Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 20 октября 1994 г. N 436 "О государственной национальной политике жилищного строительства в республике Саха (Якутия) на 1995-1996 годы"

В целях максимальной поддержки инициативы населения в обеспечении себя индивидуальным жильем Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Объявить жилищное строительство государственной национальной политикой, положив в основу индивидуальное жилищное строительство.

Считать главной задачей министерств и ведомств, администраций улусов, городов и наслегов, предприятий и организаций ежегодное увеличение ввода индивидуального жилья с современным инженерным обустройством не менее чем в 1,5 раза выше достигнутого уровня 1994 года. В 1995-1996 годы ввести не менее одного миллиона квадратных метров жилья, в том числе по одной тысяче домов коттеджного типа ежегодно.

1.1. Привлечь для формирования финансовой основы государственной национальной жилищной политики:

средства бюджетов всех уровней;

средства министерств и ведомств;

кредитные, ссудные и заемные средства банков, предприятий и учреждений (за исключением бюджетных);

доходы предприятий и организаций всех форм собственности; личные сбережения граждан.

1.2. Министерству финансов Республики Саха (Якутия) и Государственному комитету Республики Саха (Якутия) по экономике и прогнозированию при формировании бюджета на 1995 год:

направить не менее 50 процентов средств, предусмотренных на жилищное строительство, для выдачи возвратных ссуд и безвозмездных субсидий индивидуальным застройщикам;

выделенные на 1995 год средства на жилищное строительство распределить по улусам с учетом перспективы обеспечения занятости населения, взаимоувязки с разрабатываемой Государственной программой создания новых рабочих мест и принимаемыми решениями по размещению производительных сил.

2. Министерствам и ведомствам, предприятиям и организациям:

предусматривать в планах финансирования на 1995-1996 годы не менее 3 процентов от величины доходов средства на создание инвестиционных фондов, предназначенных для финансирования индивидуального жилищного строительства;

обеспечивать гарантиями ссудозаемщиков - членов коллектива.

3. Освободить индивидуальных застройщиков:

от налога на землю на 3 года с момента отвода земельного участка;

от налога на имущество на 3 года с момента сдачи дома в эксплуатацию.

4. Освободить на 1995-1996 годы уполномоченные Правительством Республики Саха (Якутия) коммерческие банки от уплаты налога на прибыль в объемах, направляемых на образование специального фонда льготного финансирования жилищного строительства.

Министерству финансов республики Саха (Якутия), Госкомитету Республики Саха (Якутия) по экономике и прогнозированию и Национальному банку Республики Саха (Якутия) в срок до 1 декабря 1994 года разработать и внести на утверждение Правительства Республики Саха (Якутия):

порядок образования специальных фондов коммерческих банков;

порядок финансирования жилищного строительства уполномоченными банками;

порядок снижения налога на прибыль для предприятий, выпускающих строительные материалы, предметы домоустройства и инженерного обеспечения для индивидуального жилищного строительства.

5. Одобрить инициативы банков:

АБ "Сахабилиибанк" о финансировании с 1995 года строительства, осуществляемого работниками народного образования, одной тысячи индивидуальных домов по республике;

АБ "Сир" о выделении с 1995 года одного миллиарда рублей для льготного кредитования индивидуального жилищного строительства, в том числе домов коттеджного типа.

6. Республиканскому инвестиционно-кредитному банку "Сахакредитбанк" открыть льготную кредитную линию на сумму 10 миллиардов рублей по ставке не выше 1/3 от учетной ставки Центрального банка России для физических и юридических лиц, производящих материалы, изделия и оборудование для строительства индивидуальных жилых домов в сельской местности.

7. В целях ведения государственной национальной жилищной политики в Республике Саха (Якутия) создать Департамент жилищного строительства при Госстрое Республики Саха (Якутия) во главе с первым заместителем председателя Государственного комитета по строительству.

Поручить вновь созданному Департаменту жилищного строительства обеспечить мобилизацию финансовых и материальных ресурсов для реализации жилищной политики Республики Саха (Якутия).

Департаменту жилищного строительства ежеквартально представлять Правительству Республики Сала (Якутия) отчет об исполнении настоящего постановления.

8. Правительству Республики Саха (Якутия) в срок до 1 декабря 1994 года утвердить в установленном порядке Положение о Департаменте жилищного строительства по представлению Госстроя Республики Саха (Якутия).

9. Госстрою Республики Саха (Якутия) и Департаменту материальных ресурсов при Правительстве республики Саха (Якутия) в срок до 1 декабря 1994 года определить объему поставок деловой древесины, пиломатериалов, сборных жилых домов предприятиями лесной и деревообрабатывающей промышленности на 1995-1996 годы.

10. Министерству промышленности Республики Саха (Якутия) для обеспечения жилищной политики в северных улусах предусмотреть поставку в 1995-1996 годах готовых сборных домов и пилопродукции в объемах, определяемых Департаментом жилищного строительства, для чего:

в 1995 году ввести на Ярославском лесокомбинате цех по выпуску жилых домов из оцилиндрованных бревен (мощность цеха 200 домов в год, общей площадью 16,4 тыс. кв. метров);

В 1995 году произвести технологическое перевооружение цеха по производству оконных и дверных блоков на Табагинском лесокомбинате.

11. Министерству промышленности Республики Саха (Якутия) с 1995 года решить:

сквозное участие леспромхозов в производстве и строительстве сборных домов по заявкам заказчиков (преимущественно северных улусов);

доставку лесоматериалов до потребителей собственными транспортными средствами (речной флот, автомобильный транспорт).

12. Департаменту материальных ресурсов при Правительстве Республики Саха (Якутия) включить в перечень государственных нужд на 1995-1996 годы строительные материалы, средства малой механизации и инструменты для индивидуального жилищного строительства и в срок до 1 декабря 1994 года внести на утверждение Правительству республики Саха (Якутия).

13. Министерству финансов Республики Саха (Якутия), Департаменту материальных ресурсов предусмотреть:

в бюджете на 1995-1996 годы компенсацию транспортных затрат по доставке материально-технических ресурсов для индивидуального жилья в северные улусы;

кредитные ресурсы для завоза строительных материалов и изделий для комплексного обеспечения индивидуальных застройщиков в соответствии с выбранными проектами.

14. Респотребсоюзу "Холбос", другим торгующим организациям республики начиная с 1995 года обеспечить использование кредитов, выделяемых Департаментом материальных ресурсов при Правительстве Республики Саха (Якутия) целевым назначением на завоз и реализацию сельскому населению строительных материалов, изделий и инструментов для индивидуального строительства в объеме государственных нужд.

15. Госстрою Республики Саха (Якутия):

определить перечень предприятий по выпуску материалов для индивидуального домостроения и предметов домоустройства, утвердить программу их стабилизации и развития;

обеспечить координацию работ по разработке градостроительной документации и корректировке генеральных планов и схем застройки, совершенствованию номенклатуры проектов жилых домов.

16. Госстрою Республики Саха (Якутия), Комитету по энергетике и коммунальному хозяйству при Правительстве Республики Саха (Якутия), Департаменту материальных ресурсов при Правительстве Республики Саха (Якутия) обеспечить внедрение автономных систем инженерного обеспечения для индивидуального жилищного строительства.

17. Акционерной компании "Якутскэнерго" по заявкам администраций улусов обеспечить строительство подстанций и линий электропередач в зонах индивидуальной застройки в наслегах и улусах.

18. Главам администраций улусов и городов в месячный срок разработать и утвердить комплекс мер по реализации настоящего постановления на своей территории, имея ввиду при этом:

начиная с 1995 года осуществление опережающего строительства улиц и проездов, внутриквартальных электрических и газовых сетей в зонах индивидуальной жилой застройки за счет бюджетов улусов и городов и других источников;

в целях повышения архитектурного облика городов, поселков и сельских населенных пунктов обеспечение начиная с 1995 года разработки (корректировки) градостроительной проектно-планировочной документации за счет местных бюджетов.

19. Министерству образования Республики Саха (Якутия) преобразовать одно из профессионально-технических училищ г. Якутска в политехнический техникум с уклоном подготовки кадров для жилищно-коммунального хозяйства.

Государственному комитету Республики Саха (Якутия) по высшей школе, науке и технической политике решить вопрос о расширении перечня специальностей для подготовки специалистов по монтажу и обслуживанию современных, в том числе аварийных, коммунальных инженерно-технических систем.

20. Установить три республиканские премии в размерах:

первая премия - 10 млрд. рублей;

вторая премия - 7 млрд. рублей;

третья премия - 4 млрд. рублей

для премирования улусов, обеспечивших наибольший ввод индивидуального жилья в расчете на одного жителя улуса.

Подведение итогов осуществлять по окончании календарного года, начиная с 1995 года.

Министерству финансов предусмотреть в республиканском бюджете необходимые средства.

21. Главам администраций улусов в целях активизации индивидуального строительства на местах и поощрения индивидуальных застройщиков, построивших частное жилье, отвечающее высоким архитектурно-планировочным и художественно-эстетическим требованиям, сформировать за счет бюджетных, внебюджетных и иных привлеченных средств премиальный фонд из расчета:

первая премия - 500 минимальных окладов по Республике Саха (Якутия);

вторая премия - 300 минимальных окладов;

третья премия - 200 минимальных окладов;

две поощрительные премии - по 100 минимальных окладов.

Поощрение производить ежегодно, ко Дню Республики Саха.

22. Госстрою Республики Саха (Якутия) в срок до 1 декабря 1994 года внести на утверждение Правительства Республики Саха (Якутия) Положения о порядке присуждения республиканских премий и расходования премиальных фондов улусных администраций.

23. Государственному комитету по экономике и прогнозированию, Министерству финансов, Госстрою Республики Саха (Якутия), Фонду управления государственным Имуществом при Правительстве Республики Саха (Якутия) в срок до 1 декабря 1994 года разработать и представить на рассмотрение Правительства программу внедрения новых внебюджетных форм и ипотечных систем инвестирования жилищной сферы.

24. Республиканским и местным газетам, Государственной национальной телерадиокомпании и местным студиям телевидения шире пропагандировать положительный опыт жилищного строительства, постоянно освещать организаторскую работу администраций улусов и городов, предприятий и предпринимательских структур по реализации государственной национальной политики жилищного строительства.

Редакциям газет "Республика Саха" и "Саха Сирэ" выпускать специальные приложения, показывающие лучшие проекты и опыт строительства индивидуальных домов.

Госстрою Республики Саха (Якутия) выпустить массовым тиражом альбом проектов и образцов индивидуального жилья.

25. Указать председателю правления Национального банка Республики Саха (Якутия) Косливцеву В.П. на самоустранение от реализации Указов Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года N 2281, от 10 июля 1994 года N 1180, направленных на мобилизацию кредитных ресурсов для финансирования жилищной сферы.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Указа следует читать как "10 июня 1994 года"

26. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Бредихина В.И.

М. Николаев