Приложение N 1. Порядок учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности каждой политической партии, представленной в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), республиканскими телеканалом и радиоканалом

Приложение N 1

Порядок
учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности каждой политической партии, представленной в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), республиканскими телеканалом и радиоканалом
(утв. постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия) от 16 декабря 2010 г. N 29/1-4)

I. Введение

1.1. Порядок учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности каждой политической партии, представленной в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), республиканскими телеканалом и радиоканалом разработан во исполнение Закона Республики Саха (Якутия) "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), при освещении их деятельности республиканскими телеканалом и радиоканалом".

1.2. Правовой основой применения настоящего Порядка являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "О политических партиях", другие федеральные законы, Конституция Республики Саха (Якутия), Закон Республики Саха (Якутия) "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), при освещении их деятельности республиканскими телеканалом и радиоканалом" (далее - Закон), другие законы Республики Саха (Якутия) и иные нормативные акты.

1.3. Настоящий Порядок устанавливает требования к организации процесса учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности политических партий, представленных в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), республиканскими телеканалом и радиоканалом, на которые в соответствии с Законом возложено обеспечение гарантий равенства политических партий, представленных в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), при освещении их деятельности (далее - учет объема эфирного времени).

II. Общие положения

2.1. Учет объема эфирного времени осуществляется в целях:

контроля за обеспечением гарантий равенства политических партий, представленных в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), при освещении их деятельности республиканскими телеканалом и радиоканалом;

обеспечения компенсации недостающего объема эфирного времени в отношении соответствующей политической партии, представленной в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), в случае установления факта нарушения требований Закона об освещении деятельности политических партий, представленных в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), в равном объеме.

2.2. Соблюдение принципа распространения информации о деятельности каждой политической партии, представленной в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), в равном объеме устанавливается путем раздельного подсчета объема эфирного времени, затраченного на освещение деятельности каждой политической партии, представленной в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), республиканским телеканалом и республиканским радиоканалом в течение одного календарного месяца, и сравнения результатов, полученных в отношении каждой политической партии, представленной в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), с наибольшим из полученных значений (далее - максимальный показатель объема эфирного времени) в течение каждого календарного месяца, начиная с 1 января 2011 года.

2.3. Объем эфирного времени замеряется и выражается в основных единицах измерения времени: часах, минутах, секундах.

2.4. Учет объема эфирного времени производится постоянно, за исключением следующих периодов:

со дня начала избирательной кампании по выборам Президента Российской Федерации до дня официального опубликования результатов указанных выборов;

со дня начала избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации до дня официального опубликования результатов указанных выборов;

со дня начала избирательной кампании по выборам народных депутатов Республики Саха (Якутия) (за исключением повторных и дополнительных выборов, проводящихся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам) до дня официального опубликования результатов указанных выборов;

со дня начала кампании референдума Российской Федерации до дня официального опубликования результатов указанного референдума;

со дня начала кампании референдума Республики Саха (Якутия) до дня официального опубликования результатов указанного референдума.

В течение календарного месяца, на который приходится день официального опубликования соответствующей избирательной комиссией, комиссией референдума результатов выборов, референдума, учет объема эфирного времени не осуществляется. После официального опубликования соответствующей комиссией результатов выборов, референдума учет осуществляется с первого числа следующего календарного месяца.

Учет объема эфирного времени за календарный месяц, на который приходится день начала избирательной кампании, кампании референдума, не проводится. Обработка информации за данный календарный месяц прекращается со дня официального опубликования решения о назначении выборов, референдума.

2.5. Учет объема эфирного времени производится в соответствии с Методикой учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности каждой политической партии, представленной в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), республиканскими телеканалом и радиоканалом, утвержденной Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия) (далее - Методика).

2.6. Учет объема эфирного времени организует Центральная избирательная комиссия Республики Саха (Якутия). В целях организации учета объема эфирного времени аппарат Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия) проводит работы по учету объема эфирного времени, затраченного на освещение деятельности политических партий, представленных в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), за каждый календарный месяц учета. Центральная избирательная комиссия Республики Саха (Якутия) получает сведения от республиканской организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание (далее - организация телерадиовещания), в том числе предусмотренные частью 4 статьи 5 Закона.

Центральная избирательная комиссия Республики Саха (Якутия) может привлекать для проведения работ по учету объема эфирного времени, затраченного на освещение деятельности политических партий, представленных в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), за определенный период, другие организации, в том числе посредством размещения заказа на проведение указанных работ в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

2.7. В соответствии с частью 3 статьи 5 Закона в целях установления результатов учета объема эфирного времени Центральная Избирательная комиссия Республики Саха (Якутия) создает Рабочую группу по установлению результатов учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности политических партий, представленных в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) (далее - Рабочая группа).

III. Сроки учета объема эфирного времени в случае изменения акта Президента Республики Саха (Якутия) об определении республиканского телеканала или республиканского радиоканала

В случае изменения акта Президента Республики Саха (Якутия) об определении регионального телеканала или регионального радиоканала учет объема эфирного времени, затраченного вновь определенным региональным телеканалом или региональным радиоканалом на освещение деятельности политических партий, представленных в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), осуществляется с первого числа календарного месяца, следующего за месяцем, в котором истекает 30-дневный срок со дня вступления в силу указанного решения.

IV. Подготовка сведений об объеме эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности политических партий, представленных в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), республиканскими телеканалом и радиоканалом

4.1. Организация телерадиовещания ежемесячно не позднее четвертого числа представляет в Центральную избирательную комиссию Республики Саха (Якутия) сведения об объеме эфирного времени, затраченного на освещение деятельности каждой из политических партий, представленных в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), учрежденными ею телеканалом (радиоканалом) в предыдущем календарном месяце.

4.2. Ежемесячно не позднее четвертого числа аппарат Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия) составляет сведения об объеме эфирного времени, затраченного на освещение деятельности каждой из политических партий, представленных в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), республиканскими телеканалом и радиоканалом в предыдущем календарном месяце.

В случае привлечения организаций для проведения работ по учету объема эфирного времени, затраченного на освещение деятельности политических партий, представленных в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), посредством размещения заказа на проведение указанных работ, ежемесячно не позднее четвертого числа представляют в Центральную избирательную комиссию Республики Саха (Якутия) сведения об объеме эфирного времени, затраченного на освещение деятельности каждой из политических партий, представленных в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), республиканскими телеканалом и радиоканалом в предыдущем календарном месяце.

4.3. Сведения, указанные в пунктах 4.1 и 4.2 настоящего Порядка, составляются в соответствии с Методикой и представляются Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия) по формам, установленным в приложениях N 1-4 к Методике. В январе сведения, указанные в пунктах 4.1 и 4.2 настоящего Порядка, представляются не позднее 11 числа.

4.4. Аппарат Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия) производит сравнение сведений, указанных в пунктах 4.1 и 4.2 настоящего Порядка. В случае расхождения сведений, указанных в пунктах 4.1 и 4.2 настоящего Порядка, более чем на три процента (с округлением в большую сторону до целой секунды), а если указанное расхождение составляет менее одной минуты, то более чем на десять процентов (с округлением в большую сторону до целой секунды) от максимального из сравниваемых показателей, руководитель Рабочей группы вправе запросить дополнительные сведения. Сведения об объеме эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности политических партий, представленных в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), республиканским телеканалом и республиканским радиоканалом раздельно (далее - сведения об объеме эфирного времени) представляются на рассмотрение Рабочей группы не позднее седьмого числа месяца, следующего за соответствующим периодом учета объема эфирного времени, в виде таблиц, фиксирующих суммированные показатели, закрепленные в Методике.

4.5. В течение периода учета объема эфирного времени организация (организации) телерадиовещания предоставляет (предоставляют) Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия) постоянный доступ к регулярно обновляемым сведениям о программах передач, размещенным в электронном формате в сети Интернет.

В случае внесения изменений в программу передач организация телерадиовещания не позднее дня, следующего за днем внесения изменений, уведомляет Центральную избирательную комиссию Республики Саха (Якутия) о таких изменениях.

V. Установление результатов учета объема эфирного времени

5.1. В ходе заседания Рабочая группа на основе сведений об объеме эфирного времени за соответствующий календарный месяц устанавливает результаты учета объема эфирного времени за этот период путем вынесения мотивированного заключения о соблюдении либо несоблюдении требования об освещении деятельности каждой из политических партий, представленных в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), в равном объеме республиканскими телеканалом и радиоканалом. В заключении содержится информация о количестве сообщений, содержащих информацию о деятельности политических партий, представленных в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), продолжительности таких сообщений, а также общем хронометраже заявлений и выступлений (фрагментов заявлений и выступлений) лиц, указанных в пунктах 2-5 части 2 статьи 4 Закона.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пунктах 2-5 части 2 статьи 4" имеется в виду "пунктах 2-5 части 2 статьи 5"

5.2. Заключение о несоблюдении требования об освещении деятельности политических партий, представленных в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), в равном объеме выносится в случае, если разница между объемом эфирного времени, затраченного на освещение деятельности какой-либо политической партии, представленной в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), телеканалом (радиоканалом), в течение одного календарного месяца, и соответствующим максимальным показателем объема эфирного времени (без учета объема эфирного времени, предусмотренного в качестве компенсации за предыдущий период учета) составляет более трех процентов (с округлением в большую сторону до целой секунды), а если указанная разница составляет менее одной минуты, то более чем на десять процентов (с округлением в большую сторону до целой секунды) от максимального показателя объема эфирного времени.

В заключении о несоблюдении порядка освещения деятельности политических партий, представленных в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), указываются политические партии, деятельность которых была освещена в