Раздел XI. Передача хозяйствующим субъектам прав на объекты коммунальной инфраструктуры, находящейся в государственной и муниципальной собственности путем проведения торгов

Раздел XI. Передача хозяйствующим субъектам прав на объекты коммунальной инфраструктуры, находящейся в государственной и муниципальной собственности путем проведения торгов

1. Передача имущественных прав на объекты коммунальной инфраструктуры, находящейся в государственной и муниципальной собственности осуществляется путем проведения торгов (аукциона, конкурса).

2. Порядок проведения конкурса или аукционов осуществляется на основании пункта 7 и 8 раздела VII настоящего Порядка.

3. Проведение торгов способствует развитию конкуренции за обладание ограниченным ресурсом путем создания условий для выбора контрагента, предлагающего наилучшие условия, что обеспечивает равный доступ к государственному и муниципальному имуществу для всех заинтересованных лиц, а также обеспечивает соблюдение интересов собственников имущества, имеющих намерение передать имущество на наиболее выгодных условиях. Кроме того, поскольку передача объектов коммунальной инфраструктуры в пользование негосударственным организациям затрагивает общественные интересы, проведение торгов обеспечит выбор наиболее эффективного правообладателя.

4. В настоящем разделе используются следующие понятия:

"торги" - осуществляемые в порядке, предусмотренном настоящим Порядком, действия органов государственной власти и местного самоуправления и иных лиц, владеющих на праве хозяйственного ведения или оперативного управления объектами коммунальной инфраструктуры, находящимися в государственной или муниципальной собственности, и уполномоченных собственником на передачу прав, по определению лица в целях заключения с ним договора о передаче имущественных прав на объекты коммунальной инфраструктуры, находящиеся в государственной или муниципальной собственности (далее также - Договор).

"предмет торгов" - право заключения Договора;

"объект торгов" - объект коммунальной инфраструктуры, находящийся в государственной или муниципальной собственности, права на который подлежат передаче;

"объект коммунальной инфраструктуры" - системы инженерно-технического обеспечения и иные объекты коммунального хозяйства, в том числе объекты водо-, тепло-, газо- и электроснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, переработки и утилизации (захоронения) бытовых отходов, находящиеся в государственной или муниципальной собственности;

"организатор торгов" - орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, которым принадлежит право собственности на объекты коммунальной инфраструктуры, а также иное лицо, владеющее данными объектами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и уполномоченное собственником на передачу прав на объекты коммунальной инфраструктуры;

"участник торгов" - лицо, претендующее на право заключения Договора. Участником торгов может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или индивидуальный предприниматель.

5. Решение о передаче имущественных прав на объекты коммунальной инфраструктуры принимается:

в отношении объектов торгов, право собственности на которые принадлежит субъекту Российской Федерации, - органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

в отношении объектов торгов, право собственности на которые принадлежит муниципальному образованию, - органом местного самоуправления.

6. Решением о передаче имущественных прав на объекты коммунальной инфраструктуры, находящиеся в государственной или муниципальной собственности утверждаются:

а) конкурсная документация или документация об аукционе, в том числе условия Договора;

б) порядок заключения Договора;

в) организатор торгов.

7. Торги проводятся на основе следующих принципов:

а) создание для юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей равных условий участия в торгах;

б) добросовестная конкуренция;

в) эффективное использование и обеспечение благоприятных и безопасных условий пользования объектами коммунальной инфраструктуры, находящимися в государственной или муниципальной собственности;

г) доступность информации о проведении торгов и обеспечение открытости их проведения.

6. Организатор торгов вправе привлечь на основе договора юридическое лицо (далее - специализированная организация) для осуществления функций по проведению торгов, включая разработку конкурсной документации или документации об аукционе, опубликование и размещение извещения о проведении торгов, и иных связанных с обеспечением проведения торгов функций. При этом на специализированную организацию не могут быть возложены полномочия по созданию конкурсной или аукционной комиссии, определению объекта торгов и определению существенных условий Договора, подготовке проекта Договора, утверждению конкурсной документации или документации об аукционе, определению условий торгов и их изменению.

Выбор специализированной организации осуществляется организатором торгов путем проведения конкурса в соответствии с процедурами, установленными Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Специализированная организация осуществляет функции по проведению торгов от имени организатора торгов. При этом права и обязанности возникают у организатора торгов.

Специализированная организация не может быть участником торгов.

7. Торги на право заключения Договора проводятся в форме открытого конкурса либо открытого аукциона.

8. Порядок проведения конкурса или аукционов осуществляется на основании пункта 7 и 8 раздела VII настоящего Порядка.