Приложение N 1. Положение Республиканской (межведомственной) административной комиссии при Правительстве Республики Саха (Якутия)

(приложение N 1)

Положение
Республиканской (межведомственной) административной комиссии при Правительстве Республики Саха (Якутия)
(утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2010 г. N 147)

С изменениями и дополнениями от:

24 августа 2010 г., 24 ноября 2011 г., 2 августа 2012 г., 9 сентября 2014 г., 14 июля 2016 г., 22 июня 2017 г.

I. Общие положения

1. Республиканская (межведомственная) административная комиссия при Правительстве Республики Саха (Якутия) (далее - Комиссия) является постоянно действующим органом, созданным для координации деятельности органов и учреждений административной юрисдикции в Республике Саха (Якутия), контроля за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Республики Саха (Якутия) по созданию административных комиссий. Положение о Комиссии утверждается постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).

2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), Кодексом Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), настоящим Положением.

3. Контроль за деятельностью Комиссии осуществляет Правительство Республики Саха (Якутия).

II. Основные задачи и права Комиссии

4. Основными задачами Комиссии являются:

4.1. Координация деятельности органов и учреждений административной юрисдикции в Республике Саха (Якутия).

ГАРАНТ:

Пункт 4.2 Положения в части, касающейся вопросов осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по созданию административных комиссий, вступает в силу со дня вступления в силу Закона Республики Саха (Якутия) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий"

4.2. Контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (далее - органы местного самоуправления) отдельных государственных полномочий по созданию административных комиссий (далее - отдельные государственные полномочия).

4.3. Координация взаимодействия-органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами местного самоуправления по вопросам:

исполнения административного законодательства Республики Саха (Якутия);

разработки и реализации профилактических мероприятий, направленных на профилактику и предупреждение административных правонарушений на территории Республики Саха (Якутия).

ГАРАНТ:

Пункт 4.4 Положения в части, касающейся вопросов осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по созданию административных комиссий, вступает в силу со дня вступления в силу Закона Республики Саха (Якутия) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий"

4.4. Оказание организационно-методической помощи административным комиссиям.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 ноября 2011 г. N 580 в пункт 5 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач:

5.1. Осуществляет координацию деятельности органов и учреждений административной юрисдикции в Республике Саха (Якутия). При необходимости заслушивает отчеты, информацию руководителей соответствующих органов и учреждений.

5.2. Определяет приоритетные направления деятельности в области профилактики и предупреждения административных правонарушений в Республике Саха (Якутия).

ГАРАНТ:

Пункт 5.3 Положения в части, касающейся вопросов осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по созданию административных комиссий, вступает в силу со дня вступления в силу Закона Республики Саха (Якутия) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий"

5.3. Осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (далее -органы местного самоуправления) отдельных государственных полномочий по созданию административных комиссий (далее - отдельные государственные полномочия).

5.4. Осуществляет по вопросам, отнесенным к полномочиям Комиссии, экспертизу проектов законов Республики Саха (Якутия) и иных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия), рассматривает предложения (проекты, программы) общественных объединений (организаций) и иных некоммерческих организаций, а также граждан по вопросам профилактики и предупреждения административных правонарушений, дает по ним свое заключение.

5.5. Участвует в совершенствовании законодательства об административных правонарушениях, осуществляет подготовку проектов федеральных законов, законов и иных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия).

ГАРАНТ:

Пункт 5.6 Положения в части, касающейся вопросов осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по созданию административных комиссий, вступает в силу со дня вступления в силу Закона Республики Саха (Якутия) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий"

5.6. Анализирует деятельность административных комиссий, иных органов и учреждений административной юрисдикции в Республике Саха (Якутия), разрабатывает мероприятия по устранению причин и условий, способствующих возникновению административных правонарушений, осуществляет контроль за их исполнением.

5.7. Обобщает и анализирует информацию органов и учреждений административной юрисдикции об уплате административных штрафов, взимаемых в соответствии с Кодексом Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях, и ежеквартально рассматривает итоги на заседании Комиссии.

5.8. Рассматривает предложения органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления, общественных организаций по вопросам, входящим в полномочия Комиссии.

5.9. Обобщает и распространяет положительный опыт работы органов и учреждений административной юрисдикции, оказывает им методическую помощь.

5.10. Принимает участие в разработке нормативных правовых актов по вопросам профилактики и предотвращения административных правонарушений. Осуществляет мониторинг изменений федерального законодательства, ревизию нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии.

5.11. Ведет реестр органов и учреждений административной юрисдикции в Республике Саха (Якутия). Координирует деятельность административных комиссий, иных органов административной юрисдикции в Республике Саха (Якутия), принимает меры по повышению эффективности их деятельности.

5.12. Взаимодействует с общественными объединениями, религиозными организациями, средствами массовой информации и гражданами по вопросам, связанным с профилактикой и предупреждением административных правонарушений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 9 сентября 2014 г. N 298 в пункт 5.13 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.13. Ежеквартально информирует Главы Республики Саха (Якутия) и Правительство Республики Саха (Якутия) о состоянии работы по профилактике и предупреждению административных правонарушений в Республике Саха (Якутия).

5.14. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и республиканским законодательством.

6. Комиссия имеет право:

ГАРАНТ:

Пункт 6.1 Положения в части, касающейся вопросов осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по созданию административных комиссий, вступает в силу со дня вступления в силу Закона Республики Саха (Якутия) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий"

6.1. Запрашивать и получать информацию, отчеты, иные материалы от органов местного самоуправления об осуществлении ими отдельных государственных полномочий.

ГАРАНТ:

Пункт 6.2 Положения в части, касающейся вопросов осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по созданию административных комиссий, вступает в силу со дня вступления в силу Закона Республики Саха (Якутия) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий"

6.2. Проводить проверки деятельности органов местного самоуправления по реализации ими отдельных государственных полномочий.

ГАРАНТ:

Пункт 6.3 Положения в части, касающейся вопросов осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по созданию административных комиссий, вступает в силу со дня вступления в силу Закона Республики Саха (Якутия) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий"

6.3. Давать разъяснения, оказывать методическую и консультационную помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.

ГАРАНТ:

Пункт 6.4 Положения в части, касающейся вопросов осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по созданию административных комиссий, вступает в силу со дня вступления в силу Закона Республики Саха (Якутия) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий"

6.4. Проводить сбор данных об итогах деятельности административных комиссий за отчетный период.

6.5. Устанавливать порядок работы с бланками протоколов об административных правонарушениях.

ГАРАНТ:

Пункт 6.6 Положения в части, касающейся вопросов осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по созданию административных комиссий, вступает в силу со дня вступления в силу Закона Республики Саха (Якутия) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий"

6.6. Разрабатывать и направлять в административные комиссии типовые формы протоколов об административных правонарушениях, о рассмотрении дел об административных правонарушениях, постановлений и определений по делам об административных правонарушениях.

ГАРАНТ:

Пункт 6.7 Положения в части, касающейся вопросов осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по созданию административных комиссий, вступает в силу со дня вступления в силу Закона Республики Саха (Якутия) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий"

6.7. Запрашивать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления, а также юридических лиц и граждан необходимые материалы и информацию по вопросам, отнесенным к полномочиям Комиссии.

ГАРАНТ:

Пункт 6.8 Положения в части, касающейся вопросов осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по созданию административных комиссий, вступает в силу со дня вступления в силу Закона Республики Саха (Якутия) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий"

6.8. Вносить на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) предложения по прекращению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в случаях, предусмотренных законодательством Республики Саха (Якутия).

6.9. Привлекать для участия в работе Комиссии представителей исполнительных органов государственной власти республики, руководителей и специалистов заинтересованных министерств и ведомств, научных учреждений и других организаций.

6.10. Создавать в установленном порядке временные рабочие группы из числа ученых и специалистов для подготовки предложений, проектов нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) по вопросам, входящим в полномочия Комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 14 июля 2016 г. N 244 в подпункт 6.11 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.11. Члены Комиссии имеют право в установленном порядке:

посещать органы и учреждения административной юрисдикции;

проводить проверки исполнения законодательства Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях.

6.12. Приглашать на заседания Комиссии руководителей административных комиссий и иных органов и учреждений административной юрисдикции в Республике Саха (Якутия) для заслушивания информации о состоянии работы по профилактике и предотвращению административных правонарушений.

6.13. Имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

III. Структура Комиссии и организация ее работы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 14 июля 2016 г. N 244 в пункт 7 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Организация деятельности Комиссии:

7.1. Положение Комиссии, ее численный и персональный состав утверждаются постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 июня 2017 г. N 194 в пункт 7.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.2. Руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель Комиссии - заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия). В период его отсутствия руководство деятельностью осуществляет заместитель председателя Комиссии - министр по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия).

7.3. Деятельность Комиссии обеспечивается ответственным секретарем. Ответственным секретарем является государственный гражданский служащий Министерства по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия).

7.4. Ответственный секретарь Комиссии при исполнении полномочий непосредственно подчиняется председателю Комиссии и заместителю председателя Комиссии.

7.5. Права и обязанности ответственного секретаря Комиссии определяются должностным регламентом, утверждаемым министром по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия).

7.6. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал под руководством председателя Комиссии или его заместителя. Заседания Комиссии являются правомочными при наличии не менее половины ее состава.

О дне заседания Комиссии извещается Прокурор Республики Саха (Якутия), министр внутренних дел по Республике Саха (Якутия), руководитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия).

ГАРАНТ:

Пункт 7.7 Положения в части, касающейся вопросов осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по созданию административных комиссий, вступает в силу со дня вступления в силу Закона Республики Саха (Якутия) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий"

7.7. По вопросам, входящим в ее полномочия, Комиссия принимает постановления. Постановления Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии, подписываются председательствующим на ее заседании и ответственным секретарем Комиссии. Протокол заседания Комиссии ведется на каждом ее заседании, подписывается председателем Комиссии или его заместителем и ответственным секретарем Комиссии.

Постановления, принимаемые Комиссией, в соответствии с ее полномочиями, являются обязательными для органов местного самоуправления (по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления). Для исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) постановления Комиссии носят рекомендательный характер.

IV. Заключительные положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 14 июля 2016 г. N 244 пункт 8 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Организационно-техническое и правовое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Министерство по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия).