Приложение N 2. Административный регламент Министерства строительства и промышленности строительных материалов Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на строительство объектов недвижимости на территории Республики Саха (Якутия), за исключением объектов федерального значения, а также объектов недвижимости на территориях объектов градостроительной деятельности особого регулирования федерального значения

Приложение N 2
к приказу
от 20 декабря 2007 г. N 280

Административный регламент
Министерства строительства и промышленности строительных материалов Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на строительство объектов недвижимости на территории Республики Саха (Якутия), за исключением объектов федерального значения, а также объектов недвижимости на территориях объектов градостроительной деятельности особого регулирования федерального значения

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной услуги.

Выдача разрешений на строительство объектов недвижимости на территории Республики Саха (Якутия), за исключением объектов федерального значения, а также объектов недвижимости на территориях объектов градостроительной деятельности особого регулирования федерального значения.

1.2. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги.

Предоставление государственной услуги "Выдача разрешений на строительство объектов недвижимости на территории Республики Саха (Якутия), за исключением объектов федерального значения, а также объектов недвижимости на территориях объектов градостроительной деятельности особого регулирования федерального значения", осуществляется в соответствии с:

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2000 года N 221 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости федерального значения, а также объектов недвижимости на территориях объектов градостроительной деятельности особого регулирования федерального значения";

- Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 декабря 2004 года N 661 "Об утверждении порядка оформления и выдачи разрешения на строительство объектов на территории Республики Саха (Якутия)";

- Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 апреля 2003 года N 244 "Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости на территории Республики Саха (Якутия), за исключением объектов федерального значения, а также объектов недвижимости на территориях объектов градостроительной деятельности особого регулирования федерального значения";

- Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 12 мая 2005 года N 275 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 апреля 2003 года N 244 "Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости на территории Республики Саха (Якутия), за исключением объектов федерального значения, а также объектов недвижимости на территориях объектов градостроительной деятельности особого регулирования федерального значения";

- Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) N 255 от 14.06.2007 г. "Об утверждении Положений о Министерстве строительства и промышленности строительных материалов Республики Саха (Якутия) и его Коллегии".

1.3. Наименование органа исполнительной власти Республики Саха (Якутия), предоставляющего государственную услугу.

Государственная услуга предоставляется Министерством строительства и промышленности строительных материалов Республики Саха (Якутия) (далее министерство), являющимся органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченным на выдачу разрешений на строительство объектов недвижимого имущества на территории Республики Саха (Якутия) юридическим и физическим лицам в пределах полномочий, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Саха (Якутия).

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Описание конечного результата предоставления государственной услуги.

Конечным результатом предоставления государственной услуги является выдача (отказ в выдаче) министерством разрешения на строительство объектов недвижимости на территории Республики Саха (Якутия), за исключением объектов федерального значения, а также объектов недвижимости на территориях объектов градостроительной деятельности особого регулирования федерального значения.

2.2. Способ получения сведений о месте нахождения структурного подразделения министерства, предоставляющего государственную услугу, и графике его работы.

Сведения о месте нахождения и графике работы министерства, почтовом и электронном адресах, контактных телефонах размещены на официальном сайте министерства http://www.minstroy.sakha.ru

Место нахождения специалистов Производственного отдела в составе Департамента строительства и проектирования министерства, ответственных за предоставление государственной услуги: 677018, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Аммосова, 8, каб. 214в.

Электронный адрес: minstroy@gov.sakha.ru

Справочные телефоны: (4112) 42-10-01.

Факс: (4112) 34-14-13.

График работы:

- понедельник - пятница 8:30 - 18:00

- перерыв на обед - 12:30 - 14:00

- суббота - воскресенье выходные дни.

2.3. Порядок информирования о государственной услуге.

Информирование по процедуре предоставления государственной услуги производится:

- по телефону;

- по письменным обращениям;

- по электронной почте;

- посредством личного обращения заявителя;

Информирование заявителей по телефону осуществляется сотрудниками министерства по справочному телефону в соответствии с графиком работы министерства.

Информирование заявителей при личном обращении осуществляется сотрудниками министерства на рабочем месте в соответствии с графиком работы министерства.

При информировании по процедуре предоставления государственной услуги по письменному обращению заявителя ответ излагается в простой, четкой форме и направляется почтой или по факсу в адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации обращения.

При информировании по процедуре предоставления государственной услуги по обращениям, направленным по электронной почте, ответ направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации обращения.

2.4. Условия и сроки предоставления государственной услуги.

Предоставление государственной услуги осуществляется в течение 10 дней со дня регистрации документов в министерстве. В течение этого периода проводятся следующие действия:

- проверка наличия документов, прилагаемых к заявлению;

- проверка соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям (применяется после утверждения Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка). До утверждения Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка проводит проверку соответствия проектной документации разрешенному использованию земельного участка и архитектурно-планировочному заданию;

- принимается решение о выдаче или отказе в выдаче разрешения на строительство объекта недвижимого имущества на территории на территории# Республики Саха (Якутия) в пределах полномочий, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), с указанием причин отказа;

- осуществляется регистрация разрешения на строительство или в случае отказа направляются материалы заявителю с указанием причин отказа.

2.5. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.5.1. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в министерство заявление с необходимыми документами:

- Лично (через представителя);

- Почтовым отправлением.

При предоставлении материалов почтовым отправлением обязательна опись вложения документов.

2.5.2. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в министерство заявление о выдаче разрешения на строительство и перечнем# прилагаемых документов и материалов:

- правоустанавливающие документы на земельный участок;

- градостроительный план земельного участка (вступает в силу после утверждения формы градостроительного плана Правительством РФ);

- материалы, содержащиеся в проектной документации:

- пояснительная записка;

- схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта недвижимости, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

- схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

- схемы, отображающие архитектурные решения;

- сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта недвижимости к сетям инженерно-технического обеспечения;

- проект организации строительства объекта недвижимости;

- проект организации работ по сносу или демонтажу объектов недвижимости или их частей;

- положительное заключение органа, осуществляющего государственную экспертизу в Республике Саха (Якутия), по объектам недвижимости, для которых требуется проведение государственной экспертизы;

- разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, если такое разрешение было предоставлено;

- согласие правообладателей объекта недвижимости в случае реконструкции такого объекта;

- решение Правительства Республики Саха (Якутия) о строительстве объекта недвижимости.

2.5.3. При строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта индивидуального жилищного строительства застройщик к заявлению прилагает следующие документы:

- правоустанавливающие документы на земельный участок;

- градостроительный план земельного участка;

- схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

2.5.4. Все документы, необходимые для получения разрешения на строительство объекта недвижимости, представляются в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником (за исключением актов исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и местного самоуправления Республики Саха (Якутия).

После выдачи разрешения на строительство копии документов остаются в деле, а подлинники возвращаются заявителю.

2.6. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги.

2.6.1. Основаниями для отказа по выдаче разрешений на строительство являются:

- отсутствие документов и материалов, предусмотренных разделом 2.5.2. настоящего Регламента.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "пунктом 2.5.2. настоящего Регламента"

2.6.2. Сотрудник министерства, осуществляющий прием документов, вправе отказать заявителю в приеме заявления в случае наличия в заявлении и прилагаемых к нему документах не оговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

3. Административные процедуры

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием документов на предоставление государственной услуги, их регистрация в книге учета входящих документов;

- проверка представленных документов на соответствие требованиям настоящего регламента;

- предоставление государственной услуги или принятие решения об отказе;

- регистрация разрешения на строительство;

- возврат документов, выдача документов о выдаче разрешения на строительство или отказе.

3.2. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.

3.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги являются следующие факты:

- поступившее заявление на имя руководителя министерства регистрируется согласно инструкции о ведении делопроизводства в министерстве;

- заявление рассматривается руководителем министерства или его заместителем и после наложения соответствующей визы поступает в работу непосредственно специалистам министерства, осуществляющим предоставление государственной услуги;

- должностное лицо, которому поручено предоставление государственной услуги, проверяет пакет поступивших документов на полноту предоставленных материалов и обосновывающих документов. И только при наличии полного пакета документов, указанных в пункте 2.3. настоящего регламента, исполнитель начинает проверку представленных материалов.

3.2.2. При наличии незначительных замечаний, решаемых в рабочем порядке, и при необходимости в предоставлении дополнительных материалов и обосновывающих документов - письмом министерства в адрес заявителя доводится решение о дополнительном предоставлении материалов.

3.2.3. В случае принятия решения о выдаче разрешения на строительство решение визируется руководителем Департамента (отдела) и подписывается (согласовывается) руководителем министерства или его заместителем. Оригинал решения передается заявителю, а его копия находится в министерстве.

3.2.4. В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения на строительство, сопроводительным письмом министерства с изложением всех причин отказа, заказчику-заявителю весь# пакет документов для дальнейшей работы и предоставления документов на повторное рассмотрение.

3.2.5. Максимальный срок выполнения действий по предоставлению государственной услуги - 10 календарных дней со дня регистрации заявления.

3.3. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия.

3.3.1. Ответственным должностным лицом за предоставление государственной услуги является специалист Производственного отдела министерства в составе Департамента строительства и проектирования, на которого# по визе министра и руководителя Департамента (отдела) поручено выполнение данных действий в рамках настоящего регламента.

3.3.2. Должностное лицо, которому поручено предоставление государственной услуги, имеет право:

- отказать в проведении проверки представленных материалов, согласно пункта# 2.4. настоящего регламента;

- запросить предоставление дополнительных материалов, согласно пункта# 3.2.2. настоящего регламента.

3.3.3. Должностное лицо, которому поручено предоставление государственной услуги, обязано:

- в установленные сроки, при наличии полного пакета документов, обеспечить проверку всех предоставленных материалов заявителя.

3.4. Формы, порядок контроля и фиксация результата по предоставлению государственной услуги, устанавливаются в соответствии с инструкцией по ведению делопроизводства в министерстве.

3.5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги.

3.5.1. Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

Обращение (жалоба) заявителя в письменной форме содержит:

- фамилию, имя, отчество и должность гражданина, представляющего заявителя, его место нахождения;

- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

- суть обжалуемого действия (бездействия) и решений#.

Дополнительно могут быть указаны:

- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием) и решений#;

- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе доводы.

Жалоба подписывается подавшим ее представителем заявителя.

3.5.2. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом министерства принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

Обращение заявителя не рассматривается в следующих случаях:

- отсутствие# сведений о лице, обратившемся с жалобой (фамилии, имени, отчестве# физического лица, наименовании# юридического лица), об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято);

- отсутствия подписи заявителя.

Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю в течение 30 дней с момента ее регистрации в министерстве.

4. Ответственность министерства и его должностных лиц за нарушение настоящего регламента

Министерство и его должностные лица в случае ненадлежащего предоставления государственной услуги, предусмотренной данным административным регламентом, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).