Распоряжение Президента Республики Саха (Якутия) от 13 октября 2010 г. N 322-РП "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Республике Саха (Якутия) на 2010-2011 годы" (утратило силу)

Распоряжение Президента Республики Саха (Якутия)
от 13 октября 2010 г. N 322-РП
"Об утверждении Плана противодействия коррупции в Республике Саха (Якутия) на 2010-2011 годы"

ГАРАНТ:

Распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) от 23 мая 2012 г. N 318-РП настоящее распоряжение признано утратившим силу

Во исполнение пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы":

1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Республике Саха (Якутия) на 2010-2011 годы.

2. Правительству Республики Саха (Якутия) (Данчикова Г.И.), Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) (Николаев А.С.) обеспечить исполнение Плана противодействия коррупции в Республике Саха (Якутия) на 2010-2011 годы.

3. Признать утратившим силу распоряжение Президента Республики Саха (Якутия) от 1 октября 2008 года N 480/а-РП "Об утверждении Плана деятельности по противодействию коррупции в Республике Саха (Якутия)".

4. Контроль исполнения настоящего распоряжения оставляю за собой.

Президент Республики Саха (Якутия)

Е. Борисов

План
противодействия коррупции в Республике Саха (Якутия) на 2010-2011 годы
(утв. распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) от 13 октября 2010 года N 322-РП)

Раздел 1. Нормативное правовое обеспечение Плана противодействия коррупции в Республике Саха (Якутия)

N п/п	Мероприятие	Сроки исполнения	Исполнители
1.	Совершенствование нормативной правовой базы Республики Саха (Якутия), направленной на противодействие коррупции:
1.1.	Подготовка проекта Указа Президента Республики Саха (Якутия) "О Комиссии по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия), а также их проектов"	IV квартал 2010 г.	Департамент по государственно-правовым вопросам Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия)
1.2.	Подготовка проекта распоряжения Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) "О рабочей группе для подготовки проведения совместного тематического семинара юридических служб органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия)" (в том числе по обучению проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов)	2010 г.	Департамент по государственно-правовым вопросам Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия).
1.3.	Разработка типового Положения о порядке применения государственными гражданскими служащими и муниципальными служащими Республики Саха (Якутия) п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 575 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 6 ст. 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"	2010 г.	Департамент по государственно-правовым вопросам Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия); Департамент кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия)

Раздел 2. Организационные меры по совершенствованию деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в целях предупреждения коррупции

2.1.	Анализ состояния преступности и правонарушений коррупционной направленности в органах государственной власти и местного самоуправления Республики Саха (Якутия)	по итогам года	Департамент внутренней политики Администрации Президента и Правительства РС(Я) совместно с правоохранительными органами РС(Я)
2.2	Разработка и утверждение административных регламентов к каждой государственной, муниципальной услуге и размещение · административных регламентов и государственных заданий на официальном сайте министерств и ведомств, а также учреждений. Конкретизация функций должностных лиц при исполнении государственных и муниципальных услуг, которые должны быть закреплены в административном регламенте	I квартал 2011 г.	Министерства и ведомства РС(Я); органы местного самоуправления РС(Я) (по согласованию)
2.3	Формирование сводного реестра государственных и муниципальных функций, услуг, осуществляемых на территории РС(Я), координация разработки и утверждения соответствующими органами исполнительной власти административных регламентов по исполнению государственных функций	постоянно	Департамент административной реформы, анализа и прогноза Администрации Президента и Правительства РС(Я)
2.4.	Формирование перечня должностей государственных гражданских и муниципальных служащих Республики Саха (Якутия), исполнение которых в наибольшей мере подвержено риску коррупционных проявлений, для организации их первоочередной проверки в соответствии с Федеральным Законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"	2010-2011 г.г.	Министерства и ведомства РС(Я); органы местного самоуправления РС(Я) (по согласованию)
2.5.	Разработка методических рекомендаций для органов местного самоуправления по принятию муниципальных правовых актов в сфере противодействия коррупции	2010 г.	Департамент внутренней политики Администрации Президента и Правительства РС(Я); Департамент по вопросам местного самоуправления Администрации Президента и Правительства РС(Я); Департамент по государственно-правовым вопросам Администрации Президента и Правительства РС(Я)
2.6.	Проведение анализа соблюдения требований федерального законодательства, связанного с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд в Республике Саха (Якутия)	ежеквартально	Министерство финансов РС(Я); Министерство экономического развития РС(Я)
2.7.	Проведение проверок и ревизий в органах исполнительной власти, органах местного самоуправления Республики Саха (Якутия), в подведомственных им учреждениях, правомерности использования средств, направляемых на реализацию приоритетных национальных проектов, поддержку малого и среднего предпринимательства, предоставляемых государственных грантов, оказание социальной помощи населению и обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны	2010-2011 г.г.	Министерство финансов РС(Я); Главное контрольное управление при Президенте РС(Я); представительные и контрольные органы органов местного самоуправления РС(Я); Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в РС(Я) (по согласованию)
2.8.	Приведение Планов по противодействию коррупции органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Республики Саха (Якутия) в соответствие с Национальной стратегией противодействия коррупции и Национальным планом противодействия коррупции на период с 2010 по 2011 годы	IV квартал 2010 г.	Министерства и ведомства РС(Я); органы местного самоуправления РС(Я) (по согласованию)
2.9.	Подведение итогов работы, при необходимости пересмотр состава комиссий по контролю за исполнением Планов деятельности по противодействию коррупции, соблюдением требований к служебному поведению должностных лиц, государственных гражданских и муниципальных служащих, урегулированию конфликта интересов	IV квартал 2010 г.	Министерства и ведомства РС(Я); органы местного самоуправления РС(Я) (по согласованию)
2.10	Представление отчетов об исполнении планов по противодействию коррупции органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в Совет по противодействию коррупции при Президенте Республики Саха (Якутия)	ежегодно до 25 января	Министерства и ведомства РС(Я); органы местного самоуправления РС(Я) (по согласованию)
2.11	Определение перечня исполняемых государственных функций, предоставляемых государственных услуг, потенциально опасных в отношении коррупции для принятия профилактических мер по недопущению коррупционных проявлений со стороны должностных лиц и повышения "прозрачности" принимаемых ими решений	2010 г.	Министерства и ведомства РС(Я); Государственное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в РС(Я)"
2.12	Обеспечение доступности и повышение качества представляемых государственных и муниципальных услуг в соответствии с утвержденными регламентами	постоянно	Государственное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в РС(Я)"
2.13	Проведение совместных коллегий, совещаний (в том числе координационных, обучающих семинаров) территориальными органами федеральных органов власти по Республике Саха (Якутия) с участием представителей органов государственной власти Республики Саха (Якутия) по вопросам организации противодействия коррупции, повышения эффективности выявления, пресечения и предупреждения преступлений коррупционной направленности, решения проблемных вопросов взаимодействия, обмена положительным опытом работы	постоянно	Прокуратура РС(Я) (по согласованию); МВД по РС(Я) (по согласованию); Следственное Управление Следственного комитета прокуратуры Российской Федерации по РС(Я) (по согласованию); Управление ФСБ Российской Федерации по РС(Я) (по согласованию); Администрация Президента и Правительства РС(Я)

Раздел 3. Внедрение механизмов противодействия коррупции в рамках реализации кадровой политики

3.1.	Организация проверок сведений о доходах, имуществе, обязательствах имущественного характера государственных и муниципальных служащих и членов их семей в порядке, установленном Федеральными законами от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"	постоянно	Департамент кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства РС(Я); министерства, ведомства РС(Я); органы местного самоуправления РС(Я) (по согласованию)
3.2.	Организация во взаимодействии с правоохранительными органами или государственными органами, осуществляющими контрольные функции, проведения проверок соблюдения государственными гражданскими и муниципальными служащими требований Федеральных законов от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" о запрете их участия в предпринимательской деятельности, управления коммерческими организациями лично либо через доверенных лиц, оказания не предусмотренного законом содействия физическим и юридическим лицам с использованием служебного положения	постоянно	Департамент кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства РС(Я); министерства, ведомства РС(Я); органы местного самоуправления РС(Я) (по согласованию)
3.3.	Организация взаимодействия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления с правоохранительными органами при проведении ими служебных расследований случаев коррупционных проявлений со стороны служащих (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 года N 885 "Об утверждении общих принципов поведения государственных служащих")	постоянно	Министерства и ведомства РС(Я)
3.4.	Проведение работы по повышению квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих Республики Саха (Якутия) по теме "Противодействие коррупции"	2010-2011 г.г.	Департамент кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства РС(Я); Министерства и ведомства РС(Я); органы местного самоуправления РС(Я) (по согласованию)
3.5.	Проведение анализа практического исполнения государственными и муниципальными служащими Республики Саха (Якутия) обязанности уведомления о случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений согласно Федеральному Закону от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", распоряжению Руководителя Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 февраля 2010 года N 35-РА "Об утверждении типовых актов по уведомлению представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений" и рекомендациям "О порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений" от 9 апреля 2010 года.	ежегодно к 25 января	Департамент кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства РС(Я); министерства и ведомства РС(Я); органы местного самоуправления РС(Я) (по согласованию)
3.6.	Разработка комплекса мер, направленных на повышение результативности проведения аттестаций и квалификационных экзаменов гражданских и муниципальных служащих Республики Саха (Якутия)	постоянно	Министерства и ведомства РС(Я); органы местного самоуправления РС(Я) (по согласованию); Департамент кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства РС(Я)
3.7.	Направление запросов в правоохранительные органы для проверки лиц, претендующих на поступление на государственную и муниципальную службу Республики Саха (Якутия), на наличие фактов совершенных ими правонарушений (с учетом требований Федерального Закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных")	постоянно	Департамент кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства РС(Я); министерства и ведомства РС(Я), органы местного самоуправления РС(Я) (по согласованию)

Раздел 4. Обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления

4.1.	Анализ обращений граждан и юридических лиц, содержащих информацию о фактах коррупции со стороны лиц, замещающих государственные должности, государственных гражданских и муниципальных служащих Республики Саха (Якутия), принятие мер по устранению причин и последствий выявленных нарушений	ежегодно	Департамент внутренней политики Администрации Президента и Правительства РС(Я); министерства и ведомства РС(Я); Государственное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в РС(Я)"; органы местного самоуправления РС(Я) (по согласованию)
4.2.	Организация работы "телефона доверия" Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия)	2010-2011 г.г.	Департамент внутренней политики Администрации Президента и Правительства РС(Я)
4.3.	Организация экспертизы административных регламентов государственных услуг органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) на предмет оценки возможного положительного эффекта, а также возможных негативных последствий реализации положений административного регламента для граждан и организаций	2010-2011 г.г.	Министерства и ведомства РС(Я); Государственное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в РС(Я)"; органы местного самоуправления РС(Я) (по согласованию) Департамент административной реформы, анализа и прогноза Администрации Президента и Правительства РС(Я); Департамент по государственно-правовым вопросам Администрации Президента и Правительства РС(Я)
4.4.	Для повышения качества и оперативности предоставления информации о государственных и муниципальных услугах продолжить создание центров общественного доступа и центров телефонного обслуживания в муниципальных районах, городских округах	постоянно	Государственное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в РС(Я)"; Министерство транспорта и связи и информатизации РС(Я); ГУ "Национальное агентство "Информационный центр при Президенте PC (Я)"; органы местного самоуправления РС(Я) (по согласованию)
4.5.	Организация размещения на специальном сайте республики справочной информации о деятельности мировых судей республики в соответствии с Федеральным Законом от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" и Законом Республики Саха (Якутия) от 26.05.2010 823-З N 563-IV "Об обеспечении доступа к информации о деятельности мировых судей в Республике Саха (Якутия)"	2010 г.	Управление Судебного департамента в РС(Я) (по согласованию); Управление информатизации и технической защиты информации Администрации Президента и Правительства РС(Я)
4.6.	Наполнение портала государственных (муниципальных) услуг Республики Саха (Якутия), передача сведений о государственных (муниципальных) услугах в федеральный портал государственных (муниципальных) услуг	2010 г.	Департамент административной реформы, анализа и прогноза Администрации Президента и правительства РС(Я); ГУ Национальное агентство "Информационный центр при Президенте РС(Я)"
4.7.	Организация систематического опубликования в средствах массовой информации, в сети Интернет сведений об исполнении органами исполнительной власти, органами местного самоуправления средств бюджетов (сведения об исполнении бюджета)	постоянно	управление пресс-службы Администрации Президента и Правительства РС(Я); министерства и ведомства РС(Я); Департамент по делам печати и телерадиовещания РС(Я); органы местного самоуправления РС(Я) (по согласованию)

Раздел 5. Обеспечение гласности работы по противодействию коррупции, взаимодействие со средствами массовой информации

5.1.	Публикация отчетов о деятельности Совета по противодействию коррупции при Президенте Республики Саха (Якутия) в республиканских средствах массовой информации и Интернете	ежегодно, до 1 февраля	Совет по противодействию коррупции при Президенте РС(Я)
5.2.	Доведение до населения через СМИ информации об имеющихся фактах разоблачения коррупционеров, отстранения должностных лиц органов государственной и муниципальной власти от занимаемых должностей в связи с коррупционными действиями, привлечения к уголовной ответственности в целях формирования у населения негативного отношения к фактам коррупции	постоянно	Департамент по делам печати и телерадиовещания РС(Я); Верховный суд РС(Я) (по согласованию); Прокуратура РС(Я) (по согласованию); МВД по РС(Я) (по согласованию); Следственное Управление Следственного комитета прокуратуры Российской Федерации по РС(Я) (по согласованию)
5.3.	Работа среди средств массовой информации по отбору получателя Гранта Президента Республики Саха (Якутия) по теме "Гражданская позиция: общество против коррупции"	2010-2011 г.г.	Департамент внутренней политики Администрации Президента и Правительства РС(Я); Департамент по делам печати и телерадиовещания РС(Я)
5.4.	Проведение пресс-конференций, "круглых столов", прямых эфиров по вопросам противодействия коррупции с участием правоохранительных органов	постоянно	Управление пресс-службы Президента и Правительства РС(Я); Департамент внутренней политики Администрации Президента и Правительства РС(Я)
5.5.	Организация публикации цикла статей и специальных телевизионных программ по вопросам противодействия коррупции, способствующих формированию активной гражданской позиции, негативного отношения к "бытовой" коррупции, антикоррупционного правосознания граждан, разъясняющих обществу правила антикоррупционного поведения и ход исполнения данного Плана	постоянно	Управление пресс-службы Президента и Правительства РС(Я); Департамент по делам печати и телерадиовещания РС(Я)
5.6.	Включение в тематику социологического мониторинга раздела об оценке населением Республики Саха (Якутия) мер, принимаемых органами государственной власти Республики Саха (Якутия) и органами местного самоуправления в сфере противодействия коррупции, в том числе по устранению условий, способствующих "бытовой" коррупции	до 15 ноября 2010 г.	Департамент внутренней политики Администрации Президента и Правительства РС(Я); ГУ Национальное агентство "Информационный центр при Президенте РС(Я)"
5.7.	Опубликование итогов комплексных исследований по вопросам противодействия коррупции в органах исполнительной власти Республики Саха (Якутия), местного самоуправления Республики Саха (Якутия)	ежегодно	Департамент внутренней политики Администрации Президента и Правительства РС(Я); ГУ Национальное агентство "Информационный центр при Президенте РС(Я)"; Департамент по делам печати и телерадиовещания РС(Я)
5.8.	Проведение семинара для журналистов, специализирующихся по антикоррупционной тематике	2010-2011 г.г.	Департамент внутренней политики Администрации Президента и Правительства РС(Я); Департамент по делам печати и телерадиовещания РС(Я)

Раздел 6. Обеспечение участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции

6.1.	Оказание методической и практической помощи общественным организациям, в уставные цели и задачи которых входят вопросы противодействия коррупции в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года N 460 "О национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы" для расширения участия институтов гражданского общества и вовлечения их в работу по противодействию "бытовой" коррупции	2010-2011 г.г.	Департамент внутренней политики Администрации Президента и Правительства РС(Я)
6.2.	Расширение состава Совета по противодействию коррупции при Президенте Республике Саха (Якутия) представителями гражданского общества	2011 г.	Совет по противодействию коррупции при Президенте РС(Я); Департамент внутренней политики Администрации Президента и Правительства РС(Я)
6.3.	Создание условий для проведения независимой антикоррупционной экспертизы институтами гражданского общества и гражданами в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации в части размещения этих проектов на своих официальных сайтах в сети Интернет с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы	II полугодие 2010 г.	Департамент по государственно-правовым вопросам Администрации Президента и Правительства РС(Я); Департамент внутренней политики Администрации Президента и Правительства РС(Я); Исполнительные органы государственной власти РС(Я), являющиеся инициаторами проектов, вносимых на рассмотрение Президента, Вице-президента, Правительства РС(Я), а также законопроектов в Государственное Собрание (Ил Тумэн) РС(Я)
6.4.	Обеспечение рассмотрения заключений независимой антикоррупционной экспертизы и направления гражданину или организации, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, мотивированного ответа, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов	30 дней со дня получения заключения независимой антикоррупционной экспертизы	Исполнительные органы государственной власти РС(Я), в адрес которых поступили заключения независимой антикоррупционной экспертизы

Раздел 7. Расширение системы правового просвещения населения в сфере противодействия коррупции

7.1.	Организация правового просвещения представителей среднего и малого бизнеса о возможностях и способах защиты от коррупциогенного поведения и правового нигилизма	ежегодно	Министерство по делам предпринимательства, развития туризма и занятости РС(Я); Департамент внутренней политики Администрации Президента и Правительства РС(Я); Департамент по делам печати и телерадиовещания РС(Я); Прокуратура РС(Я) (по согласованию); МВД по РС(Я) (по согласованию); Следственное Управление Следственного комитета прокуратуры Российской Федерации по РС(Я) (по согласованию)
7.2.	Организация среди студентов, аспирантов, молодых ученых конкурса работ по антикоррупционной тематике	ежегодно	Министерство науки и профессионального образования РС(Я)
7.3.	Включение в программы обучения в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования, осуществляющих подготовку юридических кадров, правовую подготовку антикоррупционной направленности	постоянно	Министерство науки и профессионального образования РС(Я)
7.4.	Проведение органами государственной власти и органами местного самоуправления Республики Саха (Якутия) открытых уроков, семинаров, лекций по вопросам противодействия коррупции в подведомственных учреждениях и среди населения	В соответствии с Планом, утвержденным распоряжением Президента РС(Я) от 19.10.2009 N 474-РП	Государственное Собрание (Ил Тумэн) РС(Я); Федерация профсоюзов РС(Я) (по согласованию); Якутское региональное отделение Ассоциации юристов России (по согласованию); Институт управления при Президенте РС(Я); Центральная избирательная комиссия РС(Я) (по согласованию); Департамент по делам печати и телерадиовещания РС(Я); Министерство образования РС(Я); Министерство науки и профессионального образования РС(Я); Министерство по молодежной политике РС(Я); Комитет по делам семьи и детства при Президенте РС(Я); Якутское региональное отделение Общероссийской общественной организации - Общество "Знание" России (по согласованию); органы местного самоуправления РС(Я) (по согласованию)
7.5.	Проведение образовательных курсов и семинаров по вопросам требований Федерального Закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации"	2010-2011 г.г.	Департамент кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства РС(Я)
7.6.	Разработка специализированных учебных программ для обучения гражданских и муниципальных служащих по темам противодействия коррупции	2010 г.	Институт управления при Президенте РС(Я); Департамент внутренней политики Администрации Президента и Правительства РС(Я); Департамент кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства РС(Я)