Приложение N 1. Положение о порядке тестирования государственных гражданских служащих, кандидатов на замещение вакантных должностей гражданской службы Республики Саха (Якутия) и включение в кадровый резерв на государственной гражданской службе Республики Саха (Якутия)

Приложение N 1

Положение
о порядке тестирования государственных гражданских служащих, кандидатов на замещение вакантных должностей гражданской службы Республики Саха (Якутия) и включение в кадровый резерв на государственной гражданской службе Республики Саха (Якутия)
(утв. приказом Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) 7 апреля 2011 г. N 06-ПА)

I. Общие положения.

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами "О системе государственной службы Российской Федерации", "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом Республики Саха (Якутия) "О государственной гражданской службе Республики Саха (Якутия)" и устанавливает порядок проведения тестирования государственных гражданских служащих и граждан (далее - тестируемые), претендующих на замещение вакантных должностей гражданской службы Республики Саха (Якутия) и включение в кадровый резерв на государственной гражданской службе Республики Саха (Якутия).

2. Цель проведения тестирования - объективная оценка знаний, навыков и умений, выявление личностных, деловых качеств кандидатов на замещение вакантных должностей гражданской службы Республики Саха (Якутия) и включение в кадровый резерв на государственную гражданскую службу Республики Саха (Якутия), государственных гражданских служащих при сдаче квалификационного экзамена и прохождении аттестации.

3. Тестирование является составной частью конкурса на замещение вакантных должностей гражданской службы, конкурса на включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв, аттестации гражданских служащих и квалификационных экзаменов гражданских служащих. Тестирование выполняется на основе процедур с использованием не противоречащих действующему законодательству методов оценки профессиональных и личностных качеств.

Психологическое тестирование проводится с письменного согласия государственных гражданских служащих (граждан) на основании решения конкурсной или аттестационной комиссии по запросу руководителя соответствующего органа государственной власти или по желанию самого гражданского служащего (гражданина).

4. Методы оценки:

- при аттестации государственных гражданских служащих проводится психологическое тестирование на выявление личностно-профессиональных качеств;

- при сдаче квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих проводится тестирование на знание законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), а также на знание отраслевого законодательства по сфере деятельности органа государственной власти;

- при проведении конкурса на замещение вакантных должностей гражданской службы проводится психологическое тестирование на выявление личностно-профессиональных качеств, особенностей межличностных отношений, мотивации и направленности личности, а также тестирование на знание законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

- при проведении конкурса на включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв проводится психологическое тестирование на выявление личностно-профессиональных качеств, особенностей межличностных отношений, мотивации и направленности личности, а также тестирование на знание законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

5. Тестирование проводится Институтом управления при Президенте Республики Саха (Якутия) по расписанию, утвержденному ректором.

6. Объективность проведения тестирования обеспечивается обезличенностью лица, проходящего тестирование, стандартностью условий, времени, подсчета результатов, содержания тестов.

II. Структура и содержание тестов

1. Тесты разрабатываются на основе нормативных правовых актов о государственном устройстве, государственной гражданской службе, требований к знанию информационных технологий, антикоррупционным вопросам. Тест состоит из вопросов и вариантов ответов, в модули могут быть включены практические задания.

2. Тесты делятся на следующие модули:

1) модуль "Конституция Российской Федерации и Конституция Республики Саха (Якутия)";

2) модуль "Законодательство о государственной гражданской службе Российской Федерации и Республики Саха (Якутия)";

3) модуль "На знание вопросов противодействия коррупции"

4) модуль "Регламент Правительства Республики Саха (Якутия)" либо "Регламент Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)".

5) модуль на знание отраслевых вопросов по сфере деятельности органа государственной власти и замещаемой должности гражданской службы.

6) модуль на знание информационных технологий.

3. Психологическое тестирование может включать в себя более 4 основных блоков по изучению:

1) личностной сферы;

2) коммуникативных качеств;

3) межличностных отношений;

4) мотивации и направленности личности и др.

4. Состав и количество модулей может изменяться в зависимости от отраслевой специфики деятельности государственного органа, в котором гражданские служащие проходят службу.

5. Вопросы тестов и практические задания, разрабатываются и утверждаются методическим советом, образованным распоряжением руководителя Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия).

6. Департамент кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) устанавливает необходимое минимальное количество правильных ответов для прохождения тестирования.

III. Функции государственных органов Республики Саха (Якутия) при подготовке и проведении тестирования

Для подготовки и проведения тестирования органы государственной власти осуществляют следующие функции:

1. Формируют и утверждают списки участников тестирования, не позднее, чем за 10 дней информируют Институт управления при Президенте Республики Саха (Якутия) о предстоящем тестировании;

2. Оформляют письменное согласие на проведение психологического тестирования при конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы, конкурсе на включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв гражданской службы и аттестации государственных гражданских служащих.

3. Уведомляют участников тестирования о месте и времени проведения тестирования;

4. Участвуют в подготовке вопросов предметных тестов и направляют их на согласование в методический совет;

5. Направляют члена комиссии (аттестационной, квалификационной, конкурсной) для участия в тестировании в качестве наблюдателя от государственного органа.

IV. Порядок проведения тестирования

1. К тестированию допускаются граждане, включенные в список, утверждаемый комиссией (аттестационной, конкурсной, квалификационной) государственного органа.

2. Тестирование проводится в специально оборудованной компьютерной аудитории с установленным видеозаписывающим устройством в Институте управления при Президенте Республики Саха (Якутия).

3. Тестирование состоит из 4-х этапов:

а) подготовка к тестированию помещения и компьютеров;

б) инструктаж по прохождению тестирования;

в) прохождение процедуры тестирования;

г) выдача результатов тестирования

4. Подготовка к тестированию помещения и материалов тестирования

4.1. До начала тестирования специалист Института управления при Президенте Республики (Якутия) готовит и проверяет все компьютеры, программное обеспечение, присваивает каждому тестируемому пароль.

4.2. Перед началом тестирования специалист Института управления при Президенте Республики (Якутия) проводит инструктаж.

4.3. Каждый тестируемый имеет свободный доступ к компьютеру.

4.4. Во время тестирования запрещено разговаривать, списывать, вставать с места, пересаживаться и покидать помещение, в котором проводится тестирование. Категорически запрещается использовать на тестировании принимающие и передающие информацию электронные устройства (в том числе карманные портативные компьютеры, смартфоны, сотовые телефоны и т.д.). При нарушении данных требований у тестируемого блокируется доступ к тестам, нарушитель удаляется из аудитории. По завершении тестирования специалист Института управления при Президенте Республики (Якутия) представляет рапорт о нарушении в государственный орган.

4.5. Тестируемым может предоставляться возможность пройти тестирование на удаленном доступе (дистанционно) в случае нахождения государственного органа за пределами г. Якутска или Республики Саха (Якутия). Для прохождения дистанционного тестирования каждому тестируемому, необходимо иметь доступ к компьютеру с оборудованной веб-камерой, подключенному к информационно-телекоммуникационной сети общего пользования (сети Интернет).

5. Прохождение процедуры тестирования.

5.1. Тестируемые, опоздавшие к моменту начала тестирования, не допускаются в аудиторию.

5.2. Вход/выход в аудиторию производится в строго отведенное время.

5.3. Тестируемые входят в систему под паролем.

5.4. Наблюдателю от государственного органа запрещается присутствовать во время тестирования в аудитории, в которой проводится тестирование. Наблюдатель от государственного органа дистанционно наблюдает за ходом тестирования в специально выделенном помещении.

5.5. Общее время, назначенное на выполнение теста, и количество вопросов определяется Департаментом кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия).

По категориям должностей государственной гражданской службы может быть применен дифференцированный подход в установлении времени и количества вопросов, определяемый Департаментом кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия).

5.6. Вопросы в тестовом задании составляют равное количество для всех тестируемых. В момент начала тестирования вопросы включаются в тест из каждой части модуля методом случайной генерации.

5.7. По истечении времени, назначенного на прохождение тестов, программа автоматически закрывается.

6. Выдача результатов:

6.1. Подсчет правильных ответов тестирования проводится автоматически, при помощи заложенной компьютерной программы, результаты обрабатываются специалистом, проводящим тестирование.

6.2. Информация о результатах тестирования оформляется в виде справки и протокола не позднее 2 дней со дня прохождения тестирования. По итогам прохождения психологического тестирования в течение десяти рабочих дней оформляется психологическая характеристика. Справка и протокол о результатах тестирования, психологическая характеристика носят конфиденциальный характер.

6.3. По итогам проведения тестирования органам государственной власти республики направляется протокол, в котором указываются результаты тестирования.

6.4. Справка о результатах тестирования и психологическая характеристика предоставляются ответственному лицу Департамента кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия).

6.5. Результаты тестов хранятся в виде базы данных в Институте управления при Президенте Республики Саха (Якутия) в течение трех лет, по истечении которого данные архивируются и передаются в электронном виде Департаменту кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия).

6.6. Видеозаписи тестирования хранятся в Институте управления при Президенте Республики Саха (Якутия) в течение месяца, а затем подлежат к уничтожению в установленном порядке.

6.7. Тестируемый вправе обжаловать результаты тестирования в соответствии с настоящим положением.

V. Рассмотрение споров по итогам тестирования

1. В случаях нарушения предусмотренного настоящим Положением порядка проведения тестирования, а также в случае несогласия с результатами тестирования, тестируемые вправе обратиться с апелляцией в соответствующую комиссию органа государственной власти.

2. Апелляция, связанная с нарушением порядка проведения тестирования либо связанная с противоречивостью изложения вопросов тестирования, не позволяющая однозначно оценить предложенные варианты ответов, направляется комиссией органа государственной власти в методический совет в течение двух рабочих дней после объявления результатов тестирования с приложением заверенной в установленном порядке копии протокола по итогам тестирования.

В апелляции приводятся аргументы тестируемого, обосновывающие его позицию, со ссылкой на действующие нормативные правовые акты.

3. Апелляция составляется в двух экземплярах: один передается в методический совет (копия), другой с пометкой о принятии ее на рассмотрение остается у комиссии. Указанная апелляция рассматривается методическим советом в течение 15 дней, следующих за днем ее подачи.

4. По результатам рассмотрения апелляции может быть принято решение:

а) об отклонении апелляции и сохранении результатов сдачи тестирования;

б) об удовлетворении апелляции.

5. В случае удовлетворения апелляции результат тестирования повторно пересматривается, тестируемому дается возможность повторного прохождения тестирования в течение 30 дней.

6. В случае необходимости методический совет принимает решение о приведении в соответствие с законодательством тестовых вопросов с ответами, устранении противоречивости изложения, не позволяющих однозначно оценить вопрос тестового задания, либо предложенные варианты ответов.