Приложение N 1. Правила предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на проведение мероприятий по обеспечению пожарной и антитеррористической безопасности в муниципальных учреждениях здравоохранения Республики Саха (Якутия) в 2011 году

(приложение N 1)

Правила
предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на проведение мероприятий по обеспечению пожарной и антитеррористической безопасности в муниципальных учреждениях здравоохранения Республики Саха (Якутия) в 2011 году
(утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 4 апреля 2011 г. N 136)

Настоящие Правила предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на проведение мероприятий по обеспечению пожарной и антитеррористической безопасности в муниципальных учреждениях здравоохранения Республики Саха (Якутия) в 2011 году (далее - Правила) разработаны во исполнение постановления Экономического совета при Правительстве Республики Саха (Якутия) от 14 декабря 2009 года N 75/1, в целях обеспечения мероприятий ведомственной целевой программы "Безопасность учреждений здравоохранения Республики Саха (Якутия) на 2010-2012 годы", на основании Закона Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2010 года 872-3 N 645-IV "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2011 год".

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила определяют целевое назначение и механизм использования органами местного самоуправления Республики Саха (Якутия) средств из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в виде субсидий на проведение мероприятий по обеспечению пожарной и антитеррористической безопасности в муниципальных учреждениях здравоохранения Республики Саха (Якутия) в 2011 году.

1.2. Субсидии местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предоставляются на проведение мероприятий по обеспечению пожарной и антитеррористической безопасности в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.

1.3. Для предоставления в 2011 году субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на проведение мероприятий по обеспечению пожарной и антитеррористической безопасности Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия) заключает соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия), которые должны включать следующие пункты:

а) наличие нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого представляется субсидия;

б) сведения о размере средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования, на исполнение расходного обязательства, источником финансового обеспечения которого является субсидия;

в) целевое назначение субсидии;

г) размер субсидии, сроки ее перечисления;

д) осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидии;

е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

ж) иные условия, определяемые по согласованию сторон.

1.4. Отбор поставщиков услуг в муниципальных учреждениях здравоохранения, а также определение полномочий муниципального заказчика осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Распределение средств

2.1. Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия) осуществляет финансирование субсидий местным бюджетам в соответствии со сводной бюджетной росписью государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования в установленном порядке.

2.2. Субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), предусмотренные настоящими Правилами, являются целевыми и не могут использоваться на иные цели.

2.3. Субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) направляются муниципальным образованиям Республики Саха (Якутия) в размере 50% в течение 30 календарных дней с момента вступления в силу настоящего постановления Правительства Республики Саха (Якутия). Оставшиеся 50% от субсидии перечисляются муниципальным образованиям после софинансирования органами местного самоуправления муниципального образования в размере 100% от средств местного бюджета, предусмотренных на мероприятия по обеспечению пожарной и антитеррористической безопасности в муниципальных учреждениях здравоохранения Республики Саха (Якутия) в 2011 году.

2.4. Размер объема субсидий бюджетам муниципальных образований определяется по следующей формуле:

ООС=ОС ППБ + ОС АТБ

где:

ООС - общий объем субсидий;

ОС ППБ - объем субсидий на противопожарную безопасность;

ОС АТБ - объем субсидий на антитеррористическую безопасность;

где:

ОС ППТi - объем субсидий на противопожарную безопасности в i-ом муниципальном образовании;

ОС ППБi=КНППi по ППБ х СР ППБ.

где:

КНПП; по ППБ - количество невыполненных в 2010 году пунктов предписаний по противопожарной безопасности;

СР ППБ - средний расход на выполнение 1 пункта предписания по противопожарной безопасности;

где:

ОС АТБi - объем субсидий на противопожарную безопасности в i-ом муниципальном образовании;

ОС АТБi = КНППi по АТБ х СР АТБ.

где:

КНППi по АТБ - количество невыполненных в 2010 году пунктов предписаний по антитеррористической безопасности;

СР АТБ - средний расход на выполнение 1 пункта предписания по антитеррористической безопасности;

3. Критерии отбора муниципальных образований

Субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) направляются муниципальным образованиям Республики Саха (Якутия) при условии софинансирования из средств местного бюджета не ниже 50% от размера выделенных субсидий на мероприятия по обеспечению пожарной и антитеррористической безопасности в муниципальных учреждениях здравоохранения Республики Саха (Якутия), а также имеющим:

низкую степень оснащенности первичными средствами пожаротушения, средствами индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД) и т.д.;

невыполненные пункты предписаний государственного пожарного надзора;

объекты, не соответствующие нормам по степени огнестойкости зданий;

объекты с круглосуточным пребыванием престарелых, пожилых граждан, инвалидов и детей.

4. Использование средств

4.1. Субсидии могут быть использованы на оплату (полную и частичную) стоимости проведенных работ по обеспечению пожарной и антитеррористической безопасности.

4.2. Субсидии на проведение мероприятий по пожарной безопасности включают в себя расходы на:

автоматическую противопожарную сигнализацию;

вывод сигнала автоматической противопожарной сигнализации на пульты связи пожарных и спасательных подразделений;

обеспечение системой оповещения эвакуации;

оборудование внутреннего противопожарного водоснабжения;

оборудование наружного противопожарного водоснабжения;

оснащение первичными средствами пожаротушения;

обеспечение средствами индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД);

огнезащиту конструкций;

замену электропроводки;

замеры сопротивления изоляции электропроводки;

приведение путей эвакуации в надлежащее состояние.

4.3. Субсидии на проведение мероприятий по антитеррористической безопасности включают в себя расходы на видеонаблюдение.

4.4. Расходование средств осуществляется в соответствии с заключенными соглашениями с органами местного самоуправления на предоставление субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на проведение вышеуказанных мероприятий в муниципальных учреждениях здравоохранения.

4.5. Остаток неиспользованных в текущем финансовом году субсидий может использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств.

4.6. При выявлении фактов нецелевого использования финансовых средств они подлежат возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном законодательством.

5. Обеспечение контроля за целевым использованием средств

5.1. Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия) осуществляет контроль за целевым использованием средств муниципальными районами и городскими округами.

5.2. Органы местного самоуправления составляют отчет по состоянию на 01 мая, 01 июля, 01 октября, 01 декабря 2011 года и на 01 января 2012 года о фактически произведенных расходах по субсидиям на проведение противопожарных и антитеррористических мероприятий в муниципальных учреждениях здравоохранения и представляют не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, в Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия). Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия) представляет сводный отчет в Министерство финансов Республики Саха (Якутия).

6. Порядок перераспределения выделенных субсидий

При невыполнении администрациями муниципальных районов, городских округов обязательств по софинансированию муниципальным учреждениям здравоохранения на пожарную и антитеррористическую безопасность до 01 октября 2011 года Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия) перераспределяет выделенные финансовые средства для муниципальных районов, городских округов, выполнивших соглашение и имеющих потребность в дополнительных финансовых средствах.