Приложение N 2. Положение о Рыбохозяйственном совете при Правительстве Республики Саха (Якутия)

Приложение N 2

Положение
о Рыбохозяйственном совете при Правительстве Республики Саха (Якутия)
(утв. распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 5 мая 2008 г. N 437-р)

1. Общие положения и состав Совета

1.1. Настоящее Положение устанавливает полномочия (компетенцию), порядок деятельности и порядок формирования Рыбохозяйственного совета при Правительстве Республики Саха (Якутия).

1.2. Рыбохозяйственный совет (далее - Совет) при Правительстве Республики Саха (Якутия) создается с целью координации деятельности предприятий, организаций, учреждений по вопросам пользования водными биоресурсами.

1.3. Решения Совета носят рекомендательный характер для субъектов рыбохозяйственной деятельности.

1.4. В состав Совета входят председатель, заместители председателя, секретарь, члены, утверждаемые Правительством Республики Саха (Якутия). Личный состав формируется по представлению органов государственной власти и местного самоуправления, включая контрольно-надзорные и правоохранительные, научно-исследовательские, проектные учреждения, общественные природоохранные организации и общины коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия), а также ассоциаций работодателей, рыбопромышленных, рыбохозяйственных организаций и других заинтересованных лиц в области развития рыбного хозяйства - охраны и рационального использования водных биоресурсов и среды их обитания, которые участвуют в его работе на безвозмездной основе.

1.5. В состав Совета могут включаться физические лица - граждане Российской Федерации, имеющие особые заслуги перед государством и обществом.

1.6. Председатель Совета:

утверждает повестку и план работы Совета на очередной год;

организует работу Совета и председательствует на его заседаниях;

подписывает протоколы заседаний Совета;

вносит предложения по изменению состава Совета;

направляет информацию о деятельности Совета и решения Совета руководителям органов государственной власти и местного самоуправления, а также другим заинтересованным лицам;

распределяет обязанности между своими заместителями и членами Совета.

2. Полномочия Совета

2.1. Вносит в форме проектов нормативных правовых актов и других документов Правительству Республики Саха (Якутия) предложения по вопросам регулирования отношений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, а также по другим вопросам, решение которых необходимо для реализации основных принципов законодательства о водных биоресурсах.

2.2. Определяет и публикует исчерпывающий перечень документов и материалов, представляемых заявителями Совету, а также формы представления таких документов и материалов для подготовки предложений о распределении квот вылова (добычи) водных биоресурсов между пользователями.

2.3. Готовит предложения о распределении между пользователями водными биоресурсами квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства, организации любительского и спортивного рыболовства, а также рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности.

2.4. Осуществляет сбор и обобщение информации об освоении выделенных квот вылова (добычи) водных биоресурсов, состоянии водных биоресурсов, среды их обитания, эпизоотической обстановки, о контроле выполнения решений Ленского территориального управления Госкомрыболовства, Восточно-Сибирского бассейнового научно-промыслового совета и в установленном порядке готовит рекомендации о сокращении или перераспределении квот, ходатайствует о применении мер воздействия на пользователей, допустивших грубые и неоднократные нарушения нормативных и распорядительных актов о водных биоресурсах или имеющих задолженности по налоговым и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней.

2.5. Готовит предложения по совершенствованию оперативной и статистической промысловой отчетности, представляемой пользователями водных биоресурсов, систем спутникового мониторинга состояния водных биоресурсов.

2.6. Выступает с ходатайствами и вносит предложения о создании в Республике Саха (Якутия) субъектов рыбохозяйственной деятельности (предприятий, организаций, заводов, хозяйств), о размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и промысле хозяйственных и иных объектов, судов, устройств.

2.7. Готовит предложения о внесении изменений и дополнений в реестр рыбопромысловых участков и об отводе рыбопромысловых участков.

2.8. Готовит предложения об осуществлении и финансировании из республиканского бюджета отдельных организаций, мероприятий и программ, а также рассматривает и согласовывает проекты инвестиционных программ, проектов и планов выполнения работ в области развития рыбопромышленного комплекса Республики Саха (Якутия).

2.9. Готовит, рассматривает и согласовывает предложения о порядке участия субъектов рыбохозяйственной деятельности в воспроизводстве водных биоресурсов во внутренних водных объектах, интродукции новых видов.

2.10. Направляет своих представителей для участия в мероприятиях иных органов и организаций в области охраны и рационального использования водных биоресурсов и среды их обитания.

2.11. Участвует в подготовке предложений об осуществлении иных полномочий государственных органов Республики Саха (Якутия) в области охраны и рационального использования водных биоресурсов и среды их обитания, установленных законодательством и, насколько это возможно и целесообразно, содействует иным органам власти и лицам в осуществлении их полномочий, реализации прав, выполнении обязанностей, защите законных интересов.

3. Регламент работы Совета

3.1. Ответственность за подготовку предложений по реализации каждого полномочия, установленного настоящим Положением, и координацию других направлений деятельности Совета возлагается председателем на членов Совета.

3.2. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета, в том числе размещение в информационных системах общего пользования информации о дате и месте проведения заседания Совета, повестке заседания, решениях Совета, возлагается на секретариат заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия).

3.3. Заседания Совета проводятся по решению председателя не реже двух раз в год. Внеочередные заседания проводятся по решению Правительства Республики Саха (Якутия) или ходатайству трех членов Совета.

3.4. Годовые планы заседаний Совета формируются ответственным секретарем Совета на основании политических, нормативных, программных и плановых документов, письменных предложений членов Совета, руководителей структурных подразделений субъектов деятельности в области рыбного хозяйства. Годовой план работы Совета принимается большинством голосов членов Совета.

3.5. План работы Совета может быть дополнен или изменен в процессе его выполнения по представленному на имя председателя Совета обращению.

3.6. Проекты повестки и программы заседаний формирует секретарь Совета в соответствии с утвержденным планом или принятым в установленном порядке решением о проведении внеочередного заседания. Проекты повестки и программы заседания Совета представляются на утверждение председателю Совета за неделю до заседания.

3.7. Проект повестки очередного заседания Совета согласовывается с заместителями председателя, рассматривается на предшествующем заседании Совета, утверждается председателем Совета и доводится до членов Совета и руководителей экологических, рыбохозяйственных подразделений муниципальных образований Республики Саха (Якутия).

3.8. Предложения о рассмотрении на заседании Совета внеочередных вопросов предварительно обсуждаются у курирующих заместителей председателя и сдаются секретарю Совета в 2-х экземплярах не позднее, чем за две недели до заседания.

3.9. Члены Совета и руководители структурных подразделений органов и организаций, руководители структурных подразделений субъектов деятельности в области рыбного хозяйства, которым направлены материалы Совета, могут не позднее, чем за 3 дня до заседания, представить председателю Совета свои замечания и предложения по рассматриваемым вопросам.

3.10. Утвержденные повестка и программа заседания Совета рассылаются его участникам не позднее, чем за 5 дней до назначенной даты заседания, а материалы к заседанию Совета, воспроизведенные с уменьшением - за 3 дня.

3.11. Окончательный вариант повестки и программы заседания Совета утверждаются на самом заседании.

4. Оформление документации Совета

4.1. Вопрос, вносимый на обсуждение Совета, должен иметь следующие материалы:

сопроводительное письмо с указанием приложений, подписанное руководителем (заместителем руководителя) организации, согласованное заместителем председателя, ответственного за подготовку вопроса и руководителями, в адрес которых предусматриваются поручения;

тезисы выступлений по вопросу;

проект разрабатываемого нормативного акта (иного документа) или справка с изложением существа вопроса, выводов, предложений, обоснований, а в необходимых случаях - с расчетами эффективности намечаемых мероприятий;

проект решения (постановления, распоряжения, приказа, протокольной записи) органа государственной власти, согласованного в установленном порядке;

необходимые справочные материалы;

список приглашенных по вопросу (проект).

4.2. Объем печатного текста не должен превышать четырех листов - для справки с изложением существа вопроса и выводов и двух листов - для предложений о путях решения вопроса. Оформленные с нарушением требований Инструкции по делопроизводству материалы секретарь Совета не принимает.

4.3. Материалы по вопросам, включенным в план заседаний Совета, представляются секретарю Совета членами Совета, руководителями структурных подразделений органов и организаций, руководителей структурных подразделений субъектов деятельности в области рыбного хозяйства в соответствии с повесткой заседания Совета не позднее, чем за две недели до даты проведения заседания Совета. На каждом заседании Совета рассматривается не более трех вопросов.

4.4. При невозможности по каким-либо причинам представить доработанные материалы к заседанию Совета в установленный срок или в случае, если необходимость в обсуждении вопроса на заседании Совета отпала, лицо, ответственное за подготовку материалов, обязано не позднее, чем за 3 дня до заседания Совета, доложить об этом председателю Совета.

4.5. Список приглашенных на заседание Совета лиц (с указанием выступающих) по каждому вопросу готовится ответственным исполнителем, согласовывается с секретарем Совета и утверждается председателем Совета за 3 дня до заседания.

5. Проведение заседаний Совета

5.1. Заседания Совета проходят под председательством председателя Совета. В его отсутствие заседания проводит по его поручению замещающий его заместитель председателя. Продолжительность заседания Совета, как правило, не должна превышать двух с половиной часов. При необходимости проводятся выездные з