Распоряжение Окружной администрации города Якутска от 14 марта 2011 г. N 238р "О подготовке к пожароопасному сезону 2011 года и мерах по охране лесов от пожаров"

Во исполнение Федерального закона N 68-ФЗ от 21.12.1994 года "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "Правил пожарной безопасности в лесах РФ" N 417 от 30.06.2007 г., Постановления Правительства Республики Саха (Якутия) N 53 от 16.02.2011 г. "О мерах по охране лесов от пожаров в 2011 году" в целях профилактики и ликвидации лесных пожаров на территории Городского округа "Город Якутск":

1. Создать штаб по предупреждению и ликвидации лесных пожаров на территории Городского округа "Город Якутск", в соответствии с приложением N 1 к данному распоряжению.

2. Рекомендовать ГАУ "Центр инвентаризации, воспроизводства, охраны и защиты лесов PC (Я)" (Ноговицын А.Г.):

- до 15 апреля 2011 года подготовить противопожарную технику, оборудование и противопожарный инвентарь к началу пожароопасного сезона;

- согласно плану Департамента по лесным отношениям Министерства охраны природы PC (Я) (Олесов B.C.), для предупреждения возникновения лесных пожаров, провести профилактические выжигания сухой травы напочвенного покрова на сопках "Долины Туймаада" с начала схода снежного покрова;

- подготовить и установить аншлаги по охране лесов от пожаров на территории населенных пунктов Городского округа "Город Якутск", примыкающих к лесным массивам;

- в срок до 01 мая 2011 года выполнить весь комплекс противопожарных мероприятий по подготовке к пожароопасному сезону 2011 года по ГУ "Якутское лесничество", в соответствии с приложением N 2 данного распоряжения;

- организовать обучение и инструктаж рабочей силы, привлекаемой в случае возникновения лесных пожаров, угрожающих населенным пунктам Городского округа "Город Якутск".

3. Рекомендовать ГУ "Якутское лесничество" (Кузьмин Ю.Г.):

- в течение пожароопасного сезона организовать постоянное патрулирование, с целью предупреждения и обнаружения возникновения лесных пожаров;

- выезжать на места возникновения лесных пожаров для руководства и организации тушения лесных пожаров;

- совместно с УВД по г. Якутску (Кульбертинов Н.И.), Якутским комитетом охраны природы (Алчин К.Е.), ОНД по г. Якутску УНД ГУ МЧС России по PC (Я) (Алексеев А.А.), Департаментом охотничьего хозяйства PC (Я) при Министерстве охраны природы PC (Я) (Сметанин Н.Н.) организовать совместные рейды в лесные массивы с целью предупреждения и обнаружения возникающих лесных пожаров;

- усилить работу по выявлению виновников в возникновении лесных пожаров, совместно с дознавателями ОНД по г. Якутску УНД ГУ МЧС России по PC (Я);

- в срок до 05 апреля 2011 г. разработать и утвердить оперативный план по борьбе с лесными пожарами на территории Городского округа "Город Якутск";

- в срок до 27 апреля 2011 г. заключить договора с руководителями предприятий и организаций, находящихся на территории Городского округа "Город Якутск", независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, о выделении техники для тушения лесных пожаров в соответствии с приложением N 3 данного распоряжения;

- усилить проведение противопожарной пропаганды, обеспечить систематическое информирование и освещение в средствах массовой информации материалов по вопросам охраны лесов от пожаров на протяжении всего пожароопасного периода;

- ежедневно, в течение пожароопасного сезона предоставлять информацию в ГУ "Якутская база авиационной охраны лесов", о пожарной обстановке в лесах.

4. Рекомендовать ГУ "Якутская база авиационной охраны лесов" (Колесов С.В.):

- организовать обучение и инструктаж сотрудников ГУ "Якутское лесничество" (Кузьмин Ю.Г.) по вопросам взаимодействия с ГУ "Якутская база авиационной охраны лесов" (Колесов С.В.):

- обеспечить своевременное обнаружение возникающих лесных пожаров, и их ликвидацию на малых площадях в авиационно-охранной зоне;

- ежедневно к 09.00 предоставлять оперативную информацию по пожарам Председателю Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Городского округа "Город Якутск" и в Управление по делам ГОЧС и ПБ Городского округа "Город Якутск" (Коваль И.А.), через МУ "ЕДДС" (Мацков С.В.) (т./ф. 44-45-64);

- заключить соглашения с авиакомпаниями, осуществляющими полеты в аэропорты г. Якутска и с. Маган, о передаче информации об обнаруженных лесных пожарах.

5. МУ "ЕДЦС" (Мацков С.В.) в срок до 20 апреля 2011 г. заключить соглашение о круглосуточном обмене информацией о природных пожарах с ГУ "Якутское лесничество" и ГУ "Якутская база авиационной охраны лесов".

6. Рекомендовать ОНД по г. Якутску УНД ГУ МЧС России по PC (Я) (Алексеев А.А.):

- подготовить и довести предъявляемые требования пожарной безопасности к садово-огородническим товариществам (СОТ) и дачно-строительным кооперативам (ДСК);

- производить постоянное расследование по выявлению виновников лесных пожаров.

7. Отделу транспорта и связи Окружной администрации города Якутска (Шауфлер Н.В.):

- организовать выделение автомобильной техники для перевозки пожарных расчетов к месту возникновения лесного пожара, при установлении особого противопожарного режима на территории Городского округа "Город Якутск".

8. Рекомендовать УВД по г. Якутску (Кульбертинов Н.И.):

- организовать совместное патрулирование с ГУ "Якутское лесничество" (Кузьмин Ю.Г.), в целях предупреждения возникновений лесных пожаров;

- обеспечить проведение участковыми уполномоченными милиции, совместно с заинтересованными лицами мероприятий по охране лесов от пожаров, и взаимодействие с работниками гослесохраны на территории Городского округа "Город Якутск";

- выставить милицейские посты на стационарных постах ГАИ г. Якутска, в целях оказания содействия в предотвращении лесных пожаров в пожароопасный период, по мере необходимости;

- принять участие в проведении лекций и бесед с гражданами, выступлений в средствах массовой информации о необходимости бережного отношения к лесам, соблюдению правил пожарной безопасности, административной и уголовной ответственности;

- совместно с Управлением Россельхознадзора по PC (Я) (Архипов Н.А.) организовать контроль за проведением месячника по очистке мест рубок, земель, переданных на временное и постоянное пользование Гослесфонда ГУ "Якутское лесничество";

- совместно с ОНД по г. Якутску УНД ГУ МЧС России по PC (Я) (Алексеев А.А.) установить постоянный контроль за проведением расследований, по выявлениям виновных в возникновении лесных пожаров в пожароопасный сезон 2011 года.

9. Якутскому управлению сельского хозяйства МСХ PC (Я) (Прокопьев И.П):

- осуществлять контроль за деятельностью сельхозпредприятий и крестьянских хозяйств, по соблюдению противопожарных требований во время проведения полевых и кормозаготовительных работ, и назначить ответственных лиц;

- обеспечить строгий контроль при проведении сельскохозяйственных палов в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) "О сельскохозяйственных палах" от 11.06.2003 г. N 57-III и "Правилами проведения сельскохозяйственных палов на территории Республики Саха (Якутия)" от 18.03.2004 г. N 113.

- предоставить график проведения сельскохозяйственных палов на территории Городского округа "Город Якутск" в Управление по делам ГОЧС и ПБ Городского округа "Город Якутск" (Коваль И.А.).

10. Начальникам управлений пригородных поселков и Руководителям Муниципальных учреждений Управ Городского округа "Город Якутск":

- назначить лиц, ответственных за обнаружение и тушение лесных пожаров из числа ответственных работников;

- в срок до 15 апреля 2011 года своим распоряжением утвердить состав сил и средств, привлекаемых для ликвидации природного пожара, угрожающего населенному пункту, с приложением договоров между Главой Городского округа "Город Якутск" и руководителями предприятий и организаций;

- согласовать с Комитетом экономики, прогнозирования и ценообразования Окружной администрации города Якутска (Костромин Д.А.) договора на привлечение сил и средств, привлекаемых для ликвидации природного пожара, угрожающего населенному пункту, между Главой Городского округа "Город Якутск" и руководителями предприятий, организаций;

- произвести скос сухой травы с прилегающей территории, запретить сжигание мусора в границах населенного пункта;

- обеспечить расстояние от границ застройки до лесного массива не менее 50 метров;

- произвести уборку территории от сухого мусора;

- разработать и утвердить План мероприятий по охране лесов от пожаров на территории населенных пунктов Городского округа "Город Якутск";

- обеспечить всестороннюю помощь ГУ "Якутское лесничество" в организации тушения лесных пожаров, угрожающих населенному пункту;

- обеспечить контроль за правилами пожарной безопасности в прилегающих лесных массивах и на полигонах твердых отходов (свалки);

- оборудовать места массового отдыха населения, согласно правилам пожарной безопасности в лесах РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г N 417;

- обеспечить проведение новых и обновление старых минерализованных полос, противопожарных разрывов вокруг населенных пунктов, прилегающих к лесным массивам;

- обеспечить бесперебойную заправку пожарных автомашин из водозаборных устройств, оборудовать подъездные пути к пожарным водоемам;

- проверить наличие и исправность противопожарного инвентаря;

- провести агитмассовую работу среди местного населения о пожарной безопасности в лесах;

- организовать обучение неработающего населения в учебно-консультационных пунктах, по действиям при угрозе или возникновении пожара, угрожающему населенному пункту;

- обеспечить организацию оповещения населения о природных пожарах;

- организовать из числа местного населения в пригородных населенных пунктах, прилегающих к лесным массивам, добровольные пожарные команды.

11. Управлению по связям с общественностью Окружной администрации города Якутска (Ефимова И.В.):

- совместно с ГУ "Якутское лесничество" (Кузьмин Ю.Г.), Якутским комитетом охраны природы (Алчин К.Е.), отделом по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнения административного законодательства при МВД по PC (Я) (Акбатыров С.А.) и ГУ "Якутская база авиационной охраны лесов" (Колесов С.В.) вести широкую агитационно-массовую пропаганду среди населения по охране лесов от лесных пожаров через средства массовой информации;

- оказать информационную поддержку ГУ "Якутское лесничество" (Кузьмин Ю.Г.) и ГУ "Якутская база авиационной охраны лесов" (Колесов С.В.) по противопожарной пропаганде и проводимым мероприятиям;

- еженедельно, с начала пожароопасного сезона 2011 года опубликовывать в средствах массовой информации сводку о лесных пожарах и классе пожарной опасности на территории Городского округа "Город Якутск".

12. Якутскому комитету охраны природы (Алчин К.Е.):

- подготовить до 01 мая 2011 года противопожарный инвентарь и оборудование, согласно "Правил пожарной безопасности в лесах РФ", на территории ресурсного резервата "Кэнкэмэ";

- организовать контроль по соблюдению правил пожарной безопасности на территории резервата "Кэнкэмэ";

- подготовить и установить 3 аншлага по охране лесов от пожаров.

13. Рекомендовать Департаменту охотничьего хозяйства PC (Я) при Министерстве охраны природы PC (Я) (Сметанин Н.Н.):

- предоставить список охотхозяйств, расположенных на территории Городского округа "Город Якутск", с предоставлением информации об арендаторе (собственнике), контактного телефона и схемы охотхозяйства;

- обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности арендаторами (собственниками) охотхозяйств на закрепленной территории;

- проверить наличие и исправность противопожарного инвентаря;

- обеспечить всестороннюю помощь ГУ "Якутское лесничество" в организации тушения лесных пожаров на закрепленной за арендаторами (собственниками) охотхозяйств территориями;

14. Управлению образования (Евсикова Е.Л.):

- организовать обучение обслуживающего персонала детских летних дач, детских оздоровительных лагерей действиям при возникновении лесного пожара;

- по периметру территории детских летних дач, детских оздоровительных лагерей, расположенных в массивах хвойных лесов, обеспечить проведение новых и обновление старых минерализированных полос.

15. ОАО "Якутдорстрой" (Яндиев A.M.):

- создать мобильный отряд для тушения лесных пожаров на территории Городского округа "Город Якутск" в количестве 10 человек;

- обеспечить личный состав отряда шанцевым инструментом, средствами защиты органов дыхания (респираторами), спецодеждой, касками;

- выделить автотранспорт повышенной проходимости (вахтовку) для перевозки личного состава отряда к месту пожара в количестве 1 единицы;

- выделить водовозную машину (поливомоечную машину) в количестве 1 единицы;

- предоставлять неоплачиваемые отгульные дни рабочим, на время привлечения для тушения природного пожара;

- заключить договор между Окружной администрацией города Якутска по оплате предоставления услуг при выполнении работ по тушению лесных пожаров, угрожающих территории города Якутска в пожароопасный период;

- после завершения пожароопасного сезона предоставить неоплачиваемые дни работникам предприятия за время привлечения их для тушения лесных пожаров в составе мобильного лесопожарного отряда;

- совместно с ГУ "Якутское лесничество" (Кузьмин Ю.Г.) и ГАУ "Центр инвентаризации, воспроизводства, охраны и защиты лесов PC (Я)" (Ноговицын А.Х.) организовать обучение личного состава мобильного лесопожарного отряда по действиям при ликвидации природного пожара.

16. МАУ "Городской центральный парк культуры и отдыха" (Бандерова В.П.):

- создать мобильный отряд для тушения лесных пожаров на территории городского центрального парка культуры и отдыха, в количестве 10 человек;

- обеспечить личный состав отряда шанцевым инструментом, средствами защиты органов дыхания (респираторами), спецодеждой, касками;

- совместно с ГУ "Якутское лесничество" (Кузьмин Ю.Г.) и ГАУ "Центр инвентаризации, воспроизводства, охраны и защиты лесов PC (Я)" (Ноговицын А.П) организовать обучение личного состава мобильного лесопожарного отряда по действиям при ликвидации природного пожара.

- произвести скос сухой травы с прилегающей территории городского центрального парка культуры и отдыха;

- произвести уборку территории от сухого мусора, запретить сжигание мусора в границах парка;

- разработать и утвердить План мероприятий по охране лесного массива от пожаров на территории городского центрального парка культуры и отдыха;

- проверить наличие и исправность противопожарного инвентаря;

- проводить агитмассовую работу среди посетителей парка о пожарной безопасности.

17. Управление по делам ГОЧС и ПБ Городского округа "Город Якутск" (Коваль И.А.):

- для заправки техники, принимающей участие в ликвидации природных пожаров, угрожающих населенным пунктам Городского округа "Город Якутск", предусмотреть запас ГСМ из резерва на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, находящегося на хранении в филиале Якутской нефтебазы ОАО "Саханефтегазсбыт", в количестве: бензин А-76 - 15 тонн, дизельное топливо - 15 тонн;

- определить заказчиком по закупке и укомплектованию необходимым инвентарем и имуществом добровольные лесопожарные команды пригородных населенных пунктов (приложение N 4) Окружной администрации города Якутска.

18. Управлению по лесным и водным отношениям Городского округа "Город Якутск" (Соловьев И.П.):

- в срок до 01 апреля 2011 года совместно с ОНД по г. Якутску УНД ГУ МЧС России по PC (Я) (Алексеев А.А.) и ГАУ "Центр инвентаризации, воспроизводства, охраны и защиты лесов PC (Я)" (Ноговицын А.Г.) провести проверку состояния систем противопожарных барьеров, минерализированных полос вокруг пригородных населенных пунктов, прилегающих к лесным массивам;

19. МАУ "Ритуал" (Попович С.И.):

- произвести скос сухой травы с прилегающей территории Вилюйского и Маганского кладбища;

- произвести уборку территории от сухого мусора, запретить сжигание мусора в границах парка, прилегающих к кладбищам;

- разработать и утвердить План мероприятий по охране лесного массива от пожаров на территории Вилюйского и Маганского кладбищ;

- проверить наличие и исправность противопожарного инвентаря;

- создать добровольную пожарную команду из числа работников;

- совместно с ГУ "Якутское лесничество" (Кузьмин Ю.Р.) и ГАУ "Центр инвентаризации, воспроизводства, охраны и защиты лесов PC (Я)" (Ноговицын А.Г.) организовать обучение личного состава добровольной пожарной команды по действиям при ликвидации природного пожара.

20. Управление бухгалтерского учета и отчетности Окружной администрации города Якутска (Онхонова Л.А.):

- произвести списание ГСМ из резерва на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций по предоставленным первичным документам по факту использования в пожароопасный период;

21. Источниками расходов определить:

- средства резервного фонда Окружной администрации города Якутска на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на оплату личному составу привлекаемых сил и средств Администрациями пригородных населенных пунктов и мобильного лесопожарного отряда, созданного на базе ОАО "Якутдорстрой";

- средства резервного фонда Окружной администрации города Якутска на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на расходы в соответствии с приложением N 4.

22. Управлению Министерства финансов PC (Я) в г. Якутске (Попов Е.С.):

- производить финансирование расходов через лицевой счет Окружной администрации города Якутска, администраций пригородных населенных пунктов, муниципальных учреждений и Управ округов города Якутска;

- направление средств резервного фонда Окружной администрации города Якутска на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий производить в соответствии с принятым Порядком формирования и расходования средств резервных фондов Окружной администрации города Якутска;

23. Контроль исполнения данного распоряжения оставляю за собой.

Глава

Ю.В. Заболев

И.о. руководителя аппарата

Г.М. Иванов

И.о. руководителя аппарата

Г.М. Иванов

И.о. руководителя аппарата

Г.М. Иванов

И.о. руководителя аппарата

Г.М. Иванов