Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 июня 2003 г. N 432 "О государственном учреждении "Служба государственного заказчика при Правительстве Республики Саха (Якутия)"

Во исполнение Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 25.02.2003 N 823 "О создании ГУ "Служба государственного заказчика при Правительстве Республики Саха (Якутия)" и в целях обеспечения эффективного использования государственных бюджетных средств Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Утвердить Положение государственного учреждения "Служба государственного заказчика при Правительстве Республики Саха (Якутия)" согласно приложению.

2. ГУП "Сахавнешстрой" (Бабак В.П.) передать по акту приемки-передачи государственному учреждению "Служба государственного заказчика при Правительстве Республики Саха (Якутия)" объекты незавершенного строительства, проектно-сметную документацию, материальные средства и финансовые ресурсы, предназначенные для строящихся объектов согласно Указу Президента Республики Саха (Якутия) от 25.02.2003 N 823.

3. ГУ "Дирекция единого государственного заказчика при Минстрое РС(Я)" (Шадрин С.А.), УКС Администрации Алданского улуса (Давыдов В.П.), УКС Администрации Верхневилюйского улуса (Меркурьев Н.В.), УКС Администрации Нюрбинского улуса (Местников М.Р.), УКС Администрации Чурапчинского улуса (Кириллин А.М.) заключить договора заказчиков-застройщиков с ГУ "Служба государственного заказчика при Правительстве Республики Саха (Якутия)" по строительству объектов согласно Указу Президента Республики Саха (Якутия) от 25.02.2003 N 823.

4. Установить, что отдел по реализации задач общереспубликанского движения добрых дел "Моя Якутия в XXI веке" государственного учреждения "Служба государственного заказчика при Правительстве Республики Саха (Якутия)" является правопреемником Управления по реализации задач общереспубликанского движения добрых дел "Моя Якутия в XXI веке" Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия).

5. В связи с уменьшением функций заказчиков по строительству, реконструкции, расширению, техническому перевооружению объектов, финансируемых из средств государственного бюджета, ГУ "Дирекция единого государственного заказчика при Минстрое РС(Я)" и ГУП "Сахавнешстрой" освободить часть площадей, занимаемых в административном здании по ул. Аммосова, 8, для вновь создаваемого ГУ "Служба государственного заказчика при Правительстве Республики Саха (Якутия)".

6. Министерству строительства и промышленности строительных материалов Республики Саха (Якутия) (Дереповский С.Я.) представить в Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия) перечень государственного имущества для закрепления в оперативное управление за ГУ "Служба государственного заказчика при Правительстве Республики Саха (Якутия)".

7. Министерству имущественных отношений Республики Саха (Якутия) (Макарова Г.М.):

7.1. Закрепить за ГУ "Служба государственного заказчика при Правительстве Республики Саха (Якутия)" государственное имущество на праве оперативного управления.

7.2. Расторгнуть договора аренды помещений в административном здании по ул. Аммосова, 8 со всеми организациями негосударственной формы собственности.

7.3. Изыскать помещения в здании по адресу г. Якутск, ул. Амосова, 8 для вновь создаваемого ГУ "Служба государственного заказчика при Правительстве Республики Саха (Якутия)".

8. Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (Березкин Э.Б.) средства, предназначенные для строящихся объектов согласно Указу Президента Республики Саха (Якутия) от 25.02.2003 N 823, профинансировать ГУ "Служба государственного заказчика при Правительстве Республики Саха (Якутия)".

9. Установить, что смета на содержание ГУ "Служба государственного заказчика при Правительстве Республики Саха (Якутия)" ежегодно утверждается заместителем Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), курирующим вопросы строительства.

10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) В.Б. Грабцевича.

Председатель Правительства

Республики Саха (Якутия)

Е. Борисов

Положение
о государственном учреждении "Служба государственного
заказчика при Правительстве Республики Саха (Якутия)"
(утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия)
от 27 июня 2003 г. N 432)

1. Общие положения

1.1. В своей деятельности государственное учреждение "Служба государственного заказчика при Правительстве Республики Саха (Якутия)" (далее по тексту - ГУ "СГЗ"), созданное Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 25 февраля 2003 г. N 823, руководствуется законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), нормативными и инструктивными документами Госстроя России, Правительства Республики Саха (Якутия), Министерства строительства и промышленности строительных материалов Республики Саха (Якутия) и настоящим Положением.

1.2. ГУ "СГЗ" является юридическим лицом, уполномоченным Правительством Республики Саха (Якутия) распоряжаться государственными бюджетными ресурсами для реализации федеральных и республиканских инвестиционных целевых программ и отдельных проектов в области капитального строительства и внедрения новых производственных технологий на территории Республики Саха (Якутия).

1.3. ГУ "СГЗ" является государственным заказчиком по строительству, реконструкции, расширению, техническому перевооружению объектов производственного и непроизводственного назначения Республики Саха (Якутия), финансируемых за счет средств федерального и республиканского бюджетов.

1.4. ГУ "СГЗ" является государственным учреждением, находящимся в ведении Правительства Республики Саха (Якутия).

1.5. Учредителем (собственником) ГУ "СГЗ" является государство в лице уполномоченного органа по управлению государственной собственностью - Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия).

1.6. ГУ "СГЗ" находится в непосредственном подчинении заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), курирующего вопросы строительства, и в оперативном управлении Министерства строительства и промышленности строительных материалов Республики Саха (Якутия) по реализации федеральных и республиканских инвестиционных целевых программ.

1.7. ГУ "СГЗ" имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в казначействе и учреждениях банков, печать со своим наименованием и с наименованием вышестоящего органа государственного управления, штампы и бланки.

1.8. ГУ "СГЗ", находится по адресу г. Якутск, ул. Аммосова, 8.

1.9. ГУ "СГЗ" отвечает по своим обязательствам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2. Основные цели, задачи и функции

2.1. Основными задачами ГУ "СГЗ" являются:

2.1.1. Обеспечение, совместно с другими участниками инвестиционного процесса, выполнения планов строительства, реконструкции, расширения, технического перевооружения объектов производственного и непроизводственного назначения на территории Республики Саха (Якутия), финансируемых за счет средств федерального, республиканского, местных бюджетов и иных инвестиционных источников.

2.1.2. Обеспечение целевого и эффективного использования государственных средств, сокращение продолжительности инвестиционного цикла.

2.1.3. Улучшение качества строительства объектов на основе внедрения прогрессивных технологий, оборудования, новых материалов и конструкций.

2.1.4. Внедрение в строительное производство передовых методов организации и управления.

2.1.5. Ведение строительства объектов в строгом соответствии с нормативной и утвержденной проектно-сметной документацией.

2.2. Основной целью ГУ "СГЗ" являются обеспечение эффективного использования государственных бюджетных средств для реализации инвестиционных целевых программ и отдельных проектов в области капитального строительства на территории Республики Саха (Якутия).

2.3. При реализации задач, изложенных в пункте 2.1 настоящего Положения, ГУ "СГЗ" выполняет следующие основные функции:

2.3.1. В области планирования капитального строительства:

участие в прогнозировании текущих и перспективных потребностей в объемах капитальных вложений и материально-технических ресурсов по всем направлениям строительства на территории Республики Саха (Якутия);

участие в формировании федеральных и республиканских целевых инвестиционных программ в области капитального строительства.

2.3.2. В области обеспечения объектов строительства технической документацией:

разработка проектно-сметной документации объектов, строящихся за счет государственных средств, и градостроительной документации по объектам особого градостроительного регулирования;

заключение договоров с проектно-изыскательскими, научно-исследовательскими и другими организациями (на конкурсной основе) на разработку технической документации объектов строительства;

контроль соответствия объема и состава технической документации объектов строительства установленным требованиям;

обеспечение проведения в установленном порядке государственной экспертизы проектно-сметной документации объектов строительства;

утверждение проектно-сметной документации объектов строительства.

2.3.3. В области организации и финансировании строительства объектов:

получение у соответствующих эксплуатационных органов согласований и разрешений на право производства работ и на временное подключение к существующим инженерным сетям;

заключение договоров подряда (на конкурсной основе) с подрядными организациями на выполнение всего комплекса строительно-монтажных и пусконаладочных работ;

согласование с соответствующими надзорными органами вопросов, связанных со строительством объектов;

обеспечение объектов строительства оборудованием и материалами, поставка которых возложена на службу заказчика;

представление финансирующим организациям необходимой документации для открытия финансирования строительства объектов;

координация деятельности проектных, подрядных и других организаций, участвующих в строительстве объектов;

проверка предъявленных к оплате документов подрядных организаций, поставщиков, проектно-изыскательских и других организаций за выполненные работы, поставленную продукцию и оказанные услуги;

проведение в установленном порядке оплаты подрядчикам, поставщикам и другим организациям за выполненные работы и услуги, а также осуществление окончательного расчета по завершенным строительством объектам;

осуществление контроля деятельности подрядчиков, поставщиков, проектно-изыскательских и других организаций по надлежащему выполнению договорных обязательств;

обеспечение целевого и эффективного использования выделенных бюджетных финансовых средств на строительство объектов.

2.3.4. В области контроля и надзора за ходом строительства объектов:

осуществление контроля за соответствием выполненных строительно-монтажных работ, применяемых конструкций, изделий, материалов, оборудования проектной и другой технической документации объектов строительства;

принятие своевременных мер по устранению выявленных ошибок в технической документации объектов;

контроль за осуществлением проектными организациями авторского надзора за строительством объектов;

контроль за своевременным и доброкачественным оформлением подрядными организациями исполнительной документации по объектам строительства;

контроль за соответствием объемов выполненных работ, предъявленных к оплате подрядными организациями, проектно-сметной документации объектов строительства;

контроль за исполнением подрядными организациями указаний и предписаний контрольных и надзорных органов;

приемка от подрядных организаций по акту законсервированных объектов незавершенного строительства с принятием мер по сохранности выполненных работ и материально-технических ценностей.

2.3.5. В области приемки и ввода в эксплуатацию завершенных строительством объектов:

осуществление в установленном порядке приемки и ввода в эксплуатацию завершенных строительством объектов;

передача в установленном порядке балансодержателю, определенному решением Правительства Республики Саха (Якутия), законченных строительством объектов.

2.4. Взаимодействие с другими государственными заказчиками-застройщиками осуществляется на договорных отношениях.

3. Права и ответственность

3.1. Для осуществления своей деятельности по реализации инвестиционных проектов по капитальному строительству:

3.1.1. ГУ "СГЗ" имеет право:

владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, в пределах прав, установленных Учредителем;

заключать все виды договоров (контрактов) с юридическими и физическими лицами, не противоречащие законодательству Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);

получать от министерств, ведомств и органов местного самоуправления необходимую для своей деятельности информацию в пределах своей компетенции;

выступать истцом и ответчиком в суде;

пользоваться выделенными кредитными средствами;

выполнять, при соответствующем согласовании, функции государственного заказчика по строительству объектов на территории других регионов Российской Федерации;

создавать с согласия Учредителя филиалы, представительства, вступать в ассоциации, союзы и другие объединения в соответствии с действующим законодательством.

3.1.2. ГУ "СГЗ" обязано:

обеспечить эффективное и целевое использование выделенных бюджетных средств;

осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов своей деятельности, вести статистическую отчетность в установленном порядке;

отчитываться о результатах своей деятельности в порядке и сроки, установленные действующим законодательством;

обеспечить достоверность и своевременное представление установленной отчетности;

соблюдать штатно-сметные дисциплины;

соблюдать договорную, плановую, финансовую и платежную дисциплину;

обеспечить соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным Законом о бюджете;

соблюдать правила и сроки хранения проектной, исполнительной и другой документации в соответствии с установленным порядком;

нести ответственность за нерациональное использование земельного фонда и других природных ресурсов, а также за загрязнение окружающей среды.

3.2. ГУ "СГЗ" не имеет права заниматься коммерческой деятельностью.

3.3. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных обязанностей должностные лица ГУ "СГЗ" несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4. Структура и управление

4.1. Управление ГУ "СГЗ" осуществляется в соответствии с законами Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 25 февраля 2003 г. N 823 "О создании ГУ "Служба государственного заказчика при Правительстве Республики Саха (Якутия)" и настоящим Положением.

4.2. Генеральный директор назначается и освобождается Указом Президента Республики Саха (Якутия).

4.3. Срок полномочий генерального директора ГУ "СГЗ" отражается в трудовом договоре (контракте) и устанавливается Правительством Республики Саха (Якутия).

4.4. Генеральный директор без доверенности действует от имени ГУ "СГЗ" и представляет его во всех государственных, общественных учреждениях, предприятиях и организациях.

4.5. Генеральный директор имеет полномочия по заключению и расторжению контрактов со всеми работниками ГУ "СГЗ".

4.6. Генеральный директор несет полную ответственность за состояние дел и деятельность ГУ "СГЗ".

5. Имущество

5.1. Имущество ГУ "СГЗ" является государственной собственностью, закрепленной за ним Учредителем на праве оперативного управления.

5.2. ГУ "СГЗ" не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним Учредителем имуществом, а также имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему Учредителем по смете.

6. Содержание

Содержание ГУ "СГЗ" осуществляется от глав 1-10 сводного-сметного расчета объектов строительства на содержание служб заказчика.

7. Контроль за деятельностью ГУ "СГЗ"

7.1. Контроль и ревизия финансово-хозяйственной деятельности ГУ "СГЗ" осуществляются налоговыми, правоохранительными органами, органом государственного управления, уполномоченным собственником на право ведения, и другими органами, на которые в соответствии с действующим законодательством возложена проверка деятельности государственных учреждений.

7.2. ГУ "СГЗ" подотчетно в своей деятельности Правительству Республики Саха (Якутия), Министерству строительства и промышленности строительных материалов Республики Саха (Якутия), а также органам государственной статистической отчетности в объемах и сроках, определенных нормативными документами.

7.3. Учредитель ГУ "СГЗ" имеет право:

получать любую информацию, касающуюся деятельности ГУ "СГЗ";

осуществлять контроль за эффективным использованием и сохранностью имущества, закрепленного за ГУ "СГЗ" на праве оперативного управления;

вносить предложения по изменению и дополнению Положения о ГУ "СГЗ";

осуществлять контроль за соблюдением условий трудового договора (контракта) с руководителем ГУ "СГЗ".

8. Ликвидация и реорганизация

8.1. Прекращение деятельности ГУ "СГЗ" может осуществляться в виде его ликвидации либо реорганизации (слияние, присоединение, разделение, преобразование в иную организационно-правовую форму) на условиях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

8.2. Ликвидация ГУ "СГЗ" производится ликвидационной комиссией, назначенной органом, уполномоченным управлять государственным имуществом, либо по решению суда, по согласованию с органом, осуществляющим регистрацию юридических лиц. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами ГУ "СГЗ".

8.3. Имуществом ликвидируемого ГУ "СГЗ" распоряжается орган, уполномоченный управлять государственным имуществом.

8.4. При ликвидации и реорганизации ГУ "СГЗ" уволенным работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с действующим законодательством.

8.5. Ликвидация ГУ "СГЗ" считается завершенной, а ГУ "СГЗ" прекратившим существование с момента внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.