Приложение N 1. Положение о Министерстве науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия)

Приложение N 1

Положение
о Министерстве науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия)
(утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 мая 2007 г. N 221)

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября 2008 г., 28 февраля, 28 сентября 2009 г., 29 июля 2010 г.

I. Общие положения

1.1. Министерство науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) (далее по тексту Министерство) является республиканским органом исполнительной власти, обеспечивающим проведение единой государственной политики в сфере профессионального образования и науки на территории Республики Саха (Якутия) и осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере профессионального образования, научной, научно-технической и инновационной деятельности, а также в сфере социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и воспитанников профессиональных образовательных учреждений.

1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), федеральными и республиканскими конституционными законами, федеральными и республиканскими законами, актами Президента и Правительства Российской Федерации, актами Президента и Правительства Республики Саха (Якутия), нормативными правовыми актами Министерства науки и профессионального образования Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия), а также настоящим Положением.

1.3. Министерство организует свою деятельность с учетом директивных и нормативных документов федеральных органов управления профессиональным образованием и осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, государственными органами Республики Саха (Якутия), органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями, общественными объединениями и иными организациями.

1.4. В систему управления Министерства входят подведомственные учреждения начального и среднего образования, научно-исследовательские институты.

1.5. Имущество, закрепленное за Министерством на праве оперативного управления, является республиканской собственностью и отражается на балансе Министерства. Права Министерства на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии с действующим законодательством.

1.6. Министерство является юридическим лицом, имеет свои расчетные и иные счета в банковских учреждениях, круглую печать с изображением Государственного герба Республики Саха (Якутия), а также с изображением Государственного герба Российской Федерации, а также соответствующие бланки и иные печати и штампы.

Местонахождение (юридический адрес) Министерства - г. Якутск, ул. Курашова, 36.

1.7. Финансирование аппарата Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Саха (Якутия), направляемых на содержание республиканских органов исполнительной власти. Лимит численности работников Министерства утверждается Указом Президента Республики Саха (Якутия).

II. Основные задачи Министерства

Основными задачами Министерства являются:

2.1. Осуществление государственной политики в области профессионального образования и науки, обеспечивающей условия для реализации конституционного права граждан на получение профессионального и соответствующего дополнительного образования.

2.2. Реализация государственного заказа Республики Саха (Якутия) по обеспечению отраслей экономики и социальной сферы рабочими кадрами и специалистами.

2.3. Разработка и участие в реализации целевых программ, связанных с развитием профессионального образования и науки.

2.4. Обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Саха (Якутия) в сфере профессионального образования и науки.

2.5. Совершенствование организационно-экономического механизма функционирования системы профессионального образования. Участие в разработке и реализации государственной финансовой, инвестиционной политики в сфере профессионального образования.

2.6. Нормативное и инструктивно-методическое обеспечение учреждений профессионального образования и науки по вопросам функционирования и развития профессионального образования и науки.

2.7. Разработка и осуществление совместно с заинтересованными органами исполнительной власти республики комплекса дополнительных мер по обеспечению защиты прав и интересов учащейся молодежи и студентов, создание условий по организации их обучения, занятости и отдыха, а также по формированию здорового образа жизни.

2.8. Решение задач организации социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в учреждениях профессионального образования.

III. Полномочия Министерства

Министерство в соответствии с возложенными задачами выполняет следующие полномочия и функции:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 июля 2010 г. N 334 в пункт 3.1 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Осуществляет политику в области профессионального образования республики и обеспечивает её реализацию с участием органов государственной власти, общественных организаций, муниципальных образований на основе действующего законодательства и Федеральной целевой программы развития образования.

3.2. Прогнозирует и планирует развитие в республике сети учреждений начального и среднего профессионального и соответствующего дополнительного образования, координирует развитие учебных заведений высшего профессионального образования, организует в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) работу по составлению проекта республиканского бюджета на очередной финансовый год, вносит в установленном порядке предложения в прогнозы социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) по отраслям "Образование", "Наука", курирует внебюджетную деятельность подведомственных учреждений, готовит информацию по структуре и объемам внебюджетной деятельности.

3.3. Вносит в Правительство Республики Саха (Якутия) проекты республиканских законов, нормативных правовых актов Президента Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) и другие документы, по которым требуется решение Правительства Республики Саха (Якутия), по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства и к сферам ведения подведомственных ему республиканских учреждений, а также план работы и прогнозные показатели деятельности Министерства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 июля 2010 г. N 334 в пункт 3.4 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. В соответствии с федеральным и республиканским законодательством разрабатывает:

3.4.1. Порядок формирования материально-технической, экспериментальной и приборной базы науки, создания республиканских центров коллективного пользования научным оборудованием.

3.4.2. Порядок формирования и реализации государственного заказа Республики Саха (Якутия) на научно-техническую продукцию.

3.4.3. Порядок создания и развития инновационной инфраструктуры.

3.4.4. Порядок прогнозирования научно-технологического и инновационного развития республики на кратко-, средне- и долгосрочный периоды.

3.4.5. Иные нормативные правовые акты в рамках компетенции Министерства.

3.5. В области науки и научно-технической политики:

3.5.1. Координирует деятельность министерств и ведомств республики по формированию и реализации республиканских научных и научно-технических программ и проектов.

3.5.2. Обеспечивает создание условий для более эффективного использования имеющихся материальных и информационных ресурсов.

3.5.3. Обеспечивает реализацию обязательств по научным и научно-техническим программам и проектам, предусмотренным международными договорами Республики Саха (Якутия).

3.5.4. В рамках своей компетенции обеспечивает финансирование научной и научно-технической деятельности за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

3.6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.6

3.7. Проводит инновационную политику в области технологий управления образованием, технологий обучения, направленных на эффективную реализацию целей профессионального образования.

3.8. Участвует совместно с органами исполнительной власти и работодателями - заказчиками кадров в работе по изучению потребности рынка труда и осуществляет обеспечение отраслей экономики и социальной сферы рабочими кадрами и специалистами.

3.9. Составляет проект государственного заказа на целевую контрактную подготовку кадров для нужд республики и контроль за его исполнением.

3.10. Координирует деятельность министерств и ведомств республики по трудоустройству кадров.

3.11. Организует разработку прогнозов развития научной, научно-технической и инновационной сферы, рынков наукоемкой продукции и услуг, экспертизу и подготовку заключений по проектам республиканских целевых программ, межотраслевых научно-технических и инновационных программ.

3.12. Ведет единый реестр результатов открытых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и инновационных разработок, выполняемых за счет средств республиканского бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 июля 2010 г. N 334 в пункт 3.13 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.13. Осуществляет в установленном порядке от имени Республики Саха (Якутия) распоряжение правами на объекты интеллектуальной собственности и другие научно-технические результаты, созданные за счет средств республиканского бюджета по заказу органов государственной власти Республики Саха (Якутия).

3.14. Осуществляет функции государственного заказчика республиканских целевых научно-технических и инновационных программ и проектов в установленной сфере деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 июля 2010 г. N 334 в пункт 3.15 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.15. Участвует в установленном законодательством порядке в разработке и осуществлении мер по финансовому оздоровлению подведомственных учреждений, осуществляет контроль по использованию бюджетных и внебюджетных средств.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 февраля 2009 г. N 72 в пункт 3.16 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.16. Участвует в подготовке республиканских и федеральных целевых программ и их финансировании из соответствующих бюджетов, участвует в формировании инвестиционных программ из республиканского бюджета и их финансирование, проверяет сметы расходов бюджетных организаций, сметы доходов и расходов бюджетных учреждений по предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 июля 2010 г. N 334 в пункт 3.17 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.17. Осуществляет контроль и обеспечивает разработку прогнозов и перспективных направлений развития учебной и материально-технической базы подведомственных учреждений и организаций, содействует удовлетворению потребностей отрасли в материально-технических ресурсах, осуществляет ведомственный контроль за ходом капитального и текущего ремонта объектов подведомственных учреждений и организаций.

3.18. Проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности.

3.19. Организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности.

3.20. Обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.

3.21. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и подведомственных Министерству учреждений, и реализацию возложенных на Министерство функций.

3.22. Осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных учреждений и предприятий и утверждает экономические показатели их деятельности, проводит в подведомственных организациях и учреждениях тематические проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса, проводит в пределах своей компетенции комплексные и выборочные проверки и ревизии поступлений и расходование# бюджетных и внебюджетных средств подведомственных учреждений, контролирует целевое расходование бюджетных средств, доводит лимиты бюджетных обязательств до подведомственных учреждений.

3.23. Осуществляет формирование заявки потребности в бюджетных средствах на очередной финансовый год, финансирование подведомственных учреждений и организаций, контроль за целевым использованием бюджетных средств, организует и контролирует постановку статистического и бухгалтерского учета и отчетности.

3.24. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

3.25. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 февраля 2009 г. N 72 пункт 3.26 настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.26. Осуществляет координацию и контроль над деятельностью учреждений профессионального образования, обеспечивает соблюдение законодательства Российской Федерации в области профессионального образования.

3.27. Обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении учреждений по их мобилизационной подготовке.

3.28. Организует профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников Министерства, руководителей и инженерно-педагогических кадров.

3.29. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.29 раздела III

3.30. Разрабатывает комплекс мер по охране труда и координирует деятельность, направленную на обеспечение здоровья и безопасных условий учебы и труда обучающихся и работников подведомственных учреждений и организаций, а также по их социальной защите совместно с профсоюзными органами, общественными организациями, заинтересованными государственными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

3.31. Создает региональный банк данных об учащихся-сиротах и студентах, оставшихся без попечения родителей.

3.32. Организует работу по обеспечению образовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию, бланками документов государственного образца об уровне образования и квалификации (за исключением федеральных образовательных учреждений высшего и послевузовского профессионального образования).

3.33. Координирует издательскую деятельность находящихся в его ведении учреждений и организаций и редакций, осуществляет в пределах своей компетенции поддержку учебного и научного книгоиздания.

3.34. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства.

3.35. Обеспечивает подготовку и обучение коллективов подведомственных учреждений и образований к действиям при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.

3.36. Определяет, утверждает штатное расписание подведомственных учреждений и организаций, разрабатывает и утверждает положение структурных подразделений, служб, отделов, проводит в установленные сроки аттестацию руководителей подведомственных учреждений и организаций и сотрудников Министерства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 февраля 2009 г. N 72 в пункт 3.27 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.37. В пределах своей компетенции организует разработку мер по обеспечению пожарной безопасности в подведомственных учреждениях, взаимодействует с органами государственного пожарного надзора, осуществляет финансирование мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в подведомственных учреждениях.

3.38. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены республиканскими законами, нормативными правовыми актами Президента Республики Саха (Якутия) или Правительства Республики Саха (Якутия).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 ноября 2008 г. N 513 раздел III настоящего Приложения дополнен пунктом 3.39

3.39. Разрабатывает и реализует меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включая разработку и выполнение отдельных разделов в соответствующих государственных и/или ведомственных целевых программах, в установленной сфере деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 февраля 2009 г. N 72 раздел III настоящего Приложения дополнен пунктом 3.40

3.40. Осуществляет функции и полномочия учредителя автономного учреждения.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 сентября 2009 г. N 395 раздел III настоящего Приложения дополнен пунктом 3.41

3.41. Проводит мониторинг федерального законодательства и ревизии нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 сентября 2009 г. N 395 раздел III настоящего Приложения дополнен пунктом 3.42

3.42. Проводит антикоррупционную экспертизу ведомственных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия), а также их проектов.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 сентября 2009 г. N 395 раздел III настоящего Приложения дополнен пунктом 3.43

3.43. Взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в соответствии с регламентом Правительства Республики Саха (Якутия).

IV. Права Министерства

4.1. Министерство в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

4.1.1. Осуществлять в пределах своей компетенции разработку и принятие правовых актов: приказов, распоряжений Министерства, обязательных для выполнения подведомственными учреждениями и организациями.

4.1.2. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Министерства вопросам.

4.1.3. Учреждать в установленном порядке знаки отличия в сфере образования и награждать ими работников в указанных областях.

4.1.4. Вносить предложения в Правительство Республики Саха (Якутия) по созданию, реорганизации и ликвидации подведомственных образовательных учреждений и организаций.

4.1.5. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов.

4.1.6. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.

4.1.7. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4.1.7

4.1.8. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4.1.8

4.1.9. Публиковать нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности,