Распоряжение Президента Республики Саха (Якутия) от 8 февраля 2010 г. N 54-РП "О мерах по обеспечению сбалансированности консолидированного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2010 год" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Президента Республики Саха (Якутия)
от 8 февраля 2010 г. N 54-РП
"О мерах по обеспечению сбалансированности консолидированного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2010 год"

С изменениями и дополнениями от:

29 мая 2010 г.

ГАРАНТ:

Распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) от 21 апреля 2012 г. N 252-РП настоящее распоряжение снято с контроля

В целях обеспечения сбалансированности консолидированного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2010 год, создания условий для выхода экономики из кризиса, решения важнейших социальных задач и поддержания бюджетной стабильности:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по обеспечению сбалансированности консолидированного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2010 год (далее - План).

2. Установить персональную ответственность руководителей министерств и ведомств Республики Саха (Якутия) за полное и своевременное исполнение мероприятий настоящего Плана.

3. Органам исполнительной власти Республики Саха (Якутия) обеспечить ежеквартальное представление информации по реализации Плана в Главное контрольное управление при Президенте Республики Саха (Якутия).

4. Главному контрольному управлению при Президенте Республики Саха (Якутия) (Федорова З.С.):

4.1. Организовать контроль исполнения органами местного самоуправления Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 8 августа 2009 года N 1553 "О мерах по обеспечению сбалансированности консолидированного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2009 год" и до 1 апреля 2010 года представить итоги контрольных мероприятий на рассмотрение Совета по местному самоуправлению при Президенте Республики Саха (Якутия).

Информация об изменениях:

Распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) от 29 мая 2010 г. N 247-РП пункт 4.2 настоящего Распоряжения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Обеспечить формирование сводного годового доклада об исполнении государственными органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия) и органами местного самоуправления мероприятий, утвержденных настоящим распоряжением, и до 30 марта 2011 года внести его на рассмотрение Межведомственной комиссии по разработке мер по снижению негативных последствий финансового кризиса на экономику Республики Саха (Якутия).

5. Рекомендовать органам местного самоуправления:

5.1. До 10 февраля 2010 года представить в Главное контрольное управление при Президенте Республики Саха (Якутия) информацию об исполнении Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 8 августа 2009 года N 1553 "О мерах по обеспечению сбалансированности консолидированного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2009 год".

5.2. Принять участие в реализации мероприятий, предусмотренных настоящим распоряжением.

5.3. Разработать планы мероприятий по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

6. Департаменту по вопросам местного самоуправления Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) (Никифоров М.В.) обеспечить проведение мониторинга исполнения настоящего распоряжения органами местного самоуправления и ежеквартальное представление информации в Главное контрольное управление при Президенте Республики Саха (Якутия).

7. Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия), руководителям предприятий и организаций обеспечить согласованную работу по реализации Плана.

8. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Борисова Е.А.

9. Настоящее распоряжение вступает в силу с момента подписания.

Президент Республики Саха (Якутия)

В. Штыров

План
мероприятий по обеспечению сбалансированности консолидированного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2010 год
(утв. распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) от 8 февраля 2010 года N 54-РП)

N	Наименование мероприятия	Вид документа	Срок	Ответственные исполнители
1. Мероприятия по укреплению доходной части
1.1.	Оперативный мониторинг поступления налоговых и неналоговых доходов в государственный и местный бюджеты, в том числе по организациям, обеспечивающим наибольшие платежи в бюджеты		Постоянно	Администраторы доходов, Министерство финансов Республики Саха (Якутия), финансово-казначейские управления Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Управление Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия)
1.2.	Контроль за курируемыми организациями и предприятиями по исполнению производственных планов в целях исполнения ими плановых налоговых обязательств	Отчет в рабочие группы при Межведомственной комиссии по снижению негативного влияния финансового кризиса на экономику Республики Саха (Якутия)	Ежеквартально	Руководители министерств и ведомств
1.3.	Мониторинг поступления налоговых доходов от организаций, осуществляющих деятельность на строительстве инфраструктурных объектов в рамках "мегапроектов"	Отчет в Межведомственную комиссию по снижению негативного влияния финансового кризиса на экономику Республики Саха (Якутия)	Ежеквартально	Управление Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия), Министерство финансов Республики Саха (Якутия)
1.4.	Контроль за организациями, допускающими нарушение сроков перечисления налога на доходы физических лиц и не обеспечивающими полноту перечисления исчисленного и удержанного налога	Отчет в Межведомственную комиссию по снижению негативного влияния финансового кризиса на экономику Республики Саха (Якутия)	Постоянно	Руководители министерств и ведомств, органов местного самоуправления
1.5.	Разработка комплекса мер по исполнению доходов местных бюджетов, обеспечение систематического и оперативного контроля за поступлением местных налогов		Постоянно	Главы администраций муниципальных образований
1.6.	Проведение работы с проблемными предприятиями по урегулированию их задолженности перед государственным бюджетом Республики Саха (Якутия)	Отчет в Межведомственную комиссию по снижению негативного влияния финансового кризиса на экономику Республики Саха (Якутия)	Постоянно	Министерство финансов Республики Саха (Якутия), Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия)
1.7.	Усиление разъяснительной работы по соблюдению налогового законодательства	Статьи, выступления в СМИ, в сети Интернет	Постоянно	Управление Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия), органы местного самоуправления
1.8.	Проведение работы в федеральных министерствах и ведомствах с целью сохранения объемов финансирования мероприятий и капитальных вложений Республики Саха (Якутия) за счет средств федеральных целевых программ на уровне не ниже 2009 года	Заявка Республики Саха (Якутия)	Постоянно	Заместители Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) по курируемым направлениям, государственные заказчики
2. Мероприятия по повышению эффективности расходов
2.1.	Проведение мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств государственного бюджета.	Отчеты	Ежеквартально	Министерство финансов Республики Саха (Якутия), главные распорядители бюджетных средств
2.2.	Продолжение режима жесткой экономии бюджетных расходов, предусматривающего оптимизацию расходов, в том числе по услугам связи, расходам на ГСМ, командировкам, приобретению основных средств, расходам на бумагу, внедрению внутреннего и внешнего электронного документооборота	Ведомственные акты	Постоянно	Правительство Республики Саха (Якутия), руководители министерств и ведомств, органов местного самоуправления
2.3.	Обеспечение недопущения образования просроченной кредиторской задолженности и установление контроля по выплате заработной платы, стипендий, социальных выплат, по оплате коммунальных услуг	Ведомственные акты	Постоянно	Руководители министерств и ведомств, органов местного самоуправления
2.4.	Проведение инвентаризации нормативных актов на предмет их отмены в связи с отсутствием источников финансирования	Решение Правительства Республики Саха (Якутия)	Постоянно	Правительство Республики Саха (Якутия), министерства и ведомства
2.5.	Обеспечение безусловного исполнения юридическими лицами обязательств по выданным государственным гарантиям Республики Саха (Якутия) и бюджетным кредитам		Постоянно	Руководители министерств и ведомств - кураторы получателей господдержки, руководители предприятий и организаций - получатели господдержки
2.6.	Проведение дальнейшей работы с Министерством финансов Российской Федерации по выделению субсидии на возмещение затрат на выработку электрической энергии дизельными электростанциями Республики Саха (Якутия)		Постоянно	Министерство финансов Республики Саха (Якутия), Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия), Государственный комитет по ценовой политике - Региональная энергетическая комиссия Республики Саха (Якутия)
2.7.	Подготовка и внесение на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) проекта решения Правительства Республики Саха (Якутия) о сокращении финансирования из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) расходов на содержание и коммунальные услуги жилого фонда, находящегося на балансе государственных учреждений социальной сферы, в котором проживают сотрудники, специалисты учреждений и другие лица	Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия)	I квартал 2010 года	Министерство финансов Республики Саха (Якутия), Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия)
2.8.	Внесение изменений в Методику распределения дотации из Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) и Методику распределения дотации из районного фонда финансовой поддержки муниципальных поселений, утвержденные Законами Республики Саха (Якутия) "О выравнивании бюджетной обеспеченности муниципальных образований Республики Саха (Якутия)", "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений", в соответствии с положениями постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 декабря 2009 года N 571 "Об установлении нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия)"	Проект Закона Республики Саха (Якутия)	IV квартал 2010 года	Правительство Республики Саха (Якутия), Министерство финансов Республики Саха (Якутия)
2.9.	В целях определения приоритетных направлений расходования средств, полученных от приносящей доход деятельности, организация работы по инвентаризации источников формирования внебюджетных доходов подведомственными учреждениями на предмет их соответствия действующим нормативным правовым документам и внесение в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) предложений о порядке их использования	Предложения	До 15 февраля 2010 года	Главные распорядители бюджетных средств
2.10.	Внесение изменений в действующие нормативные правовые акты, регламентирующие порядок использования бюджетными учреждениями средств, полученных от приносящей доход деятельности, с учетом механизма их стимулирования	Нормативные правовые акты Правительства Республики Саха (Якутия)	До 01 марта 2010 года	Министерство финансов Республики Саха (Якутия)
2.11.	Принятие соответствующих ведомственных нормативных актов по сокращению штатной численности республиканских учреждений в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 ноября 2009 года N 503 "О внесении дополнений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 04 июля 2007 года N 293 "О плане оптимизации расходов по основным направлениям социальной сферы на 2007-2011 годы"" и обеспечение исполнения в установленные сроки	Ведомственные нормативные акты	I квартал 2010 года	Министерство образования Республики Саха (Якутия), Министерство науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия), Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия), Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), Департамент по делам печати и телерадиовещания Республики Саха (Якутия), Государственный комитет по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия)
2.12.	Приведение штатной численности в соответствие с Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 24 декабря 2009 года N 1734 "О численности органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия), применяемой для определения нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления"		До 15 февраля 2010 года	Органы местного самоуправления
2.13.	Соблюдение нормативных расходов на содержание одной штатной единицы органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия), установленных постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 декабря 2009 года N 571 "Об установлении нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия)", при исполнении бюджетов муниципальных образований на 2010 и последующие годы		В течение 2010 года	Органы местного самоуправления
2.14.	Представление в Правительство Республики Саха (Якутия) отчета по внедрению нормативов в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 декабря 2009 года N 571 "Об установлении нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований"	Отчет	Ежеквартально	Органы местного самоуправления
2.15.	По итогам 2009 года представление в Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия) и Министерство образования Республики Саха (Якутия) отчетов по результатам внедрения нормативов потребления коммунальных услуг государственными учреждениями в соответствии с распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 14 апреля 2008 года N 358 "Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг государственными учреждениями общего и среднего образования и лечебно-профилактическими учреждениями"	Отчет	I квартал 2010 года	Подведомственные государственные учреждения
3. Повышение эффективности закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Республики Саха (Якутия)
3.1.	Подготовка проекта Указа Президента Республики Саха (Якутия) "Об определении уполномоченного органа на осуществление функций по размещению заказов для государственных нужд Республики Саха (Якутия)"	Проект Указа Президента Республики Саха (Якутия)	I квартал 2010 года	Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия)
3.2.	Подготовка проекта Указа Президента Республики Саха (Якутия) "О распределении функциональных полномочий между органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в сфере размещения заказов для государственных нужд Республики Саха (Якутия)"	Проект Указа Президента Республики Саха (Якутия)	I квартал 2010 года	Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия)
3.3.	Подготовка проекта постановления Правительства Республики Саха (Якутия) "О дополнительных мерах в Республике Саха (Якутия) при размещении заказов в 2010 году для государственных или муниципальных нужд"	Постановление Правительства Республики Саха (Якутия)	I квартал 2010 года	Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия)
3.4.	Разработка рекомендаций по регламентированию процедур формирования государственного (муниципального) заказа	Рекомендации	В течение 2010 года	Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия)
3.5.	Создание условий для размещения заказов на поставку товаров, работ и услуг для нужд хозяйствующих субъектов с долей государственной собственности не менее 51% на официальном сайте Республики Саха (Якутия)		В течение 2010 года	Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия)
3.6.	Усиление контроля за размещением заказа на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Республики Саха (Якутия) с охватом плановыми контрольными мероприятиями не менее 12 государственных заказчиков	Отчеты по итогам проверок	В течение 2010 года	Министерство финансов Республики Саха (Якутия)
3.7.	Усиление ведомственного контроля за деятельностью подведомственных учреждений в сфере размещения заказов для обеспечения государственных нужд в целях недопущения нарушений федерального и республиканского законодательства с разработкой внутренних регламентов по взаимодействию при планировании, размещении и исполнении контрактов	Ведомственные акты		Главные распорядители бюджетных средств