Постановление Нерюнгринской районной администрации Республики Саха (Якутия) от 7 августа 2009 г. N 446 "Об утверждении Правил проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции"

В целях организации деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Нерюнгринский район" по предупреждению включения в проекты нормативных правовых актов положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, выявлению и устранению таких положений, руководствуясь п. 2 ст. 6 Федерального закона N 273-Ф3 от 25.12.2008 "О противодействии коррупции", Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2009 г. N 196 "Об утверждении методики проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции", приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 31 марта 2009 г. N 92 "Об аккредитации юридических и физических лиц в качестве независимых экспертов, уполномоченных на проведение экспертизы проектов нормативно правовых актов и иных документов на коррупциогенность", уставом муниципального образования "Нерюнгринский район", Нерюнгринская районная администрация

Постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

2. Настоящее постановление вступает в силу после его опубликования в Бюллетене органов местного самоуправления Нерюнгринского района.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании "Нерюнгринский район" Д.К. Дьячковского.

И.о. главы района

Г.И. Ленц

Правила
проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции
(утв. Постановлением Нерюнгринской районной администрации N 446 от 7 августа 2009 г.)

I. Общие положения

1. Экспертиза проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (далее - экспертиза на коррупциогенность), проводится в отношении проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых органами местного самоуправления, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер (далее - проекты документов).

2. Экспертиза на коррупциогенность проводится комиссией по противодействию коррупции в муниципальном образовании "Нерюнгринский район" и аккредитованными в установленном порядке Министерством юстиции Российской Федерации юридическими и физическими лицами, принявшими решение о ее проведении, в соответствии с методикой проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, утверждаемой Правительством Российской Федерации (далее - методика).

II. Независимая экспертиза на коррупциогенность

3. Независимая экспертиза на коррупциогенность проводится аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации юридическими лицами и физическими лицами в инициативном порядке за счет собственных средств (далее соответственно -независимая экспертиза на коррупциогенность, независимые эксперты).

4. В отношении проектов документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, независимая экспертиза на коррупциогенность не проводится.

5. Независимыми экспертами не могут являться юридические лица и физические лица, принимавшие участие в подготовке проекта документа, а также организации и учреждения, находящиеся в ведении исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - разработчика проекта документа.

6. Положение об аккредитации независимых экспертов утверждено приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 31 марта 2009 г. N 92 "Об аккредитации юридических и физических лиц в качестве независимых экспертов, уполномоченных на проведение экспертизы проектов нормативно правовых актов и иных документов на коррупциогенность".

7. Для проведения независимой экспертизы на коррупциогенность орган местного самоуправления - разработчик проектов документов размещает их на своем официальном сайте в сети Интернет непосредственно перед направлением документа на согласование. Срок проведения независимой экспертизы на коррупциогенность, устанавливаемый органом местного самоуправления - разработчиком проектов документов, не может быть меньше срока, установленного для их рассмотрения заинтересованными государственными органами и организациями.

8. По результатам независимой экспертизы на коррупциогенность составляется экспертное заключение, оформляемое в соответствии с методикой проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2009 г. N 196.

Экспертное заключение направляется органу местного самоуправления - разработчику проекта документа по почте или курьерским способом либо в виде электронного документа.

III. Экспертиза на коррупциогенность, проводимая комиссией по противодействию коррупции в муниципальном образовании "Нерюнгринский район"

9. Экспертиза на коррупциогенность проводится комиссией по противодействию коррупции в муниципальном образовании "Нерюнгринский район" после проведения юридической экспертизы проектов нормативно правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер.

10. Результаты экспертизы на коррупциогенность, проводимой комиссией по противодействию коррупции в муниципальном образовании "Нерюнгринский район", оформляются в соответствии с методикой и отражаются в заключении, подготавливаемом по итогам юридической и правовой экспертизы проектов документов.

IV. Учет результатов экспертизы на коррупциогенность

11. Положения проекта документа, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении независимой экспертизы на коррупциогенность, а также экспертизы на коррупциогенность, проводимой комиссией по противодействию коррупции в муниципальном образовании "Нерюнгринский район", устраняются на стадии доработки проекта документа структурными подразделениями органа местного самоуправления - разработчика проекта документа.

12. В случае несогласия органа местного самоуправления с результатами независимой экспертизы на коррупциогенность, а также с результатами экспертизы на коррупциогенность, проведенной комиссией по противодействию коррупции в муниципальном образовании "Нерюнгринский район", свидетельствующими о наличии в проекте документа, разрабатываемого этим органом, положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, орган местного самоуправления вносит указанный проект документа на рассмотрение главы муниципального образования "Нерюнгринский район" с приложением пояснительной записки с обоснованием своего несогласия.

К проекту документа, вносимому органом местного самоуправления разработчиком проекта документа на рассмотрение главы муниципального образования "Нерюнгринский район", прилагаются все поступившие экспертные заключения, составленные по итогам независимой экспертизы на коррупциогенность, а также лист согласования соответствующего проекта документа.

И.о. управляющего делами Администрации

В.Ю. Сушко