Приложение N 1. Положение Республиканской (межведомственной) административной комиссии при Правительстве Республики Саха (Якутия)

(приложение N 1)

Положение
Республиканской (межведомственной) административной комиссии при Правительстве Республики Саха (Якутия)
(утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2010 г. N 147)

С изменениями и дополнениями от:

24 августа 2010 г.

I. Общие положения

1. Республиканская (межведомственная) административная комиссия при Правительстве Республики Саха (Якутия) (далее - Комиссия) является постоянно действующим органом, созданным для координации деятельности органов и учреждений административной юрисдикции в Республике Саха (Якутия), контроля за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Республики Саха (Якутия) по созданию административных комиссий. Положение о Комиссии утверждается постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).

2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), Кодексом Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), настоящим Положением.

3. Контроль за деятельностью Комиссии осуществляет Правительство Республики Саха (Якутия).

II. Основные задачи и права Комиссии

4. Основными задачами Комиссии являются:

4.1. Координация деятельности органов и учреждений административной юрисдикции в Республике Саха (Якутия).

ГАРАНТ:

Пункт 4.2 настоящего Положения в части, касающейся вопросов осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по созданию административных комиссий, вступает в силу со дня вступления в силу Закона Республики Саха (Якутия) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий"

4.2. Контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (далее - органы местного самоуправления) отдельных государственных полномочий по созданию административных комиссий (далее - отдельные государственные полномочия).

4.3. Координация взаимодействия-органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами местного самоуправления по вопросам:

исполнения административного законодательства Республики Саха (Якутия);

разработки и реализации профилактических мероприятий, направленных на профилактику и предупреждение административных правонарушений на территории Республики Саха (Якутия).

ГАРАНТ:

Пункт 4.4 настоящего Положения в части, касающейся вопросов осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по созданию административных комиссий, вступает в силу со дня вступления в силу Закона Республики Саха (Якутия) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий"

4.4. Оказание организационно-методической помощи административным комиссиям.

5. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач:

5.1. Осуществляет координацию деятельности органов и учреждений административной юрисдикции в Республике Саха (Якутия). При необходимости заслушивает отчеты, информацию руководителей соответствующих органов и учреждений.

5.2. Определяет приоритетные направления деятельности в области профилактики и предупреждения административных правонарушений в Республике Саха (Якутия).

ГАРАНТ:

Пункт 5.3 настоящего Положения в части, касающейся вопросов осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по созданию административных комиссий, вступает в силу со дня вступления в силу Закона Республики Саха (Якутия) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий"

5.3. Осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (далее -органы местного самоуправления) отдельных государственных полномочий по созданию административных комиссий (далее - отдельные государственные полномочия).

5.4. Осуществляет по вопросам, отнесенным к полномочиям Комиссии, экспертизу проектов законов Республики Саха (Якутия) и иных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия), рассматривает предложения (проекты, программы) общественных объединений (организаций) и иных некоммерческих организаций, а также граждан по вопросам профилактики и предупреждения административных правонарушений, дает по ним свое заключение.

5.5. Участвует в совершенствовании законодательства об административных правонарушениях, осуществляет подготовку проектов федеральных законов, законов и иных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия).

ГАРАНТ:

Пункт 5.6 настоящего Положения в части, касающейся вопросов осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по созданию административных комиссий, вступает в силу со дня вступления в силу Закона Республики Саха (Якутия) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий"

5.6. Анализирует деятельность административных комиссий, иных органов и учреждений административной юрисдикции в Республике Саха (Якутия), разрабатывает мероприятия по устранению причин и условий, способствующих возникновению административных правонарушений, осуществляет контроль за их исполнением.

5.7. Рассматривает предложения органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления, общественных организаций по вопросам, входящим в полномочия Комиссии.

5.8. Обобщает и распространяет положительный опыт работы органов и учреждений административной юрисдикции, оказывает им методическую помощь.

5.9. Принимает участие в разработке нормативных правовых актов по вопросам профилактики и предотвращения административных правонарушений. Осуществляет мониторинг изменений федерального законодательства, ревизию нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии.

ГАРАНТ:

Пункт 5.10 настоящего Положения в части, касающейся вопросов осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по созданию административных комиссий, вступает в силу со дня вступления в силу Закона Республики Саха (Якутия) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий"

5.10. Ведет учет и координирует деятельность административных комиссий, иных органов административной юрисдикции в Республике Саха (Якутия), принимает меры к повышению эффективности их деятельности.

5.11. Взаимодействует с общественными объединениями, религиозными организациями, средствами массовой информации и гражданами по вопросам, связанным с профилактикой и предупреждением административных правонарушений.

5.12. Ежеквартально информирует Президента и Правительство Республики Саха (Якутия) о состоянии работы по профилактике и предупреждению административных правонарушений в Республике Саха (Якутия).

ГАРАНТ:

Пункт 5.13 настоящего Положения в части, касающейся вопросов осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по созданию административных комиссий, вступает в силу со дня вступления в силу Закона Республики Саха (Якутия) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий"

5.13. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и республиканским законодательством.

6. Комиссия имеет право:

ГАРАНТ:

Пункт 6.1 настоящего Положения в части, касающейся вопросов осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по созданию административных комиссий, вступает в силу со дня вступления в силу Закона Республики Саха (Якутия) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий"

6.1. Запрашивать и получать информацию, отчеты, иные материалы от органов местного самоуправления об осуществлении ими отдельных государственных полномочий.

ГАРАНТ:

Пункт 6.2 настоящего Положения в части, касающейся вопросов осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по созданию административных комиссий, вступает в силу со дня вступления в силу Закона Республики Саха (Якутия) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий"

6.2. Проводить проверки деятельности органов местного самоуправления по реализации ими отдельных государственных полномочий.

ГАРАНТ:

Пункт 6.3 настоящего Положения в части, касающейся вопросов осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по созданию административных комиссий, вступает в силу со дня вступления в силу Закона Республики Саха (Якутия) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий"

6.3. Давать разъяснения, оказывать методическую и консультационную помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.

ГАРАНТ:

Пункт 6.4 настоящего Положения в части, касающейся вопросов осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по созданию административных комиссий, вступает в силу со дня вступления в силу Закона Республики Саха (Якутия) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий"

6.4. Проводить сбор данных об итогах деятельности административных комиссий за отчетный период.

6.5. Устанавливать порядок работы с бланками протоколов об административных правонарушениях.

ГАРАНТ:

Пункт 6.6 настоящего Положения в части, касающейся вопросов осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по созданию административных комиссий, вступает в силу со дня вступления в силу Закона Республики Саха (Якутия) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий"

6.6. Разрабатывать и направлять в административные комиссии типовые формы протоколов об административных правонарушениях, о рассмотрении дел об административных правонарушениях, постановлений и определений по делам об административных правонарушениях.

ГАРАНТ:

Пункт 6.7 настоящего Положения в части, касающейся вопросов осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по созданию административных комиссий, вступает в силу со дня вступления в силу Закона Республики Саха (Якутия) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий"

6.7. Запрашивать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления, а также юридических лиц и граждан необходимые материалы и информацию по вопросам, отнесенным к полномочиям Комиссии.

ГАРАНТ:

Пункт 6.8 настоящего Положения в части, касающейся вопросов осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по созданию административных комиссий, вступает в силу со дня вступления в силу Закона Республики Саха (Якутия) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий"

6.8. Вносить на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) предложения по прекращению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в случаях, предусмотренных законодательством Республики Саха (Якутия).

6.9. Привлекать для участия в работе Комиссии представителей исполнительных органов государственной власти республики, руководителей и специалистов заинтересованных министерств и ведомств, научных учреждений и других организаций.

6.10. Создавать в установленном порядке временные рабочие группы из числа ученых и специалистов для подготовки предложений, проектов нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) по вопросам, входящим в полномочия Комиссии.

6.11. Штатные работники и члены Комиссии имеют право в установленном порядке:

посещать органы и учреждения административной юрисдикции;

проводить проверки исполнения законодательства Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях.

6.12. Приглашать на заседания Комиссии руководителей административных комиссий и иных органов и учреждений административной юрисдикции в Республике Саха (Якутия) для заслушивания информации о состоянии работы по профилактике и предотвращению административных правонарушений.

6.13. Имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

III. Структура Комиссии и организация ее работы

7. Организация деятельности Комиссии:

7.1. Положение Комиссии, ее численный и персональный состав утверждаются постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).

7.2. Руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель Комиссии - Председатель Правительства Республики Саха (Якутия). В период его отсутствия руководство деятельностью осуществляет заместитель Председателя Комиссии - заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 августа 2010 г. N 379 в подпункт 7.3 пункта 7 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.3. Для обеспечения деятельности Комиссии создается и работает на постоянной основе аппарат Комиссии в составе не менее трех сотрудников (ответственного секретаря Комиссии, 1 старшего референта и 1 главного специалиста), которые являются государственными гражданскими служащими и занимают соответствующие штатные должности в Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 августа 2010 г. N 379 в подпункт 7.4 пункта 7 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.4. Ответственный секретарь Комиссии непосредственно подчиняется председателю Комиссии, а также заместителю председателя Комиссии. Старший референт Комиссии имеет статус старшего референта Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия). Специалист комиссии имеет статус главного специалиста Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 августа 2010 г. N 379 в подпункт 7.5 пункта 7 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.5. Штатными сотрудниками аппарата Комиссии: ответственным секретарем, старшим референтом и специалистом назначаются лица, соответствующие квалификационным требованиям к соответствующим должностям гражданской службы Республики Саха (Якутия).

Права и обязанности сотрудников аппарата Комиссии определяются законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и должностными регламентами, утверждаемыми Руководителем Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия).

7.6. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца под руководством председателя Комиссии или его заместителя. Заседания Комиссии являются правомочными при наличии не менее половины ее состава.

О дне заседания Комиссии извещается Прокурор Республики Саха (Якутия), министр внутренних дел по Республике Саха (Якутия), руководитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия).

ГАРАНТ:

Пункт 7.7 настоящего Положения в части, касающейся вопросов осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по созданию административных комиссий, вступает в силу со дня вступления в силу Закона Республики Саха (Якутия) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий"

7.7. По вопросам, входящим в ее полномочия, Комиссия принимает постановления. Постановления Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии, подписываются председательствующим на ее заседании и ответственным секретарем Комиссии. Протокол заседания Комиссии ведется на каждом ее заседании, подписывается председателем Комиссии или его заместителем и ответственным секретарем Комиссии.

Постановления, принимаемые Комиссией в соответствии с ее полномочиями, являются обязательными для всех органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) и органов местного самоуправления (по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления).

Руководители указанных органов обязаны в течение месяца с момента получения постановления сообщить Комиссии о мерах, принятых во исполнение постановления Комиссии. В случае неисполнения постановлений Комиссия вправе ставить перед соответствующими органами вопрос о применении мер дисциплинарного воздействия к виновным.

IV. Заключительные положения

8. Организационное, материально-техническое обеспечение Комиссии осуществляет Администрация Президента и Правительства Республики Саха (Якутия).