Раздел 4. Поддержание в надлежащем состоянии объектов недвижимости, инженерной и иной инфраструктуры

Раздел 4. Поддержание в надлежащем состоянии объектов недвижимости, инженерной и иной инфраструктуры

4.1. Общие положения

4.1.1. Физические и юридические лица, обладающие на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования, хозяйственного ведения или оперативного управления земельными участками, зданиями, сооружениями, помещениями, иными объектами недвижимости, обязаны:

1) обеспечивать своевременное проведение мероприятий по охране земель, предусмотренных земельным законодательством;

2) использовать земельный участок, расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимости, постройки, временные объекты в соответствии с градостроительным регламентом земельного участка, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными правилами, нормативами;

3) своевременно производить текущий и капитальный ремонт зданий, сооружений, иных объектов недвижимости, ремонт иных расположенных на земельном участке построек, ограждений, ремонт покрытий поверхности, иных элементов обустройства;

4) при ограждении земельных участков, зданий и сооружений соблюдать требования, установленные настоящими Правилами, нормативами, иными правовыми актами;

5) не допускать повреждения коммуникаций, расположенных на земельном участке, обеспечивать их сохранность;

6) обеспечивать своевременный допуск на земельный участок работников аварийных, спасательных, эксплуатационных служб для проведения соответствующих работ;

7) не допускать загрязнения, захламления прилегающей к земельному участку территории общего пользования;

Информация об изменениях:

Подпункт 8 изменен. - Нормативный правовой акт Якутской городской Думы от 22 ноября 2017 г. N 367-НПА

См. предыдущую редакцию

8) производить регулярную уборку закрепленной территории в порядке, установленном настоящими Правилами;

9) осуществлять своевременный вывоз бытовых и промышленных отходов;

Информация об изменениях:

Подпункт 10 изменен. - Нормативный правовой акт Якутской городской Думы от 22 ноября 2017 г. N 367-НПА

См. предыдущую редакцию

10) обеспечивать защиту зеленых насаждений на земельном участке, своевременно производить скос травы на закрепленной территории.

4.1.2. В случае, если в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении организаций или физических лиц находятся отдельные нежилые и жилые помещения в нежилых или жилых зданиях, то такие лица несут обязанности по долевому участию в финансовом обеспечении исполнения обязанностей, установленных пунктом 4.1.1 настоящих Правил, пропорционально занимаемым площадям.

Арендаторы земельных участков, зданий, помещений и сооружений несут обязанности, установленные пунктом 4.1.1 настоящих Правил, в соответствии с условиями договора аренды, если иное не установлено законодательством.

4.1.3. На земельных участках и прилегающих к ним территориях запрещается:

1) осуществлять деятельность, не соответствующую градостроительному регламенту земельного участка;

2) осуществлять мойку автомототранспортных средств (за исключением автомоек), иной техники, допускать загрязнение земельного участка бензином, маслами, иными горюче-смазочными материалами;

3) выбрасывать мусор, твердые и жидкие бытовые и промышленные отходы, иным образом загрязнять, захламлять земельный участок и прилегающую к нему территорию;

4) пользоваться поглощающими ямами и закапывать мусор и отходы в землю;

5) сжигать мусор, бытовые отходы, листья, обрезки деревьев и кустарников;

6) загромождать строительными материалами, ящиками, временными сооружениями и другими предметами.

4.1.4. Устройство ограждений земельных участков, иных объектов недвижимости выполняется с соблюдением требований, установленных Правилами землепользования и застройки городского округа, нормативами градостроительного проектирования. Архитектурно-художественное решение ограждений должно соответствовать масштабу и характеру архитектурного окружения.

Для зданий памятников истории и культуры допускается только реставрация сохранившихся исторических ограждений или по согласованию с органом, уполномоченным в области государственной охраны объектов культурного наследия, воссоздание утраченных ограждений по сохранившимся фрагментам или историческим аналогам.

Ограждения должны содержаться в исправном состоянии и быть окрашены (при необходимости), не иметь неустановленных надписей.

4.2. Поддержание в надлежащем состоянии фасадов зданий, строений и сооружений

4.2.1. Собственники и юридические лица, имеющие здания, строения и сооружения на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, несут обязанности по поддержанию в надлежащем состоянии фасадов принадлежащих им зданий и сооружений за счет собственных или привлеченных средств. Указанные лица обязаны обеспечить надлежащее содержание фасадов зданий и сооружений, в том числе соблюдать порядок их оформления, переустройства, оборудования (переоборудования) в соответствии с настоящими Правилами и иными правовыми актами городского округа "город Якутск".

В случае, если в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении юридических или физических лиц находятся отдельные нежилые помещения в нежилых или жилых зданиях, то такие лица несут обязательства по долевому участию в поддержанию в надлежащем состоянии фасадов зданий и сооружений пропорционально занимаемым площадям.

Арендаторы зданий, помещений и сооружений несут обязанности, установленные пунктом 4.2.1 настоящих Правил, в соответствии с условиями договора аренды.

4.2.2. Содержание и ремонт фасадов зданий и сооружений осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), правовыми актами городского округа.

4.2.3. Собственники и юридические лица, имеющие здания и сооружения на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, (в случаях, установленных законодательством, - иные лица) обязаны обеспечить своевременную очистку кровель от снега, наледи и сосулек. Очистка крыш зданий от снега, наледи со сбросом его на тротуары допускается только в светлое время суток с поверхности ската кровли, обращенного в сторону улицы. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель должен производиться на внутренние придомовые территории. Перед сбросом снега необходимо провести охранные мероприятия, обеспечивающие безопасность движения транспортных средств и прохода пешеходов.

При сбрасывании снега с крыш должны быть приняты меры, обеспечивающие полную сохранность деревьев, кустарников, воздушных линий уличного электроосвещения, растяжек, средств размещения информации, светофорных объектов, дорожных знаков, линий связи и других объектов.

4.3. Поддержание в надлежащем состоянии инженерных коммуникаций и сооружений

4.3.1. Обустройство, содержание и эксплуатация инженерных коммуникаций и сооружений (подстанции, ГРП, ТП, насосные станции, сети теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, ливневой канализации, газовые сети, электрические сети всех уровней напряжения), а также зданий и сооружений, связанных с эксплуатацией инженерных коммуникаций, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством, настоящими Правилами и иными правовыми актами городского округа "город Якутск".

4.3.2. Собственники, арендаторы, иные законные пользователи инженерных коммуникаций и сооружений должны обеспечивать содержание сетей и их конструктивных элементов в исправном состоянии, обеспечивать надлежащую эксплуатацию и проведение текущих и капитальных ремонтов. Распределение полномочий и ответственности между собственниками, арендаторами, иными законными пользователями сетей определяется соответствующим договором, если иное не установлено законодательством.

4.3.4. Инженерные коммуникации и сооружения должны содержаться в технически исправном состоянии и быть безопасны для других городских объектов и находящихся рядом граждан. Эксплуатация объектов инженерных сетей не должна приводить к загрязнению прилегающей территории, нарушению покрытия, разгерметизации объекта.

4.3.5. Эксплуатация инженерных коммуникаций и сооружений не должна приводить к загрязнению окружающей территории вытекающей водой или иными жидкостями. В случае аварийного истечения жидкости утечка должна быть ликвидирована в течение суток, а разлившаяся жидкость удалена. В зимний период к ликвидации образовавшегося в результате утечки обледенения необходимо приступать немедленно. После устранения утечки обледенение должно быть ликвидировано полностью в течение 12 часов.

4.3.6. Инженерные коммуникации не должны выступать над уровнем земли. В исключительных случаях, когда размещение коммуникаций под уровнем земли невозможно, допускается их размещение без заглубления при наличии бортового камня или дорожных ограждений (по ГОСТ Р 52289-2004). При этом они должны быть декоративно-художественно оформлены по согласованию с уполномоченным органом.

Выступающие над уровнем земли конструктивные элементы и элементы крепления (опоры, болтовые соединения, элементы опор и т.п.) должны быть закрыты декоративными элементами.

Запрещается эксплуатация надземных тепловых сетей с изоляцией волокнистыми материалами или пенополиуретановым покрытием без защитного покровного слоя.

4.3.7. Запрещается сброс мусора и стоков всех видов в колодцы инженерных сетей. Запрещается сброс мусора и стоков, кроме ливневых, в дождеприемники ливневых сетей, за исключением отвода вод, образующихся при устранении аварий на инженерных сетях.

4.3.8. Хозяйствующие субъекты, обслуживающие жилищный фонд, обязаны обеспечивать свободный подъезд к люкам смотровых и дождеприемных колодцев и узлам управления инженерными сетями, а также источникам пожарного водоснабжения (пожарные гидранты, водоемы), расположенным на обслуживаемой территории.

4.3.9. В целях поддержания нормальных условий эксплуатации внутриквартальных и домовых сетей запрещается:

1) открывать люки колодцев и регулировать запорные устройства на магистралях водопровода, канализации, теплотрасс;

2) производить какие-либо работы на данных сетях без разрешения эксплуатирующих организаций;

3) возводить над уличными, дворовыми сетями постройки постоянного и временного характера, заваливать трассы инженерных коммуникаций строительными материалами, мусором и им подобными материалами;

4) оставлять колодцы неплотно закрытыми и закрывать разбитыми крышками;

5) отводить поверхностные воды в систему канализации;

6) пользоваться пожарными гидрантами в хозяйственных целях;

7) производить забор воды от уличных колонок с помощью шлангов;

8) производить разборку колонок;

9) при производстве земляных и дорожных работ на улицах и внутриквартальных территориях сбивать люки и засыпать грунтом колодцы подземных коммуникаций, при асфальтировании - покрывать их асфальтом.

4.3.10. В зимний период ответственные хозяйствующие субъекты и физические лица должны расчищать места нахождения пожарных гидрантов и обеспечивать указатели их расположения. Пожарные гидранты должны находиться в исправном состоянии и в зимний период должны быть утеплены.

Информация об изменениях:

Нормативным правовым актом Якутской городской Думы от 20 декабря 2012 г. N 114-НПА подраздел 4.4 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного нормативного правового акта

См. текст подраздела в предыдущей редакции

4.4. Охрана, защита и восстановление зеленых насаждений

4.4.1. Охрана, защита и восстановление зеленых насаждений на территории городского округа "город Якутск" должно проводится в соответствии с требованиями, установленными правовыми актами Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), городского округа.

4.4.2. В настоящем разделе используются понятия и термины законодательства Российской Федерации об отходах производства и потребления, а также следующие понятия:

- зеленый массив - участок земли, занятый зелеными насаждениями, насчитывающий не менее 50 экземпляров взрослых деревьев, образующих единый полог. Взрослым считается дерево старше 15 лет

- зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность(деревья, кустарники, газоны и цветники) на территории населенного пункта, дерево - растение, имеющее четко выраженный деревянистый ствол, несущие боковые ветви и верхушечный побег;

- кустарник - многолетнее растение, ветвящееся у самой поверхности почвы (в отличие от деревьев) и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола;

- травяной покров - газон, естественная травяная растительность.

- озелененная территория - это территория, покрытая зелеными насаждениями, участки земли, на которых располагаются растительность естественного происхождения, искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты, бульвары, скверы, газоны, застроенная территория жилого, общественного, коммунального, производственного назначения, в составе территориальной зоны населенного пункта, в которую может входить один или более земельных участков;

- озелененная территория общего пользования - озелененная территория, предназначенная для различных форм отдыха, которой имеет право пользоваться неограниченный круг лиц, в том числе территории парков, садов, скверов, бульваров, городских лесов;

- озелененная территория ограниченного типа - озелененная территория, находящаяся в собственности или пользовании юридического или физического лица и рассчитанная на использование определенными группами лиц, в том числе территории лечебных, детских учебных и научных учреждений, промышленных предприятий, спортивных комплексов, жилых кварталов;

- озелененная территория специального назначения - озелененная территория, предназначенная для выполнения специальных функций, в том числе территории санитарно-защитных, водоохранных, защитно-мелиоративных, противопожарных зон, кладбищ, насаждения вдоль автомобильных и железных дорог;

- защита и охрана зеленых насаждений - система правовых, организационных и экономических мер, натравленных на сохранение и восстановление зеленых насаждений;

- повреждение зеленых насаждений - причинение вреда зеленым насаждениям, в т.ч. их корневым системам, не влекущего прекращение их роста, Повреждение зеленых насаждений - механическое, термическое, химическое и иное причинение вреда кроне, стволу, ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, повреждение надземной части и корневой системы травянистых растений, являющееся причиной ухудшения его состояния, влекущее впоследствии прекращение роста насаждений и их гибель. Также к повреждению зеленых насаждений относится механическое повреждение ветвей, нарушение целостности коры, нарушение целостности живого напочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, вытаптывание, наезд автотранспорта, поджог и иное причинение вреда.

- снос зеленых насаждений - вырубка деревьев и кустарников на основании разрешения (договора купли-продажи), выданного специально уполномоченным органом по защите и охране зеленых насаждений;

- вырубка, порубка (спиливание), выкапывание деревьев, кустарников, газонов, оформленные в соответствии с настоящим Положением, выполнение которых объективно необходимо в целях обеспечения условий для размещения тех или иных объектов строительства, обслуживания инженерного благоустройства, наземных коммуникаций, отвечающих нормативным требованиям инсоляции жилых и общественных помещений. Вырубкой зеленых насаждений имеет право заниматься эксплуатирующая организация.

- уничтожение зеленых насаждений - повреждение зеленых насаждений, повлекшее прекращения роста и (или) их гибель;прекращение существования зеленых насаждений, произведенное посредством раскапывания (газона), выкапывания цветочно-декоративных растений, кустарников, деревьев или вырубки (спиливания) деревьев, а также повреждение зеленых насаждений, повлекшее за собой единовременное прекращение их роста, жизнедеятельности и гибель.

- специально уполномоченный орган - орган Окружной администрации города Якутска, уполномоченный главой городского округа города Якутска для решения вопросов ведения реестра зеленых насаждений, муниципального контроля и надзора за использованием, воспроизводства, защите и охране лесов и зеленых насаждений;

- компенсационное (восстановительное) озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных;

- незаконный снос зеленых насаждений - уничтожение, снос зеленых насаждений, совершенный с нарушением требований действующего законодательства и настоящего Положения;

- восстановительная стоимость - стоимостная оценка зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности при сносе, повреждении или уничтожении, включая расходы на создание и содержание зеленых насаждений;

- аварийно-опасные деревья - деревья, угрожающие своим падением или обламыванием отдельных ветвей целостности зданий, сооружений, воздушных линий, инженерных коммуникаций, а также жизни и здоровью граждан;

- эксплуатирующая организация - организация любой формы собственности, оказывающая услуги по созданию и содержанию зеленых насаждений;

- обрезка зеленых насаждений - частичное или полное удаление веток и сучьев деревьев и кустарников.

Виды обрезки зеленых насаждений: санитарная, омолаживающая и формовочная:

- санитарная обрезка - обрезка кроны деревьев и кустарников, направленная на удаление старых, больных, усыхающих и поврежденных ветвей, а также ветвей, направленных внутрь кроны или оближивания друг с другом;

- омолаживающая обрезка кроны - глубокая обрезка ветвей до их базальной части, стимулирующая образование молодых побегов, создающих новую крону;

- формовочная обрезка - обрезка кроны зеленых насаждений для придания и сохранения ей заданной формы, выравнивание высоты растений, достижения равномерного расположения скелетных ветвей;

- ордер на земляные работы - документ, разрешающий выполнение земляных работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте сетей инженерно-технического обеспечения объекта капитального строительства, выполняемых за границами отведенного земельного участка на строительство, а также при ремонте сетей инженерно-технического обеспечения объекта капитального строительства, когда не требуется разрешение на строительство, и устанавливающий сроки выполнения (начала и окончания) таких работ;

- земляные работы - вид строительных работ, связанный с разработкой грунта;

- проведение земляных работ - совокупность производственных процессов, выполняемых непосредственно на земле ручным или механизированным способом;

- сети инженерно-технического обеспечения - совокупность имущественных объектов, непосредственно используемых в процессе тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения.

4.4.3. Физические и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений.

4.4.4. Использование, охрана, защита и восстановление зеленых насаждений на территории городского округа "город Якутск" осуществляется собственниками, арендаторами, пользователями земельных участков, на которых произрастают зеленые насаждения, уполномоченными ими лицами, а в отношении озелененных территорий общего пользования - лицами, уполномоченными администрацией городского округа заниматься ремонтом и содержанием объектов внешнего благоустройства и озеленением.

4.4.5. Юридические и физические лица, указанные в пункте 4.4.4 настоящих Правил, несут ответственность за ненадлежащее использование, охрану, защиту и восстановление зеленых насаждений.

4.4.6. Озелененные территории городского округа "город Якутск" предназначены для формирования благоприятной среды обитания населения города.

4.4.7. Перечень озелененных территорий городского округа, их границы утверждаются главой городского округа "город Якутск" (паспортизация скверов, парков и т.д.)

4.4.8. Озелененные территории общего пользования используются для отдыха населения, организации массовых культурно-оздоровительных мероприятий и туризма.

4.4.9. Озелененные территории ограниченного пользования используются для декоративного озеленения, средозащитных, оздоровительных и санитарно-гигиенических функций.

4.4.10. Озелененные территории специального назначения используются для экранирования, ассимиляции и фильтрации загрязнителей атмосферного воздуха и повышения комфортности микроклимата.

4.4.11. Озелененные территории создаются и функционируют в соответствии с проектом, согласованным в установленном порядке.

4.4.12. Проектная документация по организации строительной, хозяйственной и иной деятельности на территории городского округа "город Якутск" должна содержать сведения о состоянии зеленых насаждений, оценку воздействия проектируемого объекта на зеленые насаждения.

4.4.13. Градостроительная, хозяйственная и иная деятельность на озелененных территориях осуществляется с соблюдением требований по охране зеленых насаждений, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Саха (Якутия) и настоящими Правилами.

4.4.14. Контроль за использованием, охраной, защитой и восстановлением зеленых насаждений осуществляется специально уполномоченным органом по защите и охране зеленых насаждений во взаимодействии с другими отраслевыми (функциональными) органами окружной администрации города Якутска в соответствии с их функциями и полномочиями.

4.4.15 Любая деятельность, которая может привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений, осуществляется с соблюдением требований по защите зеленых насаждений, установленных законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и настоящими Правилами.

4.4.16. Предпроектная и проектная документация на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, благоустройство территории должна содержать полные и достоверные сведения о наличии, состоянии зеленых насаждений и оценку затрат на восстановление зеленых насаждений.

4.4.17. Проектная документация на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, благоустройство территории должна включать раздел по созданию зеленых насаждений при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, благоустройстве территории.

4.4.18. При освоении земельных участков под застройку, которое влечет уничтожение естественных зеленых насаждений, включая застройку земельных участков, отведенных дачным некоммерческим товариществам, и застройку земельных участков, оформленных в собственность и владение физическим лицам, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, перечисляются затраты на восстановление зеленых насаждений предусмотренных к сносу при застройке территорий земельных участков, при согласовании с уполномоченным органом если имеется острая необходимость сноса зеленых насаждений.

4.4.19. Физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять меры по созданию, охране и содержанию зеленых насаждений, не допускать действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений; пользователи земельных участков, на которых расположены зеленый насаждений, обязаны осуществлять контроль за их состоянием, обеспечивать хорошее состояние, содержание и развитие зеленых насаждений.

§1. Права и обязанности юридических и физических лиц в сфере использования, охраны, защиты и восстановления зеленых насаждений

4.4.20. Юридические и физические лица имеют право:

- пользоваться зелеными насаждениями в культурно-оздоровительных и иных целях с соблюдением требований нормативных актов;

- получать достоверную информацию о ведущихся и планируемых работах, проводимых на территориях, занятых зелеными насаждениями, а также об учете зеленых насаждений;

- участвовать в мероприятиях по озеленению, благоустройству, защите и охране зеленых насаждений;

- участвовать в процессе обсуждения проектов градостроительной документации;

- инициировать рассмотрение органами государственной власти и органами местного самоуправления вопросов использования, охраны, защиты и восстановления зеленых насаждений и участвовать в их обсуждении;

- обжаловать в установленном порядке действия (бездействия) должностных лиц, государственных органов, органов местного самоуправления, юридических (физических) лиц, связанных с нарушением ими требований по защите зеленых насаждений;

- запрашивать в установленном порядке от уполномоченного органа разрешения (договор купли-продажи) на вырубку зеленых насаждений;

- вносить предложения об изменении проектов озелененных территорий, при условии соответствия указанных предложений целевому назначению озелененных территорий, выносить их на обсуждение и утверждение в установленном порядке;

- вносить предложения и выносить на обсуждение вопросы, связанные с изменениями режима охраны озелененных территорий.

4.4.21. Юридические и физические лица обязаны:

1) обеспечить своевременное проведение всех необходимых агротехнических мероприятий (полив, рыхление, обрезка, сушка, борьба с вредителями и болезнями растений, скашивание травы);

2) осуществлять обрезку и вырубку сухостоя и аварийных деревьев, вырезку сухих и поломанных сучьев и вырезку веток, ограничивающих видимость технических средств регулирования дорожного движения, при наличии соответствующего разрешения, выданного в соответствии с Правилами;

3) доводить до сведения органов местного самоуправления информацию обо всех случаях массового появления вредителей и болезней и принимать меры борьбы с ними, производить замазку ран и дупел на деревьях;

4) проводить своевременный ремонт ограждений зеленых насаждений.

5) не допускать незаконных действий или бездействий, способных привести к уничтожению или повреждению зеленых насаждений;

6) информировать специально уполномоченный орган по защите и охране зеленых насаждений о нарушении гражданами, юридическими (физическими) лицами установленного режима использования и охраны зеленых насаждений.

4.4.22. На площадях зеленых насаждений запрещается:

1) ходить и лежать на газонах и в молодых лесных посадках;

2) ломать деревья, кустарники, сучья и ветви, срывать листья и цветы;

3) разбивать палатки и разводить костры;

4) засорять газоны, цветники, дорожки и водоемы;

5) добывать из деревьев сок, делать надрезы, надписи, приклеивать к деревьям объявления, номерные знаки, всякого рода указатели, провода, забивать в деревья крючки и гвозди для подвешивания гамаков, качелей, веревок, сушить белье на ветвях;

6) ездить на велосипедах, мотоциклах, лошадях, тракторах и автомашинах;

7) мыть автотранспортные средства, стирать белье, а также купать животных в водоемах, расположенных на территории зеленых насаждений;

8) парковать автомототранспортные средства;

9) пасти скот;

10) складировать на территории зеленых насаждений материалы, а также устраивать на прилегающих территориях склады материалов, способствующие распространению вредителей зеленых насаждений;

11) устраивать свалки мусора, снега и льда, сбрасывать снег с крыш на участках, имеющих зеленые насаждения, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;

12) добывать растительную землю, песок и производить другие раскопки;

13) выгуливать и отпускать с поводка собак в парках, лесопарках, скверах и иных территориях зеленых насаждений;

14) сжигать листву и мусор.

4.4.23. Уполномоченный орган имеет право:

- в установленном правиле выдавать разрешение (договор купли-продажи) или предписание на вырубку и (или) обрезку зеленых насаждений;

- выдавать предписания о восстановлении зеленых насаждений в форме компенсационного (восстановительного) озеленения;

- запрашивать и получать от физических и юридических лиц, осуществляющих использование, охрану и восстановление зеленых насаждений, документацию, результаты осмотров, иные материалы, необходимые для осуществления контроля за состоянием зеленых насаждений;

- производить расчет восстановительной стоимости зеленых насаждений, подлежащей уплате в качестве возмещения вреда, причиненного уничтожением или повреждением зеленых насаждений;

- беспрепятственно посещать все озелененные территории города Якутска, независимо от форм их собственности, для проверки соблюдения требований законодательства в сфере использования, охраны и восстановления зеленых насаждений;

- организовывать публикацию информации об озелененных территориях города Якутска.

4.4.24. Должностные лица уполномоченного органа по охране и защите зеленых насаждений, наделенные соответствующими полномочиями, имеют право составлять акты, выдавать предписания в случаях выявления нарушений настоящего Порядка и направлять их для привлечения виновных лиц к административной ответственности.

4.4.25 Лицо (гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо), в интересах которого планируется выполнение работ по вырубке (сносу), обрезке и (или) пересадке зеленых насаждений, подает в Окружную администрацию города Якутска заявку на выполнение указанных работ либо на получение разрешения (договора купли-продажи) на выполнение указанных работ с приложением схемы земельного участка. Заявка должна содержать координаты места нахождения земельного участка и схему зеленых насаждений (деревьев, кустарников, газонов, цветников и т.д.), акт обследования древесной растительности, фотоматериалы

4.4.26. Заявка на вырубку (снос), обрезку и (или) пересадку зеленых насаждений, расположенных на придомовых территориях многоквартирных домов, дополнительно должна содержать выписку из протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о принятии решения по выполнению работ.

4.4.27. На основании принятой заявки в течение 2-х недель организуется обследование земельного участка. Обследование земельного участка осуществляется Уполномоченным органом. Решение оформляется протоколом, на основании акта обследования древесной растительности, актом ущерба при компенсационном озеленении.

В протоколе указывается:

- количество, наименование пород деревьев (кустарников), подлежащих рубке, обрезке и (или) пересадке;

- диаметр стволов деревьев, подлежащих рубке, обрезке и (или) пересадке;

- площадь газонов и (или) цветников, подлежащих ликвидации;

- описание состояния, размер восстановительной стоимости зеленых насаждений, подлежащих вырубке (сносу), обрезке и (или) пересадке; (акт)

- объем компенсационного озеленения, место и сроки его проведения, а также наименование организации, выполняющей работы по компенсационному озеленению;

- определение степени опасности объекта, срочность выполнения работ;

§2. Порядок использования зеленых насаждений

4.4.28. Использование зеленых насаждений осуществляется в форме:

- проведения комплекса мероприятий по содержанию зеленых насаждений в состоянии, соответствующем их предназначению;

- осуществления контроля за состоянием зеленых насаждений;

- вырубки зеленых насаждений на основании разрешений, выданных уполномоченным органом.

4.4.29. Комплекс мероприятий по содержанию зеленых насаждений и озелененных территорий в состоянии, соответствующем их предназначению, включает, в том числе:

- составление реестра зеленых насаждений (зон, массивов и т.д.)

- периодический осмотр зеленых насаждений с целью определения их состояния;

- составление плана работ по уходу за зелеными насаждениями;

- комплекс агротехнических мероприятий по уходу за зелеными насаждениями;

- проведение работ по уходу за зелеными насаждениями, в том числе санитарно-выборочных рубок, рубок ухода, рубок реконструкции;

- иные необходимые мероприятия.

4.4.30. Мероприятия, указанные в пункте 4.4.29 настоящих Правил, осуществляются лицами, перечисленными в пункте 4.4.4 настоящего Порядка.

4.4.31. Использование озелененных территорий, несовместимое с их целевым назначением, не допускается. Развитие озелененных территорий производится в соответствии с градостроительной документацией города Якутска.

4.4.32. На озелененных территориях запрещается всякая деятельность, не соответствующая целям ее создания, или нарушающая их целостность, или угрожающая их существованию, в том числе:

- повреждение или уничтожение зеленых насаждений, за исключением случаев санкционированной рубки или обрезки зеленых насаждений;

- строительство, установка и расширение любых объектов, проведение земляных и других хозяйственных работ, не связанных с благоустройством и содержанием территории на озелененных территориях общего пользования без согласования с уполномоченным органом;

- проезд и стоянка транспорта вне специально оборудованных дорог и площадок;

- размещение свалок мусора;

- мойка автотранспортных средств;

- разведение костров, сжигание опавшей листвы и сухой травы, совершение иных действий, создающих пожароопасную обстановку;

- осуществление складирования различного рода материалов, не связанных с реализацией целевого назначения данной территории;

- применение ядохимикатов;

- изменение проекта озелененной территории эксплуатирующей организацией, без согласования с уполномоченным органом;

- осуществление других действий, способных нанести вред зеленым насаждениям.

4.4.33. Рубка зеленых насаждений на озелененных территориях осуществляется исключительно на основании разрешения (договора - купли продажи) зеленых насаждений, выданного уполномоченным органом. Порядок выдачи разрешений на рубку зеленых насаждений устанавливается постановлением главы города городского округа "город Якутск".

§3. Порядок охраны и защиты зеленых насаждений

4.4.34. Охрана и защита зеленых насаждений - система мер, направленных на обеспечение сохранности озелененных территорий и произрастающей на них древесно-кустарниковой и травянистой растительности и их защиту от неблагоприятных физических, химических и биологических воздействий природного характера и несанкционированных воз действий антропогенного характера.

4.4.35. Охрана и защита зеленых насаждений, произрастающих на земельном участке, осуществляется лицами, указанными в пункте 4.4.4 настоящих Правил.

4.4.36. Мероприятия по охране и защите зеленых насаждений осуществляются за счет средств собственников или пользователей земельного участка, а в отношении озелененных территорий общего пользования - за счет бюджета городского округа "город Якутск".

4.4.37. Охрана и защита зеленых насаждений при осуществлении градостроительной деятельности обеспечивается путем:

- соблюдения требований по охране и защите зеленых насаждений;

- включения в проектную документацию сведений о состоянии зеленых насаждений, оценки воздействия проектируемого объекта на зеленые насаждения при организации строительства на земельных участках, занятых зелеными насаждениями;

- согласования проектов планировки, проектов благоустройства и строительства жилых секторов, иных проектов, непосредственно связанных с зелеными насаждениями и озелененными территориями со специально уполномоченным органом;

- осуществления контроля за реализацией проектов в части, касающейся защиты и охраны зеленых насаждений.

4.4.38. Охрана и защита зеленых насаждений при осуществлении предпринимательской деятельности обеспечивается путем:

4.4.38.1. соблюдения требований по охране и защите зеленых насаждений;

4.4.38.2. запрета использования при ведении предпринимательской деятельности на озелененных территориях взрывоопасных, огнеопасных и ядовитых веществ, загрязнениям захламления территории, иных действий, способных повлечь за собой повреждение или уничтожение зеленых насаждений.

4.4.39. Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд производится в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия).

§4. Порядок восстановления зеленых насаждений

4.4.40. Восстановление поврежденных или уничтоженных зеленых насаждений осуществляется в формах:

- проведение компенсационного (восстановительного) озеленения;

- возмещение вреда в размере восстановительной стоимости.

4.4.41. Форма восстановления зеленых насаждений определяется уполномоченным органом.

4.4.42. Восстановление зеленых насаждений является обязательным в случае проведения любых действий, приведших к уничтожению или повреждению зеленых насаждений, в том числе в случаях рубки зеленых насаждений на основании разрешения специально уполномоченного органа по защите и охране зеленых насаждений, противоправного уничтожения или повреждения зеленых насаждений.

4.4.43. Восстановление зеленых насаждений производится за счет средств граждан или юридических (физических) лиц, в интересах или вследствие противоправных действий которых было произведено повреждение или уничтожение зеленых насаждений. Если установление лица, причинившего вред зеленым насаждениям, невозможно, или в случае естественной гибели зеленых насаждений, восстановление производится в форме компенсационного (восстановительного) озеленения за счет средств, предусмотренных в бюджете городского округа "город Якутск" на озеленение.

4.4.44. Компенсационное (восстановительное) озеленение производится в ближайший сезон, подходящий для высадки деревьев, но не позднее года с момента, когда уполномоченный орган выдал предписание на компенсационное (восстановительное) озеленение.

4.4.45. В случае уничтожения зеленых насаждений компенсационное озеленение производится либо на том же участке, где они были уничтожены, либо на другом земельном участке в границах города Якутска.

Компенсационное озеленение производится не менее чем в двойном размере, как по количеству единиц растительности, так и по занимаемой ими площади.

4.4.46. Видовой состав и возраст высаживаемых деревьев и кустарников устанавливаются проектом благоустройства соответствующей территории, согласованным в установленном порядке.

4.4.47. В исключительных случаях допускается восстановление зеленых насаждений без проекта на основании предписания, выданного уполномоченным органом.

Компенсационное (восстановительное) озеленение считается законченным после приемки проведенных работ уполномоченным органом.

4.4.48. Расчет размера вреда, подлежащего возмещению в результате повреждения или уничтожения зеленых насаждений, определяется в соответствии с методикой, утвержденной законодательством.

4.4.49. Возмещение вреда производится путем перечисления денежных средств в размере восстановительной стоимости в бюджет городского округа "город Якутск".

§5. Порядок возмещения вреда при повреждении или уничтожении зеленых насаждений

4.4.50. Вред, причиненный повреждением и уничтожением зеленых насаждений, подлежит возмещению за исключением случаев, предусмотренных п. 4.4.56 Правил. Размер подлежащего возмещению вреда определяется по утвержденным расценкам восстановительной стоимости зеленых насаждений.

4.4.51 Оценка вреда, причиненного всеми видами вредного воздействия, проводится:

- при уничтожении или повреждении зеленых насаждений;

- при сносе деревьев и кустарников, замене травянистой растительности твердыми покрытиями.

4.4.52. Возмещение вреда причинившие юридические и физические лица обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия).

Стоимость возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии - исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

4.4.53. Возмещение вреда в любой форме не освобождает лиц, виновных в противоправном действии (повреждении или уничтожении зеленых насаждений), от административной, уголовной и иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

4.4.54. При уничтожении зеленых насаждений или повреждении, которые привели к необходимости замены поврежденных зеленых насаждений, граждане или юридические лица возмещают ущерб, причиненный древесно-кустарниковой и травянистой растительности в денежной форме согласно расчету, также расходы по их посадке и содержанию.

4.4.55. Возмещение вреда в натуральной форме.

а) Натуральной формой возмещения вреда является проведение компенсационного озеленения для создания зеленых насаждений взамен утраченных или приведение их в исходное состояние в соответствии с проектом благоустройства или озеленения, утвержденным в установленном порядке.

б) Возмещение вреда в натуральной форме осуществляется лицом, причинившим вред. Для этого лицо, причинившее вред зеленым насаждениям, заключает договор с эксплуатирующей организацией на проведение работ по озеленению (в соответствии с проектом благоустройства или озеленения, утвержденным в установленном порядке).

в) Возмещение вреда в натуральной форме может быть произведено лицом, причинившим вред, самостоятельно по разрешению специально уполномоченного органа по защите зеленых насаждений (в соответствии с проектом благоустройства или озеленения, утвержденным в установленном порядке).

г) Вред считается возмещенным в натуральной форме после приемки проведенных работ уполномоченным органом.

4.4.56. Не подлежит возмещению вред, причиненный зеленым насаждениям, в случаях:

- проведения санитарных рубок, рубок ухода и реконструкции;

- предотвращения и ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера и их последствий;

- сноса или обрезки деревьев и кустарников для восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, проводимого на основании заключения органов Территориального отдела управления Федеральной службы Роспотребнадзора и уполномоченного органа;

- сноса деревьев и кустарников, расположенных на ненормативном расстоянии от фундаментов зданий и инженерных коммуникаций;

- сноса и обрезки зеленых насаждений, оказывающих негативное влияние на эксплуатацию средств регулирования дорожного движения, ЛЭП, линий радио и связи;

- в иных случаях по решению специально уполномоченного органа, за исключением участков расположенных в зеленом массиве.

§6. Ответственность за нарушение требований по использованию, охране и восстановлению зеленых насаждений

4.4.57. Граждане, должностные или юридические лица, нарушившие требования настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством.