Приложение N 1. Республиканская социальная программа "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания Республики Саха (Якутия) и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации в 2010 году"

Приложение N 1

Республиканская социальная программа
"Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания Республики Саха (Якутия) и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации в 2010 году"
(утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 12 июля 2010 года N 310)

Паспорт

Наименование программы	"Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания Республики Саха (Якутия) и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовой пенсии по старости и по инвалидности за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации в 2010 году"
Основание для разработки программы	Реализация статьи 5 Федерального закона от 30.11.2009 N 307-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов", постановления Правительства Российской Федерации от 17.03.2010 N 154 "Об утверждении Правил предоставления в 2010 году субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности"
Государственный заказчик-разработчик программы	Правительство Республики Саха (Якутия) Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)
Цели и задачи программы	Цель: проведение мероприятий по укреплению материально-технической базы государственных стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам ко Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. Задачи: укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения; определение приоритетных направлений оказания адресной социальной помощи; оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.
Сроки и этапы реализации программы	До 31 декабря 2010 года
Исполнители основных мероприятий программы	Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)
Объемы и источники финансирования	Всего на 2010 год: - 26 161,9 тысячи рублей, в том числе: государственный бюджет РС(Я) - 22 840,2 тысячи рублей: а) адресная социальная помощь - 20 170,0 тыс. рублей; б) укрепление материально-технической базы - 2 670,2 тыс. рублей; бюджет ПФР - 3 321,7 тысячи рублей: а) адресная социальная помощь - 651,5 тыс. рублей; б) укрепление материально-технической базы - 2 670,2 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Укрепление материально-технической базы объектов социального обслуживания (ГУСО "Якутский дом-интернат для престарелых и инвалидов", ГУСО "Республиканский дом-интернат для престарелых и инвалидов"), обеспечение соблюдения санитарных норм и улучшение условий проживания в государственных стационарных и полустационарных учреждениях социального обслуживания населения; оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.
Организация контроля за реализацией программы	Осуществляется Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном для контроля за реализацией республиканских целевых программ.

I. Содержание
проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Программа "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания Республики Саха (Якутия) и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации в 2010 году" разработана в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30.11.2009 N 307-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов", постановлением Правительства Российской Федерации от 17.03.2010 N 154 "Об утверждении Правил предоставления в 2010 году субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности".

Актуальность программы:

улучшение условий проживания пенсионеров в государственных стационарных и полустационарных учреждениях социального обслуживания населения;

обеспечение соблюдения санитарных норм в государственных стационарных и полустационарных учреждениях социального обслуживания населения;

обеспечение укрепления материально-технической базы государственных стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания населения путем проведения капитального ремонта зданий;

усиление социальной защиты отдельных категорий граждан путем оказания адресной социальной помощи.

Актуальность социальной программы свидетельствует о большой значимости программы, направленной на проведение мероприятий по укреплению материально-технической базы государственных стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Республики Саха (Якутия).

II. Цели и задачи программы

Основной целью программы является проведение мероприятий по укреплению материально-технической базы государственных стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания населения, обеспечению соблюдения санитарных норм и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

проведение капитального ремонта зданий ГСУ СОН "Якутский дом-интернат для престарелых и инвалидов", ГУСО "Республиканский дом-интернат для престарелых и инвалидов г. Якутска";

оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в связи с празднованием Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.

Срок реализации программы - до 31 декабря 2010 года.

III. Ресурсное обеспечение программы

Объемы финансирования мероприятий программы на 2010 год составят:

Средства государственного бюджета РС(Я) - 22 840,2 тыс. рублей, в том числе:

адресная социальная помощь - 20 170,0 тыс. рублей;

укрепление материально-технической базы - 2 670,2 тыс. рублей.

Средства Пенсионного фонда РФ - 3 321,7 тыс. рублей, в том числе:

адресная социальная помощь - 651,5 тыс. рублей;

укрепление материально-технической базы - 2 670,2 тыс. рублей.

IV. Механизм реализации программы

Механизм реализации программы в соответствии с нормативными документами Пенсионного фонда Российской Федерации определяется государственным заказчиком - Правительством Республики Саха (Якутия)

К участию в реализации Программы привлекаются государственные учреждения социального обслуживания населения Республики Саха (Якутия) и неработающие пенсионеры, проживающие на территории Республики Саха (Якутия).

Основным исполнителем программы является Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия).

Реализация программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия).

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) обеспечивает в ходе реализации программы координацию деятельности основных исполнителей, формирует заявку на предоставление субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, контролирует целенаправленное и эффективное использование средств, предусмотренных на реализацию настоящей программы и выполнение намеченных мероприятий, обеспечивает последовательную поэтапную реализацию мероприятий программы.

V. Выбор учреждений социального обслуживания населения и получателей адресной социальной помощи

Исходя из анализа финансово-хозяйственной деятельности учреждений социального обслуживания населения в Республике Саха (Якутия) за прошлые годы, осуществляется выбор учреждений социального обслуживания населения для участия в финансировании социальной программы в 2010 году.

Критериями отбора учреждений являются:

соответствие зданий санитарно-гигиеническим нормам и противопожарным правилам;

износ здания;

сокращение очередности на поступление в дома-интернаты.

Адресная социальная помощь предоставляется неработающим пенсионерам:

одиноким и одиноко проживающим труженикам тыла;

одиноко проживающим супружеским парам, в которых один из супругов является тружеником тыла;

труженикам тыла (труженику тыла), проживающим (проживающему) с нетрудоспособными членами семьи.

VI. Контроль за реализацией программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет Главное контрольное управление при Президенте Республики Саха (Якутия).

Контроль ведется на основании отчетности исполнителей о реализации программных мероприятий, целевом использовании выделяемых средств и соблюдении сроков и качества выполнения запланированных объемов работ.

При необходимости государственный заказчик вносит в установленном порядке предложения об изменении отдельных программных мероприятий.

Государственный заказчик проводит анализ и обобщение информации о ходе выполнения программы с учетом выделенных средств, координирует деятельность исполнителей мероприятий, оценивает эффективность реализации программы.