Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 20 января 2011 г. N 32-р "Об утверждении регламента молодежного Правительства Республики Саха (Якутия)"

На основании Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 03 июля 2010 года N 144 "Об утверждении Положения о молодежном Правительстве Республики Саха (Якутия)", в целях определения порядка деятельности молодежного Правительства Республики Саха (Якутия) и повышения эффективности его работы:

1. Утвердить прилагаемый регламент молодежного Правительства Республики Саха (Якутия).

2. Опубликовать настоящее распоряжение в официальных средствах массовой информации.

3. Контроль исполнения настоящего распоряжения оставляю за собой.

Председатель Правительства Республики Саха (Якутия)

Г. Данчикова

Регламент
молодежного Правительства Республики Саха (Якутия)
(утв. распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 20 января 2010 г. N 32-р)

1. Общие положения

1.1. Настоящий регламент определяет порядок деятельности молодежного Правительства Республики Саха (Якутия) (далее по тексту - молодежное Правительство).

1.2. Молодежное Правительство осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим федеральным и республиканским законодательством, Положением о молодежном Правительстве, утвержденным Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 03 июля 2010 года N 144, а также настоящим Регламентом.

1.3. Вопросы, относящиеся к компетенции молодежного Правительства, рассматриваются на заседаниях, совещаниях молодежного Правительства.

1.4. Для предварительного рассмотрения вопросов, подготовки материалов к рассмотрению молодежным Правительством и организации мероприятий создаются рабочие группы молодежного Правительства. В состав рабочих групп могут входить лица, не являющиеся членами молодежного Правительства (по согласованию). Руководителем рабочей группы является член молодежного Правительства.

1.5. Заседания молодежного Правительства проводятся не реже одного раза в квартал согласно плану работы молодежного Правительства. Заседания молодежного Правительства, назначаемые вне плана, являются внеплановыми. Все заседания молодежного Правительства являются открытыми. По решению Председателя могут проводиться выездные заседания, но не реже 1 раза в год.

1.6. Совещания и заседания молодежного Правительства проводятся согласно утвержденному плану. В совещаниях молодежного Правительства принимают участие:

члены молодежного Правительства;

кураторы от органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия); приглашенные.

Внеочередные совещания проводятся по решению Председателя молодежного Правительства (далее по тексту - Председатель).

1.7. Решения по вопросам, отнесенным к компетенции молодежного Правительства, принимаются в форме постановлений и распоряжений молодежного Правительства.

1.8. Постановления молодежного Правительства принимаются на заседаниях молодежного Правительства и подписываются Председателем. Решения по организационно-распорядительным вопросам, касающимся деятельности молодежного Правительства, в том числе о назначении заместителей Председателя издаются в форме распоряжений и подписываются Председателем. В отсутствие Председателя решения молодежного Правительства по его поручению подписываются заместителем Председателя.

1.9. Решения, принятые в рамках компетенции молодежного Правительства, являются обязательными для исполнения членами молодежного Правительства.

2. Планирование деятельности молодежного Правительства

2.1. План работы молодежного Правительства составляется на 1 год и принимается на заседании молодежного Правительства.

2.2. План работы молодежного Правительства состоит из плана заседаний и плана мероприятий (совещаний).

2.3. План работы молодежного Правительства составляется на основании предложений членов молодежного Правительства.

2.4. Контроль исполнения плана осуществляется Председателем и первым заместителем Председателя.

3. Организация подготовки и проведения заседаний и совещаний молодежного Правительства

3.1. Решения по вопросам, отнесенным к компетенции молодежного Правительства, принимаются на заседаниях и совещаниях молодежного Правительства в соответствии с требованиями настоящего Регламента.

3.2. Для рассмотрения и принятия решений по вопросам оперативного характера, а также предварительного рассмотрения плановых вопросов проводятся совещания молодежного Правительства. На совещаниях председательствует Председатель или его заместитель.

3.3. Подготовка к заседаниям и совещаниям молодежного Правительства проводится в следующем порядке:

3.3.1. Проект повестки заседания молодежного Правительства формируется Председателем совместно с его первым заместителем и ответственным секретарем на основе поручений Президента и Правительства Республики Саха (Якутия), плана работы молодежного Правительства, представленных проектов решений молодежного Правительства и с учетом текущих вопросов деятельности молодежного Правительства, предложений членов молодежного Правительства.

3.3.2. Проект повестки заседания молодежного Правительства и проекты постановлений молодежного Правительства, вносимые на рассмотрение на данном заседании, доводятся до сведения членов молодежного Правительства и иных заинтересованных лиц за 5 дней до даты заседания.

3.3.3. При необходимости переноса срока рассмотрения вопросов или проектов постановлений молодежного Правительства, включенных в повестку заседания молодежного Правительства, или их исключения из плана заседания, член молодежного Правительства, ответственный за их подготовку, в срок не позднее, чем формируется повестка заседания, представляет Председателю ходатайство, содержащее мотивированное обоснование необходимости переноса срока рассмотрения вопроса или его исключения из повестки заседания для внесения необходимых корректив в проект повестки заседания молодежного Правительства.

3.3.4. Члены молодежного Правительства вправе внести замечания и предложения по изменению проекта повестки заседания и проектов постановлений молодежного Правительства. Замечания и предложения членов молодежного Правительства должны быть направлены Председателю молодежного Правительства не позднее, чем за один день до даты заседания.

3.3.5. Члены молодежного Правительства вправе обоснованно внести предложения по рассмотрению дополнительных вопросов, не включенных в проект повестки заседания, непосредственно на заседании молодежного Правительства до утверждения проекта повестки. Решение о включении изменений в проект повестки заседания принимает Председатель.

3.4. Перед началом заседания молодежного Правительства ответственный секретарь молодежного Правительства (далее по тексту - ответственный секретарь) проводит регистрацию участников заседания. Минимальный кворум для начала заседания молодежного Правительства - присутствие более половины от общего числа членов молодежного Правительства.

3.5. Председательствующий на заседании фиксирует необходимый кворум, оглашает повестку, определяет порядок обсуждения вопросов, очередность выступления участников, проводит голосование, следит за соблюдением порядка в зале заседания и ведет заседание.

3.6. На заседаниях с докладами по обсуждаемым вопросам выступают члены молодежного Правительства.

3.7. Кураторы и приглашенные на заседание участвуют в обсуждении вопросов повестки заседания в рамках своей компетенции.

3.8. На заседании молодежного Правительства решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов молодежного Правительства. В случае равного разделения голосов решение принимается Председателем.

3.9. Проект постановления принимается без замечаний, либо с замечаниями. По проектам постановлений, принятым с замечаниями, председательствующий организует обсуждение и принятие решений по поступившим поправкам, замечаниям и предложениям. После завершения обсуждения вносятся предложения о принятии постановления без замечаний, с учетом решений по поправкам, замечаниям и предложениям, либо о снятии вопроса с рассмотрения или о дополнительном рассмотрении его на одном из последующих заседаний молодежного Правительства.

3.10. Протокол заседания молодежного Правительства ведет ответственный секретарь. В протоколе заседания фиксируются:

дата, время, место проведения;

председательствующий на заседании;

участвующие члены молодежного Правительства и приглашенные лица;

обсуждаемые вопросы, докладчики, лица, выступающие в прениях;

содержание поступивших поправок, замечаний и дополнений к обсуждаемым проектам постановлений молодежного Правительства;

результаты голосования по проектам постановлений молодежного Правительства РС(Я), поправкам и дополнениям к ним;

иные существенные для хода заседания обстоятельства.

Протокол подписывается секретарем и председательствующим.

3.11. Члены молодежного Правительства, принимающие участие в заседании, вправе ознакомиться с протоколом заседания молодежного Правительства и вносить замечания относительно полноты и правильности его составления.

3.12. Протоколы заседания молодежного Правительства рассылаются всем членам молодежного Правительства.

4. Порядок оформления решений молодежного Правительства

4.1. Проекты постановлений молодежного Правительства готовятся членами молодежного Правительства.

4.2. К оформлению постановлений молодежного Правительства предъявляются следующие требования:

текст должен быть предельно кратким, суть документа должна быть изложена четко и исключать возможность двоякого толкования;

в преамбуле постановления указываются фактические обстоятельства и мотивы, послужившие причиной или поводом для его издания, могут содержаться ссылки на нормативные акты, в соответствии с которыми принимается данный документ;

преамбула завершается словами: "Молодежное Правительство Республики Саха (Якутия) ПОСТАНОВЛЯЕТ";

в постановляющей части должны отражаться пункты, предусматривающие конкретные механизмы реализации устанавливаемых данным постановлением поручений, сроки их исполнения, поручения о контроле за исполнением, наименование органов государственной власти Республики Саха (Якутия), которым данное постановление передается для рассмотрения, иные существенные вопросы;

в приложениях к постановлению помещаются перечни, положения, проекты нормативных актов, схемы и т.п., если они необходимы для надлежащего применения по становления.

4.3. При подготовке постановлений должны учитываться ранее принятые решения во избежание противоречий или повторений.

4.4. Проекты постановлений молодежного Правительства согласовываются исполнителем в обязательном порядке с членом молодежного Правительства, ответственным за правовое обеспечение деятельности молодежного Правительства, с членом молодежного Правительства, курирующим соответствующую сферу, и Председателем, а при необходимости - с заинтересованными органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями и организациями.

4.5. Проекты постановлений молодежного Правительства направляются на согласование с приложением пояснительной записки, содержащей необходимые обоснования предлагаемых решений и прогнозы ожидаемых последствий их реализации, а также материалы, содержащие краткую характеристику состояния дел по затрагиваемым в проекте вопросам, и копий документов, на которые имеются ссылки в тексте проекта по становления.

4.6. При отсутствии перечисленных в пункте 4.5 Регламента документов лицо, которому проект постановления молодежного Правительства направлен на согласование, вправе вернуть исполнителю проект, оставив его без рассмотрения.

4.7. Согласование проекта постановления оформляется путем визирования с указанием даты, ФИО и должности визирующего на листе согласования, который печатается на обороте последней страницы проекта постановления.

4.8. Срок рассмотрения проектов постановлений, предоставленных на согласование, не должен превышать трех рабочих дней.

4.9. В случае отказа лиц, перечисленных в пункте 4.4, от рассмотрения проекта постановления, необходимо письменное обоснование отказа, которое передается исполнителю в срок, установленный для рассмотрения проектов постановлений (п. 4.8).

4.10. При наличии разногласий по проекту постановления по ходатайству исполнителя в срок не позднее трех рабочих дней со дня поступления ходатайства Председателем создается согласительная комиссия, в которую входят исполнитель проекта, лица, которым проект представляется на обязательное согласование, а также иные заинтересованные лица.

4.11. Комиссия проводит обсуждение проекта постановления и поправок к нему с целью поиска взаимоприемлемого решения.

4.12. Если в процессе доработки в проект постановления вносятся существенные изменения, он подлежит повторному визированию.

4.13. Согласованный проект постановления вносится в повестку заседания молодежного Правительства в соответствии с разделом 3 настоящего Регламента.

4.14. Принятые на заседании постановления молодежного Правительства подписываются в течение трех дней Председателем или в его отсутствие заместителем.

4.15. Принятые постановления могут быть направлены на рассмотрение органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций.

4.16. Распоряжения молодежного Правительства принимаются по инициативе членов молодежного Правительства. Проекты распоряжений согласовываются с заместителем Председателя по курируемым вопросам и членом, ответственным за правовое обеспечение деятельности молодежного Правительства.

4.17. Ответственный секретарь обеспечивает размещение решений молодежного Правительства на официальном сайте молодежного Правительства, в случае, если таковое предусматривается пунктом решения молодежного Правительства.

5. Организация контроля за исполнением постановлений молодежного Правительства

5.1. Исполнение поручений, содержащихся в постановлениях молодежного Правительства, возлагается на ответственного секретаря и члена молодежного Правительства, указанного в решении молодежного Правительства.

5.2. Общий контроль за исполнением решений молодежного Правительства осуществляют Председатель и его первый заместитель.

6. Порядок взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями и иными организациями

6.1. Молодежное Правительство в органах государственной власти, местного самоуправления, учреждениях и организациях представляет Председатель.

6.2. По поручению Председателя молодежное Правительство может представлять член молодежного Правительства.

6.3. В целях обеспечения взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями и иными организациями могут быть заключены соглашения (договоры). Соглашения (договоры) подписываются Председателем или по доверенности членом молодежного Правительства.

6.4. Регистрация и обеспечение контроля исполнения заключенных соглашений (договоров) осуществляются ответственным секретарем молодежного Правительства.

7. Документационное обеспечение

7.1. Учет текущей документации, организацию документооборота и служебной переписки молодежного Правительства обеспечивает ответственный секретарь. Почтовым адресом для получения корреспонденции, направленной в молодежное Правительство и его членам, является адрес Министерства по молодежной политике с пометкой "молодежное Правительство Республики Саха (Якутия)".

7.2. Все документы и служебная переписка обрабатываются и хранятся в соответствии с установленными правилами служебного делопроизводства. Документы, поступившие в адрес молодежного Правительства и его членов, регистрируются, классифицируются и направляются:

поступившие в адрес молодежного Правительства - Председателю;

поступившие в адрес членов молодежного Правительства - непосредственно адресатам.

Исходящие документы регистрируются и рассылаются или иным образом доводятся до адресата членами молодежного Правительства.

7.3. Официальная переписка, осуществляемая посредством электронной почты, направляется через ответственного секретаря.

7.4. Официальные бланки решений постановлений и распоряжений молодежного Правительства утверждаются распоряжением Председателя.

8. Порядок внесения дополнений и изменений в настоящий Регламент

8.1. Изменения и дополнения в настоящий Регламент вносятся распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) по представлению молодежного Правительства.

8.2. Предложения по изменению и дополнению Регламента вносятся членами и рассматриваются на заседаниях молодежного Правительства.