Приложение. Положение о порядке и условиях осуществления денежных выплат за оказание дополнительной медицинской помощи врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики, медицинскими сестрами учреждений здравоохранения муниципальных образований РС(Я), оказывающих первичную медико-санитарную помощь, либо соответствующих учреждений здравоохранения РС(Я), либо медицинских организаций, в которых размещен муниципальный заказ, за исключением медицинских учреждений, подведомственных главным распорядителям средств федерального бюджета

Приложение

к приказу Министерства здравоохранения

Республики Саха (Якутия)

от 02.03.2010 01-8/4-173

Положение
о порядке и условиях осуществления денежных выплат за оказание дополнительной медицинской помощи, врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) учреждений здравоохранения муниципальных образований Республики Саха (Якутия), оказывающих первичную медико-санитарную помощь, либо (при отсутствии учреждений здравоохранения муниципальных образований) соответствующих учреждений здравоохранения Республики Саха (Якутия), либо (при отсутствии на территории муниципального образования учреждений здравоохранения муниципальных образований и учреждений здравоохранения Республики Саха (Якутия)) медицинских организаций, в которых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, размещен муниципальный заказ, за исключением медицинских учреждений, подведомственных главным распорядителям средств федерального бюджета

1. Настоящее Положение определяет правила и условия осуществления денежных выплат за оказание дополнительной медицинской помощи врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковых врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) (далее - медицинские работники) учреждений здравоохранения муниципальных образований Республики Саха (Якутия), оказывающих первичную медико-санитарную помощь, либо (при отсутствии учреждений здравоохранения муниципальных образований) соответствующих учреждений здравоохранения Республики Саха (Якутия), либо (при отсутствии на территории муниципального образования учреждений здравоохранения муниципальных образований и учреждений здравоохранения Республики Саха (Якутия)) медицинских организаций, в которых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, размещен муниципальный заказ, за исключением медицинских учреждений, подведомственных главным распорядителям средств федерального бюджета.

2. Перечень учреждений здравоохранения муниципальных образований Республики Саха (Якутия), оказывающих первичную медико-санитарную помощь, либо (при отсутствии учреждений здравоохранения муниципальных образований) соответствующих учреждений здравоохранения Республики Саха (Якутия), либо (при отсутствии на территории муниципального образования учреждений здравоохранения муниципальных образований и учреждений здравоохранения Республики Саха (Якутия)) медицинских организаций, в которых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, размещен муниципальный заказ, за исключением медицинских учреждений, подведомственных главным распорядителям средств федерального бюджета (далее - учреждения), утверждается Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство).

3. Министерство ежемесячно, до 25 числа перечисляет средства на осуществление денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за оказание дополнительной медицинской помощи с учетом предоставления медицинским работникам гарантий, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации и средств на уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - денежные выплаты), на счет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия) (далее - Фонд), открытый в кредитной организации для учета поступлений межбюджетных трансфертов и их распределения между учреждениями здравоохранения.

4. Для осуществления денежных выплат медицинским работникам Фонд перечисляет учреждениям средства при соблюдении ими следующих условий:

а) заключения учреждением с Фондом договоров о финансовом обеспечении оказания дополнительной медицинской помощи в соответствии с типовой формой согласно приложению 1 к настоящему Положению;

б) представления ежемесячно до 15 числа бюджетной заявки на перечисление средств на финансирование расходов по оказанию дополнительной медицинской помощи из бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия) учреждению здравоохранения, финансово-экономическое обоснование к бюджетной заявке и сведения о медицинских работниках, оказывающих дополнительную медицинскую помощь в отчетном месяце по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;

в) использования перечисленных Фондом средств на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи и своевременного возвращения неиспользованных средств на счет Фонда;

г) представления в Фонд отчета об использовании средств на выплаты, связанные с оказанием дополнительной медицинской помощи врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) учреждений здравоохранения ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, по форме, по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению;

д) ежемесячного представления в срок до 5 числа в Управление Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Республике Саха (Якутия) сведений о медицинских работниках для формирования и ведения Регионального сегмента Федерального регистра медицинских работников в соответствии с приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

5. Финансовое обеспечение расходов, связанных с оказанием дополнительной медицинской помощи, осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке в федеральном бюджете для Республики Саха (Якутия).

6. Фонд перечисляет средства учреждениям (при соблюдении ими условий, указанных в пункте 4 настоящего Положения) на отдельные счета до конца месяца, в котором учреждениями была подана бюджетная заявка на перечисление средств на финансирование расходов по оказанию дополнительной медицинской помощи из бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия) учреждению здравоохранения.

В случае неиспользования в календарном месяце средств учреждение до 10 числа месяца, следующего за отчетным, возвращает Фонду оставшиеся средства, за исключением средств, необходимых учреждению для осуществления оплаты отпусков его работникам в период до поступления средств на финансирование расходов по оказанию дополнительной медицинской помощи в очередном месяце, потребность в которых подтверждается соответствующим финансово-экономическим обоснованием (ежемесячным приложением к бюджетной заявке), представляемым учреждением в Фонд.

После возвращения учреждением оставшихся средств, предоставление Фондом денежных выплат осуществляется в установленном порядке.

7. Денежные выплаты осуществляются в размере 10 000 рублей в месяц для врача-терапевта участкового, врача-педиатра участкового, врача общей практики (семейного врача) и 5000 рублей в месяц - для медицинской сестры участковой врача-терапевта участкового, врача-педиатра участкового, медицинской сестры врача общей практики (семейного врача) с учетом установленных решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов исполнительной власти коэффициентов за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях, высокогорных, пустынных, безводных и других районах (местностях) с тяжелыми климатическими условиями, процентных надбавок к заработной плате, установленных статьями 315 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, за работу и стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

8. Денежные выплаты медицинским работникам производятся одновременно с выплатой заработной платы и учитываются при исчислении средней заработной платы в целях предоставления медицинским работникам гарантий, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации.

9. Денежные выплаты начисляются медицинским работникам при условии заключения с ними работодателем дополнительных соглашений к трудовому договору по выполнению дополнительного объема работы в связи с оказанием дополнительной медицинской помощи в письменной форме.

Рекомендуемые форма дополнительного соглашения к трудовому договору об увеличении объема работы, выполняемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) и перечень возлагаемых на медицинского работника обязанностей по выполнению дополнительного объема работы приведены в приложении 4 к настоящему Положению.

Работодателю рекомендуется устанавливать медицинскому работнику надбавку стимулирующего характера на срок до одного года и предусматривать в дополнительном соглашении к трудовым договорам условие о возможности не начислять надбавку стимулирующего характера за месяцы, в которых имелись случаи неисполнения или ненадлежащего исполнения медицинским работником по его вине возложенных на него дополнительным соглашением должностных обязанностей.

Дополнительное соглашение заключается с медицинскими работниками, которые в настоящее время фактически выполняют соответствующие должностные обязанности. С лицами, принимаемыми на работу, дополнительное соглашение может быть заключено с первого числа каждого месяца, при этом следует учитывать, что медицинский работник фактически приступит к выполнению дополнительных трудовых функций с даты, предусмотренной в дополнительном соглашении. Если срок окончания действия трудового договора заканчивается ранее 31 декабря соответствующего года, то сроком окончания действия дополнительного соглашения устанавливается дата окончания действия срочного трудового договора.

Дополнительное соглашение может заключаться как с медицинскими работниками, с которыми трудовые договоры заключены на неопределенный срок, так и с работающими по срочным трудовым договорам (например, в случае принятия работника на должность вместо работника, находящегося в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком и т.д.).

Рекомендуется заключать только одно дополнительное соглашение с медицинским работником, занимающим штатную должность в полном объеме (не менее одной ставки).

Для медицинских работников, которым законодательством установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, при условии сохранения оплаты труда в полном объеме (инвалиды 1 и 2 группы, женщины, работающие в сельской местности, и т.д.), надбавку стимулирующего характера рекомендуется выплачивать в полном объеме.

С медицинскими работниками, занятыми на условиях совместительства или занятыми неполное рабочее время, не рекомендуется заключать дополнительное соглашение, при этом указанных работников рекомендуется не привлекать к оказанию дополнительной медицинской помощи.

Рекомендуется, в порядке исключения, заключать дополнительное соглашение со следующими категориями Работников, занятых неполное рабочее время: инвалиды 3 группы, родители детей-инвалидов. При этом надбавку стимулирующего характера рекомендуется начислять за фактически отработанное время.

При заключении дополнительного соглашения работодателю следует довести до сведения медицинского работника нормативные акты (включая нормативные акты Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации), касающиеся выполнения дополнительного объема работы.

10. Фонд представляет в Министерство отчет о расходах бюджета Республики Саха (Якутия), источником финансового обеспечения которых являются субсидии на осуществление денежных выплат врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей), по форме, утвержденной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, до 20 числа месяца, следующего за отчетным.

11. Министерство представляет в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации ежемесячно, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о расходах бюджета Республики Саха (Якутия), источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, по форме и в порядке, которые утверждаются Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

12. Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств на осуществление денежных выплат подлежат возврату в бюджет, из которого были предоставлены данные целевые средства, Министерством, Фондом, учреждениями, в порядке, установленном финансовым органом Республики Саха (Якутия) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

13. Контроль за осуществлением расходов бюджета Республики Саха (Якутия), источником финансового обеспечения которых является субсидия федерального бюджета, осуществляется Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора в соответствии с установленными полномочиями.