перспективу в соответствии с фактическими потребностями рынка труда.

Программа предусматривает решение следующих задач:

- Повышение качества подготовки профессиональных кадров.

- Перепрофилирование и открытие новых специальностей и профессий в учреждениях начального и среднего профессионального образования.

- Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений.

- Совершенствование профессиональной подготовки кадрового потенциала. Программа будет способствовать в повышении качества профессионального образования в соответствии с требованиями современной экономики.

В результате реализации Программы улучшится основные показатели подготовки кадров в образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования.

Улучшится учебно-материальная база образовательных учреждений путем приобретения учебных оборудований, автомобильной и компьютерной техники, учебно-методической литературы.

Увеличится количество педагогических работников, прошедших повышение квалификации и стажировки по профилю перепрофилирования профессий и специальностей.

Увеличится количество образовательных учреждений, внедряющих новые технологии производства и обучения в образовательный процесс.

Повысится удельный вес образовательных учреждений, перепрофилирующих и открывающих новые специальности и профессии и качество подготовки кадров.

Увеличится доля выпускников государственных учреждений начального и среднего профессионального образования, трудоустроившихся по полученной профессии и специальности в первый год, в общей численности выпускников этих учреждений.

Основные целевые индикаторы и показатели реализации Программы приведены в приложении N 1.

Программа реализуется в два этапа:

Первый этап - 2007-2011 годы

Второй этап - до 2015 года

На первом этапе государственная политика будет направлена на оптимизацию системы подготовки профессиональных кадров с целью обеспечения потребности отраслей экономики и социальной сферы Республики Саха (Якутия) с учетом перспектив их развития на среднесрочный период, повышение качества образования, конкурентоспособности профессиональных кадров.

На втором этапе должна быть решена задача обеспечения отраслей экономики и социальной сферы республики профессиональными кадрами на долгосрочный период, достижение эффективной занятости трудовых ресурсов республики.

3. План по проведению реформ в отрасли

Создание автономных учреждений (АУ) - АУ "Региональный технический колледж в г. Мирном", АУ "Центр подготовки кадров для алмазной, камнеобрабатывающей и ювелирной промышленности", АУ дополнительного профессионального образования "Институт новых технологий".

Создание современных автодромов для подготовки водительских кадров в соответствии с новыми требованиями к подготовке водителей транспортных средств.

Планируется в 2010-2013 годы

- создание ГОУ СПО "Арктический технологический техникум" в п. Пеледуй Ленского района путем слияния ГОУ НПО "Профессиональный лицей N 6" п. Пеледуй Ленского района.

- создание ГОУ СПО "Горногеологический техникум" п. Хандыга Томпонского района путем слияния ГОУ НПО "Профессиональное училище N 35" п. Хандыга Томпонского района.

- создание ГОУ СПО "Транспортный техникум" в п. Нижний -Бестях Мегино-Кангаласского улуса.

- слияние ГОУ СПО "Сунтарский колледж" с. Сунтар Сунтарского улуса и ГОУ НПО "Профессиональное училище N 23 с. Сунтар Сунтарского улуса.

4. Перечень программных мероприятий

Программой предусмотрена реализация следующих мероприятий:

- внедрение новых технологий обучения учащихся и студентов с использованием современных технических средств и технологических оборудований в образовательный процесс учреждений;

- перепрофилирование и открытие новых специальностей и профессий в учреждениях профессионального образования с учетом реальных требований экономики республики;

- приобретение учебников, методических пособий по вновь открываемым профессиям, специальностям и по новым технологиям производства;

- проведение семинаров, научно-практических конференций, конкурсов профессионального мастерства;

- повышение квалификации педагогических работников образовательных учреждений на производственных предприятиях и институтах повышения квалификации профессионального образования;

- усовершенствование учебно-материальной базы образовательных учреждений путем приобретения учебного технического и технологического оборудования, автотракторной и компьютерной техники современных моделей.

5. Обоснование ресурсного обеспечения целевой программы

Финансирование программных мероприятий предусматривается за счет средств государственного бюджета республики, а также средств ОАО "РИК".

В Приложении N 2 представлена предварительная оценка потребности ресурсного обеспечения основных мероприятий РЦП обеспечения профессиональными кадрами отраслей экономики и социальной сферы Республики Саха (Якутия) на 2007-2011 годы.

Общая сумма потребности составляет 2 031 074,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 950 849,8 тыс. руб., из которых 882 070,7 тыс. рублей на капитальные вложения и 68 779,1 тыс. рублей на прочие текущие расходы,

- за счет средств ОАО "РИК" - 1 080 224,9 тыс. рублей на капитальные вложения. На совершенствование системы профессионального образования предусмотрены 8 469,8 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета.

На перепрофилирование специальностей подготовки профессиональных образовательных учреждений предусмотрены 16 963,1 тыс. рублей из средств бюджета Республики Саха (Якутия).

На создание системы мониторинга и прогноза потребностей рынка труда в профессиональных кадрах предусмотрены 1 500,0 тыс. рублей за счет средств бюджета Республики Саха (Якутия).

На совершенствование профессиональной подготовки кадрового потенциала предусмотрены 8 678,8 тыс. рублей за счет средств бюджета Республики Саха (Якутия).

Объем капитальных вложений на строительство объектов социальной сферы составляет 1 962 295,6 тыс. рублей.

Текущие расходы на укрепление материально-технической базы учреждений профессионального образования составляют 32 667,4 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета.

Финансирование работ для государственных нужд осуществляется по результатам конкурсного отбора в установленном порядке.

Общий объем финансирования Программы определен исходя из возможности государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

Капитальные вложения
в систему профессионального образования Республики Саха (Якутия) по республиканской целевой программе.

Уровень качества обучения профессионального образования непосредственно связан с материальной базой. Для совершенствования системы профессионального образования необходима модернизация ее материально-технической базы.

Проблемой для повышения качества профессионального обучения и подготовки специалистов является несоответствие современным требованиям учебно-материальной базы образовательных учреждений среднего и начального профессионального образования. В течение ряда лет из республиканского бюджета не выделялись необходимые бюджетные ассигнования для совершенствования учебно-материальной базы на приобретение оборудования для учебно-производственных мастерских.

В рамках реализации настоящей Программы обеспечения профессиональными кадрами отраслей экономики и социальной сферы Республики Саха (Якутия) на 2007-2011 годы предусматривается осуществление целевого финансирования укрепления материально-технической базы учреждений среднего и начального профессионального образования из Государственного бюджета Республики Саха (Якутия). С этой целью на 2007-2011 годы необходимо увеличение финансового обеспечения материально-технической базы в зависимости от макроэкономических показателей и возможностей Государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

В приложении N 4 представлена потребность в финансировании расходов пр капитальным вложениям для учреждений профессионального образования Республики Саха (Якутия) на 2007-2011 годы по Программе обеспечения профессиональными кадрами отраслей экономики (без учета объектов, строительство которых предусмотрено другими целевыми программами). Общий объем финансирования составляет 1 962 295,6 тыс. рублей, в том числе: 882 070,7 тыс. рублей - из средств республиканского бюджета, 1 080 224,9 тыс. рублей из средств ОАО "РИК".

Объем финансирования по уровням образования:

- начальное профессиональное образование - 265 183,2 тыс. рублей, из них за счет средств бюджета PC (Я) - 245 183,2 тыс. рублей, 20 000,0 тыс. рублей- средства ОАО "РИК";

- среднее профессиональное образование - 1 697 112,4 тыс. рублей, из них 636 887,5 тыс. рублей за счет средств бюджета PC (Я), 1 060 224,9 тыс. рублей - средства ОАО "РИК".

В рамках РЦП обеспечения профессиональными кадрами отраслей экономики и социальной сферы PC (Я) на 2007-2011 годы планируется строительство следующих объектов для учреждений профессионального образования:

в области начального, среднего профессионального образования:

1. Политехнический школа-лицей на 450 учащихся в с. Ожулун Чурапчинского улуса;

2. Вилюйский педагогический колледж им. Н.Г. Чернышевского (II очередь - общежитие, столовая);

3. Арктический технологический техникум (нефтегазовый, воднотранспортный и лесопромышленный) в п. Пеледуй Ленского района;

4. Горно-геологический (Горно-технический) техникум в п. Хандыга Томпонского улуса;

5. Транспортный (железнодорожный)техникум в п. Нижний Бестях;

6. Общежитие для сотрудников и студентов образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования в г. Якутске;

7. Учебно-лабораторный корпус Алданского медучилища в г. Алдане.

Таким образом, укрепление материально-технической базы системы среднего и начального профессионального образования позволит:

- создать реальные возможности и условия для повышения качества профессионального обучения рабочих кадров для отраслей экономики республики в соответствии с потребностями рынка труда;

- обновить и расширить учебно-материальную базу образовательных учреждений, максимально использовать существующую базу при смене профиля обучения в рамках выполнения требований стандартов профессий;

- развитие инфраструктуры учебно-производственной деятельности образовательных учреждений, активизация деятельности по привлечению внебюджетных источников (дополнительных образовательных услуг);

- определить приоритетные направления развития каждого образовательного учреждения с учетом регионализации среднего и начального профессионального образования; специализации и внедрения принципов непрерывности, преемственности и интеграции.

6. Механизм реализации целевой программы

Контроль за реализацией Программы осуществляется в установленном Правительством Республики Саха (Якутия) порядке с участием Министерства экономического развития Республики Саха (Якутия) и Министерства финансов Республики Саха (Якутия).

Государственным заказчиком - координатором Программы является Министерство науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия).

Государственный заказчик - координатор Программы:

- разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты необходимые для реализации Программы;

- подготавливает ежегодно доклад о ходе реализации Программы;

- подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации Программы;

- разрабатывает перечень целевых показателей для контроля за ходом реализации Программы;

- предоставляет ежегодно отчет о ходе работы по Программе об эффективности реализации программы и аналитическую записку по установленной форме.

Для эффективной реализации Программы выполнения программных мероприятий осуществляется в следующей последовательности:

- в первом этапе (2007-2011 годы) проводится оптимизация сети образовательных учреждений, перепрофилирование профессий, специальностей, укрепление и обновление учебно-материальной базы, строительство новых объектов образовательных учреждений;

- во втором этапе (до 2015 года) продолжается укрепление, обновление учебно-материальной базы образовательных учреждений, внедрение новых технологий производства в образовательный процесс и следовательно обеспечение отраслей экономики высокопрофессиональными кадрами по фактическим потребностям.

Государственный заказчик - координатор разрабатывает по каждому этапу Программы план мероприятий по ее реализации.

Ответственным за подготовку и предоставление отчетных, информационных материалов Программы является Министерство науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия).

К реализации программных мероприятий привлекаются образовательные учреждения начального и среднего профессионального образования, социальные партнеры образовательных учреждений.

Ход реализации Программных мероприятий освещается в средствах массовой информации.

7. Оценка социально-экономической эффективности целевой Программы

Оценка социально-экономической эффективности Программы производится на основании установленных статистических наблюдений за деятельностью учреждений начального и среднего профессионального образования и определяется с помощью следующих показателей и индикаторов:

- удельный вес выпускников учреждений профессионального образования, трудоустроенных по специальности в истечении года по окончании обучения;

- удельный вес выпускников учреждения начального профессионального образования, получающих повышенные разряды, выпускников образовательных учреждений среднего профессионального образования, получающих дипломы с отличием;

- удельный вес образовательных учреждений перепрофилирующих и открывающих новые специальности и профессии;

- количество новых профессий и специальностей;

- удельный вес педагогических работников СПО, НПО, прошедших повышение квалификации;

- увеличение заработной платы работников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, связи с переходом на новую систему оплаты труда;

- увеличение наполняемости учебных групп;

- сокращение отсева студентов из учреждений начального и среднего профессионального образования;

- удельный вес учреждений, усовершенствовавших учебно-материальную базу.

Приложение N 1

Система
индикаторов (показателей) Республиканской программы обеспечения профессиональными кадрами отраслей экономики и социальной сферы РС (Я) на 2007-2011 годы и основные направления до 2015 года

N п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Ожидаемый результат от реализованных программных мероприятий (в натуральном выражении), эффект	Значения индикаторов (показателей)
			Базовый год 2008 г.	прогнозный период
				2009	2010	2011
	Индикаторы I уровня
	Цель: Обеспечение отраслей экономики и социальной сферы РС (Я) профессиональными кадрами на среднесрочную и долгосрочную перспективу в соответствии с фактическими потребностями рынка труда	удельный вес выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, трудоустроенных по специальности в истечении года по окончании обучения (источник информации - Министерство науки и профессионального обрзования# РС (Я))	65,2/66,4	66/67	66,5/67,5	67/68
	Индикаторы II уровня
	Задача 1. Совершенствование системы профессионального образования	удельный вес выпускников учебного учреждения начального профессионального образования, получающих повышенные разряды, выпускников среднего профессионального образования, получающих дипломы с отличием (источник информации - Министерство науки и профессионального обрзования# РС (Я))	16/8,2	19/9,3	20/10	21/10,5
	Внедрение новых технологий проф.обучения студентов с использованием современ.технич. средств	количество образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, внедряющих новые технологии проф. обучения	4/5	6/7	7/8	8/9
		Количество образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, подключенных к широкополосному ИНТЕРНЕТУ	4/6	4/8	8/12	10/16
		увеличение заработной платы работников ОУ СПО, НПО, в связи с переходом на новую систему оплаты труда		5%	10%	10%
	Задача 2. Перепрофилирование и открытие новых специальностей и профессий в учреждениях профессионального образования	удельный вес образовательных учреждений перепрофилирующих и открывающих новые специальности и профессии (источник информации - Министерство науки и профессионального обрзования# РС (Я))	23%	25%	27%	29%
	расходы на мероприятия по перепрофилированию и открытию новых специальностей и профессий	количество новых профессий и специальностей	4/7	10/7	10/7	10/10
	приобретение учебников, методических пособий	количество учреждений НПО, СПО	1 41	41	41	41
	Задача 3. Укрепление материально-технической базы	удельный вес учреждений, усовершенствовавших учебно-материальную базу (источник информации - Министерство науки и профессионального обрзования# РС (Я))	50%	55%	60%	62%
	приобретение учебного оборудования	количество учреждений НПО, СПО	18	1 и	5	5
	обновление компьютерной техники	количество учреждений НПО, СПО	16	6	3	3
	Задача 4. Совершенствование профессиональной подготовки кадрового потенциала	удельный вес педагогических работников СПО, НПО, прошедших повышение квалификации (источник информации - Министерство науки и профессионального обрзования# РС (Я))	23%	24%	25%	26%
	увеличение количества педагогов, внедряющих новые технологии обучения в образовательный процесс	количество педагогов, внедряющих новые (технологии обучения	20	24	25	j 26
	увеличение наполняемости учебных групп	среднегодовая наполняемость учебных групп учреждений начального и среднего профессионального образования	16/18	18/20	20/22	22/24
		отсев студентов из учреждений начального и среднего профессионального образования	16,9/22,3	12/20	10/17	8/15

Приложение N 2

Система
программных мероприятий "Республиканской целевой программы обеспечения профессиональными кадрами отраслей экономики и социальной сферы Республики Саха (Якутия) на 2007-2011 годы и основные направления до 2015 года"

(в текущих ценах, тыс. рублей)
N	Наименование проекта	Всего финансовых средств	в том числе по источникам финансирования
			Федеральный бюджет				Бюджет РС (Я)				ОАО "РИК"		Внебюджетные источники
			Всего	Капитальные вложения	Прочие текущие затраты	НИОКР	Всего	Капитальные вложения	Прочие текущие затраты	НИОКР	Капитальные вложения		Всего	Капитальные вложения	Прочие текущие затраты	НИОКР
1	2	4	5	6	7	8	9	10	11	12			13	14	15	16
	Итого	2 031 074,7	0,0	0,0	0,0	0,0	950 849,8	882 070,7	68 779,1	0,0	1 080 224,9		0,0	0,0	0,0	0,0
	2007	48 063,5	0,0	0,0	0,0	0,0	48 063,5	33 408,2	14 655,3	0,0	0,0		0,0	0,0	0,0	0,0
	2008	143 884,1	0,0	0,0	0,0	0,0	63 884,1	48 384,1	15 500,0	0,0	80 000,0		0,0	0,0	0,0	0,0
	2009	706 560,5	0,0	0,0	0,0	0,0	226 335,6	207 211,8	19 123,8	0,0	480 224,9		0,0	0,0	0,0	0,0
	2010	445 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	150 000,0	140 000,0	10 000,0	0,0	295 000,0		0,0	0,0	0,0	0,0
	2011	687 566,6	0,0	0,0	0,0	0,0	462 566,6	453 066,6	9 500,0	0,0	225 000,0		0,0	0,0	0,0	0,0
1. Совершенствование системы профессионального образования
	Итого	8 469,8	0,0	0,0	0,0	0,0	8 469,8	0,0	8 469,8	0,0	0,0		0,0	0,0	0,0	0,0
	2007	3 829,8	0,0	0,0	0,0	0,0	3 829,8	0,0	3 829,8	0,0	0,0		0,0	0,0	0,0	0,0
	2008	1 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1 000,0	0,0	1000,0	0,0	0,0		0,0	0,0	0,0	0,0
	2009	I 640,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1 640,0	0,0	1 640,0	0,0	0,0		0,0	0,0	0,0	0,0
	2010	1 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1000,0	0,0	1 000,0	0,0	0,0		0,0	0,0	0,0	0,0
	2011	1 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1 000,0	0,0	1 000,0	0,0	0,0		0,0	0,0	0,0	0,0
1.1	Совершенствование учебных планов и программ с целью обеспечения быстрой адаптации выпускника учреждений професионального# образования на рабочем месте	1 898,6	0,0	0,0	0,0	0,0	1 898,6	0,0	1 898,6	0,0			0,0	0,0	0,0	0,0
	2007	1 898,6	0,0				1 898,6		1 898,6				0,0
	2008	0,0	0,0				0,0		0,0				0,0
	2009	0,0	0,0				0,0		0,0				0,0
	2010	0,0	0,0				0,0		0,0				0,0
	2011	0,0	0,0				0,0		0,0				0,0
1.2	Внедрение новых технологий профессионального обучения студентов с использованием современных технических средств	6 571,2	0,0	0,0	0,0	0,0	6 571,2	0,0	6 571,2	0,0			0,0	0,0	0,0	0,0
	2007	1 931,2	0,0				1 931,2		1 931,2				0,0
	2008	1 000,0	0,0				1 000,0		1 000,0				0,0
	2009	1 640,0	0,0				1640,0		1 640,0				0,0
	2010	1 000,0	0,0				1000,0		1 000,0				0,0
	2011	1 000,0	0,0				1 000,0		1 000,0				0,0
2. Перепрофилирование специальностей подготовки профессиональных образовательных учреждений
	Итого	16 963,1	0,0	0,0	0,0	0,0	16 963,1	0,0	16 963,1	0,0	0,0		0,0	0,0	0,0	0,0
	2007	4 083,1	0,0	0,0	0,0	0,0	4 083,1	0,0	4 083,1	0,0	0,0		0,0	0,0	0,0	0,0
	2008	3 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	3 000,0	0,0	3 000,0	0,0	0,0		0,0	0,0	0,0	0,0
	2009	5 880,0	0,0	0,0	0,0	0,0	5 880,0	0,0	5 880,0	0,0	0,0		0,0	0,0	0,0	0,0
	2010	2 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	2 000,0	0,0	2 000,0	0,0	0,0		0,0	0,0	0,0	0,0
	2011	2 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	2 000,0	0,0	2 000,0	0,0	0,0		0,0	0,0	0,0	0,0
2,1	Расходы на оказание услуг и мероприятий по перепрофилированию специальностей подготовки профессиональных образовательных учреждений	2 568,7	0,0	0,0	0,0	0,0	2 568,7	0,0	2 568,7	0,0			0,0	0,0	0,0	0,0
	2007	1 568,7	0,0				1 568,7		1 568,7				0,0
	2008	1000,0	0,0				1000,0		1 000,0				0,0
	2009	0,0	0,0				0,0		0,0				0,0
	2010	0,0	0,0				0,0		0,0				0,0
	2011	0,0	0,0				0,0		0,0				0,0
2,2	Приобретение основных средств профессиональным образовательным учреждениям для подготовки новых специальностей	10 394,4	0,0	0,0	0,0	0,0	10 394,4	0,0	10 394,4	0,0			0,0	0,0	0,0	0,0
	2007	2 514,4	0,0				2 514,4		2 514,4				0,0
	2008	0,0	0,0				0,0		0,0				0,0
	2009	5 880,0	0,0				5 880,0		5 880,0				0,0
	2010	1 000,0	0,0				1000,0		1 000,0				0,0
	2011	1 000,0	0,0				1000,0		1 000,0				0,0
2,3	Открытие новых специальностей	3 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	3 000,0	0,0	3 000,0	0,0			0,0	0,0	0,0	0,0
	2007	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0				0,0
	2008	1 000,0	0,0		0,0		1 000,0		1 000,0				0,0
	2009	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0				0,0
	2010	1 000,0	0,0		0,0		1 000,0		1 000,0				0,0
	2011	I1000,0	0,0		0,0		1 000,0		1 000,0				0,0
2,4	Открытие при учреждениях профессионального образования курсов по ускоренной подготовке профессиональных кадров рабочих специальностей технического профиля	500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	500,0	0,0	500,0	0,0			0,0	0,0	0,0	0,0
	2007	0,0	0,0				0,0		0,0				0,0
	2008	500,0	0,0				500,0		500,0				0,0
	2009	0,0	0,0				0,0		0,0				0,0
	2010	0,0	0,0				0,0		0,0				0,0
	2011	0,0	0,0				0,0		0,0				0,0
2,5	Открытие центров по переподготовке и повышении квалификации проф. кадров при образовательных учреждениях профессионального образования и проведение переподготовки, повышения квалификации специалистов по заявкам заказчиков для приоритетных отраслей экономики	500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	500,0	0,0	500,0	0,0			0,0	0,0	0,0	0,0
	2007	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0				0,0
	2008	500,0	0,0		0,0		500,0		500,0				0,0
	2009	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0				0,0
	2010	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0				0,0
	2011	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0				0,0
3. Создание системы мониторинга и прогноза потребностей рынка труда в профессиональных кадрах
	Итого	1 500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1500,0	0,0	1 500,0	0,0	0,0		0,0	0,0	0,0	0,0
	2007	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0	0,0	0,0	0,0
	2008	1 500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1 500,0	0,0	1 500,0	0,0	0,0		0,0	0,0	0,0	0,0
	2009	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0	0,0	0,0	0,0
	2010	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0	0,0	0,0	0,0
	2011	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0	0,0	0,0	0,0
3,1	Проведение постоянного мониторинга рынка труда и прогноза дополнительной потребности в профессиональных кадрах для приоритетных отраслей экономики и выявление баланса обеспеченности кадрами отраслей экономики	800,0	0,0	0,0	0,0	0,0	800,0	0,0	800,0	0,0			0,0	0,0	0,0	0,0
	2007	0,0	0,0				0,0		0,0				0,0
	2008	800,0	0,0				800,0		800,0				0,0
	2009	0,0	0,0				0,0		0,0				0,0
	2010	0,0	0,0				0,0		0,0				0,0
	2011	0,0	0,0				0,0		0,0				0,0
3,2	Финансирование оплаты проезда выезжающим на работу в сельскую местность	700,0	0,0	0,0	0,0	0,0	700,0	0,0	700,0	0,0			0,0	0,0	0,0	0,0
	2007	0,0	0,0				0,0		0,0				0,0
	2008	700,0	0,0				700,0		700,0				0,0
	2009	0,0	0,0				0,0		0,0				0,0
	2010	0,0	0,0				0,0		0,0				0,0
	2011	0,0	0,0				0,0		0,0				0,0
4. Совершенствование профессиональной подготовки кадрового потенциала
	Итого	8 678,8	0,0	0,0	0,0	0,0	8 678,8	0,0	8 678,8	0,0	0,0		0,0	0,0	0,0	0,0
	2007	2 675,0	0,0	0,0	0,0	0,0	2 675,0	0,0	2 675,0	0,0	0,0		0,0	0,0	0,0	0,0
	2008	2 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	2 000,0	0,0	2 000,0	0,0	0,0		0,0	0,0	0,0	0,0
	2009	1 603,8	0,0	0,0	0,0	0,0	1 603,8	0,0	1 603,8	0,0	0,0		0,0	0,0	0,0	0,0
	2010	1 200,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1 200,0	0,0	1 200,0	0,0	0,0		0,0	0,0	0,0	0,0
	2011	1200,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1200,0	0,0	1 200,0	0,0	0,0		0,0	0,0	0,0	0,0
4,1	Совершенствование общетеоретических и специально-технологических знаний,	8 678,8	0,0	0,0	0,0	0,0	8 678,8	0,0	8 678,8	0,0			0,0	0,0	0,0	0,0
	2007	2 675,0	0,0				2 675,0		2 675,0				0,0
	2008	2 000,0	0,0				2 000,0		2 000,0				0,0
	2009	1 603,8	0,0				1 603,8		1 603,8				0,0
	2010	1 200,0	0,0				1 200,0		1 200,0				0,0
	20П	1 200,0	0,0				1200,0		1 200,0				0,0
5. Капитальные вложения для учреждений профессионального образования
	Итого	1 962 295,6	0,0	0,0	0,0	0,0	882 070,7	882 070,7	0,0	0,0	1 080 224,9		0,0	0,0	0,0	0,0
	2007	33 408,2	0,0	0,0	0,0	0,0	33 408,2	33 408,2	0,0	0,0	0,0		0,0	0,0	0,0	0,0
	2008	128 384,1	0,0	0,0	0,0	0,0	48 384,1	48 384,1	0,0	0,0	80 000,0		0,0	0,0	0,0	0,0
	2009	687 436,7	0,0	0,0	0,0	0,0	207 211,8	207 211,8	0,0	0,0	480 224,9		0,0	0,0	0,0	0,0
	2010	435 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	140 000,0	140 000,0	0,0	0,0	295 000,0		0,0	0,0	0,0	0,0
	2011	678 066,6	0,0	0,0	0,0	0,0	453 066,6	453 066,6	0,0	0,0	225 000,0		0,0	0,0	0,0	0,0
5,1	Начальное профессиональное образование	265 183,2	0,0	0,0	0,0	0,0	245 183,2	245 183,2	0,0	0,0	20 000,0		0,0	0,0	0,0	0,0
	2007	18 400,0	0,0				18 400,0	18 400,0			0,0		0,0
	2008	20 459,7	0,0				459,7	459,7			20 000,0		0,0
	2009	20 000,0	0,0				20 000,0	20 000,0			0,0		0,0
	2010	80 000,0	0,0				80 000,0	80 000,0			0,0		0,0
	2011	126 323,5	0,0				126 323,5	126 323,5			0,0		0,0
5.2	Среднее профессиональное образование	1 697 112,4	0,0	0,0	0,0	0,0	636 887,5	636 887,5	0,0	0,0	1 060 224,9		0,0	0.0	0,0	0,0
	2007	15 008,2	0,0				15 008,2	15 008,2			0,0		0,0
	2008	107 924,4	0,0				47 924,4	47 924,4			60 000,0		0,0
	2009	667 436,7	0,0				187 211,8	187 211,8			480 224,9		0,0
	2010	355 000,0	0,0				60 000,0	60 000,0			295 000,0		0,0
	2011	551 743,1	0,0				326 743,1	326 743,1			225 000,0		0,0
6. Укрепление материально-технической базы учреждений профессионального образования
	Итого	32 667,4	0,0	0,0	0,0	0,0	32 667,4	0,0	32 667,4	0,0	0,0		0,0	0,0	0,0	0,0
	2007	3 567,4	0,0	0,0	0,0	0,0	3 567,4	0,0	3 567,4	0,0	0,0		0,0	0,0	0,0	0,0
	2008	8 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	8 000,0	0,0	8 000,0	0,0	0,0		0,0	0,0	0,0	0,0
	2009	10 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	10 000,0	0,0	10 000,0	0,0	0,0		0,0	0,0	0,0	0,0
	2010	5 800,0	0,0	0,0	0,0	0,0	5 800,0	0,0	5 800,0	0,0	0,0		0,0	0,0	0,0	0,0
	2011	5 300,0	0,0	0,0	0,0	0,0	5 300,0	0,0	5 300,0	0,0	0,0		0,0	0,0	0,0	0,0
6,1	Учреждения начального и среднего профессионального образования	32 667,4	0,0	0,0	0,0	0,0	32 667,4	0,0	32 667,4	0,0	0,0		0,0	0,0	0,0	0,0
	2007	3 567,4	0,0				3 567,4		3 567,4				0,0
	2008	8 000,0	0,0				8 000,0		8 000,0				0,0
	2009	10 000,0	0,0				10 000,0		10 000,0				0,0
	2010	5 800,0	0,0				5 800,0		5 800,0				0,0
	2011	5 300,0	0,0				5 300,0		5 300,0				0,0
7.	Организация и проведение пресс-конференции, освещение мероприятий Дней Республики Саха (Якутия)	500,0	0,0				500,0		500,0				0,0
	2007	500,0	0,0				500,0		500,0				0,0

Приложение N 3

Перечень
исполнителей программных мероприятий Республиканской целевой программы обеспечения профессиональными кадрами отраслей экономики

(в текущих ценах, тыс. рублей)
N	Наименование мероприятия	исполнители	срок исполнения	источники финансирования	получатель бюджетных средств	всего	Финансовые затраты
							2007	2008	2009	2010	2011
	Республиканская целевая программа обеспечения профессиональными кадрами отраслей экономики и социальной сферы РС (Я) на 2007-2011 годы и основные направления до 2015 года					68 779,1	14 655,3	15 500,0	19 123,8	10 000,0	9 500,0
1	Совершенствование системы профессионального образования
	Совершенствование учебных планов и программ с целью обеспечения быстрой адаптации выпускника учреждений професионального# образования на рабочем месте	МНиПО РС (Я), ОУ НПО, СПО	2007-2011	Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	МНиПО РС (Я), ОУ НПО, СПО	1 898.6	1 898,6	0,0	0,0	0,0	0.0
	Внедрение новых технологий профессионального обучения студентов с использованием современных технических средств	МНиПО РС (Я), ОУ НПО, СПО	2007-2011	Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	МНиПО РС (Я), ОУ, НПО, СПО	6 571,2	1 931,2	1 000,0	1 640,0	1 000,0	1 000,0
2	Перепрофилирование специальностей подготовки профессиональных образовательных учреждений
	Расходы на оказание услуг и мероприятий по перепрофилированию специальностей подготовки профессиональных образовательных учреждений	МНиПО РС (Я), ОУ НПО, СПО	2007-2011	Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	МНиПО РС (Я), ОУ НПО, СПО	2 568,7	1 568,7	1 000,0	0,0	0,0	0,0
	Приобретение основных средств профессиональным образовательным учреждениям для подготовки новых специальностей	МНиПО РС (Я), ОУ НПО, СПО	2007-2011	Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	МНиПО РС (Я), ОУ НПО, СПО	10 394,4	2 514,4	0,0	5 880,0	1 000,0	1 000,0
	Открытие новых специальностей	МНиПО РС (Я), ОУ НПО, СПО	2007-2011	Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	МНиПО РС (Я), ОУ НПО, СПО	3 000,0	0,0	1 000,0	0,0	1 000,0	1 000,0
	Открытие при учреждениях профессионального образования курсов по ускоренной подготовке профессиональных кадров рабочих специальностей технического профиля	МНиПО РС (Я), ОУ НПО, СПО	2007-2011	Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	МНиПО РС (Я), ОУ НПО, СПО	500,0	0,0	500,0	0,0	0.0	0,0
	Открытие центров по переподготовке и повышении квалификации проф. кадров при образовательных учреждениях профессионального образования и проведение переподготовки, повышения квалификации специалистов по заявкам заказчиков для приоритетных отраслей экономики	МНиПО РС (Я), ОУ НПО, СПО	2007-2011	Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	МНиПО РС (Я), ОУ НПО, СПО	500,0		500,0
3	Создание системы мониторинга и прогноза потребностей рынка труда в профессиональных кадрах
	Проведение постоянного мониторинга рынка труда и прогноза дополнительной потребности в профессиональных кадрах для приоритетных отраслей экономики и выявление баланса обеспеченности кадрами отраслей экономики	МНиПО РС (Я), ОУ НПО, СПО	2007-2011	Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	МНиПО РС (Я), ОУ НПО, СПО	800,0		800.0
	Финансирование оплаты проезда выезжающим на работу в сельскую местность	МНиПО РС (Я), ОУ НПО, СПО	2007-2011	Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	МНиПО РС (Я), ОУ НПО, СПО	700,0		700,0
4	Совершенствование профессиональной подготовки кадрового потенциала
	Совершенствование общетеоретических и специально технологических знаний,	МНиПО РС (Я), ОУ НПО, СПО	2007-2011	Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	МНиПО РС (Я), ОУ НПО, СПО	8 678,8	2 675,0	2 000,0	1 603,8	1 200,0	1 200,0
6	Укрепление материально-технической базы учреждений профессионального образования
	Учреждения начального и среднего профессионального образования	МНиПО РС (Я), ОУ НПО, СПО	2007-2011	Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	МНиПО РС (Я), ОУ НПО, СПО	32 667,4	3 567,4	8 000,0	10 000,0	5 800,0	5 300,0
7	Организация и проведение пресс-конференции, освещение мероприятий Дней РС (Я)	Департамент при Президенте РС (Я) по прогнозированию, подготовке и расстановке кадров	2007	Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	Департамент при Президенте РС (Я) по прогнозированию, подготовке и расстановке кадров	500,0	500,0

Приложение N 4

Капитальные вложения
в объекты высшего, среднего, начального профессионального образования по Республиканской программе обеспечения профессиональными кадрами отраслей экономики и социальной сферы Республики Саха (Якутия) на 2007-2011 годы и основные направления до 2015 года

(в текущих ценах, тыс. рублей)
Наименование объекта	Всего	Федеральный бюджет	Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	Местный бюджет	ОАО "РИК"	Внебюджетные источники
Итого	1 962 295,6	0,0	882 070,7	0,0	1 080 224,9	0,0
2007	33 408,2	0,0	33 408,2	0,0	0,0	0,0
2008	128 384,1	0,0	48 384,1	0,0	80 000,0	0,0
2009	687 436,7	0,0	207 211,8	0,0	480 224,9	0,0
2010	435 000,0	0,0	140 000,0	0,0	295 000,0	0,0
2011	678 066,6	0,0	453 066,6	0,0	225 000,0	0,0
Начальное профессиональное образование	265 183,2	0,0	245 183,2	0,0	20 000,0	0,0
2007	18 400,0	0,0	18 400,0	0,0	0,0	0,0
2008	20 459,7	0,0	459,7	0,0	20 000,0	0,0
2009	20 000,0	0,0	20 000,0	0,0	0,0	0,0
2010	80 000,0	0,0	80 000,0	0,0	0,0	0,0
2011	126 323,5	0,0	126 323,5	0,0	0,0	0,0
Политехнический школа-лицей на 450 учащихся в с. Ожулун Чурапчинского улуса	265 183,2	0,0	245 183,2	0,0	20 000,0	0,0
2007	18 400,0		18 400,0
2008	20 459,7		459,7		20 000,0
2009	20 000,0		20 000,0
2010	80 000,0		80 000,0
2011	126 323,5		126 323,5
Среднее профессиональное образование	1697112,4	0,0	636 887,5	0,0	1 060 224,9	0,0
2007	15 008,2	0,0	15 008,2	0,0	0,0	0,0
2008	107 924,4	0,0	47 924,4	0,0	60 000,0	0,0
2009	667 436,7	0,0	187 211,8	0,0	480 224,9	0,0
2010	355 000,0	0,0	60 000,0	0,0	295 000,0	0,0
2011	551 743,1	0,0	326 743,1	0,0	225 000,0	0,0
Вилюйский педагогический колледж им. Н.Г. Чернышевского (II очередь - общежитие на 200 мест, столовая на 10 пос. мест)	236 226,8	0,0	236 226,8	0,0	0,0	0,0
2007	15 000,0		15 000,0
2008	34 015,0		34 015,0
2009	187211,8		187211,8
2010	0,0
2011	0,0
Горно-геологический (Горно-технический) техникум в п. Хандыга Томпонского улуса	611 743,1	0,0	361 743,1	0,0	250 000,0	0,0
2007	0.0		0,0	0,0	0,0	0,0
2008	5 000,0		5 000,0	0,0	0,0	0,0
2009	130 000,0		0,0	0,0	130 000,0	0,0
2010	150 000,0		30 000,0	0,0	120 000,0	0,0
2011	326 743,1		326 743,1	0,0	0,0	0,0
в том числе учебно-лабораторный корпус на 450 учащихся	422 304,3	0,0	172 304,3	0,0	250 000,0	0,0
2007	0,0
2008	5 000,0		5 000,0
2009	130 000,0				130 000,0
2010	120 000,0				120 000,0
2011	167 304,3		167 304,3
общежитие на 300 мест	189 438,8	0,0	189 438,8	0,0	0,0	0,0
2007	0,0
2008	0,0
2009	0,0
2010	30 000,0		30 000,0
2011	159 438,8		159 438,8
Арктический технологический техникум (нефтегазовый, воднотранспортный и лесопромышленный) в п. Пеледуй Ленского района	192 255,2	0,0	2 255,2	0,0	190 000,0	0,0
2007	0,0
2008	2 255,2		2 255,2
2009	40 000.0				40 000,0
2010	50 000,0				50 000,0
2011	100 000,0				100 000,0
Транспортный (железнодорожный) техникум в п. Нижний Бестях	322 509,7	0,0	2 509,7	0,0	320 000,0	0,0
2007	0,0
2008	2 509,7		2 509,7
2009	70 000,0				70 000,0
2010	125 000,0				125 000,0
2011	125 000,0				125 000,0
Общежитие для сотрудников и студентов образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования в г. Якутске	125 294,7	0,0	30 000,0	0,0	95 294,7	0,0
2007	0,0
2008	10 000,0				10 000,0
2009	85 294,7				85 294,7
2010	30 000,0		30 000,0
2011	0,0
Учебно-лабораторный корпус Алданского медучилища в г. Алдане	209 082,9	0,0	4 152,7	0,0	204 930,2	0,0
2007	8,2		8,2
2008	54 144,5		4 144,5		50 000,0
2009	154 930,2				154 930,2
2010	0,0
2011	0,0