Распоряжение Президента Республики Саха (Якутия) от 5 января 2011 г. N 7-РП "О совершенствовании и систематизации кадровой работы в Республике Саха (Якутия)"

ГАРАНТ:

Распоряжением Главы Республики Саха (Якутия) от 13 марта 2015 г. N 202-РГ настоящее распоряжение снято с контроля

В целях выработки прогрессивных подходов к управлению кадрами, обеспечения социально-экономических интересов общества, развития и повышения конкурентоспособности Республики Саха (Якутия) путем проведения эффективной кадровой политики:

1. Утвердить План действий по совершенствованию и систематизации кадровой работы в Республике Саха (Якутия) на 2011-2012 годы согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Правительству Республики Саха (Якутия) (Данчикова Г.И.), Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) (Николаев А.С.) обеспечить исполнение органами государственной власти Республики Саха (Якутия) мероприятий, предусмотренных настоящим Планом действий по совершенствованию и систематизации кадровой работы в Республике Саха (Якутия) на 2011-2012 годы.

3. Рекомендовать главам муниципальных образований Республики Саха (Якутия) до 01 февраля 2011 года принять соответствующие решения по реализации Плана действий по совершенствованию и систематизации кадровой работы в Республике Саха (Якутия) на 2011-2012 годы.

4. Департаменту по делам печати и телерадиовещания Республики Саха (Якутия) (Пестряков Ф.П.), ГУ "Национальная вещательная компания "Саха" (Андросов И.М.) обеспечить освещение в средствах массовой информации о ходе реализации Плана действий по совершенствованию и систематизации кадровой работы в Республике Саха (Якутия) на 2011-2012 годы.

5. Контроль исполнения настоящего распоряжения оставляю за собой.

Президент Республики Саха (Якутия)

Е. Борисов

г. Якутск

05 января 2011 года

N 7-РП

План действий
по совершенствованию и систематизации кадровой работы в Республике Саха (Якутия) на 2011-2012 годы
(утв. распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) от 5 января 2011 г. N 7-РП)

N	Содержание мероприятия	Вид документа и сроки исполнения	Ответственные исполнители
I. Организационные мероприятия
1.1.	Разработка Концепции государственной кадровой политики Республики Саха (Якутия) в новой редакции	Указ Президента Республики Саха (Якутия), март 2011 года	Администрация Президента и Правительства Республики Саха (Якутия)
1.2.	Создание Совета по вопросам кадровой политики при Президенте Республики Саха (Якутия) и разработка ее положения	Указ Президента Республики Саха (Якутия), декабрь 2010 года	Департамент кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия)
1.3.	Разработка и утверждение плана деятельности Совета по вопросам кадровой политики при Президенте Республики Саха (Якутия) на 2011 год	февраль 2011 года	Совет по кадровой политике при Президенте Республики Саха (Якутия); Департамент кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия)
1.4.	Разработка государственной программы "Развитие кадрового потенциала Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы" с включением в республиканскую целевую программу в виде подпрограмм действующие программы: - "Формирование резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия) на 2009-2011 годы" утверждена Указом Президента Республики Саха (Якутия) 26 декабря 2009 года N 1768 - "Развитие государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия) на 2010-2013 годы" утверждена Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 14 декабря 2009 года N 1714 - "Развитие муниципальной службы в Республике Саха (Якутия) на 2010-2013 годы" утверждена Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2009 года N 1770	Указ Президента Республики Саха (Якутия), июнь 2011 года	Администрация Президента и Правительства Республики Саха (Якутия); Департамент кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия)
1.5.	Реализация государственной программы "Развитие кадрового потенциала Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы"	Сроки определены Программой	Органы государственной власти Республики Саха (Якутия); Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию); Хозяйствующие субъекты, предприятия, организации и учреждения (по согласованию)
II. Развитие института муниципальной службы Республики Саха (Якутия)
2.1.	Совершенствование нормативной правовой базы Республики Саха (Якутия) по вопросам организации кадровой работы и муниципальной службы Республики Саха (Якутия) в рамках действующего законодательства: - разработать положение о ротации кадров в муниципальных образованиях Республики Саха (Якутия). - разработать порядок согласования первых заместителей и заместителей глав городских округов и муниципальных районов Республики Саха (Якутия); - разработать положение о работе конкурсных, аттестационных комиссий муниципальных образований Республики Саха (Якутия); - разработать положение о службе по управлению персоналом в городских округах и муниципальных районах; - разработать порядок предоставления отпусков главам городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Республики Саха (Якутия);	модельные муниципальные нормативные акты, май-декабрь 2011 года	Департамент по вопросам местного самоуправления Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия); Департамент кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия)
2.2.	Разработка проекта закона Республики Саха (Якутия) "О пенсии за выслугу лет, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в Республике Саха (Якутия)"	Закон Республики Саха (Якутия), ноябрь 2011 года	Департамент по вопросам местного самоуправления Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия)
2.3.	Разработка и утверждение положения о формировании кадрового резерва на замещение муниципальных должностей муниципальной службы и работы с кадровым резервом	Модельный нормативный акт, сентябрь 2011 года	Департамент кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия); Департамент по вопросам местного самоуправления Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия)
2.4.	Подготовка методических пособий по вопросам организации мониторинга кадрового потенциала муниципального образования, выработки новых методов подбора квалифицированных кадров для муниципальной службы, разработке методов прогнозирования, оценки института резерва управленческих кадров, системы оценки эффективности и результативности деятельности лиц, состоящих в резерве управленческих кадров, рационального использования их в системе государственного и муниципального управления	Выпуск брошюр в рамках РЦП "Развитие муниципальной службы в Республике Саха (Якутия) на 2010-2013 годы"	Департамент по вопросам местного самоуправления Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия); Департамент кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия);
III. Развитие института государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия)
3.1.	Совершенствование нормативной правовой базы Республики Саха (Якутия) по вопросам государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия): - внесение изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие порядок замещения вакантных должностей гражданской службы на основе конкурса, проведения аттестаций и квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия); - разработать порядок применения дисциплинарного взыскания лицам, замещающим государственные должности Республики Саха (Якутия).	Указы и распоряжения Президента Республики Саха (Якутия), апрель-сентябрь 2011 года	Департамент по государственно-правовым вопросам Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия); Департамент кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия)
3.2.	Формирование государственного заказа на научно-исследовательскую работу по разработке и внедрению типовых показателей оценки эффективности и результата деятельности государственных и муниципальных служащих Республики Саха (Якутия)	В течение 2011 года	Министерство науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия); Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия)
3.3.	Разработка положений о стимулировании государственных гражданских служащих и муниципальных служащих в зависимости от результативности деятельности	После разработки и внедрения НИР	Администрация Президента и Правительства Республики Саха (Якутия)
3.4.	Разработка порядка рассмотрения кандидатур на замещение должности государственной гражданской службы категории "руководители" в исполнительных органах государственной власти Республики Саха (Якутия)	Указ Президента Республики Саха (Якутия), июнь 2011 года	Департамент кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия)
3.5.	Совершенствовать работу по привлечению и закреплению на государственной гражданской службе Республики Саха (Якутия) молодых специалистов, с разработкой и внедрением карты кадрового сопровождения молодого специалиста	Постоянно	Департамент кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия)
IV. Взаимодействие с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами
4.1.	Внедрение механизмов взаимодействия, определенных Постановлением Правительства РФ от 05.12.2005 года N 725 "О взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти" с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами по реализации региональной кадровой политики	Подписание Соглашений. Организация иных мероприятий в рамках действующего законодательства	Совет по кадровой политике при Президенте Республики Саха (Якутия); Администрация Президента и Правительства Республики Саха (Якутия); Главный федеральный инспектор по Республике Саха (Якутия) (по согласованию); Территориальные органы федеральных органов государственной власти по Республике Саха (Якутия) (по согласованию)
4.2.	Организация стажировок государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия) в органах государственной власти в других субъектах Российской Федерации и соответствующих федеральных органах государственной власти в порядке обмена опытом	2011-2012 годы	Департамент кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия); Департамент при Президенте Республики Саха (Якутия) по прогнозированию, подготовке и расстановке кадров
V. Взаимоотношения с хозяйствующими субъектами, формирование и развитие кадрового потенциала учреждений бюджетной сферы
5.1.	Разработать и внедрить механизмы взаимодействия с хозяйствующими субъектами Республики Саха (Якутия) по реализации региональной кадровой политики	Подписание договоров и соглашений, Постоянно	Совет по кадровой политике при Президенте Республики Саха (Якутия); Администрация Президента и Правительства Республики Саха (Якутия); Хозяйствующие субъекты Республики Саха (Якутия)
5.2.	Разработать механизм участия хозяйствующих субъектов в формировании заявок на целевую контрактую подготовку специалистов, с последующим закреплением молодых специалистов на предприятиях приоритетных отраслей экономики республики	2011-2012 годы	Министерство науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия); Департамент при Президенте Республики Саха (Якутия) по прогнозированию, подготовке и расстановке кадров; Министерство по молодежной политике Республики Саха (Якутия)
5.3.	Разработать механизм проведения проверки бюджетных учреждений Республики Саха (Якутия) по организации кадровой работы и оказания практической и методической помощи	Распоряжение Президента Республики Саха (Якутия), август 2011 года	Департамент кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия)
VI. Формирование кадрового резерва управленческих кадров
6.1.	Заслушивание отчетов глав муниципальных образований на заседаниях Совета по местному самоуправлению при Президенте Республики Саха (Якутия) и Совете по вопросам кадровой политики при Президенте Республики Саха (Якутия)	По отдельному плану, постоянно	Департамент кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) Департамент по вопросам местного самоуправления Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия)
6.2.	Разработка и реализация плана работы с резервом управленческих кадров Республики Саха (Якутия) на 2011-2012 годы	Распоряжение Президента Республики Саха (Якутия), февраль 2011 года	Рабочая группа по формированию резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия); Департамент кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия)
6.3.	Обновление резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия)	Распоряжение Президента Республики Саха (Якутия), март 2011 года	Рабочая комиссия по формированию резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия); Департамент кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия)
6.4.	Разработка и реализация механизма отбора и оценки кандидатов для включения в резерв управленческих кадров Республики Саха (Якутия)	октябрь 2011 года	Рабочая комиссия по формированию резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия); Департамент кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) Институт управления при Президенте Республики Саха (Якутия)
6.5.	Формирование кадрового резерва на руководящие должности предприятий и организаций, назначение и освобождение которых осуществляются Президентом и Правительством Республики Саха (Якутия).	ноябрь 2011 года	Департамент кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия)
6.6.	Мониторинг кадрового потенциала управленческого звена органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений и организаций в разрезе муниципальных образований Республики Саха (Якутия)	Ежегодно	Департамент кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия), Департамент по вопросам местного самоуправления Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию)
6.7.	Формирование базы данных специалистов, проживающих за пределами Республики Саха (Якутия).	декабрь 2011 года	Департамент кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия); Постоянные представительства Республики Саха (Якутия); Департамент при Президенте Республики Саха (Якутия) по прогнозированию, подготовке и расстановке кадров
6.8.	Формирование базы данных лучших выпускников учреждений профессионального образования Республики Саха (Якутия), начиная с 2000 года	декабрь 2011 года	Департамент кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия); Министерство науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия); Департамент при Президенте Республики Саха (Якутия) по прогнозированию, подготовке и расстановке кадров
6.9.	Формирование базы данных активистов, талантливых учеников и медалистов общеобразовательных учреждений	2011-2012 годы	Департамент кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) Министерство образования Республики Саха (Якутия).
6.10.	Проведение анализа карьерного роста участников Программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации	Доклад Президенту Республики Саха (Якутия) Ежегодно	Якутская региональная комиссия по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (по согласованию); Департамент кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия)
6.11.	Разработать Порядок формирования резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия) на республиканском, районном (улусном) и поселенческом уровнях (в новой редакции).	Апрель 2011 г.	Департамент кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия), Департамент по вопросам местного самоуправления Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия); Совет муниципальных образований Республики Саха (Якутия)-Ассоциация межмуниципального сотрудничества (по согласованию). Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию)
VII. Работа с общеобразовательными учреждениями, учреждениями профессионального образования и молодежью
7.1.	Создание системы мониторинга активистов, талантливых учеников с 9 по 11 классы общеобразовательных учреждений	Постоянно	Министерство образования Республики Саха (Якутия); Департамент кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия).
7.2.	Формирование системы регионального заказа на целевую подготовку специалистов для предприятий приоритетных отраслей экономики республики	2011-2012 годы	Министерство науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия); Департамент при Президенте Республики Саха (Якутия) по прогнозированию, подготовке и расстановке кадров
7.3.	Совершенствование порядка и механизма финансирования целевой подготовки специалистов из числа сельской молодежи в высших учебных заведениях, учреждениях дополнительного профессионального образования	2011 год	Министерство науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия).
VIII. Создание комплексной системы подготовки кадров (обучение, стажировка, ротация)
8.1.	Организация стажировок лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Республики Саха (Якутия)	2011-2012 годы	Органы государственной власти Республики Саха (Якутия)
8.2.	Внедрение в систему дополнительного профессионального образования государственных и муниципальных служащих Республики Саха (Якутия) современных образовательных и информационных технологий	3 квартал 2011 года	Институт управления при Президенте Республики Саха (Якутия); Департамент кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия)
8.3.	Создание единого центра тестирования граждан, претендующих на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия), и государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия), сдающих квалификационные экзамены и проходящих аттестацию, на базе Института управления при Президенте Республики Саха (Якутия).	Распоряжение Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) 2 квартал 2011 года	Институт управления при Президенте Республики Саха (Якутия); Департамент кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия)
8.4.	Разработка и внедрение программ государственных органов Республики Саха (Якутия), основанных на индивидуальных планах профессионального развития гражданских служащих Республики Саха (Якутия)	IV квартал 2011 года	Органы государственной власти Республики Саха (Якутия) Департамент кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия); Институт управления при Президенте Республики Саха (Якутия)
8.5.	Создание обязательной системы контрактных взаимоотношений в подготовке специалистов, включающей производственную и преддипломную практику, обязательное последующее трудоустройство	В течение 2011 года	Органы государственной власти Республики Саха (Якутия)
8.7.	Разработка положения о ротации резерва кадров в органах государственного управления Республики Саха (Якутия)	Распоряжение Президента Республики Саха (Якутия) октябрь 2011 года	Департамент кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия)
IX. Мониторинг кадрового состава
9.1.	Проведение ежегодного мониторинга кадрового состава органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) и оценки деятельности органов государственного и муниципального управления, хозяйствующих субъектов по реализации Концепции кадровой политики	Доклад Президенту Республики Саха (Якутия) Февраль, ежегодно	Департамент кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия).
9.2.	Мониторинг трудоустройства специалистов, подготовленных высшими учебными заведениями республики, через Департамент при Президенте Республики Саха (Якутия) по прогнозированию, подготовке и расстановке кадров	Постоянно.	Департамент при Президенте Республики Саха (Якутия) по прогнозированию, подготовке и расстановке кадров; Республиканская межведомственная комиссия по отбору, подготовке, расстановке и закреплению кадров на предприятиях приоритетных отраслей экономики.
X. Формирование информационной базы кадрового потенциала
10.1.	Создание единой автоматизированной информационной базы данных о кадрах Республики Саха (Якутия) включающей разделы: базу данных отдельных учеников с 9 по 11 классы общеобразовательных учреждений; базу данных обучающихся в НПОУ, СПОУ, Вузах; базу данных перспективной, талантливой молодежи работающих в различных сферах; базу данных государственных гражданских служащих; базу данных муниципальных служащих; базу данных резерва управленческих кадров, включающей данные ТО ФО, хозяйствующих субъектов, базу данных рекомендуемых в федеральный резерв управленческих кадров и резерв субъектов РФ базу данных специалистов, работающих за пределами республики	2011-2012 годы	Администрация Президента и Правительства Республики Саха (Якутия)
10.2	Ведение официального Информационного портала Республики Саха (Якутия) по кадровому обеспечению	Постоянно	Органы государственной власти Республики Саха (Якутия)
10.3.	Внедрение в органах государственной власти Республики Саха (Якутия) информационной системы "ИАС "Служба"	2011 год	Органы государственной власти Республики Саха (Якутия)
10.4.	Внедрение в органах местного самоуправления Республики Саха (Якутия) информационной системы "ИАС "Служба"	2012 год	Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию).
10.5.	Ведение информационной системы резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия)	Постоянно	Департамент кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия)
10.6	Ведение новых сервисов Федерального портала управленческих кадров	Постоянно	Департамент кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия)
XI. Обеспечение информационной открытости
11.1.	Разработка и реализация с помощью средств массовой информации мероприятий, направленных на повышение престижа гражданской и муниципальной службы и формирование позитивного отношения граждан к гражданским и муниципальным служащим	По отдельному плану	Департамент кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия); Департамент по делам печати и телерадиовещания Республики Саха (Якутия)
11.2.	Обеспечение доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления	Постоянно	Органы государственной власти Республики Саха (Якутия) Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию)
11.3	Организация совместной работы с Якутским региональным отделением Общероссийской общественной организации - Общество "Знание" по реализации Плана действий по совершенствованию и систематизации кадровой политики Республики Саха (Якутия)	Постоянно По отдельному плану	Совет по кадровой политике при Президенте Республики Саха (Якутия) Общество "Знание" (по согласованию)
11.4.	Ежегодное опубликование списков выпускников РАГС, ДВАГС, Института управления при Президенте Республики Саха (Якутия) с указанием специализации и темы выпускных работ на официальном портале органов государственной власти Республики Саха (Якутия)	Постоянно	Департамент кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия); Департамент при Президенте Республики Саха (Якутия) по прогнозированию, подготовке и расстановке кадров
11.5.	Подготовка материалов для республиканских СМИ, посвященных вопросам совершенствования и систематизации кадровой работы в Республике Саха (Якутия)	Постоянно	Департамент кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия); Управление Пресс-службы Президента и Правительства Республики Саха (Якутия)