Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
(приложение N 1)
Положение
о порядке предоставления государственным гражданским служащим Республики Саха (Якутия) социальной выплаты (единовременной субсидии) на приобретение жилого помещения
(утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 4 апреля 2011 г. N 145)
I. Общие положения
1. Настоящим Положением устанавливаются порядок и условия предоставления социальной выплаты (единовременной субсидии) на приобретение жилого помещения (далее по тексту - социальная выплата) государственным гражданским служащим Республики Саха (Якутия) (далее по тексту - гражданский служащий) один раз за весь период государственной гражданской службы (далее по тексту - гражданская служба), замещающим должности государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия) не менее 1 года, принятым на учет в органе государственной власти Республики Саха (Якутия) (далее по тексту - государственный орган) для получения социальной выплаты.
2. Социальная выплата предоставляется гражданскому служащему в порядке очередности исходя из размера средств, предусмотренных в республиканском бюджете на частичное возмещение затрат, на основании решения руководителя государственного органа и в порядке, установленном настоящим Положением, при условии, что гражданский служащий:
а) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения;
б) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения при условии, что общая площадь жилого помещения на 1 члена семьи составляет менее 15 кв. метров;
в) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
г) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, предусмотренной перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации;
д) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
е) проживает в общежитии;
ж) проживает в смежной неизолированной комнате, а также в однокомнатной квартире в составе 2 семей и более (в том числе в составе семьи, которая состоит из родителей и постоянно проживающих с ними и зарегистрированных по месту жительства совершеннолетних детей, состоящих в браке) независимо от размеров занимаемого жилого помещения.
3. К членам семьи гражданского служащего, учитываемым при расчете единовременной выплаты, относятся проживающие совместно с ним супруг (супруга), а также его дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданского служащего, если они вселены в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Также по решению суда членами семьи могут быть признаны и иные лица.
4. Решение руководителя государственного органа о предоставлении социальной выплаты оформляется правовым актом с указанием размера социальной выплаты, рассчитанной на день принятия соответствующего решения.
5. Руководитель государственного органа несет персональную ответственность за принятое им решение о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения.
II. Порядок и условия постановки гражданского служащего на учет для получения социальной выплаты
6. Принятие гражданского служащего на учет для получения социальной выплаты осуществляется на основании заявления гражданского служащего согласно приложению N 1 к настоящему Положению, представляемого в срок до 01 февраля текущего года, на имя руководителя в комиссию государственного органа по рассмотрению вопросов предоставления гражданским служащим социальной выплаты по месту прохождения гражданской службы (далее по тексту - комиссия). К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
а) копия паспорта на каждого члена семьи;
б) копия свидетельства о браке (при наличии брака);
в) копия (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей) (при наличии детей);
г) справка о регистрации по месту жительства или выписка из домовой книги;
д) справка-выписка из трудовой книжки, подтверждающая стаж государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия);
е) сведения из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии в собственности всех членов семьи жилого помещения;
ж) копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации) (при наличии оснований);
з) документ, подтверждающий несоответствие жилого помещения требованиям, установленным для жилых помещений (при наличии оснований);
и) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (идентификационный номер налогоплательщика).
7. Копии документов, указанные в пункте 6 настоящего Положения, должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением подлинника.
В целях проверки достоверности и полноты представленных сведений комиссия государственного органа вправе запросить у гражданского служащего иные документы.
8. В случае если несколько членов одной семьи являются гражданскими служащими одного (различных) государственного органа, то на учет для получения социальной выплаты принимается один из членов семьи (по их выбору). В случае увольнения с гражданской службы, смерти или признания судом безвестно отсутствующим либо умершим того из членов семьи, который состоит на учете, учетное дело переоформляется на другого члена семьи, проходящего гражданскую службу.
9. При наличии у гражданского служащего и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной площади всех жилых помещений.
10. Представленные в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения заявление гражданского служащего и документы подлежат рассмотрению комиссией.
Дата приема документов отражается в регистрационном журнале комиссии. Гражданскому служащему выдается справка о дате приема его заявления и документов.
При выявлении недостоверной информации, содержащейся в представленных документах, комиссия возвращает их гражданскому служащему с указанием причин возврата.
11. Гражданский служащий, который для приобретения права состоять на учете для получения социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, принимается на учет для получения социальной выплаты не ранее чем через 5 лет с даты совершения указанных действий.
12. К действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, совершаемым гражданским служащим для приобретения права состоять на учете для получения социальной выплаты, относятся:
а) обмен жилыми помещениями;
б) невыполнение условий договора о пользовании жилым помещением, повлекшее выселение в судебном порядке;
в) вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей и временных жильцов);
г) выделение доли собственниками жилых помещений;
д) отчуждение жилого помещения или частей жилого помещения, имеющихся в собственности гражданского служащего и совместно с ним проживающих членов его семьи.
13. Решение о постановке гражданского служащего на учет для получения социальной выплаты или об отказе в постановке на учет для ее получения принимается комиссией в срок до 30 марта текущего года и оформляется протоколом комиссии.
Отказ в постановке гражданского служащего на учет допускается в случаях, если представленные документы и сведения, полученные по результатам проведенной комиссией проверки документов, не подтверждают наличие условий, необходимых для постановки гражданского служащего на учет для получения социальной выплаты.
14. Список гражданских служащих, принятых на учет для получения социальной выплаты, в течение 3 дней утверждается правовым актом государственного органа с приложением списка государственных гражданских служащих, имеющих право на получение социальной выплаты, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению и направляется в недельный срок в Уполномоченный орган по ведению единого реестра получателей государственной и муниципальной поддержки на приобретение жилых помещений, для формирования сводного списка гражданских служащих, имеющих право на получение социальной выплаты.
15. Уполномоченный орган по ведению единого реестра получателей государственной и муниципальной поддержки на приобретение жилых помещений в десятидневный срок формирует сводный список государственных гражданских служащих, имеющих право на получение социальной выплаты, и направляет его для утверждения в Правительство Республики Саха (Якутия).
Сводный список формируется Уполномоченным органом по ведению единого реестра получателей государственной и муниципальной поддержки на приобретение жилых помещений в хронологической последовательности по дате постановки гражданского служащего на учет в государственном органе для получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения.
В случае совпадения даты подачи заявлений список формируется в алфавитном порядке.
16. Гражданский служащий, состоящий на учете для получения социальной выплаты, при переходе на гражданскую службу в другой государственный орган Республики Саха (Якутия) подлежит включению в список гражданских служащих, состоящих на учете для получения социальной выплаты, со времени постановки его на учет по предыдущему месту прохождения гражданской службы на основании копии выписки из правового акта о его постановке на учет и выписки из книги учета гражданских служащих для получения социальной выплаты (далее по тексту - книга учета) с указанием даты постановки гражданского служащего на учет, оформленных государственным органом по прежнему месту прохождения гражданской службы, а также документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения.
Выписка из книги учета с указанием даты постановки гражданского служащего на учет для получения социальной выплаты выдается гражданскому служащему в день выдачи трудовой книжки.
При переходе гражданского служащего на гражданскую службу в другой государственный орган прием документов, внесение записей в регистрационный журнал и книгу учета, издание акта государственного органа о постановке гражданского служащего на учет и ведение учетного дела осуществляются на общих основаниях в соответствии с Порядком формирования и работы комиссий, образуемых в органах государственной власти Республики Саха (Якутия) для рассмотрения вопросов предоставления государственным гражданским служащим Республики Саха (Якутия) социальной выплаты на приобретение жилого помещения, согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
В книге учета государственного органа, в который на гражданскую службу принят гражданский служащий, в графе "Стаж государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия), в том числе в данном государственном органе" указываются даты постановки и снятия гражданского служащего с учета для получения социальной выплаты по прежнему месту прохождения гражданской службы.
17. Гражданский служащий снимается с учета для получения социальной выплаты:
а) по личному заявлению, подаваемому в письменной форме на имя руководителя государственного органа;
б) в случае изменений (улучшений) жилищных условий, в результате которых утрачены основания получения социальной выплаты;
в) в случае реализации им права на получение социальной выплаты, предусмотренного настоящим Положением;
г) в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для постановки гражданского служащего на учет для получения социальной выплаты (если данные сведения свидетельствуют об отсутствии у гражданского служащего права на постановку на такой учет);
д) в случае увольнения с гражданской службы (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения);
е) в случае смерти гражданского служащего или признания его судом безвестно отсутствующим или умершим (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения).
18. Сведения о гражданском служащем, состоящем на учете для получения социальной выплаты, заносятся в книгу учета по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению в порядке очередности подачи заявлений.
Книга учета ведется комиссией и является документом строгой отчетности. Изменения, вносимые в книгу учета, заверяются печатью и подписью должностного лица, на которое возложена ответственность за ведение книги учета.
На каждого гражданского служащего, состоящего на учете для получения социальной выплаты, заводится учетное дело, в котором содержатся документы, представленные в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в книге учета.
В случае если основания для получения гражданским служащим социальной выплаты утрачены, комиссия представляет руководителю государственного органа проект правового акта о снятии гражданского служащего с учета. Соответствующие изменения вносятся в книгу учета в день принятия правового акта.
III. Определение размера социальной выплаты
19. Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты устанавливается в следующем размере:
33 кв. метра общей площади жилья - на 1 человека;
42 кв. метра общей площади жилья - на семью из 2 человек;
18 кв. метров общей площади жилья на каждого члена семьи - на семью из 3 и более человек.
20. При определении норматива общей площади жилого помещения, используемого для расчета размера социальной выплаты, учитывается право на дополнительную общую площадь жилого помещения, предоставляемую в случаях и размерах, которые установлены законодательством Российской Федерации. При наличии права на дополнительную общую площадь жилого помещения по нескольким основаниям размеры дополнительной площади не суммируются.
21. При расчете размера социальной выплаты применяется поправочный коэффициент с учетом стажа гражданской службы (полных лет) в следующих размерах:
от 1 до 5 лет стажа - 0,7;
от 5 до 10 лет стажа - 0,8;
от 10 до 15 лет стажа - 0,9;
от 15 лет стажа и выше - 1.0.
В стаж гражданской службы для расчета размера социальной выплаты включаются (засчитываются) периоды службы (работы), указанные в ст. 2 Закона Республики Саха (Якутия) от 10 июля 2003 года N 93-III "О периодах службы (работы), учитываемых при исчислении стажа государственной службы государственных служащих Республики Саха (Якутия) и муниципальных служащих в Республике Саха (Якутия)".
22. Расчет социальной выплаты осуществляется комиссией государственного органа согласно приложению N 4 к настоящему Положению на основании норматива общей площади жилого помещения с учетом положений пунктов 19 и 20 настоящего Положения, размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Республике Саха (Якутия), определяемого Министерством регионального развития Российской Федерации ежеквартально.
23. В случае если гражданский служащий имеет жилые помещения, принадлежащие ему и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемые им и (или) членами его семьи по договору социального найма, для расчета размера социальной выплаты размер общей площади жилого помещения определяется как разница между нормативом общей площади жилого помещения с учетом положений пунктов 19 и 20 настоящего Положения и общей площадью жилых помещений, принадлежащих ему и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемых им и (или) членами его семьи по договору социального найма. Положения настоящего пункта не распространяются на случаи, указанные в подпунктах "в", "г", "д" и "ж" пункта 2 настоящего Положения.
IV. Порядок предоставления и использования социальной выплаты
24. Средства на социальную выплату предусматриваются в бюджетных сметах соответствующих государственных органов. Перечисление социальной выплаты осуществляется с лицевого счета с кодом 03, открытого государственному органу в Министерстве финансов Республики Саха (Якутия) на балансовом счете 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" (далее по тексту - лицевой счет), при предоставлении государственным органом платежных документов и копии правового акта государственного органа о предоставлении социальной выплаты государственному гражданскому служащему
Перечисление средств социальной выплаты с лицевого счета осуществляется в порядке очередности в соответствии со сводным списком государственных гражданских служащих, имеющих право на получение социальной выплаты, утвержденным распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия).
25. Социальная выплата подлежит направлению на следующие цели:
а) на оплату приобретаемого на основании договора купли-продажи или договора долевого участия в строительстве жилого помещения;
б) на оплату паевого взноса, если гражданский служащий является членом жилищного, жилищно-строительного или жилищного накопительного кооператива;
в) на оплату работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства;
г) на погашение долга и (или) уплату процентов по кредитам или займам (включая ипотечные) на приобретение жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам), в том числе по кредитам или займам, обязательство по которым возникло у гражданского служащего до возникновения права на получение социальной выплаты;
д) на оплату первоначального взноса при получении кредитов или займов (включая ипотечные) на приобретение или строительство жилья.
26. В случае направления средств социальной выплаты в счет оплаты жилого помещения, приобретаемого на основании договора купли-продажи, гражданский служащий представляет в государственный орган копию договора купли-продажи жилого помещения, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке.
В случае направления средств социальной выплаты в счет оплаты жилого помещения, приобретаемого по договору долевого участия в строительстве жилого помещения, гражданский служащий предоставляет в государственный орган копию договора долевого участия в строительстве жилого помещения.
При приобретении двух и более жилых помещений договоры купли-продажи жилых помещений или договоры долевого участия в строительстве жилых помещений должны представляться в государственный орган одновременно.
27. В случае направления средств социальной выплаты в качестве платежа в счет оплаты паевого взноса гражданский служащий, являющийся членом жилищного, жилищно-строительного или жилищного накопительного кооператива, представляет в государственный орган:
а) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую членство в кооперативе гражданского служащего;
б) справку о внесенной сумме паевого взноса за жилое помещение и об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения права собственности на жилое помещение;
в) копию устава кооператива;
г) копию свидетельства о праве собственности кооператива на жилое помещение, которое будет передано гражданскому служащему после внесения паевого взноса в полном размере;
д) копию решения о передаче жилого помещения в пользование гражданского служащего - члена кооператива.
28. В случае направления средств социальной выплаты на оплату расходов по строительству объекта индивидуального жилищного строительства гражданский служащий представляет в государственный орган правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен объект индивидуального жилищного строительства, документы, подтверждающие строительство объекта индивидуального жилищного строительства (копию договора строительного подряда, покупки строительных материалов), и разрешение органа местного самоуправления на строительство этого объекта.
29. В случае направления средств социальной выплаты в счет погашения долга и (или) на уплату процентов по кредитам или займам (включая ипотечные) на приобретение жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам), в том числе по кредитам или займам, обязательство по которым возникло у гражданского служащего до возникновения права на получение социальной выплаты, гражданский служащий представляет в государственный орган:
а) копию кредитного договора (договора займа);
б) справку кредитора (заимодавца) о размерах основного долга по кредиту (займу) и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом);
в) копию договора об ипотеке, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке (если предоставлен ипотечный кредит, ипотечный заем);
г) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретаемое с использованием кредитных (заемных) средств.
30. В случае направления средств социальной выплаты на оплату первоначального взноса при получении кредитов или займов (включая ипотечные) на приобретение или строительство жилья, гражданский служащий представляет в государственный орган предварительный договор на оплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья.
31. В случае выявления недостоверной информации, содержащейся в документах, представленных гражданским служащим в государственный орган для оплаты, а также в случае их несоответствия настоящему Положению, государственный орган принимает решение об отказе в приеме документов для оплаты и уведомляет гражданского служащего об этом в течение 5 рабочих дней с даты получения указанных документов в письменной форме с указанием причин отказа. Документы, принятые государственным органом для проверки и оплаты, возвращаются гражданскому служащему.
32. Государственный орган в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пунктах 26-30 настоящего Положения, осуществляет проверку их соответствия настоящему Положению и представляет платежные документы и копию правового акта государственного органа о предоставлении социальной выплаты государственному гражданскому служащему в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) для санкционирования операции по перечислению социальной выплаты с лицевого счета на счет физического лица (юридического лица, индивидуального предпринимателя), осуществляющего отчуждение жилого помещения (строительство объекта индивидуального жилищного строительства), на счет для оплаты паевого взноса, на счет банка или счет физического (юридического) лица, осуществляющего отчуждение жилого помещения, для оплаты первоначального взноса при получении кредитов или займов (включая ипотечные), на счет банка для погашения долга и (или) уплату процентов по кредитам или займам (включая ипотечные) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам), в том числе по кредитам или займам, обязательство по которым возникло у гражданского служащего до возникновения права на получение социальной выплаты (далее по тексту - счет банка).
33. Гражданский служащий, которому предоставлена социальная выплата, обязан в течение 3 месяцев с даты получения свидетельства о регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение (но не более чем через 24 месяца с даты перечисления социальной выплаты со счета 40201) представить в государственный орган, осуществивший перечисление социальной выплаты, выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении квартиры или жилого дома (части жилого дома), которые были приобретены или построены с использованием социальной выплаты.
34. В случае если гражданский служащий использовал социальную выплату в неполном объеме, государственный орган, предоставивший социальную выплату, принимает меры к возврату в установленном законодательством Российской Федерации порядке средств социальной выплаты.
35. Социальная выплата считается предоставленной гражданскому служащему с даты перечисления государственным органом социальной выплаты со счета N 40201.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.