Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2010 г. N 600 "О Программе развития электроэнергетики Республики Саха (Якутия) на 2010-2014 годы" (утратило силу)

Постановление Правительства Республики Саха (Якутия)
от 29 декабря 2010 г. N 600
"О Программе развития электроэнергетики Республики Саха (Якутия) на 2010-2014 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2011 г. N 317 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 года N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики", с целью обеспечения надежного функционирования электроэнергетики Республики Саха (Якутия) в долгосрочной перспективе Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Утвердить Программу развития электроэнергетики Республики Саха (Якутия) на 2010-2014 годы (далее - Программа) согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Определить координатором Программы Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) (А.А. Антоненко).

3. Координатору Программы обеспечивать:

3.1. Утверждение Программы решением Правительства Республики Саха (Якутия) ежегодно в срок до 01 мая.

3.2. Включение мероприятий Программы в инвестиционные программы предприятий электроэнергетики Республики Саха (Якутия).

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Алексеева Г.Ф.

Председатель Правительства Республики Саха (Якутия)

Г. Данчикова

Программа
развития электроэнергетики Республики Саха (Якутия) на 2010-2014 годы
(утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2010 г. N 600)

Введение

Программа развития электроэнергетики Республики Саха (Якутия) на 2010-2014 годы разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 года N 823 с учетом приоритетных направлений развития энергетической отрасли, определенных следующими документами:

Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики до 2020 года, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.02.2008 N 215-р;

Схема и Программа развития Единой энергетической системы России на 2010-2016 годы, утвержденные приказом Минэнерго России от 15.07.2010 N 333;

Схема комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года, разработанная во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 06.02.2006 N Пр-154, утвержденная постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 06.09.2006 N 411;

Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2009 N 2094-р;

Проект Стратегии развития электроэнергетики Дальнего Востока до 2020 года и на перспективу до 2025 года;

Энергетическая стратегия Республики Саха (Якутия) на период до 2030 года, утвержденная постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 29.10.2009 N 441;

Стратегия развития единой энергетической системы Республики Саха (Якутия) до 2030 года, одобренная постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 11.06.2008 N 223. В приложении к Стратегии утвержден Прогноз потребления электрической энергии и мощности в Республике Саха (Якутия) до 2030 года;

Топливно-энергетический баланс Республики Саха (Якутия) на период до 2010 года и на перспективу до 2020 года, утвержденный постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24.11.2005 N 636;

Программа оптимизации локальной энергетики Республики Саха (Якутия) на период до 2015 года, утвержденная постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 29.07.2010 N 346;

Ведомственная целевая программа (ВЦП) "Развитие электроэнергетики Республики Саха (Якутия) на 2009-2011 годы и основные направления до 2020 года", утвержденная решением Экономического Совета при Правительстве Республики Саха (Якутия) от 19.03.2010 N 76/4.

Характеристика энергосистемы

Современное состояние электроэнергетики Республики Саха (Якутия)

Функционирование электроэнергетики в Республике Саха (Якутия) в связи с большой территорией обслуживания потребителей характеризуется:

необходимостью транспортировки вырабатываемой электроэнергии на большие расстояния;

наличием в районах Крайнего Севера, на удаленных от магистральных электрических сетей районах Якутии малой электроэнергетики, где единственным источником энергоснабжения населения являются дизельные электростанции;

сезонным завозом топлива и материально-технических ресурсов по сложной транспортной схеме;

изолированностью энергорайонов;

большими расходами по содержанию электросетей, в основном выполненных в деревянном исполнении.

Техническое состояние основных производственных фондов характеризуется высоким процентом износа: в среднем он составляет более 50,5%, в том числе износ линий электропередач - 75%, тепловых сетей - 51,2%, силового и прочего оборудования - 60,5%, подстанций - 81,4%, машин и оборудования - 61,9%. На балансе энергоснабжающих организаций находится более 25000 км воздушных линий всех классов напряжений. 43% воздушных линий электропередач отработали более 25 лет и требуют полной реконструкции. Основное оборудование выработало свой парковый ресурс и требует значительных материальных затрат на техническое перевооружение и реконструкцию. Тепловые сети общей протяженностью 708,51 км, в т.ч. 87% со сроком службы до 20 лет и 13% - свыше 20 лет.

Основу электроэнергетики республики в настоящее время составляют электростанции и предприятия электрических сетей ОАО АК "Якутскэнерго", ОАО "ДГК"1, ОАО "ДРСК", АК "АЛРОСА" с установленной мощностью в 2223 МВт, обеспечивающие 96-97% общей выработки электроэнергии и свыше 30% тепловой энергии в республике.

Основными генерирующими мощностями являются:

Вилюйская ГЭС-1-2 с установленной мощностью 680 МВт;

Мирнинская ГРЭС с установленной мощностью 120 МВт;

Якутская ГРЭС с установленной мощностью 320 МВт;

Чульманская ГРЭС с установленной мощностью 48 МВт;

Нерюнгринская ГРЭС с установленной мощностью 570 МВт;

Светлинская ГЭС с установленной мощностью 270 МВт;

ОАО "Сахаэнерго" 126 ДЭС с установленной мощностью 210,7 МВт.

Для обеспечения потребностей нефтедобычи на Талаканском месторождении функционирует Талаканская ГТЭС с установленной мощностью 96 МВт (пуск первой очереди в 2007 г., второй - в конце 2008 г., третью очередь мощностью 48 МВт планируется ввести в 2010 г.). На территории республики имеется ряд ведомственных дизельных электростанций, обеспечивающих технологические нужды предприятий, к примеру, ДЭС в пос. Накын, ДЭС аэропорта пос. Саскылах АК "АЛРОСА" (ЗАО), ДЭС в пос. Нежданенское ОАО "Полюс Золота" и др.

В населенных пунктах северных улусов также размещено еще более 10 мелких дизельных электростанций разной ведомственной принадлежности с распределением электроэнергии на напряжение 0,4-35 кВ, работающих изолированно.

Административный центр Нижнеколымского улуса п. Черский получает электроэнергию от Чаун-Билибинского энергоузла (среднегодовое потребление - 20 млн. кВт.ч.), часть Оймяконского улуса, в том числе административный центр п. Усть-Нера, - от Западных ЭС ОАО "Магаданэнерго" (среднегодовое потребление - 90 млн. кВт.ч.).

Общая протяженность линий электропередач более 25063 км, в том числе находящихся на балансе ОАО "Якутскэнерго", - 20640 км, ОАО "Сахаэнерго" - 2812 км, ОАО"ДРСК"-1611км.

Установленная тепловая мощность источников республики составляет 2493 Гкал/ч, в том числе ОАО АК "Якутскэнерго" - 1208,6 Гкал/ч. Общая протяженность тепловых сетей электростанций - 1010,5 км., в т.ч. ОАО АК "Якутскэнерго" - 722,7 км. Площадь обслуживания - 3,2 млн. кв. км, 0,0078 км электрических сетей на 1 кв. км.

Структура энергоснабжения

На базе этих энергетических мощностей сформированы четыре крупных изолированных энергорайона: Центральный, Западный, Южно-Якутский и Северный. На данном этапе энергорайоны республики развиваются изолированно друг от друга, в дальнейшем в связи с масштабным развитием производительных сил при появлении электрических связей повысится надежность энергоснабжения и будет постепенно создаваться конкурентная среда по производству электроэнергии и на межсистемном уровне.

Современное состояние отрасли характеризуется наличием большой доли физически и морально устаревшего оборудования. Обновление объектов ведется в недостаточном объеме.

Западный энергорайон

Западный энергорайон (ЗЭР) объединяет Айхало-Удачнинский, Мирнинский, Ленский промышленные узлы и группу Вилюйских сельскохозяйственных улусов. Основной источник - Вилюйские ГЭС-1 и ГЭС-2 ОАО АК "Якутскэнерго" с суммарной мощностью 680 МВт. В качестве резервного источника электроснабжения в составе Западных электрических сетей установлена Мирнинская ГРЭС мощностью 120 МВт, Ленская ДЭС - 24 МВт, Пеледуйская ПАЭС - 5 МВт.

В 2004-2008 гг. введены в работу три гидроагрегата Светлинской ГЭС ОАО "Вилюйская ГЭС-Ш" АК "АЛРОСА" с общей установленной мощностью 270 МВт. Общая установленная мощность энергорайона с учетом ДЭС АК "Якутскэнерго" составляет 1249,5 МВт.

Центральный энергорайон

Центральный энергорайон (ЦЭР) объединяет центральный промышленный узел и группу центральных улусов, в том числе заречных, связанных с левобережьем уникальным переходом через реку Лена - линия электропередач в габаритах 220 кВ. Основной источник энергоснабжения - Якутская ГРЭС с установленной мощностью 320 МВт. Общая установленная мощность электростанций энергорайона с учетом резервных электростанций составляет 425 МВт.

Южно-Якутский энергорайон

Южно-Якутский энергорайон (ЮЯЭР) включает территории, где основным источником энергоснабжения является Нерюнгринская ГРЭС мощностью 570 МВт (ОАО "ДГК"), обеспечивающая электроэнергией Южно-Якутский территориально-промышленный комплекс, Нерюнгринский и Алданский промышленные и сельскохозяйственные узлы. Нерюнгринская ГРЭС работает в единой энергетической системе Дальнего Востока, передает энергию на оптовый рынок энергии и мощности Дальнего Востока. Общая установленная мощность энергорайона 618 МВт.

Северный энергорайон

К Северному энергорайону (СЭР) отнесены предприятия, обеспечивающие работу автономных дизельных электростанций ОАО "Сахаэнерго" - дочернего предприятия ОАО АК "Якутскэнерго" в северных улусах республики (структура электроснабжения, а также сведения о протяженности ВЛ и количестве ТП по СЭР представлены в таблице 4 и 5). Общая установленная мощность энергорайона составляет 175,7 МВт.

Данные по производству электроэнергии с 2005 по 2009 год приведены в таблице 1.

Таблица 1.

Основные показатели производства электроэнергии в Республике Саха (Якутия) за 2005-2009 годы

Показатели	Ед. изм.	2005г	2006г	2007г	2008 г	2009 г
Выработка электроэнергии	млн. кВтч	7724,5	7654,6	7334,8	7650,0	7024,9
В т.ч. ГЭС	млн. кВтч	2960	3159,5	3017,3	3005	2701,7
ТЭС	млн. кВтч	4764,5	4495,1	4317,5	4645	4323,2
Полезный отпуск электроэнергии	млн. кВтч	6295,9	6336,0	6689,0	6600,0	6041,0
в т.ч. переток в ОЭС Востока	млн. кВтч	1172,8	878,8	777,1	1007,4	730
Потери в электросетях	млн. кВтч	945,8	970,6	882,5	947,7	1152,1
Установленная мощность	МВт	2395,4	2566,1	2583,4	2478,6	2478,6
В т.ч. ГЭС	МВт	770	860	950	950	950
ТЭС	МВт	1626,4	1706,1	1723,4	1528,6	1528,6

Вывод:

Энергорайоны республики развиваются изолированно друг от друга. Для создания конкурентной среды по производству электроэнергии, обеспечения надежным электроснабжением промышленных потребителей, в связи с масштабным развитием производительных сил необходимо строительство электрических связей на межсистемном уровне либо ввод новых генерирующих источников.

Топливообеспечение

Основными видами топлива на тепловых электростанциях ОАО АК "Якутскэнерго" является природный газ. Филиал "Нерюнгринская ГРЭС" ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" работает на угле. Доля угля в 2009 году на тепловых электростанциях составляла около 63,7%, природного газа - 36,0% (табл. 2). На электростанциях ОАО "Сахаэнерго" доминирует дизельное топливо - 92,5% (табл. 3).

Таблица 2

Структура потребления котельно-печного топлива на электростанциях ОАО АК "Якутскэнерго"

Показатели	Годы
	2005		2006		2007		2008		2009
	тыс. т.у.т.	%	тыс. т.у.т.	%	тыс. т.у.т.	%	тыс. т.у.т.	%	тыс. т.у.т.	%
Потреблено, всего	2364,9	100	2131,3	100	2170,4	100	1697,2	100	2214,3	100
в том числе: природный газ	905,4	38,2	931,7	43,7	939,2	43,3	899,7	53,0	794,3	36
уголь (Нерюнгринский)	1433,4	60,6	1182,0	55,5	1203,9	55,5	749,7	44,2	1 409,6	63,7
мазут	13,1	0,6	6,9	0,3	6,8	0,3	6,3	0,4	6,1	0,2
дизельное топливо	13,0	0,6	10,7	0,5	10,9	0,5	38,6	2,2	1,4	0,1
нефть	-	-	-	-	9,6	0,4	2,9	0,2	2,8	0,1

Таблица 3

Структура потребления котельно-печного топлива на электростанциях ОАО "Сахаэнерго"

Показатели	2005		2006		2007		2008		2009
	тыс. т.у.т.	%	тыс. т.у.т.	%	тыс. т.у.т.	%	тыс. т.у.т.	%	тыс. т.у.т.	%
Потреблено, всего	121,4	100	172,4	100	150,2	100	136,0	100	93,84	100
в том числе: природный газ	1,5	1,2	1,2	0,7	1,7	1,1	1,8	1,3	2,01	2,1
дизельное топливо	119,9	98,8	171,2	99,3	148,5	98,9	130,9	96,3	86,8	92,5
нефть	-	-	-	-	-	-	3,3	2,4	5,03	5,4

Для обеспечения потребности в топливе на выработку электрической энергии действуют следующие схемы завоза топлива:

1. Уголь - по железной дороге с разреза "Нерюнгри", поставщик ОАО Холдинговая компания "Якутуголь".

2. Природный газ - транзитная поставка, поставщики ОАО "Якутгазпром", ОАО "Ленагаз" и ЗАО "АЛРОСА-Газ".

3. Дизельное топливо - в настоящее время практически весь объем завозится из-за пределов Республики Саха (Якутия). Поставка от нефтеперерабатывающих заводов-поставщиков по железной дороге до перевалочных пунктов:

Томмотская нефтебаза (для раннего завоза дизельного топлива по реке Алдан); Станция "Нерюнгри - пассажирская" для потребителей Южного энергорайона (Нерюнгринская ГРЭС, Чульманская ТЭЦ и ДЭС ОАО "Сахаэнерго" в г. Алдан), завоз масла и смазок для дальнейшей переброски автотранспортом до перевалочного пункта г. Якутска;

Усть-Кутская нефтебаза - основная перевалочная база для завоза нефтепродуктов в навигацию. Поставка осуществляется до дизельных электростанций или нефтебаз ОАО "Саханефтегазсбыт" (являющегося государственным агентом по завозу, хранению и отпуску нефтепродуктов) и дальнейшей транспортировкой нефтепродуктов по автозимнику до непосредственного потребителя;

Мурманский и Архангельский морские порты - для доставки дизельного топлива Северным морским путем до Тикси, баров рек Яны, Индигирки, Колымы.

Морской и речной виды транспорта осуществляют завоз топлива до определенного пункта накопления, затем от пунктов накопления топливо доставляется до ДЭС автотранспортом. Объем перевозок нефтепродуктов автозимником составляет 25-30 тыс. тонн. Сложившаяся транспортная схема поставки является проблемной из-за следующих факторов:

удаленность от поставщиков топлива;

сезонность завоза топлива;

сложная транспортная схема завоза, включающая в себя до трех-четырех перевалок (железная дорога, речной транспорт, морской транспорт, распаузка);

среднегодовая доступность некоторых электростанций 2-3 месяца;

фрагментарность расположения дизельных электростанций (сильный разброс и удаленность друг от друга, от улусных центров и от "головных" дизельных электростанций);

большие издержки на транспортировку топлива.

Потребность в топливе на выработку электрической и тепловой энергии, структуру потребности по видам топлива и энергорайонам республики, удельный вес топливной и транспортной составляющих в общей сумме затрат, на выработку электрической энергии и тенденция снижения затрат на закуп и доставку топлива представлены в таблицах N 4, 5 и рисунках N 1, 2, 3.

Рис. 1. Структура потребления по видам топлива для выработки электроэнергии Республики Саха (Якутия) в 2009 году (в процентах)

Таблица 4

Структура потребления в электростанциях Республики Саха (Якутия) и его энергорайонов по видам топлива в 2009 году (тыс. т.у.т.)

Энергорайоны республики	Дизельное топливо	Уголь	Природный газ	Водные ресурсы
Всего по Республике Саха (Якутия)	88,2	1409,6	796,3	361,10
Западный	1,43		2,57	361,10
Центральный	26,12		793,73
Южно-Якутский	10,02	1 409,6
Северный	50,63

Рис. 2. Структура топливопотребления электростанциями по энергорайонам Республики Саха (Якутия)

Таблица 5

Структура топливной и транспортной составляющей в сумме общих затрат на производство электрической энергии

Год	Всего, млн. руб.	в том числе:		В %
				топливной составляющей	транспортной составляющей
		топливная составляющая	транспортная составляющая
2005	8 891,5	3 080,5	848,4	34,6	9,5
2006	8 954,5	3 060,1	841,9	34,2	9,4
2007	9 003,9	3 057,3	839,8	34,0	9,3
2008	8 998,0	3 055,3	839,2	34,0	9,3
2009	8 986,5	3 053,1	838,9	34,1	9,4

Рис. 3. Удельный вес топливной и транспортной составляющих в сумме общих затрат на производство электрической энергии (в процентах)

Таблица 6

Удельный расход условного топлива на выработку электроэнергии на крупных тепловых электростанциях на территории Республики Саха (Якутия), г.у.т/кВт.ч

Показатели	Годы
	2005	2006	2007	2008	2009
в среднем	370,7	365,0	362,7	383,5	398,5
в том числе:
Нерюнгринская ГРЭС	343,0	336,4	337,8	330,0	321,8
Чульманская ТЭЦ	533,0	524,8	519,0	517	510,3
Якутская ГРЭС	405,3	395,9	384,4*	379,6*	395,4
Якутская ТЭЦ	503,4	523,3	513,2	490,9	459,1
Мирнинская ГТЭС	372,6	377,2	-	-	-
ДЭС ОАО "Сахаэнерго"	411,3	416,7	403,4	403,6	405,2

Вывод:

Структура потребления топливных ресурсов электростанциями Республики Саха (Якутия) в разрезе энергорайонов имеет зависимость практически от одного вида топлива:

Западный энергорайон - водные ресурсы;

Центральный энергорайон - природный газ;

Южно-Якутский энергорайон - уголь;

Северный энергорайон - дизельное топливо,

в связи с чем для повышения надежности электроснабжения потребителей необходимо строительство электрических связей на межсистемном уровне либо ввод новых генерирующих источников.

Тарифная политика

Средний тариф на электроэнергию для потребителей республики увеличился за 2005-2009 годы в 1,94 раза и составил 277 коп. за кВт час без НДС; средний тариф на тепло увеличился в 1,68 раза и составил в 2009 году 741,7 руб./Гкал (440 руб./Гкал в 2005 г.). Региональная дифференциация, а также изменения в тарифах по основным видам потребителей в Республике Саха (Якутия) в 2005-2009 годах представлены в таблице 7.

В электроэнергетике Республики Саха (Якутия) в настоящее время существуют четыре вида перекрестного субсидирования: между электрической и тепловой энергией, между категориями потребителей, между четырьмя изолированными энергорайонами республики (Центральный, Западный, Южно-Якутский и Северный) и между Республикой Саха (Якутия) и ОЭС Востока. Наиболее значимым является перекрестное субсидирование между энергорайонами, которое в 2009 году составляло 3982,4 млн. руб. Основная сумма перекрестного субсидирования приходится на дотирование Северного энергорайона, который представлен без учета ведомственных 126 локальными дизельными электростанциями ОАО "Сахаэнерго", работающими на дизельном топливе. Себестоимость выработки электроэнергии здесь варьируется в зависимости от расстояния завоза топлива и коэффициента использования мощности от 12 до 100 руб./кВтч (в среднем по энергорайону 18,75 руб./кВтч.). Доля затрат на топливно-транспортную составляющую составляет 64%, при этом полезный отпуск электроэнергии локальными дизельными электростанциями складывается на уровне 250 млн. кВтч (5% от объема по республике).

После передачи Нерюнгринской ГРЭС в ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" (ОАО "ДГК") Республика Саха (Якутия) теперь является покупателем электроэнергии от ОАО "ДГК" для своих потребителей Южной Якутии. При этом покупной тариф из-за перекрестного субсидирования других субъектов Дальнего Востока сложился выше (1,085 руб/кВтч в 2009 году) себестоимости электрической энергии, вырабатываемой Нерюнгринской ГРЭС.

В связи с этим 22 октября 2007 года между Минпромэнерго Российской Федерации, ФСТ и Республики Саха (Якутия) подписано "Соглашение о поэтапном доведении цен (тарифов) на розничных рынках электрической энергии до экономически обоснованного уровня", в соответствии с которым из федерального бюджета в 2007 году для Республики Саха (Якутия) было выделено 334,47 млн. руб., в 2008 г. - 301,5 млн. руб., в 2009 г. на основании Постановления Правительства РФ от 15.07.2009 N 558 - 174,5 млн. руб.

Таблица 7

Динамика тарифов на электрическую энергию АК "Якутскэнерго" в 2005-2009 г.г.

Наименование потребителей	ед. изм.	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.
Промышленные и прочие потребители	коп/кВт.ч	187,5	203,4	231,9	264,4	314,1
Сельское хозяйство	коп/квт.ч	157	203,4	231,9	264,4	314,1
бюджетные организации	коп/квт.ч	128	160	181,9	212,8	265
Городское население
в домах с газовыми плитами
тариф с НДС	коп/квт.ч	140	173	197	230	288
в домах с электрическими плитами
тариф с НДС	коп/квт.ч	99	123	140	164	205
сельское население
тариф с НДС	коп/квт.ч	73	95	114	135,9	171
Средний тариф	коп/квт.ч	142,4	159,4	201,1	220	277

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 августа 2004 года N 378 утверждена программа поэтапной ликвидации перекрестного субсидирования между категориями потребителей в тарифах на электрическую энергию, вырабатываемую ОАО АК "Якутскэнерго". Основной целью программы была подготовка поставщика и потребителя к рыночным условиям функционирования отрасли "Энергетика" и выполнение требований законодательства в части установления тарифов для всех категорий потребителей на экономически обоснованном уровне. Срок реализации программы был предусмотрен с 2006 по 2013 годы, при этом срок ликвидации перекрестного субсидирования по бюджетным потребителям в соответствии с программой заканчивается в 2011 году, по населению - в 2013 году. Однако, учитывая возможности бюджета и реальные доходы населения, программа по факту реализовалась не в полном объеме. В связи с этим на сегодняшний момент перекрестное субсидирование сократилось не намного и сохранилось почти на том же уровне, что и на начало реализации программы.

Таблица 8

Отношение утвержденных тарифов к экономически обоснованным по категориям потребителей

	На начало реализации	2010 год
Население	2,45	2,30
Бюджетные организации	1,34	1,11
Промышленные и прочие потребители	0,80	0,76

Таким образом, можно сделать вывод, что программа на сегодняшний момент не выполняется. Необходимо отметить, что требования законодательства еще более ужесточились в части перекрестного субсидирования между категориями потребителей. В настоящее время разработан проект постановления Правительства Российской Федерации о введении социальной нормы для населения, в соответствии с которым в пределах социальной нормы тариф для населения будет льготный, свыше социальной нормы на уровне экономически обоснованного тарифа, который на 2010 год составляет 5,25 руб/кВт.

Учитывая требования действующего законодательства, в первую очередь по бюджетным организациям необходимо в ближайшие 2 года ликвидировать перекрестное субсидирование, в связи с чем повышать тарифы на электрическую энергию для бюджетных организаций и населения опережающими темпами.

Существование перекрестного субсидирования дизельной энергетики в дальнейшем является тормозящим фактором реформирования энергетики, в связи с этим для республики актуальным вопросом является возмещение затрат по содержанию дизельной энергетики.

Во исполнение пункта 5 Протокола совещания у Председателя Правительства Российской федерации В.В. Путина в г. Мирном от 21 августа 2009 года N ВП-П9-34пр Правительство Республики Саха (Якутия) совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти прорабатывает вопрос предоставления субсидий из федерального бюджета на возмещение затрат на выработку электрической энергии дизельными электростанциями. Выделение данных средств необходимо рассматривать во взаимосвязи с принятием мер по снижению себестоимости выработки электроэнергии. Такой мерой является Программа оптимизации локальной энергетики Республики Саха (Якутия), принятая Правительством Республики Саха (Якутия).

Для достижения наибольшего эффекта от субсидирования содержания дизельной энергетики Республики Саха (Якутия) Правительством Республики Саха (Якутия) предлагаем определить выделение средств финансовой помощи из федерального бюджета по двум направлениям:

на снижение тарифа на электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями, тем самым сокращая бремя перекрестного субсидирования для предприятий добывающей промышленности;

на финансирование Программы оптимизации локальной энергетики Республики Саха (Якутия), что позволит снизить затраты на содержание дизельной энергетики.

Перечень объектов в Программе оптимизации локальной энергетики Республики Саха (Якутия) сформирован по трем направлениям в соответствии с задачами Программы:

Направление 1 - "Сокращение зоны децентрализованного электроснабжения" включает в себя строительство ЛЭП к населенным пунктам с автономными источниками электроснабжения с установкой современных электроподстанций. Будут введены в эксплуатацию ЛЭП различного класса напряжением от 35 до 0,4 кВ общей протяженностью более 550 км с 33 трансформаторными подстанциями в 11-ти районах республики, что позволит вывести из постоянной эксплуатации в резерв 15 ДЭС и снизить расход дизельного топлива на производство электрической энергии на 4,86 тыс. тонн. В 2009 году стоимость топлива на производство электроэнергии этими станциями составляла порядка 140 млн. рублей.

Направление 2 - "Строительство ТЭЦ малой мощности и тепловых станций, работающих на местных углях, проведение реконструкции существующих ДЭС" включает в себя:

строительство 4 ТЭЦ, 8 тепловых станций, работающих на местных углях взамен ДЭС, работающих на дорогом привозном дизельном топливе и не отвечающих современным требованиям энергоэффективности;

реконструкцию существующих 6 дизельных станций с установкой современного оборудования с 4 степенями автоматизации взамен морально и физически устаревшего оборудования дизельных станций;

реконструкцию распределительных электрических сетей в районных центрах и поселках с относительно большим энергопотреблением, где строительство ЛЭП технологически и экономически нецелесообразно.

За период 2010-2015 годов будут введены 4 ТЭЦ малой мощности, 8 тепловых станций, реконструированы 6 дизельных станций в 11 районах республики. В результате строительства ТЭЦ значительно улучшится качество жизни населения. В домах появится круглогодичное горячее водоснабжение, централизованное холодное водоснабжение и водоотведение. Общая мощность вводимых ТЭЦ и тепловых станций составляет 89 МВт

электрической и 115,2 Гкал/час тепловой мощности. Выводятся из работы 11 ДЭС с общей установленной мощностью 60,5 МВт.

Вновь вводимые ТЭЦ малой мощности, тепловые станции будут потреблять около 176 тыс. тонн угля Джебарики-Хайинского, Кангаласского и Зырянского угольных месторождений. Годовая экономия по расходам на приобретение и завоз топлива для целей электро- и теплоснабжения после строительства всех ТЭЦ малой мощности, тепловых станций и реконструкции существующих ДЭС составит 1,4 млрд. рублей.

В целях обеспечения возрастающих потребностей в угле необходимо предусмотреть проведение мероприятий по увеличению угледобычи, т.е. возможна корректировка Программы развития угольной промышленности Республики Саха (Якутия).

Направление 3 - "Реализация программ энергоресурсосбережения" включает в себя:

строительство высокоэффективных ДЭС в районах, где невозможна реализация направлений 1 и 2;

минимизация потерь электрической энергии с реконструкцией распределительных электрических сетей и использованием СИП;

ввод новых экономичных ДЭС с установленной мощностью, соответствующей нагрузкам потребителей;

строительство газодизельных станций при реализации программы газификации населенных пунктов Республики Саха (Якутия);

проведение мероприятий по снижению энергопотребления путем установки приемников пониженной мощности и утверждения повышенного тарифа в зоне децентрализованного электроснабжения с целью стимулирования снижения энергопотребления;

использование возобновляемых источников электроэнергии со строительством малых ГЭС, солнечных и ветряных электростанций.

При положительном решении вопроса значительно снизятся тарифы для потребителей Центрального, Западного и Южного энергорайонов республики, что в свою очередь благоприятно скажется на финансовом состоянии предприятий республики, особенно флагманов развития экономики республики - АК "АЛРОСА" и ОАО ХК "Якутуголь", финансовое положение которых ухудшилось в связи с конъюнктурой рынка.

Вывод:

Энергорайоны республики изолированы друг от друга. Для обеспечения энергобезопасности и надежного электроснабжения потребителей Республики Саха (Якутия) необходимо строительство электрических связей на межсистемном уровне либо ввод новых генерирующих источников.

Для принятия мер по снижению себестоимости выработки электроэнергии локальными дизельными электростанциями необходимо принятие окончательного решения по субсидированию содержания дизельной энергетики Республики Саха (Якутия) за счет средств федерального бюджета.

Для принятия мер по снижению затрат на выработку электроэнергии локальными дизельными электростанциями необходимо принятие окончательного решения по финансированию мероприятий оптимизации локальной энергетики Республики Саха (Якутия) за счет средств федерального бюджета.

Анализ надежности работы генерирующего оборудования

До 70% всех инцидентов на электростанциях составляют инциденты с повреждением основного и вспомогательного оборудования. Основными техническими причинами являлись недоработки отдельных узлов, например, камера сгорания, рабочие лопатки первой ступени турбины Якутской ГРЭС. По оборудованию собственных нужд и вспомогательному (насосы, электродвигатели, выключатели и т.п.) основной причиной повреждений являлся недопустимый износ узлов из-за выработки оборудованием заводского ресурса.

Сложная обстановка в 2008 году сложилась в электроснабжении Центрального энергорайона из-за снижения мощности Якутской ГРЭС.

Девятого ноября 2008 года на Якутской ГРЭС произошло аварийное отключение газотурбинной установки N 4 из-за обрыва рабочей лопатки из-за образования трещины от действия циклических нагрузок в процессе работы турбины и ее статического доразрушения. Вследствие этого произошло значительное повреждение всех рабочих и направляющих лопаток турбины с 1 по 4 ступень, повреждение в виде вмятин и забоин сегментов корпусной обоймы. Ущерб составил 480 млн. рублей. Это пятый подобный случай со дня ввода в работу ГТУ-45 на Якутской ГРЭС и второй по серьезности характера аварии во время прохождения ОЗП. Первый произошел 19 декабря 2002 года с полной остановкой ЯГРЭС на 4 часа.

Необходимо отметить, что реконструкция первой очереди ЯГРЭС с заменой ГТУ ГТ-35 на более мощные ГТ-45 (NN 1, 2, 3, 4) не привела к ожидаемому результату. Основной проблемой Якутской ГРЭС является низкая надежность рабочих лопаток первой ступени ГТУ-45.

Наиболее надежно работает каскад Вилюйских ГЭС. Однако старение электротехнического оборудования начинает приводить к инцидентам, пока еще единичным, но в ближайшие 3-4 года, если не начать замену наиболее изношенного и устаревшего оборудования, в первую очередь общестанционного, неизбежен выход на уровень аварийности ЯГРЭС.

Анализ надежности работы электрических сетей

Наибольшее количество технологических нарушений за 2008 год произошло на оборудовании электрических сетей - 310 ед. В 2007 году произошло 252 инцидента, увеличение на 58 единиц (23%). В том числе:

в Центральных электрических сетях на ЛЭП произошло 144 инцидента (в 2007 г. - 106), увеличение на 38 единиц (36,4%);

в Западных электрических сетях - 94 технологических нарушений (в 2007 г. - 77), увеличение на 17 единиц (22%).

Основными проблемами были и остаются высокая степень износа существующих электрических сетей 0,4-6-10-35-110 кВ, выполненных в основном на деревянных опорах. Увеличивается число технологических нарушений в результате массового падения деревянных опор (загнивание, выпучивание), разрушения и отказа коммутационных аппаратов (износ, моральное старение) трансформаторных подстанций. Эти виды неисправностей принимают массовый характер. Магистральные линии электропередач ВЛ 35-110-220 кВ, находящиеся на балансе ОАО АК "Якутскэнерго" протяженностью 8 869 км, имеют износ 75%, т.е. 6740 км находятся в неудовлетворительном состоянии. 65% магистральных линий эксплуатируются более 25 лет.

За 2007 год на объектах ЮЯЭС ОАО "ДРСК" произошло 61 технологическое нарушение электроснабжения, из них 32 (61%) нарушения - из-за повреждения на ЛЭП (повреждение опор, траверсы и т.д.), 9 отключений - из-за действий защит от грозы.

За 2008 год произошло 99 технологических нарушений электроснабжения, это на 38 ед., или на 61%, больше, чем в 2007 году. Из них 48 (48,8%) - нарушения из-за повреждения на ЛЭП (повреждение опор, траверсы и т.д.), 15 отключений - из-за повреждения потребительских ТП и из-за воздействия сторонних лиц и организаций.

Основными проблемами ЮЯЭС ОАО "ДРСК" являются:

отсутствие второй цепи ВЛ-220 кВ "НГРЭС - Н. Куранах", низкая пропускная способность ВЛ-110 кВ в режиме отключенной ВЛ-220 кВ N 203. При отключенной ВЛ-220 кВ N 203 пропускная способность ВЛ-110 кВ ограничена 45 мегаваттами при нагрузке по району 90 мегаватт и выше, в зависимости от температуры наружного воздуха. Это влечет за собой массовые ограничения по питающим центрам потребителей электрической энергии всего Алданского района;

крайне ненадежные, в основной массе, существующие схемы электроснабжения объектов жизнеобеспечения (котельные, водопроводы, в том числе Алданский горводопровод), из-за отсутствия резервирования электроснабжения, в том числе РИП, несоответствие схем электроснабжения категорийности потребителей. Отсутствие нормального теплоснабжения потребителей и, как следствие, перегруз распределительных сетей в результате неадекватного роста электрической нагрузки. Сравнение зимней и летней нагрузки по Алданскому району (90 МВт и 35 МВт соответственно), подтверждает фактическое использование населением электрических источников обогрева. Таким образом, плановый вывод в ремонт ВЛ-220 кВ N203 в зимний период года невозможен, а аварийное отключение может привести к абсолютно не прогнозируемым результатам;

высокая степень износа существующих электрических сетей 0,4-6-10-35-110 кВ, выполненных, в основном, на деревянных опорах. Так, например, эксплуатация ВЛ 110 кВ N 101, 102, 102А "ЧуТЭЦ - М. Нимныр" начата в 1962 году. Линия на деревянных опорах, провод АС-120. Срок эксплуатации данного типа провода 45 лет. Таким образом, провод требует полной замены, что запланировано на период с 2008 по 2013 гг.;

низкая степень надежности электроснабжения Томмотского узла;

недостаток инвестиций. Из-за больших требуемых капвложений магистральные электрические сети 35-110-220 кВ не имеют резервирования, что напрямую отражается в надежности электроснабжения. Не только аварийные отключения этих линий, но и ремонтные работы требуют глубокого ограничения потребителей. Имеющиеся на местах автономные генерирующие источники потребителей не обеспечивают надежного электроснабжения объектов жизнеобеспечения в период отключения магистральных электрических сетей.

Выводы:

1. Высокий износ оборудования электростанций и электрических сетей. Основные усилия предприятий энергетики направлены на поддержание работоспособности действующего оборудования, на продление его ресурса. Инвестиционные ресурсы ограничиваются тарифными источниками.

2. Усугубление проблемы перекрестного субсидирования в тарифах на электроэнергию вследствие вывода из состава ОАО АК "Якутскэнерго" Нерюнгринской ГРЭС и снижения выработки Каскада ВГЭС-1,2.

3. Неразвитость электросетевой инфраструктуры, изолированность энергорайонов не позволяют рационально использовать структуру существующего энергетического хозяйства республики, повысить надежность энергоснабжения и создать конкурентную среду по производству электроэнергии на межсистемном уровне, негативно сказываются на социально-экономическом развитии Республики Саха (Якутия) в целом.

4. С целью решения указанных проблем электроэнергетики Республики Саха (Якутия), обеспечения энергобезопасности и надежного электроснабжения потребителей необходимо строительство электрических связей на межсистемном уровне либо ввод новых генерирующих источников.

Цели и задачи программы

Цели и задачи развития

Основной целью Программы является обеспечение надежного и бесперебойного электроснабжения потребителей, эффективного функционирования энергосистемы в условиях развития экономики Республики Саха (Якутия).

В период до 2014 года в Республике Саха (Якутия) ожидается существенный рост потребления электрической энергии и мощности. Причиной роста является активная инвестиционная деятельность государственных и частных компаний, направленная на освоение природных ресурсов и создание необходимой производственной, транспортной и энергетической инфраструктуры, что потребует дополнительного ввода генерирующих мощностей и сетевых объектов.

Стратегической задачей развития электроэнергетики Республики Саха (Якутия) является создание энергетического комплекса, интегрированного с российской энергосистемой, обеспечивающего возрастающие потребности внутреннего рынка, а также экспорт электроэнергии.

Прогноз потребления электрической энергии и мощности

Прогноз содержит показатели спроса в целом по Республике Саха (Якутия), а также отдельно для энергетических районов Республики - Южно-Якутского, Центрального и Западного. Прогноз сформирован на среднесрочную и долгосрочную перспективу, произведен на основе ранее разработанных документов (Топливно-энергетический баланс Республики Саха (Якутия) на период до 2010 года и на перспективу до 2020 года утвержден постановлением Правительства РС(Я) от 24.11.2005 N 636; Стратегия развития единой энергетической системы РС(Я) до 2030 года утверждена Протоколом Правления РАО ЕЭС России от 25.05.2007 г. N 1672 пр/2 и одобрена постановлением Правительства РС(Я) от 11.06.2008 N 223) и утвержден (в виде приложения) Стратегией социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2009 N 2094-р). Данные объемы электропотребления по Республике Саха (Якутия) также вошли в проект Стратегии развития электроэнергетики Дальнего Востока до 2020 года и на перспективу до 2025 года.

Таблица 9

Прогноз потребления электрической энергии и мощности в рамках крупных инвестиционных проектов, планируемых к реализации в Республике Саха (Якутия)

	единица измерения	2009	2010	2011	2012	2013	2014
Южно-Якутский энергетический район
Базовое энергопотребление электроэнергии	млн. кВтч	1396,4	1512,4	1751,6	1779,8	2111,9	2137,9
Электропотребление по новым проектам ЮЯЭР, всего	млн. кВтч	17,0	166,7	303,3	343,2	747,8	900,4
Суммарная нагрузка по инвестиционным проектам	МВт	3,0	31,9	67,3	109,9	180,4	205,6
Шахта "Чульмаканская" (ООО СП "Эрчим-Тхан")
Валовое потребление электрической энергии	млн. кВтч		15,0	8,0	4,0	4,0	4,0
Максимальная потребляемая мощность	МВт		1,5	2,0	4,0	6,0	6,0
Шахта "Денисовская" (ОАО УК "Нерюнгриуголь")
Валовое потребление электрической энергии	млн. кВтч		18,0	34,7	36,9	70,7	70,7
Максимальная потребляемая мощность	МВт		3,4	6,6	7,0	13,4	13,4
Освоение Куранахского рудного поля
Валовое потребление электрической энергии	млн. кВтч		105,0	126,0	126,0	147,0	168,0
Максимальная потребляемая мощность	МВт		21,0	25,2	25,2	29,4	33,6
Освоение Эльгинского месторождения каменного угля (ОАО ХК "Якутуголь")
Валовое потребление электрической энергии	млн. кВтч			48,0	60,0	220,0	345,6
Максимальная потребляемая мощность	МВт			4,3	39,0	57,0	76,8
Строительство железной дороги Улак-Эльга
Валовое потребление электрической энергии	млн. кВтч			48,0	48,0	218,0	218,0
Максимальная потребляемая мощность	МВт			21,0	21,0	57,0	57,0
Шахта "Инаглинская" (ЗАО "Якуткие угли - новые технологии)
Валовое потребление электрической энергии	млн. кВтч		10,7	16,6	43,2	59,6	59,6
Максимальная потребляемая мощность	МВт		2,5	3,2	8,2	11,3	11,3
Строительство "Таежного" ГОКа (на базе Таежного и Десовского месторождений железных руд)
Валовое потребление электрической энергии	млн. кВтч				1,5	3,0	4,5
Максимальная потребляемая мощность	МВт				0,5	0,8	1,5
Добыча золота на Нижнеякокитском рудном поле
Валовое потребление электрической энергии	млн. кВтч	17,0	18,0	20,0	20,0	20,0	20,0
Максимальная потребляемая мощность	МВт	3,0	3,5	5,0	5,0	5,0	5,0
Строительство "Тарыннахского" ГОКа (на базе Тарыннахского и Горкитского месторождений железных руд)
Валовое потребление электрической энергии	млн. кВтч				0,1	1,5	4,0
Максимальная потребляемая мощность	МВт				0,0	0,5	1,0
Шахта "Локучакитская" (ООО "Долгучан")
Валовое потребление электрической энергии	млн. кВтч			2,0	3,5	4,0	6,0
Максимальная потребляемая мощность	МВт			0,4	0,8	0,9	1,3
Центральный энергетический район
Базовое энергопотребление	млн. кВтч	1405,0	1411,0	1527,5	1538,5	1729,2	2913,2
Электропотребление по новым проектам ЦЭР, всего		3,4	10,0	124,2	137,0	208,8	284,2
Суммарная нагрузка по инвестиционным проектам		1,1	2,9	20,8	24,3	36,7	37,8
Строительство ж/д Беркакит-Томмот-Якутск
Валовое потребление электрической энергии	млн. кВтч					30,0	100,0
Максимальная потребляемая мощность	МВт					6,0	20,0
Развитие Нежданинского месторождения золота
Валовое потребление электрической энергии	млн. кВтч						3,0
Максимальная потребляемая мощность	МВт						0,43
Организация лесопромышл. компл. ОАО "Табагинская компания"
Валовое потребление электрической энергии	млн. кВтч	3,4	3,4	3,4	3,4	3,4	3,4
Максимальная потребляемая мощность	МВт	1Д	1,1	1,1	1,1	1,1	1,1
Организация мини-металлургического производства мелкосортного проката
Валовое потребление электрической энергии	млн. кВтч			97,5	97,5	97,5	97,5
Максимальная потребляемая мощность	МВт			15,0	15,0	15,0	15,0
Строительство кирпичного завода в г. Якутске
Валовое потребление электрической энергии	млн. кВтч			13,0	13,0	13,0	13,0
Максимальная потребляемая мощность	МВт			1,9	1,9	1,9	1,9
Всего по новым объектам пос. Н. Бестях с учетом ж.д. станции и потребителей промышленной зоны (в т.ч. газохимический комплекс, расширение Якутцемент)
Валовое потребление электрической энергии	млн. кВтч		6,6	10,3	23,1	64,9	67,3
Максимальная потребляемая мощность	МВт		1,8	2,8	6,3	18,7	19,4
Западный энергетический район
Базовое электропотребление	млн. кВтч	2607,9	2620,9	2634,0	2647,2	2660,4	2673,7
Электропотребление по новым проектам ЗЭР, всего	млн. кВтч	155,7	403,5	649,5	746,9	1230,0	1364,3
Суммарная нагрузка по инвестиционным проектам	МВт	22,4	70,2	83,7	131,0	201,3	220,4
Освоение Талаканского НГКМ (ОАО "Сургутнефтегаз")
Валовое потребление электрической энергии	млн. кВтч	131,7	183,4	237,7	236,9	338,5	372,6
Максимальная потребляемая мощность	МВт	18,8	26,2	34,0	33,8	48,4	53,2
Освоение Центр блока Средне-Ботуобинского НГКМ (ООО "Таас-Юрях нефтегазодобыча")
Валовое потребление электрической энергии	млн. кВтч	6,9	10,4	31,2	104,0	173,3	207,9
Максимальная потребляемая мощность	МВт	1,0	1,5	4,5	14,9	24,8	29,7
Освоение Алинского ГНМ (ОАО "Сургутнефтегаз")
Валовое потребление электрической энергии	млн. кВтч			3,5	20,8	24,3	20,8
Максимальная потребляемая мощность	МВт			0,5	3,0	3,5	3,0
Освоение рудника "Мир"
Валовое потребление электрической энергии	млн. кВтч		160,0	160,0	160,0	160,0	160,0
Максимальная потребляемая мощность	МВт		32,0	32,0	32,0	32,0	32,0
Создание лесопромышленного комплекса на юго-западе Якутии (ОАО "Алмазы Анабара")
Валовое потребление электрической энергии	млн. кВтч		8,3	12,6	17,0	21,4	21,4
Максимальная потребляемая мощность	МВт		2,8	4,2	5,7	7,1	7,1
Отработка глубоких горизонтов трубки "Удачная"
Валовое потребление электрической энергии	млн. кВтч			160,0	160,0	160,0	160,0
Максимальная потребляемая мощность	МВт				32,0	32,0	32,0
Освоение подземного рудника "Айхал"
Валовое потребление электрической энергии	млн. кВтч		20,0	20,0	20,0	20,0	20,0
Максимальная потребляемая мощность	МВт		4,0	4,0	4,0	4,0	4,0
Освоение Чаяндинского НГКМ (ОАО "Газпром")
Добыча нефти							400,0
Валовое потребление электрической энергии	млн. кВтч						67,0
Максимальная потребляемая мощность	МВт						9,6
Средневилюйское ГКМ (ОАО "Якутгазпром")
Валовое потребление электрической энергии	млн. кВтч	15,0	15,0	15,0	15,0	18,0	20,0
Максимальная потребляемая мощность	МВт	2,1	2,1	2,1	2,1	2,6	2,9
Среднетюнгское ГКМ
Валовое потребление электрической энергии	млн. кВтч	0,0	0,0	0,0	4,0	4,0	4,0
Максимальная потребляемая мощность	МВт	0,0	0,0	0,0	0,6	0,6	0,6
Отраднинское ГКМ
Валовое потребление электрической энергии	млн. кВтч	0,1	0,4	0,5	0,6	0,9	1,0
Максимальная потребляемая мощность	МВт	0,0	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
Установка по переработке газоконденсата в п. Кысыл Сыр Вилюйского улуса (ОАО "Якутгазпром")
Валовое потребление электрической энергии	млн. кВтч					300,0	300,0
Максимальная потребляемая мощность	МВт					42,9	42,9
Развитие п. Витим
Валовое потребление электрической энергии	млн. кВтч	2,0	6,0	9,0	9,0	10,0	10,0
Максимальная потребляемая мощность	МВт	0,5	1,5	2,3	2,3	2,5	2,5
Прочие проекты
Валовое потребление электрической энергии	млн. кВтч				3,0	3,0	3,0
Максимальная потребляемая мощность	МВт				0,8	0,8	0,8
Северный энергетический район
Базовое электропотребление	млн. кВтч	339,4	341,1	342,8	344,5	346,2	347,9
Электропотребление по новым проектам СЭР, всего	млн. кВтч	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Суммарная нагрузка по инвестиционным проектам	МВт	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Межрайонные проекты
Электропотребление по межрайонным проектам	млн. кВтч	34,5	138,1	138,1	172,6	586,9	1208,3
Суммарная нагрузка по инвестиционным проектам	МВт	3,9	15,8	15,8	19,7	67,0	137,9
Строительство нефтепровода ВСТО (1-я очередь)
Валовое потребление электрической энергии	млн. кВтч	34,5	138,1	138,1	172,6	241,7	345,2
Максимальная потребляемая мощность	МВт	3,9	15,8	15,8		27,6	39,4
Расширение нефтепровода ВСТО (2-я очередь) (ОАО АК "Транснефть")
Валовое потребление электрической энергии	млн. кВтч					345,2	863,1
Максимальная потребляемая мощность	МВт					39,4	98,5
Строительство газопровода Восточная Сибирь - Дальний Восток (Восток-50) (ОАО "Газпром")
Валовое потребление электрической энергии	млн. кВтч
Максимальная потребляемая мощность	МВт
Базовое электропотребление по Республике Саха, всего	млн. кВтч	5293,5	5326,6	5360,0	5393,6	5427,4	5461,4
Электропотребление по инвестпроектам Республики Саха (Якутия), всего	млн. кВтч	210,6	718,3	1215,1	1399,7	2773,5	3757,2
Валовое электропотребление по Республике Саха (Якутия)	млн. кВтч	6149,8	6474,2	7156,7	7773,5	8920,9	9420,2
Суммарная нагрузка по инвестиционным проектам	МВт	30,4	120,8	187,6	284,9	485,4	601,7

Валовое потребление электрической энергии Республики Саха (Якутия) к 2014 году составит 9420,2 млн. кВт.ч, в том числе по ЮЯЭР - 3307,2 млн. кВт.ч, ЦЭР - 2080 млн. кВт.ч; ЗЭР - 3954 млн. кВт.ч, СЭР - 347,9 млн. кВт.ч.

При этом необходимо отметить, что валовое потребление электрической энергии Республики Саха (Якутия) к 2015 году составит 10332,7 млн. кВт.ч, в соответствии с утвержденными данными (в виде приложения) Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. N 2094-р).

Таблица 10

Показатели прогноза потребления электрической энергии и мощности по Республике Саха (Якутия)

	2009	2010	2011	2012	2013	2014
Южно-Якутский энергорайон
Электропотребление, млн. кВтч	1413	1679	2055	2123	2860	3038
Максимальная потребляемая мощность, МВт	275,3	325,5	397,0	438,1	619,7	636,0
Центральный энергорайон
Электропотребление, млн. кВтч	1599	1602	1655	1780	1980	2080
Максимальная потребляемая мощность, МВт	315,0	312,0	320,0	345,0	383,0	402,0
Западный энергорайон
Электропотребление, млн. кВтч	2798	2852	3104	3526	3735	3954
Максимальная потребляемая мощность, МВт	734	696	760	854	889	919
Северный энергорайон
Электропотребление, млн. кВтч	339,4	341,1	342,8	344,5	346,2	347,9
Максимальная потребляемая мощность, МВт	72,2	72,6	72,9	73,3	73,7	74,0
В целом по Республике Саха (Якутия)
Электропотребление, млн. кВтч	6149,8	6474,2	7156,7	7773,5	8920,9	9420,2
Максимальная потребляемая мощность, МВт	1396,6	1406,1	1550,0	1710,4	1965,3	2031,0

По сравнению с 2009 годом потребление электрической энергии в Республике Саха (Якутия) к 2014 году возрастет в 1,5 раза до 9,4 млрд. кВтч. Потребление электрической мощности в Республике Саха (Якутия) вырастет с 1397,0 МВт до 2031,0 МВт или в 1,45 раза.

Южно-Якутский энергорайон

Таблица 11

Баланс электроэнергии и мощности Южно-Якутского энергорайона до 2014 года

	2009 отчет	2010 план	2011	2012	2013	2014
Электропотребление, млн. кВтч	1413	1679	2055	2123	2860	3038
Выработка всего, млн. кВтч, в т, ч.	2167	2307	2451	2606	2660	2660
НГРЭС	2067	2207,1	2350,7	2506	2560	2560
ЧГРЭС	100	100	100	100	100	100
Переток в ОЭС Востока, млн. кВтч	730
Поступление электроэнергии от Призейской ГЭС, млн. кВтч (Эльгинское месторождение)					-220	-345
Избыток/+/, дефицит/-/	754	628	396	483	-20	33
Максимум нагрузки энергорайона, МВт	275,3	325,5	397,0	438,1	619,7	636,0
Необходимый эксплуатационный резерв, МВт	74	74	74	74	74	74
Необх. располагаемая мощность, МВт	350	400	471	512	694	710
Установленная мощность МВт всего, в т.ч.	618	618	618	618	618	618
НГРЭС	570	570	570	570	570	570
ЧГРЭС	48	48	48	48	48	48
Избыток/+/, дефицит/-/, МВт	268	218	147	106	-76	-92

Основной прирост мощности в этот период приходится на реализацию проектов добычи золота на Куранахском и Нежнеякокитском рудных полях, освоение Эльгинского месторождения каменных углей и строительство железной дороги Улак-Эльга, а также начало реализации проектов входящих в состав инвестиционного проекта "Комплексное развитие Южной Якутии": Эльконского ГМК, Канкунской ГЭС, Таежного, Десовского и Тарыннахского ГОКов, угольных проектов - Инаглинского и Денисовского (на основании прогнозов электропотребления, представленных компаниями - недропользователями).

Центральный энергорайон

В балансе электроэнергии и эл. мощности предусмотрено:

ввод ВЛ 220 кВ НГРЭС - Н. Куранах - Томмот - Майя с ПС 220 кВ в IV квартале 2013 года. Максимальный переток мощности, передаваемый по ЛЭП, по условиям уровня напряжения составляет 150 МВт.

ЯГРЭС - 2 - ввод первой очереди мощностью 170 МВт - в IV квартале 2013 года, ввод второй очереди мощностью 127,5 МВт - в IV квартале 2015 года. К установке предусматривается семь энергетических блоков на базе LM 6000, единичной мощностью 42.5 МВт.

Якутская ГРЭС - располагаемая мощность ГТУ-35 - 41 МВт, ГТУ-45 - 64 МВт. После достижения максимально возможного паркового ресурса - консервация ГТУ второй очереди: ст. N 5, 6 - 2012 г. - решение о возможном переносе срока консервации ГТУ на 2013 г. будет принято по фактически складывающейся ситуации с балансом эл. мощности Центрального энергорайона. Аварийный источник ЯГРЭС установленной мощностью - 12 МВт, а так же предусматриваемый строительством аварийный источник - уст. мощностью - 48 МВт в постоянном покрытии нагрузок энергорайона не участвует. С вводом Якутской ГРЭС-2 - вывод из работы ГТУ ст. N 7; 8; 1; 2 Якутской ГРЭС, по условиям баланса мощности и электроэнергии Центрального энергорайона.

Якутская ТЭЦ - в 2013 г. демонтаж паровой турбины АТ-6 ст. N 2 - 6 МВт, выработавшей парковый ресурс, ввод 6 МВт в 2014 г.

прочие эл. станции - источники, используемые в покрытии нагрузок Центрального энергорайона в период проведения ремонтных работ.

Таблица 12

Баланс электроэнергии и электрической мощности Центрального энергорайона на период до 2014 года

	2009 отчет	2010 план	2011*	2012*	2013	2014
Электропотребление, млн. кВтч	1599	1602	1655	1780	1980	2080
% прироста		0	3	8	11	5
Выработка всего:	1599	1602	1655	1397	1980	1930
Якутская ГРЭС	1519	1534	1588	1320	1100	1020
Якутская ТЭЦ	59	50	50	60	30	60
Якутская ГРЭС-2					850	850
Прочие эл. ст.	21	18	17	17
Переток из ЮЯЭР						150
Избыток/+/, дефицит/-/	0	0	0	-383	0	0
Максимум нагрузки, МВт	315	312	320	345	383	402
Необходимый эксплуатационный резерв	45	45	45	45	45	45
Необх. располагаемая мощность	360	357	365	390	428	447
Установленная мощность	441	441	423	353	517	523
Якутская ГРЭС	320	320	320	250	250	250
Якутская ТЭЦ	12	12	12	12	6	12
Якутская ГРЭС-2					170	170
Прочие электростанции	109	109	91	91	91	91
Консервация на ЯГРЭС*				70
ЯГРЭС** (вывод из работы, проведение рек.)
Ввод ЯГРЭС-2 (IV квартал)					170
Демонтаж на ЯТЭЦ					6
Ввод на ЯТЭЦ (IV квартал)						6
Мощность фактически используемая в покрытии нагрузок	492	492	432	350	344	544
Якутская ГРЭС	420	420	420	338	338	338
Якутская ТЭЦ	12	12	12	12	6	6
Якутская ГРЭС-2						170
Прочие эл. станции	60	60
Переток из ЮЯЭР						30
Избыток/+/, дефицит/-/	132	135	67	-40	-84	127
Число часов использования мах. нагрузки	5076	5135	5172	5159	5170	5174

*консервация ГТУ второй очереди ЯГРЭС после достижения максимально возможного паркового ресурса, решение о возможном переносе срока консервации ГТУ

**с 2016 г. по условиям баланса возможен вывод из работы основных мощностей ЯГРЭС.

Располагаемая мощность ГТУ-35 на ЯГРЭС принята - 41 мВт, ГТУ-45 первой очереди - после выхода турбоагрегата из опытно-промышл. эксплуатации - 64 мВт.

Аварийный источник ЯГРЭС - 60 МВт в постоянном покрытии нагрузки энергорайона не участвует.

В 2013 г. Ввод в режиме постоянной эксплуатации железной дороги Беркакит - Томмот - Якутск.

Ввод в 2015 г. ОПУ по переработке метанола в п. Н. Бестях.

Прочие эл. станции - источники, используемые в покрытии нагрузок ЦЭР в период проведения ремонтных работ.

Вывод: ввод мощностей ЯГРЭС-2, линии связи с ЮЯЭР позволит с 2016 г. вывести из работы основные мощности ЯГРЭС в объеме 160 МВт.

Западный энергорайон

Таблица 13

Баланс электроэнергии и электрической мощности Западного энергорайона на период до 2014 г.

	2009 отчет	2010 план	2011	2012	2013	2014
Электропотребление*) **) всего:	2798	2852	3104	3526	3735	3954
% прироста по энергорайону		2	9	14	6	6
Выработка всего:	2798	2852	3104	3526	3735	3954
Вилюйская ГЭС 1-2	2164	2203	2357	2845	2996	3138
Светлинская ГЭС	538	554	605	500	500	500
Мирнинская ГРЭС
прочие эл. станции	6	4	7	2	2	2
Талаканская ГТЭС	90	90	135	179	237	314
Новая ГРЭС в ЗЭР
Переток из ЮЯЭР
Избыток/+/, дефицит/-/	0	0	0	0	0	0
Максимум нагрузки энергорайона	734	696	760	854	889	919
Необходимый экспл. резерв и текущ. ремонт	90	90	90	90	90	90
Необх. распол. мощн.	824	786	850	944	979	1009
Мощность, фактически используемая в покрытии нагрузок	1132	1132	1097	1097	1097	1097
Располагаемая мощн.	1088	1088	1025	1025	1025	1025
Вилюйская ГЭС 1-2	680	680	680	680	680	680
Светлинская ГЭС	270	270	270	270	270	270
Мирнинская ГРЭС	72	72	72	72	72	72
Прочие электростанции	66	66	3	3	3	3
Используемая для покрытия мощн. ДЭС, ГТУ	38	38	3	3	3	3
Талаканская ГТЭС	144	144	144	144	144	144
Новая ГРЭС в ЗЭР
Переток из ЮЯЭР
Избыток /+/, дефицит/-/	308	346	247	153	118	88
Число часов использования мах. нагрузки	3812	4098	4084	4129	4201	4303
Ввод мощности Светлинской ГЭС, МВт

Примечание:

*- баланс электроэнергии и мощности дан без учета потребления э/э объектами ОАО "Газпром", входящих в Якутский центр газодобычи в соответствии с Восточной газовой программой;

**- нагрузки объектов ВСТО в период 2016-2020 г.г. приняты по работе ЗАО "Электросетьпроект" г. Иркутск "Схема внешнего электроснабжения с учетом объектов:

1. Расширение трубопроводной системы ВСТО. Участок ГНТС "Тайшет" - НПС "Сковородино".

2. В 2010 году - ввод ВЛ 220 кВ Мирный-Сунтар с ПС Сунтар.

3. В 2010 году - ввод ВЛ 110(220) кВ Сунтар-Олекминск, с 2011 г. - присоединение Олекминска.

4. К 2015 году -перевод Сунтарского, Нюрбинского улусов на электроотопление в объеме 40 МВт.

5. В 2011 году - присоединение НПС 14 в районе г. Олекминска от планируемого к строительству нефтепровода Восточная Сибирь - Тихий океан - 15,7 МВт.

6. В 2016 году - присоединение ГОКа "Высочайший" - 17,5 МВт.

7. В 2014 году - присоединение объектов ВСТО - НПС N 12; 13 - 20,4 МВт (по 10,2 МВт каждая).

В рассматриваемый период учтены нагрузки развития г. Ленска, г. Мирного, п. Витим.

Комплекс мероприятий программы до 2014 года

Программные мероприятия на данный период можно подразделить на следующие направления:

строительство новых объектов генерации и сетевой инфраструктуры, обеспечивающих опережающее развитие энергетической инфраструктуры крупных инвестиционных проектов на территории республики, и устойчивого социально-экономического развития народного хозяйства;

реконструкция и модернизация имеющегося электросетевого и генерирующего оборудования;

переход на максимальное использование местных топливных ресурсов путем строительства ТЭЦ малой мощности, работающих на угле.

Наиболее значимыми в данный период проектами являются объекты, строящиеся в первую очередь для электроснабжения объектов ВСТО и финансируемые за счет средств федерального бюджета. Это строительство ВЛ-220 кВ "Нерюнгринская ГРЭС-Нижний Куранах", являющейся первым этапом строительства ВЛ-220 кВ "Нерюнгринская ГРЭС-Нижний Куранах-Томмот-Майя" и ВЛ-220 кВ Сунтар - Олекминск - НПС-14. Основная цель строительства - электроснабжение НПС-14 и НПС-17 системы ВСТО, расположенных в районе г. Олекминска и г. Аддана по первой категории надежности. Сдача объектов планируется в 2010 году.

В 2009-2010 гг. ведется разработка проектно-сметной документации строительства Канкунской ГЭС и электросетевой инфраструктуры в рамках проекта "Комплексное развитие Южной Якутии" (КРЮЯ). Финансирование осуществляется за счет средств Инвестиционного фонда РФ.

Также в ближайшей перспективе необходима реализация проекта строительства энергоисточника для электроснабжения Нежданинского месторождения золота. Предпочтение отдается варианту строительства тепловой электростанции с использованием в качестве топлива угля шахты Джебарики-Хая мощностью до 165 МВт. Месторасположение ТЭС определится при разработке ТЭО с рассмотрением вариантов расположения в п. Хандыга и п. Джебарики-Хая.

В данный период будут продолжены работы по проекту строительства Якутской ГРЭС-2. Цель проекта - обеспечение надежного электроснабжения потребителей Центрального энергорайона республики взамен выработавших свой ресурс газотурбинных установок второй очереди Якутской ГРЭС.

К наиболее приоритетным мероприятиям данного периода относится подготовка реализации проекта строительства ВЛ-220 кВ Чернышевский - Мирный - Ленск - Пеледуй до НПС N 14 для электроснабжения объектов трубопроводной системы ВСТО, быстро развивающегося Ленского и Витимского промышленных узлов в Западной Якутии. Линия заменит существующую ВЛ-110 кВ Мирный - Ленск - Пеледуй, находящуюся в неудовлетворительном техническом состоянии и полностью исчерпавшую пропускную способность. При участии федерального бюджета по ФЦП "ДвиЗ" будет продолжено строительство ВЛ-220 кВ Мирный - Сунтар - Нюрба, ТЭЦ в п. Зырянка и ТЭЦ в п. Депутатский. Перечень программных мероприятий, реализуемых до 2014 года, приведен в приложении 1 "Программа ввода энергетических объектов Республики Саха (Якутия) на период до 2014 г.".

Основной целью реконструкции электросетевого хозяйства является повышение надежности и улучшение пропускной способности электрических сетей и качества электрической энергии, строительство новых линий электропередач. В рамках мероприятий по реконструкции предусматривается замена физически изношенных и морально устаревших оборудований линий электропередач и трансформаторных подстанций. Выполнение данной системы мероприятий позволит:

снизить потери электрической энергии;

повысить надежность работы электрооборудования ВЛ и ПС;

снизить затраты на техническое обслуживание;

снизить продолжительность аварийных отключений;

перейти на максимальное использование местных топливных ресурсов путем строительства ТЭЦ малой мощности, работающих на угле по программе ПОЛЭ.

В программу реконструкции включены магистральные линии и подстанции 110-220 кВ со сроком эксплуатации 16 лет и более в целях устранения "узких мест", повышения надежности электроснабжения и качества электрической энергии.

Реконструкция генерирующего оборудования будет направлена на сохранение достигнутого уровня надежности энергоисточников и обеспечение технического состояния основного оборудования, зданий и сооружений энергоисточников в соответствии с требованиями правил и норм.

Работы по реконструкции, модернизации и техническому перевооружению запланированы на Вилюйской ГЭС. На Нерюнгринской ГРЭС запланированы работы по реконструкции основного и вспомогательного оборудования, выполнение работ по золошлакоотвалу, реконструкция магистральных тепловых сетей, мероприятия по антитеррористической безопасности и пожарной безопасности.

В Южной Якутии в связи с реализацией комплексного инвестиционного проекта "Комплексное развитие Южной Якутии", утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 10 марта 2009 г. N 302-р, будут построены следующие объекты:

Канкунская ГЭС;

Эльконский горно-металлургический комбинат;

Южно-Якутское горно-металлургическое объединение;

Инаглинский угольный комплекс;

Селигдарский горно-химический комплекс;

Якутский газоперерабатывающий и газохимический комплекс;

Алданский завод синтетических моторных топлив.

Энергетической основой комплексного инвестиционного проекта является Канкунская ГЭС, строительство которой должно стать первым этапом формирования Южно-Якутского гидроэнергетического комплекса. В проект также входят объекты электросетевой инфраструктуры:

ВЛ 500 кВ Канкунская ГЭС - Нерюнгри и ПС 500/220/110 кВ Нерюнгри;

ВЛ 500 кВ Канкунская ГЭС - Алдан и ПС 500/220/110/10 кВ Алдан;

ВЛ 220 кВ Алдан - Эльконский ГМК и ПС 220 кВ;

В Л 220 кВ электроснабжение Таежного ГОКа и ПС 220 кВ;

ВЛ 220 кВ электроснабжение Селигдарского ГХК и ПС 220 кВ;

ВЛ 220 кВ Хани - Тарыннахский ГОК и ПС 220 кВ;

ВЛ 110 кВ электроснабжение Инаглинского УК и ПС ПО кВ.

Для электроснабжения Эльгинского угольного месторождения требуется строительство линии электропередач ВЛ-220 кВ Призейская - Эльгауголь - Нерюнгринская ГРЭС с ПС-Эльгауголь. Эльгинское месторождение расположено в юго-восточной части Республики Саха (Якутия). Расстояние до г. Нерюнгри составляет более 400 км. Правительством РС(Я) предлагается создание энергетического кольца путем строительства двух линий электропередач - ВЛ-220 кВ "Призейская - Эльгауголь" и ВЛ-220 кВ "Нерюнгринская ГРЭС-Эльгауголь". Строительство ВЛ-220 кВ "Нерюнгринская ГРЭС-Эльгауголь" обусловлено необходимостью обеспечения надежного электроснабжения Эльгинского угольного разреза из двух независимых источников - для резервирования в случае вывода одной из линий в ремонт или в случае аварийного отключения:

первый энергоисточник - от Зейской и Бурейской ГЭС через ПС-220 кВ "Призейская" по ВЛ-220 кВ "Призейская-Эльгауголь";

второй - от Нерюнгринской ГРЭС по ВЛ-220 кВ "Нерюнгринская ГРЭС-Эльгауголь".

Существует также альтернативный вариант резервирования - строительство энергоисточника непосредственно на Эльгинском месторождении (предложения о строительстве ТЭЦ включены Правительством РС(Я) в проект протокола совещания).

Вариант создания энергетического кольца усилит связи Южно-Якутского энергорайона с Объединенной энергосистемой Востока, кроме того будет создана энергетическая инфраструктура, охватывающая практически всю территорию Южной Якутии, что будет иметь положительное влияние на социально-экономическое развитие района. При этом на первом этапе реализуется проект строительства ВЛ-220 кВ "Призейская - Эльгауголь" для электроснабжения железной дороги Улак-Эльга и на начального этапа освоения месторождения. Следующим этапом должно стать строительство ВЛ-220 кВ "Нерюнгринская ГРЭС-Эльгауголь".

Строительство энергетического кольца по предлагаемой схеме позволит оптимизировать затраты ОАО "Мечел" при разработке и эксплуатации Эльгинского месторождения.

В Северо-Восточной Якутии разрабатывается комплексный инвестиционный проект "Комплексное развитие Томпонского горнопромышленного района" по освоению золоторудного и полиметаллического месторождений с созданием необходимой инфраструктуры.

На сегодня в состав проекта включают строительство тепловой электростанции в п. Хандыга на базе углей Джебарики-Хаинского месторождения и высоковольтной линии электропередач на участке Хандыга-Нежданинское с отпайкой на Верхне-Менкеченское серебряно-полиметаллическое месторождение. Также рассматривается усиление электросетевого транзита на напряжении 220 кВ по направлению Майя - Хандыга.

В Западной Якутии развитие электросетевой инфраструктуры будет связано с развитием Якутского центра газодобычи, реализуемого в рамках Восточной газовой программы и электроснабжением объектов ВСТО второй очереди - НПС-12, НПС-13. Необходимо формирование опорной сети магистральных линий электропередач в Западной и Южной Якутии для осуществления перетоков мощности от генерирующих источников, включающей:

1. Строительство ВЛ 220 кВ Чернышевский-Мирный-Ленск-Пеледуй с отпайкой до НПС N 14.

Территориально Чаяндинское месторождение, являющееся ключевым для развития Якутского центра газодобычи, тяготеет к трассе существующей ВЛ-110 кВ Мирный - Ленск - Пеледуй. По данной линии осуществляется электроснабжение Ленского района, в т.ч. г. Ленска, пп. Пеледуй, Витим - опорных пунктов освоения нефтяных и газовых месторождений Западной Якутии. Линия построена в начале 70-х годов прошлого столетия, выполнена на деревянных опорах, имеет большой процент износа, находится в неудовлетворительном техническом состоянии и полностью исчерпала пропускную способность. Таким образом, по техническому состоянию, пропускной мощности и классу напряжения не в состоянии удовлетворить рост потребности в электроэнергии в связи с развитием нефтяной и газовой промышленности.

Для стабилизации электроснабжения Ленского промышленного узла и обеспечения прироста спроса на электроэнергию необходима реализация проекта строительства двухцепной линии электропередач напряжением 220 кВ взамен существующих линий Чернышевский - Мирный и Мирный - Ленск - Пеледуй. Данная линия электропередач будет опорной для дальнейшего развития электросетевой инфраструктуры Якутского центра газодобычи, объектов ВСЮ (НПС-12, НПС-13). Кроме того, к этой зоне тяготеют месторождения золота Иркутской области - Чертово Корыто и Высочайший, электроснабжение которых предполагается осуществлять от данной линии.

2. Строительство ВЛ-220 кВ Нерюнгринская ГРЭС - Нижний Куранах - Томмот - Майя. Строительство линии обусловлено необходимостью электроснабжения НПС-16, НПС-17, НПС-18 системы ВСТО, объектов, вошедших в Инвестиционный проект "Комплексное развитие Южной Якутии", финансируемый из Инвестиционного фонда РФ - Эльконский ГМК по добыче и переработке урановой руды, Селигдарский горнохимический комплекс, Таежный ГОК по добыче железной руды. Линия объединит Южный и Центральный энергорайоны и обеспечит покрытие прироста нагрузок при завершении строительства железнодорожной магистрали Томмот - Якутск и создании Якутского транспортно-логистического центра на стыке наземных, речных, морских и воздушных путей сообщения, развитием прилегающих к железной дороге территорий, формированием крупных опорных населенных пунктов в п. Нижний Бестях и п. Хандыга.

Необходимость решения вопросов по обеспечению надежности электроснабжения Центрального энергорайона вызвана рисками возникновения дефицита мощности из-за необходимости вывода из эксплуатации выработавшего парковый ресурс оборудования Якутской ГРЭС. В настоящее время в энергорайоне практически исчерпан ресурс свободных мощностей для технологического присоединения новых крупных потребителей.

Якутская ГРЭС является единственным источником электроэнергии в Центральном энергорайоне, при этом газоснабжение станции осуществляется по одной нитке от магистрального газопровода "Мастах - Берге - Якутск" со Средневилюйского газоконденсатного месторождения, имеющей высокий физический износ. Проведение реконструкции станции без создания дополнительных источников генерации и реализации второго этапа проекта строительства и ввода в эксплуатацию ВЛ 220кВ "Нижний Куранах - Томмот - Майя" приведет к необходимости ввода глубоких ограничений и значительному снижению надежности энергоснабжения потребителей Центрального энергорайона.

При рассмотрении вопросов строительства нового генерирующего источника в Центральном энергорайоне необходима проработка различных вариантов выбора площадок размещения, в т.ч. в п. Кысыл-Сыр - непосредственно на месте добычи газа и в г. Якутске, являющемся центром нагрузок. Размещение в п. Кысыл-Сыр целесообразно рассматривать с точки зрения перспектив объединения Западного и Центрального энергорайонов при строительстве электропередачи по маршруту Якутск - Кысыл-Сыр - Вилюйск - Нюрба - Мирный. На начальном этапе для повышения эффективности, снижения потерь, снижения рисков и повышения безопасности новый источник электроэнергии необходимо построить в центре нагрузок, т.е. в городе Якутске, где есть возможность использования утилизированного тепла для целей теплоснабжения города, что будет способствовать снижению себестоимости выработки электроэнергии. Строительство предполагается осуществить очередями для ускорения реализации проекта.

На следующем этапе (2020 год) с учетом балансовой ситуации при решении вопроса строительства ТЭС в п. Хандыга будет рассматриваться строительство энергоисточника в п. Кысыл-Сыр на газовом топливе со строительством линии электропередач до г. Якутска.

Развитие электроснабжения децентрализованных потребителей республики будет направлено на сокращение объемов перекрестного субсидирования путем оптимизации структуры топливного баланса за счет снижения потребления дальнепривозного дизельного топлива, снижения технологического и стоимостного уровня потерь в сетях, когенерации электрической и тепловой энергии (строительство ТЭЦ малой мощности) по программе "Оптимизация локальной энергетики Республики Саха (Якутия) на 2008-2013 годы" (ПОЛЭ) (утверждена постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 29.07.2010 N 346).

1 В состав ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" с 2007 г вошли НГРЭС, ЧуГРЭС, котельные и тепловые сети г. Нерюнгри

Приложение

Программа ввода энергетических объектов Республики Саха (Якутия) на период до 2014 года

Наименование объекта	Мощность объекта	Сроки строительства	Примечание
Объекты генерации
Якутская ГРЭС-2	7x42,5 МВт	I очередь - 2013 г. -170 МВт, II очередь - 2015 г. - 298 МВт	Ликвидация дефицита эл. мощности в Центральном энергорайоне РС(Я)
Замена паровой турбины и паровых котлов ЯТЭЦ	2x50 т/ч 6 МВт	2012-2014	Замена оборудования выработавшего нормативный моторесурс
ТЭЦ Джебарики-Хаинская в п. Хандыга	165 МВт	2014-2017	Электроснабжение Нежданинского месторождения
ТЭЦ п. Зырянка	12 МВт	2008-2011	Снижение затрат на выработку электрической и тепловой энергии
ТЭЦ в п. Депутатский	8 МВт	2008-2010	Снижение затрат на выработку электрической и тепловой энергии
Канкунская ГЭС	1200 МВт	2013-2019	Сроки проектирования 2010-2011
Электросетевые объекты 110 кВ и выше
Центральный энергорайон
ПС 110/10 Намыв с отпайками	2*25 МВА 0.2 км	2011 г. - 2013 г.	Обеспечение эл. снабжения г. Якутска, подключение новых потребителей
Реконструкция ВЛ 110 кВ ЯГРЭС - Табага на участке ОРУ ЯГРЭС - ПС Намыв	3,7 км	2011 г. - 2012 г.	Обеспечение эл. снабжения г. Якутска, подключение новых потребителей
Реконструкция ПС 110/35/10 кВ Хатын-Урях	2*25 МВА	2013 г. - 2014 г.	Обеспечение эл. снабжения г. Якутска, подключение новых потребителей
Реконструкция ПС 110/6 кВ Набережная	2*25 МВА	2014 г. - 2015 г.	Обеспечение эл. снабжения г. Якутска, подключение новых потребителей
НС 110/10 кВ Геолог с отпайками	2*25 МВА 2.7 км	2015 г. - 2017 г.	Обеспечение эл. снабжения г. Якутска, подключение новых потребителей
Реконструкция ПС 110/6 кВ Центральная	2*40 МВА	2015 г. - 2016 г.	Обеспечение эл. снабжения г. Якутска, подключение новых потребителей
Схема выдачи эл. мощности ЯГРЭС-2	81,8 км, звходы# ВЛ 1.8 км, 2 яч. 110 кВ	2011 - 2015	Реконструкция ВЛ ЯГРЭС-Табага; Строительство новой ВЛ 110 кВ ЯГРЭС-2-Табага; Реконстр. ОРУ 110 кВ ПС Хатын-Урях; Реконструкция ВЛ ПО кВ ЯГРЭС-ЯГРЭС-2; Заходы ВЛ 110 кВ на ЗРУ 110 кВ ЯГРЭС-2; Расширение ОРУ ПО кВ Табага
Реконструкция ВЛ 110 кВ ЯГРЭС-2-Бердигестях	186 км	2016 - 2020	Повышение надежности электроснабжения потребителей
ВЛ 110 кВ Майя - Н. Бестях	30 км	2011 - 2012	Обеспечение эл. снабжения п. Н. Бестях. Подключение новых потребителей
ПС 110/35/10 кВ "Нижний Бестях"	2x25 МВА	2011 - 2012	Обеспечение эл. снабжения п. Н. Бестях. Подключение новых потребителей
ВЛ 220 кВ "Табага-Майя"	34 км	2011 - 2013	Усиление связи между Центральным и Южным энергорайонами
ПС 220/110 Майя	2*63МВА2*16 МВА 2*20 Мар	2013	Заказчик - ОАО "ФСК ЕЭС" -МЭС Востока.
ВЛ 220 кВ "Майя-Хандыга" с ПС	327 км 2*125 МВА 30 Мвар	2016 - 2021	Повышение надежности потребителей по заречной группе улусов
Западный энергорайон
Реконструкция ВЛ 220 кВ ВГЭС - Айхал - Удачный (3; 4 этапы)	195 км	2011 - 2016 г.	Обеспечение надежности эл. снабжения Айхало-Удачнинского энергоузла
Реконструкция ВЛ 220 кВ Айхал - Удачный (Л 206)	76,2 км	2015 - 2017	Обеспечение надежности эл. снабжения Айхало-Удачнинского энергоузла
Реконструкция ПС 220 кВ Мирный	без ввода мощности	2011 - 2012	Физический и моральный износ оборудования
ВЛ 220 кВ Чернышевский - Мирный - Ленск - Пеледуй с отпайкой до НПС N 14	1521 км, 352 МВА, 100 Мвар	2011 - 2013	Обеспечение эл. снабжения Ленского энергорайона, подключение новых потребителей, подключение объектов нефтепроводной системы ВСТО, в перспективе создание связи с Южно-Якутским энергорайоном
ВЛ 220 кВ Мирный - Сунтар - Нюрба с ПС 220 кВ Сунтар, Нюрба	374 км	2008 - 2013	Заказчик - Правительство РС(Я)
ВЛ 220 кВ Сунтар - Олекминск с ПС 220 кВ Олекминск	274 км	2008 - 2010	Обеспечение электроснабжения объектов нефтепроводной системы ВСТО
ВЛ 220 кВ Олекминск - НПС N 14 с ПС 220 кВ НПС N 14	41 км	2009 - 2010	Обеспечение электроснабжения объектов нефтепроводной системы ВСТО
ПС-П0/10кВ "Северная Нюя"	6,3 МВА	2011	Расширение зоны централизованного электроснабжения, подключение к эл. сетям энергосистемы потребителей п. Натора, п. Турукта
Строительство ПС 110/6 кВ ОФ-3 (с последующим демонтажем ПС 220 кВ Фабрика-3)	2x16 МВА	2012 - 2013	Аварийное состояние ПС, физический и моральный износ оборудования
Южно-Якутский энергорайон
ВЛ 220 кВ Нерюнгринская ГРЭС - Нижний Куранах (вторая ВЛ) с ПС 220 кВ Нижний Куранах	275 км	2010 - 2014	Повышение надежности электроснабжения НПС-17 ВСТО и потребителей центральной и восточной части Республики Саха (Якутия)
подвеска второй цепи ВЛ 20 кВ Нижний Куранах - Томмот	47 км	2013
двухцепная ВЛ 220 кВ Томмот - Майя	2x427 км	2013
с ПС 220 кВ Томмот	2x63 МВА	2013
и ПС 220 кВ Майя	2x63 МВА	2013
две ВЛ 220 кВ Нижний Куранах - НПС 16	2x130 км	2014	Электроснабжение НПС-16, 18, 19 ТС ВСТО
заходы двух ВЛ 220 кВ Нерюнгринская ГРЭС - Нижний Куранах на ПС 220 кВ - НПС 18	4x2 км	2014
заходы ВЛ 220 кВ Нерюнгринская ГРЭС - Нижний Куранах на ПС 220 кВ - НПС 19	4x2 км	2014
ПС 220 кВ НПС-16	2x25 МВА	2014	Электроснабжение НПС-16, 18, 19 ТС ВСТО ОАО АК "Транснефть"
ПС 220 кВ НПС-18	2x25 МВА	2014
ПС 220 кВ НПС-19	2x40 МВА	2014
Строительство ВЛ Призейская - Эльгауголь - Нерюнгринская ГРЭС с ПС Эльгауголь и расширением ПС Призейская и ПС Нерюнгринская ГРЭС. Строительство ПС "А" и ПС "Б"*		2010	Электроснабжение объектов для реализации проекта "Комплексное развитие Южной Якутии"
Две одноцепных ВЛ 500 Канкунская ГЭС - Нерюнгринская и подстанция 500/200/110/10 кВ Нерюнгри*		2012
ВЛ 500 Канкунская ГЭС - Нерюнгринская и подстанция 500/200/110/10 кВ Нерюнгри*		2012
Двухцепная ВЛ 220 Алдан - Эльконская*		2012
ВЛ 220 кВ для электроснабжения Таежного ГОК и подстанция 220 кВ*		2012
ВЛ 220 кВ для электроснабжения Селигдарского горно-химического комплекса и подстанция 220 кВ и подстанция 220 кВ*		2012
Двухцепная ВЛ 220 Хани - Тарынахский ГОК*		2012
ВЛ ПО кВ для электроснабжения Инаглинского угольного комплекса и подстанция 110 кВ*		2012

*Примечание: по данным объектам указан год начала строительства

Существующая и перспективная инфраструктура Республики Саха (Якутия) на период до 2025 года

Карта-схема Западного энергорайона Республики Саха (Якутия) на период до 2014 года

Карта-схема Центрального энергорайона Республики Саха (Якутия) на период до 2014 года

Карта-схема Южно-Якутского энергорайона Республики Саха (Якутия) на период до 2014 года