Приложение N 5. Порядок и критерии оценки заявок на участие в отборе дворовых территорий многоквартирных домов для формирования адресного перечня на включение дворовой территории в муниципальную программу "Формирование современной городской среды городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы"

Приложение N 5
к Порядку и сроку представления,
рассмотрения и оценки предложений
заинтересованных лиц о включении
дворовой территории
в муниципальную программу

Порядок и критерии
оценки заявок на участие в отборе дворовых территорий многоквартирных домов для формирования адресного перечня на включение дворовой территории в муниципальную программу "Формирование современной городской среды городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы"

В целях определения участников отбора дворовых территорий многоквартирных домов для формирования адресного перечня на проведение работ по благоустройству дворовых территорий городского округа "город Якутск" комиссия рассматривает направленные Организатору отбора документы на предмет их соответствия критериям, указанным в настоящем Порядке, и проводит оценку.

"оценка" - процесс выявления в соответствии с условиями конкурса с ограниченным участием по критериям оценки и в порядке, установленном в конкурсной документации в соответствии с требованиями настоящего Приложения, лучших условий исполнения контракта, указанных в заявках участников конкурса с ограниченным участием, которые не были отклонены;

"критерий оценки" (далее - критерий) - показатель по которому оценивается заявка. Критерий может состоять из нескольких показателей. Максимальное значения критерия оценки или максимальная сумма показателей по одному критерию составляет 100 баллов;

"значимость критерия оценки" (далее - значимость критерия) - вес критерия оценки в совокупности критериев оценки, установленных в конкурсной документации в соответствии с требованиями настоящего Приложения, выраженный в процентах;

"коэффициент значимости критерия оценки" (далее - коэффициент значимости критерия) - вес критерия оценки в совокупности критериев оценки, установленных в конкурсной документации в соответствии с требованиями настоящего Приложения, деленный на 100;

"рейтинг заявки по критерию оценки" - оценка в баллах, получаемая участником по результатам оценки по критерию оценки с учетом коэффициента значимости критерия оценки.

"Закупка" - закупка товара, работы, услуги для обеспечения выполнения мероприятий по благоустройству территории.

Итоговый рейтинг заявки вычисляется как сумма рейтингов по каждому критерию оценки заявки.

Заявки, которым были присвоены одинаковый рейтинг (количество баллов), ранжируется по дате и времени подаче заявки. Таким образом, заявки, поданные ранее других, при составлении ранжированного адресного перечня будут по рейтингу выше.

По дворовым территориям многоквартирных домов, расположенных в пригородных поселениях городского округа "город Якутск", составляется отдельный ранжированный адресный перечень.

Заявкам дворовых территорий многоквартирных домов, принявших участие в отборе дворовых территорий многоквартирных домов для формирования адресного перечня на включение дворовой территории в муниципальную программу "Формирование современной городской среды городского округа "город Якутск" на 2017" дополнительно присуждается 20 баллов.

Комиссия по проведению отбора дворовых территорий многоквартирных домов осуществляет оценку дворовых территорий многоквартирных домов для формирования адресного перечня на проведение работ по благоустройству дворовых территорий на 2018 - 2022 годы по следующим критериям:

Критерий N 1 "Комплексность"

- значимость критерия - 40%

- коэффициент значимости критерия N 1 (К31) - 0,4.

Показатель N 1.1 "Проведение капитального ремонта многоквартирного дома" (П1.1)

Для оценки заявки устанавливаются следующие значения показателя в баллах:

- в многоквартирном доме (далее-МКД) ранее были проведены работы по капитальному ремонту многоквартирного дома - 30 баллов;

- МКД внесен в региональную программу капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия) на текущий год или в год проведения мероприятий по благоустройству - 20 баллов;

- МКД внесен в региональную программу капитального ремонта МКД Республики Саха (Якутия) на следующие годы до 2022 года - 10 баллов;

- по многоквартирному жилому дому не планируется проведение капитального ремонта до 2022 года включительно - 0 баллов.

Для оценки заявок по данному показателю Организатор представляет комиссии выписку из региональной программы, заверенную государственным бюджетным учреждением Республики Саха (Якутия) "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов".

Для МКД, по которым капитальный ремонт был произведен вне региональной программы и по отдельному решению собственников помещений в МКД, необходимо в качестве подтверждающих документов предоставить протокол общего собрания собственников в МКД, где было принято решение о капитальном ремонте МКД, документы, подтверждающие факт проведения ремонта (акт сдачи-приемки работ, договора подряда, платежные поручения и прочее) и фотоматериалы (до и после).

Показатель N 1.2 "Реализация дополнительных мероприятий за счет средств собственников" (П1.2).

По данному показателю производится суммирование баллов по каждому виду работ, который будет выполняться за счет средств собственников.

- спортивная для командных видов спорта и (или) детская площадка - 15 баллов;

- устройство зон отдыха для взрослого населения (столы для настольных игр, тихого отдыха и прочее) и (или) турников для занятий спортом - 10 баллов;

- устройство автомобильных парковок - 10 баллов;

- устройство и оборудование парковок или стоянок для велосипедов - 5 баллов;

- озеленение с использованием многолетних растений с завозом земли и саженцев - 5 баллов;

- ремонт и реконструкция входных групп в подъезды МКД - 5 баллов;

- закрытие фасада МКД с нижней стороны - 5 баллов;

- строительство ограждений детских, спортивных площадок, зон отдыха - 5 баллов;

- установка "лежачих полицейских" - 5 баллов;

- нанесение разметки дорожного полотна (парковок) - 5 баллов;

О каждом проводимом мероприятии должно быть принято отдельное решение собственников, что также в обязательном порядке должно быть отражено в протоколе (-ах) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Критерий N 2 "Участие заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории" (КЗ).

Значимость критерия - 25%

Коэффициент значимости критерия N 3 (К32) - 0,25.

Для оценки заявки по данному критерию используются два показателя и устанавливаются следующие значения показателей по данному критерию в баллах:

Показатель N 2.1. "Финансовое участие при реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории по дополнительному перечню" (П. 2.1).

- от 40 до 50% (включительно) - 60 баллов;

- от 30 до 40% (включительно) - 40 баллов;

- от 20 до 30% (включительно) - 20 баллов;

- от 10 до 20% (включительно) - 5 баллов

- 10% (обязательные) - 0 баллов.

По финансовому участию должно быть принято отдельное решение собственников помещений в многоквартирном доме, что также в обязательном порядке должно быть отражено в протоколе (-ах) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Размер финансового участия указывается в процентном соотношении, а также может быть указан в денежном выражении основываясь на общей (суммарной) стоимости реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории по дополнительному перечню, рассчитанной на основании предельных расценок стоимости проведения работ, утверждённых органом местного самоуправления.

В связи с тем, что в ходе проверки объемов работ по благоустройству, заявленных заинтересованными лицами, может оказаться некорректным, собственники помещений в многоквартирном доме общим решением могут утвердить предельную (максимальную) сумму, которая будет выделяться за счет их средств. Предельная (максимальная) сумма, которая будет выделяться за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме, не может быть ниже указанной доли финансового участия от общей (суммарной) стоимости работ в денежном выражении.

Если после утверждения дизайн-проекта и объемов работ, общая стоимость проведения мероприятий по благоустройству дворовой территории по дополнительному перечню, окажется больше предельной (максимальной) суммы, которая будет выделяться за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме и которая была указана в протоколе, то заинтересованные лица обязаны обеспечить проведение повторного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Иначе Организатор имеет право уменьшить рейтинг заявки. Показатель N 2.2. "Трудовое участие" (П2.2):

- силами заинтересованных лиц будут проведены мероприятия по озеленению однолетними растениями, по покраске объектов благоустройства, уборке территории до проведения мероприятий согласно проекту с привлечением к работам более 50 человек - 40 баллов;

- силами заинтересованных лиц будут проведены мероприятия по озеленению однолетними растениями, по покраске объектов благоустройства, уборке территории до проведения мероприятий согласно проекту с привлечением к работам от 20 до 50 человек - 20 баллов;

- трудовое участие будет только по уборке территории и озеленению однолетними растениями (обязательно, не менее 10 человек) - 0 баллов.

Для оценки по данному показателю к заявке должно быть принято соответствующее решение на общедомовом собрании собственников помещений в МКД по каждому виду работ, а также прикреплено гарантийное письмо от членов совета многоквартирного дома или иного уполномоченного лица от собственников помещений в многоквартирном доме.

Заинтересованные лица обязаны обеспечить себя материалами и приспособлениями для принятия трудового участия.

Значение данного критерия К2 определяется как сумма двух его показателей К2=П2.1+П2.2

Рейтинг по данному критерию R3 с учетом коэффициента значимости вычисляется как: R2=K2*K32.

Критерий N 3 "Эффективность"

Значимость критерия - 15%

Коэффициент значимости критерия N 3 (КЗЗ) - 0,15.

По данному показателю каждый член общественной комиссии ставит баллы от 0 до 100 баллов.

Для принятия решения по установлению балла по данному критерию могут быть учитываться следующие факторы: отсутствие заключенных договоров развития застроенной территории по кварталу, где расположена дворовая территория МКД, состояние дорог, прилегающих к кварталу, или сроки их ремонта или реконструкции, актуальность и уникальность дизайн-проекта по благоустройству дворовой территории МКД и иные.

Члены общественной комиссии при принятии решения по установлению балла по данному критерию могут основываться на информации, запрашиваемой у органов местного самоуправления или находящейся в открытом доступе, а также представленных в составе заявки.

Значение данного критерия КЗ вычисляется сложением баллов, проставленных членами общественной комиссии, с последующим делением полученной суммы на количество членов общественной комиссии, проставивших баллы по данному критерию.

Рейтинг по данному критерию R5 с учетом коэффициента вычисляется как: R4=K4*K34.

Критерий N 4 "Количество благополучателей":

Значимость критерия - 10%

Коэффициент значимости критерия N 4 (К34) - 0,1.

Для оценки заявки по данному критерию используются три показателя и устанавливаются следующие значения показателей по данному критерию в баллах:

Показатель N 4.1. "Количество проживающих в многоквартирном доме" (П4.1):

- более 200 человек - 40 баллов;

- от 100 до 200 человек (включительно) - 20 баллов;

- менее 100 - 10 баллов.

Показатель N 4.2. "Социальное учреждение" (П.4.2):

- проездом к территории данного многоквартирного дома пользуется для проезда к территории социального учреждения (детского сада, школы или учреждения здравоохранения) - 20 баллов.

Показатель N 4.3. "Степень востребованности объектов благоустройства у населения" (П4.3).

На территории квартала (микрорайона) отсутствуют аналогичное пространство повседневного отдыха - 40 баллов.

На территории квартала в наличии аналогичное пространство повседневного отдыха - 0 баллов.

При оценке по данному показателю учитывается востребованность в объектах благоустройства дворовой территории по дополнительному перечню у населения всего квартала.

Отсутствие аналогичного пространства повседневного отдыха на территории квартала для определенных благополучателей (целевой группы: по возрасту, по интересам и прочее). Например, если проектом благоустройства предусмотрено устройство зоны тихого отдыха для взрослого населения, а в данном квартале отсутствуют аналогичные пространства или если детская (или спортивная) площадка будут единственными в квартале, то проект получит высшую оценку по данному показателю.

Для оценки по данному показателю комиссия может запросить подтверждающие документы (справку) от территориальных органов управления городского округа "город Якутск" или определить самостоятельно.

Значение данного критерия К4 определяется как сумма трех его показателей К4=П4.1+П4.2+П4.3;

Рейтинг по данному критерию R5 с учетом коэффициента вычисляется как: R4=K4*K34.

Критерий N 5 "Наличие и качество дизайн-проекта по благоустройству дворовой территории" (К5).

Значимость критерия - 10%

Коэффициент значимости критерия N 5 (К35) - 0,1.

Для оценки заявки по данному критерию устанавливаются следующие значения в баллах:

- дизайн-проект отсутствует на момент подачи заявки - 0 баллов;

- в составе заявки присутствует схематичный план благоустройства территории, утвержденный на общем собрании собственников помещений в МКД - 20 баллов;

- дизайн -проект в наличии, но требует доработки - 50 баллов;

- дизайн-проект полностью соответствует требованиям - 100 баллов.

Соответствие требованиям и качество дизайн-проектов оценивается комиссией в соответствии с приложением N 3 "Состав и содержание дизайн - проекта по благоустройству дворовой территории" Порядка представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в проект муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы"

Рейтинг по данному критерию R5 с учетом коэффициента вычисляется как: R5=K5*K35.