Приложение N 6. Положение об организации мероприятий по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан

(приложение N 6)

Положение
об организации мероприятий по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан
(утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 января 2010 г. N 11)

Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в целях создания условий для безработных граждан в самостоятельном обеспечении себя работой и создании дополнительных рабочих мест для безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости.

2. Участниками мероприятий являются безработные граждане, желающие организовать собственное дело (основные участники) и безработные граждане, состоящие на учете в Центре занятости, трудоустроенные на дополнительно созданные рабочие места (дополнительные участники).

Дополнительные рабочие места создаются в течение трех месяцев со дня государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица. Документами, подтверждающими создание дополнительно созданною рабочего места являются:

копия трудового договора и приказ о приеме на работу (постоянный характер работы);

копия срочного трудового договора на 12 месяцев и приказ о приеме на работу (временный характер работы).

При увольнении гражданина, трудоустроенного на дополнительно созданное рабочее место основной участник обязан в 5-дневный срок сообщить в Центр занятости населения о вакансии.

Центр занятости обязан в 5-дневный срок обеспечить направление другого участника на освободившееся вакантное рабочее место, а основной участник обязан провести мероприятия по его трудоустройству.

3. Организация работы по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан возлагается на органы службы занятости Республики Саха (Якутия).

4. Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости проводится по следующим направлениям:

сельское хозяйство;

бытовые услуги;

хлебопечение;

домашние детсады;

инновационные технологии;

туристическая деятельность;

социальные услуги;

народные промыслы и ремесла;

жилищно-коммунальное хозяйство;

транспортные услуги;

сбор и переработка дикоросов;

другие направления трудовой деятельности.

Приоритетными видами работ являются виды экономической деятельности, способствующие развитию социальной инфраструктуры конкретной территории с учетом реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда улуса (района).

5. Органы службы занятости оказывают услуги по содействию развитию самозанятости безработных граждан согласно Административному регламенту предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан Федеральной службы по труду и занятости.

6. Гражданам, ранее получившим безвозмездную субсидию, вторично такая субсидия не выдается.

Порядок предоставления субсидии

7. Для получения субсидии гражданин представляет в Центр занятости документы:

I этап;

7.1. Заявление на предоставление субсидии.

7.2. Бизнес-проект с указанием количества и описанием дополнительно созданных рабочих мест.

7.3. Заявление безработных граждан (состоящих на учете в Центре занятости) на трудоустройство их на дополнительно созданные рабочие места.

II этап (в случае положительного решения экспертной комиссии):

7.4. Копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

7.5. Реквизиты лицевого счета гражданина, открывшего собственное дело в финансово-кредитной организации Российской Федерации.

7.6. Копии трудовых договоров получателя субсидии с гражданами из числа безработных, трудоустроенных на дополнительно созданные рабочие места.

8. С безработным гражданином, желающим организовать собственное дело, проводится тестирование с использованием программно-технического комплекса по выявлению его способности и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности и созданию дополнительных рабочих мест.

9. При недостатке у безработного гражданина знаний или отсутствия необходимой профессии, он может быть направлен Центром занятости на прослушивание занятий по основам предпринимательской деятельности.

10. Безработный гражданин осуществляет подготовку бизнес-проекта, представляет его в Центр занятости населения в установленные сроки.

11. Бизнес-проект по целесообразности (нецелесообразности) организации собственного дела безработным гражданином рассматривает экспертная комиссия.

В ее состав, кроме работников Центра занятости населения, могут входить заместители главы администрации улуса (района), курирующие занятость населения и экономику, представитель организации, входящей в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

12. После экспертизы бизнес-проекта или бизнес-плана, проведенной экспертным советом (комиссией) по целесообразности организации собственного дела безработным гражданином, между ним и Центром занятости заключается договор о содействии развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан. В договоре определяются права и обязанности сторон по выполнению договора, место проведения, вид деятельности и срок предоставления документов, подтверждающих расходы, связанные с организацией собственною дела.

13. В случае, если безработные граждане решили создать одно юридическое лицо и выступить в качестве его учредителей (участников), то на рассмотрение экспертного совета (комиссии) предоставляется общий на всех участников бизнес-проект или бизнес-план. Субсидия предоставляется каждому гражданину, являющемуся участником (учредителем) юридического лица. Отчет об использовании субсидии будет являться общим на юридическое лицо и произведенные расходы рассчитываются в равных долях на всех граждан, получивших субсидию.

14. В случае, если безработные граждане решили организовать собственное дело на условиях государственной регистрации как индивидуальных предпринимателей с последующим вступлением в члены действующих сельскохозяйственных кооперативов, то на рассмотрение экспертного совета (комиссии) предоставляются:

письменное согласие членов действующего сельскохозяйственного кооператива о приеме граждан в члены сельскохозяйственного кооператива;

общий на всех граждан бизнес-проект или бизнес-план, в который должны быть включены пункты о вступлении граждан, после государственной регистрации как индивидуальных предпринимателей, в действующий сельскохозяйственный кооператив, при этом бизнес-проект или бизнес-план должен быть согласован с действующим сельскохозяйственным кооперативом, в члены которого в последующем должны войти указанные граждане.

После получения субсидии граждане передают ее в сельскохозяйственный кооператив в виде паевого взноса. Для отчета об использовании субсидии принимаются копии расходных документов сельскохозяйственного кооператива, копии документов, подтверждающих передачу гражданами полученной субсидии в качестве паевого взноса в сельскохозяйственный кооператив.

Направление граждан

15. Условием направления гражданина, обратившегося в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы, является признание его в установленном порядке безработным в органе службы занятости по месту жительства с правом получения пособия по безработице.

16. Гражданин, открывший собственное дело, обязан представлять информацию в Центр занятости о наличии вакантных рабочих мест (дополнительно созданных) и принятии на работу безработных граждан (состоящих на учете в службе занятости) в пятидневный срок в течение 12-месяцев со дня создания дополнительных рабочих мест.

Гражданин, получивший субсидию на создание дополнительных рабочих мест, обязан принять на указанные места безработных граждан по направлениям Центра занятости в течение всего срока действия договора.

Приоритетным правом получения безвозмездной субсидии пользуются безработные граждане, испытывающие наибольшие трудности в поиске подходящей работы, в т.ч. молодые люди в возрасте от 18 до 29 лет и граждане, относящиеся к категории инвалидов.

Направление безработных граждан производится в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан Федеральной службы по труду и занятости.

Контроль за целевым использованием субсидии

17. Гражданин, получивший субсидию, обязуется осуществлять предпринимательскую деятельность в течение 12 месяцев с даты государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя. При нарушении этих условий гражданин обязан возвратить Центру занятости полученную субсидию в полном объеме.

По истечении 12 месяцев с даты государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя гражданин обязан в течение десяти рабочих дней подписать с Центром занятости акт о закрытии договора.

18. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется Центром занятости в соответствии с условиями договора.

19. В случае нецелевого использования субсидии или нарушения условий договора выделенные средства возвращаются в государственный бюджет в бесспорном порядке в полном объеме.