Приложение N 1. Порядок условий установления, определения размера, установления и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Республики Саха (Якутия)

Приложение N 1

Порядок
условий установления, определения размера, установления и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Республики Саха (Якутия)
(утв. Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 09 октября 2010 года N 292)

Настоящий Порядок определяет установление, приостановление, возобновление, прекращение, удержание, перерасчет и выплату пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Республики Саха (Якутия) в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

1. Условия установления пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Республики Саха (Якутия)

Лица, замещавшие на постоянной основе государственные должности Республики Саха (Якутия), предусмотренные Законом Республики Саха (Якутия) от 11.10.2006 385-З N 783-III "О Реестре государственных должностей Республики Саха (Якутия) и должностей государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия)", имеют право на пенсию за выслугу лет при наличии следующих условий:

а) достижение возраста 50 лет для женщин, 55 лет - для мужчин;

б) стаж замещения государственной должности Республики Саха (Якутия) не менее одного года;

в) освобождение от государственной должности Республики Саха (Якутия) в связи с прекращением полномочий независимо от оснований, за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями.

2. Условия досрочного установления пенсии за выслугу лет

Лица, замещавшие государственные должности Республики Саха (Якутия), имеют право на досрочное установление пенсии за выслугу лет, в случае:

1) досрочного оформления трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 32 Федерального закона от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";

2) увольнения с государственной должности Республики Саха (Якутия) в связи с установлением трудовой пенсии по инвалидности в соответствии со статьей 8 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

3. Стаж государственной службы для установления пенсии за выслугу лет

3.1. В стаж государственной службы, дающий право на пенсию за выслугу лет, учитываются периоды службы (работы) в государственных должностях:

государственные должности Российской Федерации;

государственные должности Республики Саха (Якутия).

3.2. Стаж государственной службы для установления пенсии за выслугу лет исчисляется календарно, льготное исчисление не применяется.

4. Определение размера пенсии за выслугу лет

4.1. Пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Республики Саха (Якутия) от одного года до трех лет, устанавливается в размере 55 процентов, свыше трех лет - 75 процентов их денежного вознаграждения за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховая часть трудовой пенсии по старости либо общая сумма пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по инвалидности не может превышать 75 процентов денежного вознаграждения лица, замещавшего государственную должность Республики Саха (Якутия).

4.2. При определении размера пенсии за выслугу лет не учитываются:

суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи и на увеличение указанного фиксированного базового размера в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы;

размер доли страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 и статьей 17.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

меры социальной поддержки, установленные нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия).

4.3. Размер пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Республики Саха (Якутия), исчисляется по их выбору исходя из денежного вознаграждения за последние 12 полных месяцев замещения государственной должности, предшествовавших дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на трудовую пенсию, предусмотренную Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

4.4. Размер денежного вознаграждения, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет для лиц, замещавших государственную должность Республики Саха (Якутия), не может превышать 0,8 денежного вознаграждения с учетом северных надбавок и соответствующего районного коэффициента, установленного Законом Республики Саха (Якутия) от 18 мая 2005 года 234-З N 475-III "О размерах районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате в Республике Саха (Якутия)".

4.5. Для лиц, выехавших в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, размер пенсии за выслугу лет определяется с учетом районного коэффициента к заработной плате работников непроизводственных отраслей, установленного решениями органов государственной власти Российской Федерации для этих районов.

При выезде из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое постоянное место жительства размер пенсии за выслугу лет определяется без учета районного коэффициента.

4.6. Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже размера социальной пенсии нетрудоспособным гражданам, установленного подпунктом 1 пункта 1 статьи 18, с учетом пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

4.7. Лица, замещавшие государственные должности Республики Саха (Якутия), имеющие не менее пяти лет страхового стажа, приходящегося на периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренного статьей 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет, предусмотренную настоящим Порядком, и доли страховой части трудовой пенсии по старости, исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

4.8. В случае, если лицу, замещавшему государственную должность Республики Саха (Якутия), назначены две пенсии, то при определении размера ежемесячной доплаты к пенсии учитывается сумма двух пенсий.

Участникам Великой Отечественной войны, замещавшим государственные должности Республики Саха (Якутия), при определении размера пенсии за выслугу лет учитывается только трудовая пенсия по старости.

5. Порядок установления и выплаты пенсии за выслугу лет

5.1. Для установления пенсии за выслугу лет в Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) предоставляются следующие документы:

а) заявление об установлении пенсии за выслугу лет (приложение N 1 к настоящему Порядку);

б) подлинник паспорта с копией;

в) подлинники трудовой книжки и других документов, подтверждающих периоды работы (службы), дающие право на установление пенсии за выслугу лет, с копиями;

г) справка о размере денежного вознаграждения с учетом северных надбавок и районного коэффициента за последние 12 полных месяцев, предшествовавших дню прекращения службы (работы) либо дню достижения возраста, дающего право на пенсию по старости (приложение N 2 к настоящему Порядку);

д) справка о размере трудовой пенсии по старости либо инвалидности.

5.2. Днем обращения за установлением пенсии за выслугу лет считается день регистрации заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

5.3. Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) осуществляет проверку представленных документов, запрашивает в необходимых случаях недостающие документы, определяет размер пенсии за выслугу лет и представляет документы на рассмотрение Комиссии по установлению пенсии за выслугу лет при Правительстве Республики Саха (Якутия) (далее по тексту - Комиссия).

5.4. В случае, если к заявлению приложены не все документы, Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) дает разъяснение лицу, обратившемуся за пенсией, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения считается день регистрации Комиссией заявления или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

5.5. При рассмотрении документов, представленных Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) для установления пенсии за выслугу лет, Комиссия:

осуществляет правовую оценку представленных документов;

принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения;

запрашивает в необходимых случаях недостающие документы, подтверждающие стаж службы;

принимает решение об установлении пенсии за выслугу лет либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов.

5.6. Решение об установлении пенсии за выслугу лет (приложение N 3 к настоящему Порядку) или об отказе в ее установлении принимается Комиссией на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов. Уведомление о принятом решении направляется в письменной форме заявителю, в случае отказа - с указанием причин отказа.

5.7. Пенсия за выслугу лет устанавливается с 1-го числа месяца обращения, но не ранее дня возникновения права на нее.

5.8. Решение Комиссии об установлении пенсии за выслугу лет с документами, указанными в пункте 5.1 настоящего Порядка, брошюруются в личное дело.

5.9. Копия решения Комиссии и поручение об установлении, перерасчете, приостановлении, возобновлении и прекращении выплаты в 15-дневный срок со дня его принятия направляются в соответствующее государственное учреждение "Управление социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)".

5.10. Сумма пенсии за выслугу лет, причитающаяся получателю и недополученная им в связи со смертью, выплачивается членам его семьи в соответствии с подпунктом 3 статьи 23 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

6. Порядок перерасчета и индексации пенсии за выслугу лет

6.1. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится в случаях:

1) смены постоянного места жительства получателя пенсии за выслугу лет в соответствии с пунктом 4.5 настоящего Порядка; Получатели пенсии за выслугу лет при смене постоянного места жительства обязаны в 5-дневный срок до выезда сообщить об этом в соответствующее государственное учреждение "Управление социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)", а также ежеквартально направлять в государственное учреждение "Управление социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)" справки о размере трудовой пенсии по старости либо трудовой пенсии по инвалидности.

2) изменения размера трудовой пенсии по старости либо трудовой пенсии по инвалидности;

3) обнаружения излишне выплаченной пенсии за выслугу лет вследствие недобросовестности со стороны пенсионера;

4) повышения размера денежного вознаграждения лицам, замещающим государственные должности Республики Саха (Якутия).

При централизованном повышении денежного вознаграждения - на индекс повышения денежного вознаграждения.

Перерасчет пенсии за выслугу лет производится путем индексации размера денежного вознаграждения с учетом северных надбавок и районного коэффициента, из которого исчислялась пенсия за выслугу лет, на соответствующие индексы (при последовательном применении всех предшествующих индексов) и последующего определения размера пенсии за выслугу лет, исходя из размера проиндексированного денежного вознаграждения (содержания) с учетом северных надбавок и районного коэффициента.

6.2. При индексации пенсии за выслугу лет с применением индекса повышения денежного вознаграждения размер проиндексированного денежного содержания с учетом северных надбавок и районного коэффициента, из которого определяется размер пенсии за выслугу лет, не может превышать 0,8 проиндексированного денежного вознаграждения с учетом северных надбавок и районного коэффициента, установленного Законом Республики Саха (Якутия) от 18 мая 2005 года 234-З N 475-III "О размерах районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате в Республике Саха (Якутия)".

Индексация пенсии за выслугу лет производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошло повышение денежного вознаграждения.

7. Порядок приостановления, возобновления и прекращения выплаты и удержания пенсии за выслугу лет, перерегистрации лиц, получающих пенсию за выслугу лет

7.1. Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается:

в период нахождения на государственной должности Российской Федерации, на государственной должности субъектов Российской Федерации, на муниципальной должности муниципальной службы, в период замещения должностей государственной гражданской службы Российской Федерации, государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, должностей муниципальной службы, выборных должностей в органах местного самоуправления на постоянной основе, должностей военной службы, должностей правоохранительной службы;

при трудоустройстве на работу со средним месячным доходом, превышающим пятикратный размер прожиточного минимума, установленного в Республике Саха (Якутия) для трудоспособного лица;

в случае обнаружения излишне выплаченной пенсии за выслугу лет вследствие недобросовестности со стороны пенсионера;

в случае неисполнения пункта 7.5 настоящего Порядка.

Лицо, получающее пенсию за выслугу лет, обязано в 5-дневный срок сообщить в Комиссию о назначении на должность, указанную во втором абзаце настоящего пункта, или при трудоустройстве на работу с месячным доходом, превышающим пятикратный размер прожиточного минимума, установленного в Республике Саха (Якутия) для трудоспособного лица.

На основании заявления лица, получающего пенсию за выслугу лет, с приложением копии приказа (распоряжения) о назначении на должность указанную во втором абзаце настоящего пункта, или трудоустройстве на работу с месячным доходом, превышающим пятикратный размер прожиточного минимума, установленного в Республике Саха (Якутия) для трудоспособного лица, Комиссия принимает решение о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет с 1-го числа месяца, следующего за наступлением основания приостановления выплаты пенсии за выслугу лет (приложение N 4 к настоящему Порядку).

Решение о приостановлении направляется в соответствующее государственное учреждение "Управление социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)".

7.2. При последующем освобождении (увольнении) с работы или снижении дохода выплата пенсии за выслугу лет возобновляется на прежних условиях по заявлению пенсионера, с приложением копии приказа (распоряжения) об освобождении от соответствующей должности, увольнении с работы, трудовой книжки или справки о доходах физического лица (форма 2-НДФЛ), а также справки о размере трудовой пенсии по старости (инвалидности).

Комиссия принимает решение о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет, Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) направляет соответствующее поручение в государственное учреждение "Управление социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)".

При этом Комиссией, по выбору, может быть установлена пенсия за выслугу лет с учетом вновь замещавшихся государственных должностей Республики Саха (Якутия).

Выплата пенсии за выслугу лет возобновляется с 1-го числа того месяца, когда лицо, получавшее пенсию за выслугу лет, обратилось с заявлением о ее возобновлении, но не ранее дня, когда наступило право.

7.3. Выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Республики Саха (Якутия), прекращается:

с назначением пенсии за выслугу лет, установленной федеральным законодательством, ежемесячного пожизненного содержания или дополнительного ежемесячного материального обеспечения, или дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

с назначением пенсии за выслугу лет или ежемесячной доплаты к трудовой пенсии органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

с назначением пенсии за выслугу лет или ежемесячной доплаты к трудовой пенсии органами местного самоуправления;

в случае смерти лица, получавшего пенсию за выслугу лет, а также в случае признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя указанной пенсии, либо вступило в силу решение об объявлении его умершим или безвестно отсутствующим.

Комиссия принимает решение о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет с 1-го числа месяца, следующего за наступлением основания прекращения выплаты пенсии за выслугу лет (приложение N 4 к настоящему Порядку).

7.4. При обнаружении случаев излишне выплаченных сумм пенсий за выслугу лет вследствие недобросовестности со стороны пенсионера, соответствующее государственное учреждение "Управление социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)" производит расчет суммы переплаты и ставит в известность Комиссию.

Комиссия принимает решение о возмещении излишне выплаченных сумм пенсии за выслугу лет.

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) направляет решение о возмещении излишне выплаченных сумм пенсии за выслугу лет в государственное учреждение "Управление социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)" для принятия мер по возмещению излишне выплаченных сумм путем соответствующего перерасчета пенсии за выслугу лет.

Комиссия вправе обратиться в суд с требованием возмещения излишне выплаченных сумм пенсии за выслугу лет.

Излишне выплаченные суммы пенсии за выслугу лет могут быть возмещены пенсионером добровольно, путем перечисления денежных средств на расчетный счет государственного учреждения "Центр социальных выплат при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)".

7.5. Лица, получающие пенсию за выслугу лет, ежегодно, не позднее 01 марта обязаны пройти перерегистрацию в соответствующем государственном учреждении "Управление социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)" с предоставлением следующих документов:

паспорт;

трудовая книжка;

справка о доходах физического лица (форма 2-НДФЛ) -для работающих пенсионеров.

В случае превышения пятикратного размера прожиточного минимума, установленного в Республике Саха (Якутия) для трудоспособного лица, предоставляется развернутая справка с указанием отпускных, премий за квартал, полугодие, 9 месяцев, 1 год и прочих выплат.

При расчете среднемесячного дохода премиальные выплаты за квартал, полугодие, 9 месяцев, 1 год учитываются соответственно в размере 1/3,1/6,1/9,1/12 за каждый месяц.