Приложение N 5. Правила расчета и предоставления субсидий участникам долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем работников бюджетной сферы города Якутска" (2011-2014 годы)"

Информация об изменениях:

Постановлением Окружной администрации города Якутска от 6 сентября 2011 г. N 163п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5

к долгосрочной целевой программе

"Обеспечение жильем работников бюджетной

сферы города Якутска (2011-2014 годы)"

Правила
расчета и предоставления субсидий участникам долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем работников бюджетной сферы города Якутска" (2011-2014 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

6 сентября 2011 г.

1. Процесс принятия решения о выдаче субсидии и утверждения списка участников Программы

Процесс принятия решения о выдаче субсидии и утверждения списка участников Программы осуществляется в следующем порядке:

1. Претендент обращается к Уполномоченной организации с заявлением об улучшении жилищных условий и предоставляет необходимые документы.

2. При соответствии претендента всем требованиям, предъявляемым Уполномоченной организацией, претендент признается нуждающимся Межведомственной комиссией и вносится в пофамильный список.

3. Уполномоченная организация производит рейтинговую оценку участников Программы в соответствии с методикой, указанной в разделе 2 настоящих Правил и формирует сводный список участников, после рассмотрения Межведомственной комиссией, сводный список утверждается распоряжением Окружной администрацией г. Якутска.

4. Уполномоченная организация передает в межведомственную комиссию по реализации Программы список участников, отобранных из сводного списка, согласно рейтинга и расчет пропорций распределения квартир по ведомственному подчинению в соответствии с разделом 3 настоящих Правил для утверждения списка получателей субсидии.

5. Межведомственная комиссия рассматривает и утверждает список получателей субсидий по квотам ведомств, который утверждается распоряжением Окружной администрации г. Якутска.

6. На основании протокола решения комиссии, распоряжения Окружной администрации г. Якутска, Уполномоченная организация заключает с физическим лицом, ставшим участником Программы, договор-обязательство о предоставлении безвозмездной жилищной субсидии в соответствии с законодательством.

7. В случае неисполнения участником Программы своих обязательств по договору-обязательству, Уполномоченная организация перезаключает договор-обязательство с другим участником Программы, идущим следующим по очереди, согласно решению комиссии.

8. Не исключать участников Программы при увольнении по собственному желанию:

- в связи с уходом на пенсию по старости (при стаже работы в бюджетной сфере г. Якутска не менее 15 лет);

- по инвалидности 1 группы (рассматривается комиссионно).

2. Методика рейтинговой системы формирования последовательности выделения субсидии на приобретение жилья, а также отбора участников Программы

N п/п	Показатели	Значение показателя (kn)	Баллы		Доля в общем рейтинге
			Диапазон	критериальный уровень
1	2	3	4	5	6
1	Стаж работы участника в бюджетной сфере и в муниципальных предприятиях г. Якутска	k1	от 25 и более лет	1,00	30%
			от 20 до 25 лет	0,88
			от 15 до 20 лет	0,75
			от 10 до 15 лет	0,63
			от 7 до 10 лет	0,50
			от 5 до 7 лет	0,38
			от 3-х до 5 лет	0,25
2	Коэффициент, учитывающий год вступления в Программу	k2	5 лет	1,00	15%
			4 года	0,80
			3 года	0,60
			2 года	0,40
			1 год	0,20
3	Коэффициент учета степени благоустройства	k3	Отсутствие ц/от., газоснабжения, х/г водоснабжения, канализации	1,00	15%
			ц/от.	0,85
			ц./от., х./вод.	0,70
			ц./от., х./вод., кан.	0,50
			ц./от.-автономное отопл., х/г вод., кан.	0,25
4	Коэффициент учета физического износа жилых зданий и непригодность жилого помещения для проживания	k4	Признание непригодным для проживания в соответствии с действующим законодательством	1,00	15%
			свыше 60%	0,80
			41 - 60%	0,60
			20 - 40%	0,40
			0 - 20%	0,20
5	Коэффициент обеспеченности одного члена семьи жильем	k5*	0 - 3 кв. м	1,00	15%
			3 - 6 кв. м	0,83
			6 - 9 кв. м	0,67
			9 - 12 кв. м	0,50
			12 - 15 кв. м	0,33
			15 - 18 кв. м	0,17
6	Коэффициент принадлежности жилья	k6	отсутствует	1,00	5%
			общежитие (спец. найм), ведомственное	0,75
			социальный найм	0,25
			частная собственность	0,25
7	Дополнительный коэффициент	k7	Наличие инвалидности у участника или членов его семьи (I группы и инвалиды детства)	1,00	5%
			Участник программы и супруг(а) работники бюджетной сферы	1,00

* при k4 = 0,8 - 1,0 применять коэффициент обеспеченности одного члена семьи жильем k5 = 1,0 (диапазон 0 - 3 кв. м.)

Рейтинговая оценка участников Программы согласно данной методике позволяет определить последовательность формирования очереди на выделение субсидии участникам Программы на приобретение жилья. Последовательность формирования очереди на выделение субсидии устанавливается в соответствии с суммой набранных баллов по показателям формулы расчета общей суммы баллов (S) для расчета выделения субсидии на приобретение жилья, а также отбора участников Программы. Участник Программы, набравший наибольшую сумму баллов, занимает первую позицию в очередности выделения субсидии. Остальные участники Программы распределяются по позициям в очередности по мере уменьшения общей суммы набранных баллов.

S = k1 х 0,30 + k2 х 0,15 + k3 х 0,15 + k4 х 0,15 + k5 х 0,15 + k6 х 0,05 + k7 х 0.05

S - общая сумма баллов,

kn - показатель критериального уровня участника Программы.

Также при формировании последовательности выделения субсидии Уполномоченной организацией учитываются факторы для граждан состоящих в общегородской очереди в МУ Департамент жилищных отношений города Якутска, предоставивших подтверждающие документы.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения участника обязательств по финансированию строительства жилья согласно договору участия в долевом строительстве, с момента расторжения договора участия в долевом строительстве участник исключается из списка получателей субсидии соответствующего года, а также коэффициент участника учитывающий год вступления в Программу, при произведении рейтинговой оценки в следующем году, снижается до минимального критериального уровня (0,05).

Рейтинговая оценка осуществляется 1 раз в год при формировании сводного списка участников Программы на планируемый год.

3. Порядок распределения квартир (квот) по ведомственному подчинению участников Программы

Распределение квартир по ведомственной принадлежности участников Программы, местонахождению и типу производится коллегиально межведомственной комиссией по реализации Программы.

Состав отраслевой принадлежности ведомственного разделения устанавливается межведомственной комиссией по реализации Программы.

Отраслевая принадлежность участника Программы устанавливается в зависимости от принадлежности:

- к структуре Окружной администрации и Якутской городской Думы, в составе управлений, департаментов;

- к ведомственной подчиненности предприятий и организаций по соответствующим отраслям.

Общее количество запланированных к вводу квартир по каждому типу за соответствующий год распределяется по ведомственной принадлежности участников Программы, прошедших отбор, пропорционально соотношению количеству участников по каждому ведомству к общему числу прошедших отбор без разбивки по ведомствам.

При распределении квоты отрасли отдельно выделить долю квартир для молодых специалистов до 35 лет пропорционально соотношению количеству прошедших отбор участников Программы по каждому ведомству.

4. Отбор участников Программы и процедура оформления и утверждения списка получателей субсидий

Процедуры оформления и утверждения списка получателей субсидии на приобретение жилья разработаны и введены с целью установления единых правил и требований, предъявляемых к параметрам их выдачи, порядку и процедур оформления.

Субсидия предоставляется участникам Программы один раз на всю семью.

С получением субсидии граждане снимаются с учета по улучшению жилищных условий и теряют право на иные формы льготного финансирования (кредитования) приобретения жилья, предусмотренные действующим законодательством.

Субсидии выдаются физическим лицам, выступающим в качестве участников Программы и отвечающим условиям п. 1 Требований к участникам Программы (приложение N 4 к Программе). Правом на получение субсидии обладают участники Программы, имеющие стаж работы в органах, учреждениях, предприятиях и организациях, предусмотренных пунктом 1 Требований к участникам Программы (приложение N 4 к Программе) не менее 3 лет.

Процедуры оформления и утверждения списка получателей субсидии и их выдачи включают:

- порядок проверки жилищных условий и состава семьи претендентов на участие в Программе;

- расчет рейтинговой оценки участников Программы в соответствии с методикой, указанной в пункте 2 настоящих Правил;

- решение межведомственной комиссии по реализации Программы о списке участников Программы, утверждаемое распоряжением Окружной администрации г. Якутска;

- порядок распределения квартир по ведомственному подчинению участников Программы;

- порядок оформления выделения субсидии.

5. Порядок проверки жилищных условий и состава семьи претендентов на участие в Программе

Проверка жилищных условий и состава семьи осуществляется на основании следующих документов, которые необходимо предоставить претендентам на участие в Программе:

- паспорт участника Программы и супруга (или супруги), (страницы: фото, дата и место регистрации, семейное положение и дети) и его копия;

- паспорта всех несовершеннолетних членов семьи (детей в возрасте от 14 до 17 лет включительно) и иных иждивенцев, (страницы: фото, дата и место регистрации) их копии при наличии;

- свидетельства о регистрации брака, о расторжении брака и их копии (при наличии);

- свидетельства о рождении детей (в возрасте до 14 лет) и их копии (при наличии);

- разрешение органов опеки, решение суда (при необходимости);

- выписка из домовой книги, справка формы 3 (паспортный стол), финансовый лицевой счет или квитанция об оплате за жилищно-коммунальные услуги;

- свидетельства ИНН всех совершеннолетних членов семьи и их копии;

- страховые свидетельства государственного пенсионного страхования и их копии;

- правоустанавливающие документы на недвижимость по месту регистрации семьи и их копии (свидетельство о государственной регистрации, ордер, тех/паспорт);

- правоустанавливающие документы на недвижимость, принадлежащую на правах собственности участнику Программы, членам его семьи, и их копии (свидетельство о государственной регистрации, технический паспорт);

- справка из БТИ о регистрации договоров купли-продажи недвижимости на всех членов семьи, включая детей и дополнительно на девичью фамилию жены;

- справка из МУ "Департамент жилищных отношений" о признании дома аварийным (для граждан, проживающих в ветхих, аварийных домах);

- извещение о постановке на учет на получение жилой площади из МУ "Департамент жилищных отношений" о наличии очереди на улучшение жилищных условий (только для состоящих на учете в данном Департаменте);

- документы о праве на дополнительную площадь и их копии (для лиц, имеющих право на дополнительную площадь).

Документы, подтверждающие сведения о занятости и доходе:

а. Копия трудовой книжки (все страницы) участника Программы и платежеспособных членов семьи, заверенная организацией-работодателем.

б. Справки о размере дохода с места работы (2-НДФЛ) (как по основному, так и по совместительству), подписанные руководителем и главным бухгалтером организации и заверенные печатью организации или индивидуальным предпринимателем.

Документы, подтверждающие инвалидность (при наличии таковой):

а. Справка из учреждений медико-санитарной экспертизы, подтверждающая факт наличия инвалидности с установленным сроком инвалидности и ее копии.

б. Пенсионное удостоверение по инвалидности и его копия.

6. Порядок оформления субсидии и методика определения размера субсидии на приобретение жилья, предоставляемой за счет бюджетных средств

Бюджетная субсидия предоставляется участникам Программы для участия в долевом строительстве жилья, осуществляемого Уполномоченной организацией, и выделяется на основании распоряжения Окружной администрации г. Якутска об утверждении участников Программы. Выделение субсидии оформляется Уполномоченной организацией.

Право гражданина на получение субсидии удостоверяется уведомлением о предоставлении безвозмездной субсидии. Уведомление выдается Уполномоченной организацией.

При предоставлении жилья:

1) площадью, равной норме площади, установленной подпунктом 8.2. настоящих Правил и более нормы, размер суммы предоставляемой субсидии рассчитывается с учетом:

- нормы площади жилья, установленной подпунктом 8.2. настоящих Правил;

- стоимости одного квадратного метра жилья, утвержденной распоряжением Окружной администрации г. Якутска;

- общего стажа работы в организациях, соответствующих условиям п. 1 приложения N 4 к Программе.

2) при предоставлении жилья площадью, меньше установленной нормы, размер предоставляемой субсидии рассчитывается с учетом:

- фактической общей площади жилья;

- стоимости одного квадратного метра жилья, утвержденной распоряжением Окружной администрации г. Якутска;

- общего стажа работы в организациях, соответствующих условиям п. 1 приложения N 4 к Программе.

6.1. Определение стоимости жилья для расчета субсидии

6.1.1. Определение стоимости жилья площадью, соответствующей норме площади жилья и более нормы площади

Стоимость приобретения жилья площадью, соответствующей норме площади жилья, определяется по формуле:

СЖН = С х НП, где

СЖН - стоимость жилья площадью, соответствующей норме площади жилья для участника, получающего субсидию;

С - стоимость одного квадратного метра жилья, утвержденная распоряжением Окружной администрации г. Якутска;

НП - норма площади жилья, эквивалентная норме площади, установленной подпунктом 8.2. настоящих Правил (в квадратных метрах).

В случае превышения фактической площади приобретаемого жилья над нормативной разница оплачивается участником по цене реализации коммерческого жилья.

6.1.2. Определение стоимости жилья площадью, меньше установленной нормы площади жилья

Стоимость приобретения жилья площадью, меньше установленной нормы площади жилья, определяется по формуле:

СЖФ = С х ФП, где

СЖФ - стоимость жилья по фактической площади;

С - стоимость одного квадратного метра жилья, утвержденная распоряжением Окружной администрации г. Якутска;

ФП - фактическая общая площадь жилья (в квадратных метрах).

6.2. Норма площади жилья (НП)

Предоставление субсидии на приобретение жилья осуществляется в пределах нормы площади жилья, приходящейся на семью:

33 квадратных метров общей площади на семью из одного человека;

42 квадратных метров общей площади на семью из двух человек;

18 квадратных метров общей площади на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек.

При расчете нормы площади жилья членами семьи участника признаются супруг(а) и - при наличии - их несовершеннолетние дети, а также дети находящиеся на иждивении и опекунстве, если хотя бы один из супругов признан в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

6.3. Определение размера субсидии и принятие решения о предоставлении субсидии

Размер субсидии рассчитывается в денежном выражении:

1) При предоставлении жилья площадью, равной норме площади, установленной подпунктом 8.2. настоящих Правил и более нормы, размер суммы предоставляемой субсидии рассчитывается по следующей формуле:

PC = СЖН * (35%+К)

2) При предоставлении жилья площадью, меньше установленной нормы, размер суммы предоставляемой субсидии рассчитывается по формуле:

PC = СЖФ * (35%+К), где

PC - размер субсидии на приобретение жилья;

СЖН, СЖФ - стоимость жилья в квадратных метрах, определенная п. 8.1. настоящих Правил;

35% - фиксированная норма субсидии;

К - коэффициент учета общего стажа работы в организациях, соответствующих условиям п. 1 приложения N 4 к Программе. Значения коэффициента К приведены в следующей таблице:

Стаж работы, лет	Коэффициент К, %
3	0
4	1
5	2
6	3
7	4
8	5
9	6
10	7
11	8
12	9
13	10
14	11
15	12
16	13
17	14
18 и более	15

7. Заключительные положения

Вопросы, не урегулированные настоящими Правилами, регулируются Положением о порядке предоставления субсидий в рамках реализации Программы, утверждаемым Главой Городского округа "Город Якутск".