Приложение N 1. Положение конкурса на лучший молодежный проект социально-экономического развития городских и сельских поселений Республики Саха (Якутия) на гранты Президента Республики Саха (Якутия)

(приложение N 1)

Положение
конкурса на лучший молодежный проект социально-экономического развития городских и сельских поселений Республики Саха (Якутия) на гранты Президента Республики Саха (Якутия)
(утв. Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2010 г. N 432)

I. Общие положения

1.1. Гранты Президента Республики Саха (Якутия) предоставляются в целях активизации инициативы молодежи в решении социально-экономических задач поселений, координации и стимулирования деятельности органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) и решают следующие задачи:

улучшение эффективности финансово-экономической, производственной и социальной деятельности городских и сельских поселений;

повышение роли молодежи в решении вопросов местного значения.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок подготовки и проведения конкурса на лучший молодежный проект социально-экономического развития городских и сельских поселений Республики Саха (Якутия) на гранты Президента Республики Саха (Якутия) (далее - Конкурс).

1.3. Положение разработано в соответствии с Концепцией развития местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) на 2008-2015 годы, "Республиканской программой государственной поддержки местного самоуправления на 2009-2011 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) N 473 от 07 ноября 2008 года "О Республиканской программе государственной поддержки местного самоуправления на 2009-2011 годы".

1.4. Организатором конкурса является Министерство по молодежной политике Республики Саха (Якутия).

1.5. Участниками конкурса являются администрации сельских и городских поселений Республики Саха (Якутия).

1.6. Разработку и реализацию проектов осуществляют молодые люди в возрасте от 18 до 35 лет, постоянно проживающие в городском или сельском поселении.

1.7. Проекты разрабатываются с учетом программ социально-экономического развития городских и сельских поселений.

1.8. Городские и сельские поселения вправе подать только одну заявку по одному из направлений конкурса.

1.9. Отбор проектов для участия в конкурсе на грант Президента Республики Саха (Якутия) осуществляется экспертной комиссией при администрации городского или сельского поселения с учетом критериев и требований настоящего положения конкурса.

1.10. Экспертная комиссия при администрации городского или сельского поселения формируется из числа работников администрации поселения, представителей таких сфер народного хозяйства, как: сельское хозяйство, дорожное хозяйство, предпринимательство, энергетика, жилищно-коммунальное хозяйство, культура, также молодежных объединений поселения.

1.11. Экспертная комиссия рассматривает проекты в соответствии с критериями, указанными в настоящем положении, и путем коллегиального решения выбирает один проект для участия в конкурсе.

1.12. Заявка на участие в конкурсе подается от имени администрации городского или сельского поселения с указанием данных автора (разработчика) и руководителя проекта, с приложением решения экспертной комиссии.

1.13. Ежегодно в конкурсе объявляются шестнадцать победителей, по четыре в каждой из четырех номинаций и получают финансовые средства согласно таблице N 1.

1.14. Размер гранта определяется в зависимости от численности населения и номинации согласно таблице N 1:

Таблица N 1

Таблица
распределения финансирования победителям конкурса на лучший молодежный проект социально-экономического развития городских и сельских поселений Республики Саха (Якутия) на гранты Президента Республики Саха (Якутия)

Направления	Численность населения				Общая сумма по направлениям, тыс. рублей
	до 500 чел.	От 501 до 1000 чел.	От 1001 до 2000 чел.	Свыше 2000 чел.
Сельскохозяйственное производство	850 т.р.	1 250 т.р.	1 550 т.р.	1 950 т.р.	5 600
Благоустройство населенных пунктов	850 т.р.	1 150 т.р.	1 450 т.р.	1 750 т.р.	5 200
Транспорт	750 т.р.	1 150 т.р.	1 450 т.р.	1 750 т.р.	5 100
Организация бытовых услуг	650 т.р.	950 т.р.	1 150 т.р.	1 350 т.р.	4 100
Всего, тыс. рублей	3 100	4 500	5 600	6 800	20 000

II. Порядок предоставления проектов на грантовый конкурс и критерии их отбора

2.1. Конкурс проводится при условии софинансирования из бюджета городского или сельского поселения в зависимости от численности населения и от размера гранта, выделяемого из государственного бюджета Республики Саха (Якутия):

до 500 человек сумма софинансирования - не менее 5%;

от 501 до 1000 человек сумма софинансирования - не менее 10%;

от 1001 до 2000 человек сумма софинансирования - не менее 20%;

свыше 2000 человек сумма софинансирования - не менее 30%.

2.2. Конкурс объявляется приказом министра по молодежной политике Республики Саха (Якутия) ежегодно в декабре с точным указанием сроков начала приема заявок на конкурс.

2.3. Срок подачи заявок составляет 30 календарных дней со дня объявления конкурса.

2.4. Срок рассмотрения заявок - 15 календарных дней.

2.5. Объявление о проведении конкурса на соискание грантов публикуется в официальных средствах массовой информации.

2.6. Победители конкурса определяются решением комиссии по определению победителей конкурса на соискание грантов Президента Республики Саха (Якутия) на лучший молодежный проект, состав которой определен в приложении N 2 к настоящему Указу.

2.7. Результаты конкурса на соискание грантов утверждаются распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) и в течение 15 дней публикуются в официальных средствах массовой информации.

2.8. Торжественное награждение победителей конкурса проводится в течение 30 календарных дней после объявления результатов конкурса.

2.9. Для участия в конкурсе городские и сельские поселения Республики Саха (Якутия) представляют заявку на участие в конкурсе (приложение N 1 к настоящему Положению) и бизнес-план, разработанный по следующей схеме:

постановка проблемы;

цель и задачи проекта;

механизм реализации;

поэтапный рабочий план;

поэтапная смета затрат на реализацию проекта;

ожидаемые результаты и социальный эффект;

перспективы дальнейшего развития проекта;

четкое разделение расходов между источниками финансирования;

расшифровку каждой статьи;

обоснованный комментарий по каждой статье расходов;

список разработчиков и участников проекта;

выписку из программы социально-экономического развития городского, сельского поселения с указанием источника финансирования;

2.10. Основные критерии оценки проектов:

соответствие требованиям Положения о грантовом конкурсе;

актуальность, практическая и социальная значимость проекта;

привлечение молодежи в качестве активных участников в разработке и реализации проекта;

реалистичность, обоснованность и экономичность смет расходов;

масштабность и инновационность проекта;

объем софинансирования из бюджета городского или сельского поселения;

соответствие нижеуказанным целям и направлениям.

"Сельскохозяйственное производство":

создание новых рабочих мест для сельской молодежи;

увеличение поголовья сельскохозяйственных животных;

привлечение в оборот заброшенных сельскохозяйственных угодий;

реконструкция объектов сельского хозяйства.

"Благоустройство населенных пунктов":

создание новых рабочих мест для молодежи городского или сельского поселения;

озеленение населенных пунктов;

реконструкция и ремонт детских, спортивных площадок;

реконструкция и содержание автомобильных дорог в границах городских округов и поселений.

"Организация бытовых услуг":

создание новых видов бытовых услуг в городском или сельском поселении с использованием инновационных технологий в сфере бытового обслуживания населения;

создание новых рабочих мест при реализации проекта.

"Транспорт":

создание новых рабочих мест;

приобретение транспортных средств;

внедрение новых технологий на предприятиях транспорта;

создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения, городского округа.

2.11. Все документы представляются в оригинале, за подписью главы администрации и главного бухгалтера городского, сельского поселения, с указанием данных автора и руководителя проекта. Поданные после установленного срока комплекты документов, к участию в конкурсе не допускаются.

2.12. Участники конкурса представляют материалы по адресу:

677011, г. Якутск, пр. Ленина, 4/2, кабинет 309 (отдел по работе с общественными объединениями, муниципальными образованиями и межрегиональным связям Министерства по молодежной политике Республики Саха (Якутия)).

III. Конкурсная комиссия

3.1. Конкурсная комиссия формируется в целях осуществления экспертизы представляемых на конкурс проектов и выявления победителей конкурса.

3.2. Основными задачами конкурсной комиссии являются:

проведение экспертизы представленных проектов;

предоставление экспертных заключений по представленным проектам;

выявление победителей конкурса.

3.3. Состав конкурсной комиссии утверждается указом Президента Республики Саха (Якутия).

3.4. В период рассмотрения заявок Комиссия вправе запрашивать разъяснения по представленным материалам без исправления и дополнения заявленного изначально пакета документов.

3.5. Решение о выборе победителей принимается большинством голосов при наличии 2/3 состава конкурсной комиссии.

3.6. Решение комиссии оформляется протоколом, в котором указываются победители конкурса. Протокол подписывают председатель и ответственный секретарь.

IV. Финансирование конкурса

4.1. Финансирование проектов осуществляется из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) с учетом софинансирования со стороны сельских и городских поселений согласно пункту 2.1 настоящего Положения.

4.2. В течение 15 рабочих дней с момента оглашения итогов конкурса Министерство по молодежной политике Республики Саха (Якутия) заключает договор с администрацией городского, сельского поселения о финансировании проекта из средств Государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и бюджета городского, сельского поселения с указанием этапов и объемов финансирования, сроков представления промежуточных и итоговых отчетов.

4.3. Денежные средства из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), предназначенные для бюджетов городских и сельских поселений на реализацию проектов, направляются в бюджеты муниципальных районов для дальнейшего перечисления в бюджеты городских и сельских поселений двумя этапами:

60% средств фанта направляются в течение 30 календарных дней со дня объявления результатов конкурса;

40% средств после представления финансового и описательного отчета за первый этап деятельности по проекту.

4.4. Средства, полученные городским или сельским поселением, расходуются целевым назначением строго на реализацию проекта.

4.5. При подготовке финансово-экономических расчетов реализации проекта не допускается планирования финансирования из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на постоянной основе.

4.6. Министерство по молодежной политике Республики Саха (Якутия) утверждает порядок представления отчетности о расходовании средств, полученных городскими и сельскими поселениями на реализацию проекта.

4.7. Финансирование может быть приостановлено или прекращено в случаях, предусмотренных договором с соискателем, а также при не представлении или представлении не полного промежуточного отчета.

V. Меры ответственности и контроль за использованием денежных средств

5.1. Контроль за достоверность информации по использованию средств и реализации гранта Президента Республики Саха (Якутия) возлагается на главу администрации городского, сельского поселения.

5.2. Контроль за использованием грантовых средств осуществляет Министерство по молодежной политике Республики Саха (Якутия) путем проверок представленных отчетных документов и материалов по реализации проекта. При необходимости может быть организован выезд на место, запрошена дополнительная информация, проведена экспертная оценка предоставленных отчетов и промежуточная проверка хода реализации проекта.

5.3. В случае нецелевого использования средств и не представления отчетности, Министерство по молодежной политике Республики Саха (Якутия) вправе взыскать средства соискателя в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

5.4. Ответственность за несоблюдение требований настоящего Положения определяется действующим законодательством Российской Федерации.