Приложение N 1. Положение о порядке предоставления государственным гражданским служащим Республики Саха (Якутия) единовременной субсидии на приобретение жилой площади

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 октября 2009 г. N 461 в настоящее Положение внесены изменения, вводимые в действие одновременно с введением в действие настоящего постановления

См. текст Положения в предыдущей редакции

приложение N 1

Положение
о порядке предоставления государственным гражданским служащим Республики Саха (Якутия) единовременной субсидии на приобретение жилой площади
(утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 сентября 2008 г. N 410)

С изменениями и дополнениями от:

29 октября 2009 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящим Положением устанавливаются порядок и условия выплаты единовременной субсидии на приобретение жилой площади государственным гражданским служащим Республики Саха (Якутия) (далее по тексту - гражданский служащий) в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом Республики Саха (Якутия) "О государственной гражданской службе Республики Саха (Якутия)" и статьей 2 Жилищного кодекса Российской Федерации.

1.2. Единовременная субсидия на приобретение жилой площади предоставляется гражданскому служащему, замещающему должность государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия) и имеющему стаж государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия) не менее 1 года, принятому на учет в органе государственной власти Республики Саха (Якутия).

1.3. Субсидия предоставляется в порядке очередности исходя из размера средств, предусмотренных в республиканском бюджете на частичное возмещение затрат, связанных с приобретением жилой площади, в том числе на условиях ипотеки.

1.4. Субсидия не предоставляется гражданским служащим, которые прежде получали льготы по приобретению жилья (получение материальной помощи, в том числе в товарном виде, возмещение на частичную или полную оплату стоимости жилья и т.д.) из средств республиканского бюджета, в связи с прохождением государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия), за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.

II. Лица, имеющие право на получение единовременной субсидии

2.1. В рамках действия Положения под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются гражданские служащие Республики Саха (Якутия):

а) не имеющие жилого помещения, то есть не являющиеся нанимателями жилого помещения по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

б) являющиеся нанимателями жилого помещения по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилого помещения или членами семьи собственника жилого помещения, при условии, что общая площадь жилого помещения на 1 члена семьи составляет менее 15 кв. метров;

в) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размера площади занимаемого помещения;

г) являющиеся нанимателями жилого помещения по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.

д) проживающие в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

е) проживающие в общежитии;

ж) проживающие в смежной неизолированной комнате, а также в однокомнатной квартире в составе 2 семей и более (в том числе в составе семьи, которая состоит из родителей и постоянно проживающих с ними и зарегистрированных по месту жительства совершеннолетних детей, состоящих в браке) независимо от размеров занимаемого жилого помещения.

2.2. В случае, если гражданский служащий имеет жилье, расчет субсидии может осуществляться на недостающую площадь. Расчет субсидии может осуществляться без учета имеющегося жилья, если гражданский служащий гарантирует его передачу в собственность Республики Саха (Якутия).

2.3. Субсидия может быть направлена:

а) на приобретение жилого помещения, в том числе на вторичном рынке жилья;

б) на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома;

в) на погашение задолженности по договорам участия в долевом строительстве, купли-продажи жилья с рассрочкой платежа, заключенным ранее гражданскими служащими, а также по целевым кредитам на приобретение (строительство) жилья, полученным ранее гражданскими служащими и направленным на приобретение (строительство) жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам и займам).

г) на оплату работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства.

2.4. Жилищная субсидия предоставляется на погашение задолженности, указанной в подпункте в) пункта 2.3 настоящего Положения, в случаях, если до заключения договора на приобретение (строительство) жилья гражданские служащие имели основания для признания нуждающимися в жилых помещениях.

2.5. Субсидия не может быть использована на приобретение жилого помещения, находящегося под арестом, под залогом, обремененного чьими-либо правами на проживание в нем, сохраняющимися после перехода жилого помещения в собственность гражданского служащего, которому предоставляется субсидия.

2.6. Гражданский служащий снимается с учета для получения единовременной субсидии:

а) по личному заявлению, подаваемому в письменной форме на имя руководителя государственного органа;

б) в случае изменений (улучшений) жилищных условий, в результате которых утрачены основания получения единовременной выплаты;

в) в случае реализации им права на получение единовременной субсидии, предусмотренного настоящим Положением;

г) в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для постановки гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты (если данные сведения свидетельствуют об отсутствии у гражданского служащего права на постановку на такой учет);

д) в случае увольнения с гражданской службы (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Положения);

е) в случае смерти гражданского служащего или признания его судом безвестно отсутствующим или умершим (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Положения).

2.7. Гражданским служащим, получившим субсидию в соответствии с настоящим Положением, иные формы льготного финансирования (кредитования) строительства или приобретения жилья не предоставляются.

2.8. В случае, если несколько членов одной семьи являются гражданскими служащими одного (различных) органа(ов) государственной власти Республики Саха (Якутия), то на учет для получения единовременной субсидии принимается один из членов семьи (по их выбору). В случае увольнения с гражданской службы, смерти или признания судом безвестно отсутствующим либо умершим того из членов семьи, который состоит на учете, учетное дело переоформляется на другого члена семьи, проходящего гражданскую службу.

2.9. При наличии у гражданского служащего и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной площади всех жилых помещений.

2.10. Гражданский служащий, который для приобретения права состоять на учете для получения единовременной субсидии совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, принимается на учет для получения единовременной субсидии не ранее чем через 5 лет с даты совершения указанных действий.

2.11. К действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, совершаемым гражданским служащим для приобретения права состоять на учете для получения единовременной субсидии, относятся:

а) обмен жилыми помещениями;

б) невыполнение условий договора о пользовании жилым помещением, повлекшее выселение в судебном порядке;

в) вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей и временных жильцов);

г) выделение доли собственниками жилых помещений;

д) отчуждение жилого помещения или частей жилого помещения, имеющихся в собственности гражданского служащего и совместно с ним проживающих членов его семьи.

III. Размер предоставления единовременной субсидии

3.1. Расчет размера единовременной субсидии производится по формуле:

СЖ = (М х РЖ) х К, где:

СЖ - размер единовременной субсидии;

М - социальная норма общей площади жилого помещения, установленная для семей разной численности, и составляет:

- для семьи, состоящей из 1 человека - 33 кв. метра;

- для семьи, состоящей из 2-х человек - 42 кв. метра;

- для семьи, состоящей из 3-х и более человек - 18 кв. метров на каждого члена семьи;

РЖ - средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по Республике Саха (Якутия), утвержденная в установленном порядке Министерством регионального развития Российской Федерации для расчета размера субсидий на приобретение жилых помещений на момент утверждения сводного списка получателей субсидии;

К - коэффициент, учитывающий стаж государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия), который составляет:

30% - для лиц, имеющих стаж от 1 до 5 лет;

40% - для лиц, имеющих стаж от 5 до 10 лет;

50% - для лиц, имеющих стаж от 10 до 15 лет;

75% - для лиц, имеющих стаж свыше 15 лет.

Продолжительность стажа государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия) для расчета размера единовременной субсидии исчисляется в соответствии с существующим законодательством Республики Саха (Якутия), определяющим порядок исчисления стажа государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия).

3.2. К членам семьи гражданского служащего Республики Саха (Якутия) относятся совместно с ним проживающие супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети-инвалиды, находящиеся на иждивении у родителей, независимо от возраста, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, совместно проживающие с гражданским служащим родители и (или) родители супруга (супруги).

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и иные лица учитываются при условии признания их в судебном порядке членами семьи гражданского служащего, имеющего право на получение единовременной субсидии.

3.3. Расчет размера субсидии производится на момент утверждения сводного списка получателей на соответствующий планируемый год.

IV. Порядок предоставления субсидии

4.1. Для постановки на учет для получения единовременной субсидии гражданский служащий Республики Саха (Якутия), имеющий право на получение единовременной субсидии и стаж государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия) не менее года, представляет в государственный орган по месту прохождения государственной гражданской службы (далее по тексту - Государственный орган) следующие документы:

заявление о принятии на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилья в соответствии с формой N 1, прилагаемой к настоящему Положению;

копию паспорта на каждого члена семьи (оригинал для ознакомления);

копию свидетельства о браке (оригинал для ознакомления);

копию свидетельства о рождении ребенка либо документы, подтверждающие усыновление ребенка (оригинал для ознакомления);

копию свидетельства о рождении в случае совместного проживания с родителями (оригинал для ознакомления);

сведения из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии в собственности всех членов семьи жилого помещения;

справку-выписку из трудовой книжки, подтверждающую стаж государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия);

справку о регистрации по месту жительства или выписку из домовой книги;

документ, подтверждающий несоответствие жилого помещения установленным для жилых помещений требованиям;

документы, подтверждающие о том#, что служащий не получал льготы по приобретению жилья (субсидирование процентных ставок, получение материальной помощи и (или) субсидии на частичную оплату стоимости жилья);

выписку из финансового лицевого счета;

обязательство об оплате остаточной стоимости приобретаемого жилья.

4.2. Гражданские служащие Республики Саха (Якутия), желающие направить жилищную субсидию на погашение задолженности по договорам на приобретение (строительство) жилья, кредитам на приобретение (строительство) жилья, дополнительно предоставляют следующие документы:

договор на приобретение (строительство) жилья (договор купли-продажи, договор участия в долевом строительстве, иной вид договора, подтверждающий улучшение жилищных условий);

кредитный договор - в случае приобретения жилья за счет целевого кредита;

документы, подтверждающие целевое использование заемных средств на строительство (приобретение) жилья (платежные поручения, расписки продавца в получении денежных средств и т д.), согласно которым перечисление (передача) денежных средств производилось после получения кредита;

свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное (возведенное) жилое помещение либо выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую членство в кооперативе гражданского служащего, справку о внесенной сумме паевого взноса за жилое помещение и об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения права собственности на жилое помещение, копию устава кооператива, копию свидетельства о праве собственности кооператива на жилое помещение, которое будет передано гражданскому служащему после внесения паевого взноса в полном размере, копию решения о передаче жилого помещения в пользование гражданского служащего - члена кооператива;

справка, выданная кредитной организацией, подтверждающая наличие задолженности на текущий месяц по кредиту с указанием суммы основного долга, либо справка о задолженности по договору на приобретение (строительство) жилья на текущий месяц, выданная продавцом (застройщиком) либо иным юридическим лицом, являющимся стороной договора;

согласие кредитной организации (заимодавца) на досрочное погашение основного долга по кредиту (займу), если такое согласие не установлено договором;

Абзац восьмой исключен;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца 8 пункта 4.2

Абзац девятый исключен;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца 9 пункта 4.2

документы, подтверждающие, что гражданские служащие имели основания для признания нуждающимися в жилых помещениях до приобретения (возведения) жилого помещения, в том числе решение жилищно-бытовой комиссии государственного органа.

4.3. В случае направления средств единовременной субсидии на оплату расходов по строительству объекта индивидуального жилищного строительства гражданский служащий представляет в государственный орган правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен объект индивидуального жилищного строительства, документы, подтверждающие строительство объекта индивидуального жилищного строительства (копию договора строительного подряда либо иные документы), и разрешение органа местного самоуправления на строительство этого объекта.

4.4. Заявления о принятии на учет для получения единовременной субсидии регистрируются в Книге регистрации заявлений государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия) в соответствии с формой N 2, прилагаемой к настоящему Положению.

Ответственность за достоверность представленных сведений в государственный орган несет заявитель, ответственность за достоверность информации, содержащейся в справке, подтверждающей стаж государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия), несет государственный орган, ее подготовивший.

4.5. В целях проверки достоверности и полноты представленных сведений государственный орган (и/или Комиссия) вправе запросить у гражданских служащих иные документы.

4.6. Государственный орган:

принимает документы, перечисленные в пунктах 4.1, 4.2, 4.4 настоящего Положения, и в установленный законодательством срок рассматривает их;

принимает решение о постановке на учет для получения единовременной субсидии с указанием порядкового номера или об отказе в постановке на учет с указанием причин, и уведомляет заявителя о принятом решении не позднее 15 календарных дней со дня его принятия;

формирует список государственных гражданских служащих, имеющих право на получение единовременной субсидии, по форме N 3, прилагаемой к настоящему Положению, по состоянию на 01 января 2009 года и последующих лет.

Список составляется в хронологической последовательности по дате подачи заявления. В случае совпадения даты подачи заявления список формируется в алфавитном порядке, с учетом критериев, установленных пунктом 2.1 настоящего Положения.

представляет список гражданских служащих, имеющих право на получение единовременной субсидии, с приложением копий документов, перечисленных в пунктах 4.1, 4.2, 4.3, 4.5 настоящего Положения, и решение жилищно-бытовой комиссии государственного органа в Департамент кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) (в бумажном и электронном вариантах в формате Excel) в срок до 01 февраля 2009 года и последующих лет;

4.7. Департамент кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) (далее по тексту - Департамент) в 30-дневный срок рассматривает документы, представленные государственными органами Республики Саха (Якутия), формирует сводный список гражданских служащих Республики Саха (Якутия), имеющих право на получение единовременной субсидии, в порядке, предусмотренном в настоящем Положении, и вносит на рассмотрение Комиссии с приложением копий документов, перечисленных в пункте 4.1 настоящего Положения. В случае неполного представления документов, перечисленных в пунктах 4.1, 4.2, 4.4 настоящего Положения, Департамент возвращает пакет документов в соответствующий государственный орган. В этом случае документы считаются не поданными#.

4.8. Состав, Положение Комиссии по представлению единовременной субсидии утверждаются распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) (далее по тексту - Комиссия).

4.9. Комиссия в пределах объема средств республиканского бюджета на очередной финансовый год формирует список получателей субсидии и в десятидневный срок вносит на утверждение распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) список получателей субсидии с указанием органа государственной власти. Списки формируются ежегодно по форме в соответствии с формой N 4, прилагаемой к настоящему Положению.

В случае выявления недостоверной информации, содержащейся в представленных документах, а также в случае их несоответствия настоящему Положению Комиссия принимает решение об отказе в приеме документов, уведомляет гражданского служащего и возвращает пакет документов в представивший государственный орган.

4.10. Комиссия ежегодно направляет в Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия) предварительную информацию о финансовой потребности на выплату единовременных субсидий в очередном году, исходя из количества гражданских служащих Республики Саха (Якутия), состоящих на учете на получение единовременной субсидии.

4.11. Государственный орган не позднее месячного срока со дня издания распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) об утверждении списка получателей единовременной субсидии уведомляет лиц, включенных в список получателей единовременной субсидии, о признании их таковыми и о необходимости заключения с Государственным органом договора о предоставлении единовременной субсидии на приобретение жилой площади в соответствии с формой N 5, прилагаемой к настоящему Положению. Расчет размера единовременной субсидии, являющийся приложением к договору о предоставлении единовременной субсидии на приобретение жилой площади, производится в порядке, установленном разделом 3 настоящего Положения в соответствии с формой N 6, прилагаемой к настоящему Положению.

4.12. Получатели единовременной субсидии в течение 90 дней (но не более чем через 24 месяца) с даты перечисления единовременной выплаты на соответствующий счет представляют в Государственный орган по месту прохождения службы договор купли-продажи жилого помещения, зарегистрированный в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и свидетельство права собственности на приобретенное жилье.

4.13. На основании договора купли-продажи (или иного договора о приобретении жилого помещения) и свидетельства права собственности на приобретенное жилье Государственный орган принимает решение о перечислении средств.

4.14. Министерство финансов Республики Саха (Якутия) проводит конкурс на определение уполномоченного банка и по заявке государственного органа производит перечисление средств единовременных субсидий с лицевого счета государственного органа на лицевой счет получателя единовременной субсидии, открытый в уполномоченном банке.

4.15. Государственный орган производит перечисление средств единовременной субсидии в безналичной форме на лицевой счет получателя единовременной субсидии, открытый в уполномоченном банке, с последующим перечислением на счет продавца жилья после внесения получателем собственных средств в размере недостающей суммы до полной стоимости жилого помещения и предоставления в Государственный орган документов, подтверждающих произведенную доплату.

4.16. В случае невыполнения получателями единовременной субсидии условий, установленных пунктами 4.11, 4.14 настоящего Положения, Государственный орган вправе отказать получателю единовременной субсидии в предоставлении единовременной субсидии. В этом случае не распределенные# денежные средства отзываются Министерством финансов Республики Саха (Якутия).

4.17. Государственный орган ежеквартально направляет в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) и Департамент кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) отчет о целевом использовании средств, выделенных на выплату единовременных субсидий в соответствии с формой N 7, прилагаемой к настоящему Положению.

4.18. Департамент ведет учет гражданских служащих Республики Саха (Якутия), получивших единовременную субсидию на приобретение жилья. Государственный орган ставит в трудовой книжке гражданского служащего отметку о получении единовременной субсидии.

4.19. Проверка целевого использования средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством Министерством финансов Республики Саха (Якутия) и Государственным контрольным управлением при Президенте Республики Саха (Якутия).

4.20. Государственный орган обеспечивает надлежащее хранение принятых документов в течение 10 лет после предоставления единовременных субсидий.

4.21. Гражданские служащие Республики Саха (Якутия) и (или) члены их семей, использовавшие право на получение единовременной субсидии, снимаются с учета для получения единовременной субсидии.

4.22. Граждане, уволенные с гражданской службы, исключаются из списка гражданских служащих, имеющих право на получение единовременной субсидии.

4.23. Жалобы, заявления гражданских служащих рассматриваются Комиссией и Государственным органом в установленном законом порядке.