Решение Якутской городской Думы от 2 сентября 2010 г. N РЯГД-28-2 "О внесении изменений и дополнений в Положение "О порядке предоставления земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством в Городском округе "Город Якутск", утвержденное решением Якутской Городской думы от 25 марта 2010 г. N РЯГД-24-7" (утратило силу)

Решение Якутской городской Думы
от 2 сентября 2010 г. N РЯГД-28-2
"О внесении изменений и дополнений в Положение "О порядке предоставления земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством в Городском округе "Город Якутск", утвержденное решением Якутской Городской думы от 25 марта 2010 г. N РЯГД-24-7"

ГАРАНТ:

Нормативным правовым актом Якутской городской Думы от 15 февраля 2012 г. N 50-НПА настоящее решение признано утратившим силу с 1 марта 2012 г.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Законом Республики Саха (Якутия) от 29 июня 2006 г. 349-З N 723-III "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в Городском округе "Якутск", Якутская городская Дума

Решила:

1. Внести в Положение "О порядке предоставления земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не вязанных со строительством в Городском округе "Город Якутск", утвержденное Решением Якутской Городской думы от 25 марта 2010 г. N РЯГД-24-7" следующие изменения и дополнения:

а) дополнить пункт 3.1. статьи 1 словами "юридическим лицам (садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям)" после слов "гражданам";

б) статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4 Формирование земельного участка

1. Порядок подачи заявлений на постановку в список, нуждающихся в получении земельного участка для целей не связанных со строительством.

1.1. Гражданин (далее по тексту - заявитель), заинтересованный в предоставлении земельного участка обращается в Комитет земельных отношений окружной администрации города Якутска (далее по тексту - Комитет) с соответствующим заявлением на постановку в список нуждающихся в получении земельных участках с приложением следующих документов:

- копия паспорта или иной документ, удостоверяющий личность;

- копия ИНН;

- копия документа, подтверждающего инвалидность гражданина при наличии;

1.2. Поступившие в соответствии с п. 1.1 настоящего Положения заявления о предоставлении земельного участка для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, а также заявления, поступившие до принятия настоящего Положения, рассматриваются в порядке единой очереди по дате их поступления (общая очередь). Граждане, имеющие в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством Республики Саха (Якутия) преимущественное право на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, включаются в отдельный список (льготная очередь).

1.3. Постановка граждан в общую и льготную очередь на предоставление земельных участков для садоводства, огородничества, дачного хозяйства, а также ведение реестров общей и льготной очереди на предоставление земельных участков для садоводства, огородничества, дачного хозяйства, осуществляется специалистом Комитета земельных отношений Окружной администрации города Якутска.

В отдельный список (льготная очередь) включаются следующие категории граждан, имеющих преимущественное право на предоставление земельных участков:

- инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов;

Раз в полгода текущего года реестры общей и льготной очереди на предоставление земельных участков для садоводства, огородничества, дачного хозяйства распечатываются специалистом Комитета земельных отношений окружной администрации города Якутска в двух экземплярах, прошиваются и утверждаются Председателем Комитета земельных отношений Окружной администрации города Якутска.

1.4. Орган местного самоуправления на основании утвержденного списка граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, определяет потребности в садовых, огородных или дачных участках.

1.5. Гражданам, подавшим заявления о предоставлении в аренду земельного участка для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, предлагаются два варианта земельных участков. Если предложенные варианты земельных участков не подходят гражданину, подавшему заявление о предоставлении земельного участка, гражданин представляет в Комитет земельных отношений окружной администрации города Якутска отказ от предложенных вариантов земельных участков в письменной форме в течение пяти рабочих дней с момента акта обследования предложенного земельного участка.

При письменном добровольном отказе заинтересованного лица от предложенных вариантов земельных участков в количестве двух раз, заявление гражданина о предоставлении земельного участка для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства исключается из очереди.

1.6. В случае согласия гражданина с предложенным вариантом земельного участка, гражданин дополнительно представляет в Комитет земельных отношений окружной администрации города Якутска топографическую съемку земельного участка, сведения об испрашиваемом земельном участке из государственного кадастра недвижимости

1.7. Рассмотрение заявлений граждан о предоставлении земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, находящихся на территории пригородных населенных пунктов и микрорайонов муниципального образования "Город Якутск", осуществляется Комиссией по принятию предварительных решений о предоставлении земельных участков для садоводства, огородничества и дачного хозяйства на территории г. Якутска

Состав и положение о деятельности Комиссии по принятию предварительных решений о предоставлении земельных участков для садоводства, огородничества и дачного хозяйства на территории г. Якутска утверждается постановлением главы городского округа "Город Якутск".

1.8. Гражданин вправе бесплатно получить только один земельный участок.

1.9. Снятие граждан с очереди на предоставление земельного участка для садоводства, огородничества, дачного хозяйства осуществляется по решению Комиссии по принятию предварительных решений о предоставлении земельных участков для садоводства, огородничества и дачного хозяйства на территории г. Якутска.

1.10. Орган местного самоуправления по месту жительства заявителей в соответствии с потребностью в земельных участках и с учетом пожеланий граждан ходатайствует перед органом местного самоуправления, в ведении которого находится фонд перераспределения земель, о выборе (предварительном согласовании) соответствующих земельных участков.

Орган, в ведении которого находится фонд перераспределения земель, с учетом схем зонирования территорий для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений предлагает варианты предоставления земельных участков или дает заключение о невозможности предоставить земельные участки.

На основании выбранного варианта размещения земельных участков и их размеров орган местного самоуправления с учетом пожеланий граждан и с их согласия формирует персональный состав членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

После государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется в соответствии с земельным законодательством. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность. При передаче за плату земельный участок первоначально предоставляется в совместную собственность членов такого объединения с последующим предоставлением земельных участков в собственность каждого члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность.

2. Порядок подачи заявлений на предоставление земельных участков для целей не связанных со строительством (садоводства, огородничества, дачного хозяйства) в заявительном порядке.

2.1. Гражданин (далее по тексту - заявитель), заинтересованный в предоставлении земельного участка обращается в Комитет земельных отношений окружной администрации города Якутска (далее по тексту - Комитет) с соответствующим заявлением с приложением следующих документов:

- копия паспорта или иной документ, удостоверяющий личность;

- нотариально заверенная копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица и копия документа, удостоверяющего личность представителя физического лица - если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

- топографическая съемка земельного участка с указанными на ней границами испрашиваемого земельного участка в масштабе 1:500 и сроком давности не более двух лет с момента изготовления (оригинал);

- сведения об испрашиваемом земельном участке из государственного кадастра недвижимости (оригинал, копия).

- сведения из Информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (оригинал, копия).

В данном заявлении должны быть указаны вид разрешенного использования земельного участка, предполагаемое место его размещения, его предполагаемые размеры, испрашиваемое право на земельный участок.

2.2. Гражданин вправе бесплатно получить только один земельный участок.

2.3. Комитет в течение одного рабочего дня после получения заявления с приложенными документами принимает решение направить документы на рассмотрение Комиссии по принятию предварительных решений о предоставлении земельных участков для садоводства, огородничества и дачного хозяйства на территории г. Якутска.

Состав и положение о деятельности Комиссии по принятию предварительных решений о предоставлении земельных участков для садоводства, огородничества и дачного хозяйства на территории г. Якутска утверждается постановлением главы городского округа "Город Якутск".

2.4. Комиссия по принятию предварительных решений о предоставлении земельных участков для садоводства, огородничества и дачного хозяйства на территории г. Якутска рассматривает заявления граждан о предоставлении земельных участков для соответствующей цели, не связанной со строительством, принимает решение о предоставлении земельного участка гражданину в порядке очередности подачи заявления с учетом заявленного гражданами размера, местоположения земельного участка, а также с учетом льгот, предоставленных действующим законодательством, определенным категориям граждан.

2.5. Комиссия по принятию предварительных решений о предоставлении земельных участков для садоводства, огородничества и дачного хозяйства на территории г. Якутска рассматривает заявление о предоставлении земельного участка, приложенные документы не позднее чем через шесть рабочих дней со дня внесения документов на Комиссию и принимает одно из следующих решений:

- о возможности предварительного согласования предоставления земельного участка;

- об отказе в предоставлении земельного участка с указанием причины отказа.

2.6. Решение оформляется протоколом заседания Комиссии, который подписывается секретарем Комиссии и утверждается председателем Комиссии или в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии не позднее двух рабочих дней с момента принятия решения на заседании Комиссии.

2.7. "В случае принятия Комиссией по принятию предварительных решений о предоставлении земельных участков для садоводства, огородничества и дачного хозяйства на территории г. Якутска решения - отказать в предоставлении земельного участка по следующим причинам:

- несоответствие градостроительному зонированию;

- несоответствие линиям градостроительного регулирования;

- несоответствие градостроительным нормам;

- несоответствие СНиП 30-02-97;

- нахождения на земельном участке объекта капитального строительства или некапитальных объектов;

- резервирования земельного участка для государственных и муниципальных нужд;

- наличия сведений о кадастровом учете испрашиваемого земельного участка;

- наличие зарегистрированных прав на испрашиваемый земельный участок;

- размещения земельного участка в территориях городских лесов;

- нарушения водоохраной# зоны.

Комитет в течение трех рабочих дней направляет ответ заявителю об отказе в предоставлении земельного участка.

3. Процедура согласования границ земельного участка и утверждения схемы расположения земельного участка.

3.1. Комитет на основании выписки из протокола заседания Комиссии по принятию предварительных решений о предоставлении земельных участков для садоводства, огородничества и дачного хозяйства на территории г. Якутска с решением о предварительном согласовании предоставления земельного участка для садоводства, огородничества, дачного хозяйства в течение одного рабочего дня осуществляет подготовку и направление запросов в соответствующие органы.

3.2. Комитет направляет запросы на согласование веерно (одновременно) в следующие органы и получает ответы в следующие сроки:

Департамент архитектуры и градостроительства Окружной администрации города Якутска - 5 рабочих дней;

- Управление лесных и водных отношений Окружной администрации г. Якутска - 5 рабочих дней;

- ГИБДД г. Якутска при МВД Республики Саха (Якутия) - в случае нахождения предполагаемого к предоставлению земельного участка в пределах автомобильных дорог или земельных участков, находящихся вне этих полос, но требующих специального доступа к ним (подъездов, съездов, примыканий и т. п.) - 5 рабочих дней;

- Управление газораспределительных сетей "Ленагазсервис" - в случае нахождения предполагаемого к предоставлению земельного участка в пределах охраняемых зон газопроводов - 5 рабочих дней;

- ЯГЭС ОАО АК "Якутскэнерго" - по мере необходимости - 5 рабочих дней;

Общий срок согласования не должен превышать 5 рабочих дней, в случае согласования Комитетом.

3.3. Комитет после получения соответствующих согласований в течение одного рабочего дня уведомляет заявителя о необходимости предоставления выписки из государственного кадастра недвижимости и проекта схемы расположения земельного участка для утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории.

3.4. Заявитель после получения уведомления от Комитета обращается за получением выписки из государственного кадастра недвижимости в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости"

Течение месячного срока для утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории приостанавливается до предоставления заявителем в Комитет выписок из государственного кадастра недвижимости и проекта схемы расположения земельного участка.

3.5. Комитет на основании согласованного акта о выборе земельного участка, выписок из государственного кадастра недвижимости и проекта схемы расположения земельного участка в течение пяти рабочих дней утверждает схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории.

3.6. В течение одного рабочего дня после утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории Комитет уведомляет о готовности документов"

в) исключить из пункта 1 статьи 6 раздела 2 слова "оригинал градостроительного плана земельного участка"

г) исключить из пункта 3 статьи 6 раздела 2 слова "градостроительного плана земельного участка";

д) пункт 5 статьи 6 раздела 2 изложить его в следующей редакции:

"Проект распоряжения о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, согласовывается с председателем Комитета земельных отношений окружной администрации города Якутска в течение одного рабочего дня, с председателем Правового комитета Окружной администрации города Якутска в течение двух рабочих дней, с руководителем аппарата Окружной администрации города Якутска в течение двух рабочих дней.

Согласованное распоряжение о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, подписывается Главой Городского округа "Город Якутск" или его уполномоченным заместителем - в течение двух рабочих дней.

После подписания распоряжения о предоставлении земельного участка осуществляется его регистрация Управлением документационного обеспечения окружной администрации г. Якутска в течение одного рабочего дня с момента подписания.

Комитет направляет заявителю копию распоряжения о предоставлении земельного участка с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка";

е) изменить в пункте 7 статьи 6 раздела 2 слова "трех рабочих дней" на слова "двух рабочих дней";

ж) исключить статью 7 раздела 3;

и) изменить в пункте 2 статьи 8 раздела 2 слова "трех рабочих дней" на слова "одного рабочего дня";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "пункте 2 статьи 8 раздела 3"

к) изменить в пункте 3 статьи 8 раздела 2 слова "пяти рабочих дней" на слова "двух рабочих дней";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "пункте 3 статьи 8 раздела 3"

л) изменить в пункте 4 статьи 8 раздела 2 слова "двух рабочих дней" на слова "одного рабочего дня";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "пункте 4 статьи 8 раздела 3"

м) пункт 5 статьи 8 раздела 3 изложить в следующей редакции:

"Комиссия по регулированию земельных и градостроительных отношений на территории города Якутска рассматривает заявление о предоставлении земельного участка, и не позднее чем через шесть рабочих дней со дня внесения документов на комиссию, принимает одно из следующих решений:

- предварительно согласовать предоставление земельного участка для целей, не связанных со строительством;

- отказать в предоставлении земельного участка с указанием причины отказа";

к) пункт 6 статьи 8 раздела 3 изложить в следующей редакции:

"В случае принятия Комиссией по регулированию земельных и градостроительных отношений на территории города Якутска решения - отказать в предоставлении земельного участка по следующим причинам:

- несоответствие схеме размещения объектов розничной торговли;

- несоответствие градостроительному зонированию;

- несоответствие линиям градостроительного регулирования;

- несоответствие градостроительным нормам;

- несоответствие СНиП 2.07.01-89;

- нахождения на земельном участке объекта капитального строительства или некапитальных объектов;

- резервирования земельного участка для государственных и муниципальных нужд;

- наличия сведений о кадастровом учете испрашиваемого земельного участка;

- наличие зарегистрированных прав на испрашиваемый земельный участок;

- размещения земельного участка в территориях городских лесов;

- нарушения водоохраной# зоны.

Комитет в течение трех рабочих дней направляет ответ заявителю об отказе в предоставлении земельного участка.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

н) пункт 7 статьи 8 раздела 3 изложить в следующей редакции:

"Решение, принятое Комиссией, оформляется протоколом заседания Комиссии, который подписывается секретарем комиссии, утверждается Председателем Комиссии или в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии не позднее двух рабочих дней с момента принятия решения на заседании Комиссии"

о) статью 9 изложить в следующей редакции:

"Статья 9: Порядок предоставления земельных участков для установки некапитальных сооружений и иных целей, не связанных со строительством из земель, находящихся в муниципальной собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена в Городском округе "Город Якутск"

1. В случае принятия Комиссией решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка для целей, не связанных со строительством, Комитет в течение одного рабочего дня осуществляет подготовку и направление запросов в соответствующие органы.

2. Комитет направляет запросы на согласование веерно (одновременно) в следующие органы и получает ответы в следующие сроки:

- Управление лесных и водных отношений Окружной администрации г. Якутска - 5 рабочих дней;

- ГИБДД г. Якутска при МВД Республики Саха (Якутия) - в случае нахождения предполагаемого к предоставлению земельного участка в пределах автомобильных дорог или земельных участков, находящихся вне этих полос, но требующих специального доступа к ним (подъездов, съездов, примыканий и т. п.) - 5 рабочих дней;

- Управление газораспределительных сетей "Ленагазсервис" - в случае нахождения предполагаемого к предоставлению земельного участка в пределах охраняемых зон газопроводов - по мере необходимости - 5 рабочих дней;

- ЯГЭС ОАО АК "Якутскэнерго" - по мере необходимости - 5 рабочих дней

Общий срок согласования не должен превышать 5 рабочих дней, в случае согласования Комитетом.

3. Комитет после получения соответствующих согласований земельного участка в течение одного рабочего дня уведомляет заявителя о необходимости предоставления выписки из государственного кадастра недвижимости и проекта схемы расположения земельного участка для утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории.

4. Заявитель после получения уведомления от Комитета обращается за получением выписки из государственного кадастра недвижимости в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Течение месячного срока для утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории приостанавливается до предоставления заявителем в Комитет выписок из государственного кадастра недвижимости и проекта схемы расположения земельного участка.

5. Комитет на основании согласованного акта о выборе земельного участка, выписок из государственного кадастра недвижимости и проекта схемы расположения земельного участка в течение двух рабочих дней утверждает схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории.

6. В течение одного рабочего дня после утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории Комитет уведомляет о готовности документов.

7. Подписанный акт о выборе земельного участка с положительными заключениями всех заинтересованных органов, утвержденная схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории является основанием установления границ земельного участка и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.

8. После получения согласованного акта о выборе земельного участка с положительными заключениями всех заинтересованных органов, утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

п) статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Принятие решения о предоставлении земельного участка

1. После получения заявителем кадастрового паспорта земельного участка, заявитель обращается в Комитет с заявлением о предоставлении земельного участка с приложением следующих документов:

- оригинал кадастрового паспорта земельного участка;

- копия свидетельства о постановке на налоговый учет;

- оригинал доверенности - в случае подачи заявления представителем заявителя;

- оригинал решения Комиссии по регулированию земельных и градостроительных отношений на территории города Якутска о предварительном согласовании предоставление земельного участка для целей, не связанных со строительством

2. Решение о предоставлении земельного участка оформляется распоряжением Главы городского округа "Город Якутск" или его уполномоченным заместителем (далее по тексту - распоряжение).

3. Проект распоряжения окружной администрации города Якутска готовится на основании заявления заявителя; выписки из протокола заседания Комиссии по регулированию земельных и градостроительных отношений на территории г. Якутска с решением о предварительном согласовании в предоставлении земельного участка; подписанного акта о выборе земельного участка с положительными заключениями всех заинтересованных органов; кадастрового паспорта земельного участка

4. Подготовка проекта распоряжения о предоставлении земельного участка осуществляется Комитетом в течение двух рабочих дней.

5. Проект распоряжения о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, согласовывается с председателем Комитета земельных отношений окружной администрации города Якутска в течение одного рабочего дня, с председателем Правового комитета Окружной администрации города Якутска в течение двух рабочих дней, с руководителем аппарата Окружной администрации города Якутска в течение двух рабочих дней.

Согласованное распоряжение о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, подписывается Главой Городского округа "Город Якутск" или его уполномоченным заместителем - в течение двух рабочих дней.

6. После подписания распоряжения о предоставлении земельного участка осуществляется его регистрация Управлением документационного обеспечения окружной администрации г. Якутска в течение одного рабочего дня с момента подписания.

Комитет направляет заявителю копию распоряжения о предоставлении земельного участка с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

7. После регистрации распоряжения о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, Комитет осуществляет подготовку проекта договора аренды земельного участка и приложения к нему в течение трех рабочих дней и письменно уведомляет заявителя о необходимости явиться для подписания договора аренды земельного участка.

8. Договор аренды земельного участка и приложения к нему подписываются председателем Комитета земельных отношений или его заместителем, обладающим полномочием подписи договора аренды земельного участка, в течение двух рабочих дней с момента его подписания заявителем.

Договор аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия решения о предоставлении земельного участка.

9. Договор аренды земельного участка, срок действия которого больше одного года, подлежит обязательной государственной регистрации в органах, осуществляющих государственную регистрацию, с момента подписания договора аренды земельного участка";

р) исключить Положение о порядке перерегистрации граждан и юридических лиц, подавших заявления о предоставлении садовых, огородных и дачных земельных участков до момента вступления в силу решения "Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством в Городском округе "Город Якутск"

2. Окружной администрации города Якутска привести нормативные правовые акты Окружной администрации города Якутска в соответствие с настоящим решением.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Якутской городской Думы по вопросам собственности, земельным отношениям и аграрной политике (А.В. Эверстова).

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования

Председатель Якутской городской Думы

А.А. Саввинов

Глава Городского округа "Город Якутск"

Ю.В. Заболев

г. Якутск

02 сентября 2010 г.

РЯГД-28-2