Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2011 г. N 312 "О Комплексе мер по развитию рынка труда в районах нового освоения Республики Саха (Якутия) на 2011-2016 годы и на период до 2025 года"

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", в целях обеспечения квалифицированной рабочей силой из числа местных трудовых ресурсов производственных и инфраструктурных объектов, вводимых на территориях Алданского, Ленского, Мегино-Кангаласского, Нерюнгринского, Олекминского, Томпонского улусов (районов), и формирования благоприятных условий для развития рынка труда Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Комплекс мер по развитию рынка труда в районах нового освоения Республики Саха (Якутия) на 2011-2016 годы и на период до 2025 года.

2. Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия) (Дегтярев Н.Н.) обеспечить координацию работы ответственных исполнителей Комплекса мер.

3. Министерству экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) (Осипов М.А.), Министерству профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия) (Куприянов Ю.С.), Министерству по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия) (Кормилицына Е.И.), Министерству сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (Слепцов И.И.), Министерству архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) (Дереповский С.Я.), Министерству транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) (Винокуров С.В.), Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) (Антоненко А.А.), Министерству по молодежной политике и спорту Республики Саха (Якутия) (Подголов А.Г.) обеспечить выполнение мероприятий и своевременное предоставление информации о ходе реализации Комплекса мер в указанные сроки.

4. Рекомендовать Министерству внутренних дел по Республике Саха (Якутия) (Кошелев В.В.), Управлению Федеральной миграционной службы РФ по Республике Саха (Якутия) (Холодков И.А.) предоставлять координатору информацию о ходе реализации Комплекса мер в указанные сроки.

5. Рекомендовать главам муниципальных районов "Алданский район" (Кузнецов С.А.), "Ленский район" (Высоких С.И.), "Мегино-Кангаласский улус" (Птицын В.И.), "Нерюнгринский район" (Ленц Г.И.), "Олекминский улус" (Федулов С.М.), Томпонский район" (Шадрин И.С.) проводить целенаправленную работу по подготовке и привлечению местных трудовых ресурсов на предприятия, участвующие в реализации стратегических инвестиционных проектов на территории районов.

6. Рекомендовать руководителям предприятий и организаций, ведущих хозяйственную деятельность на территории районов нового освоения, принять меры по исполнению мероприятий Комплекса мер.

7. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

8. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Власова А.В.

Председатель Правительства Республики Саха (Якутия)

Г. Данчикова

Комплекс мер по развитию рынка труда
в районах нового освоения Республики Саха (Якутия) на 2011-2016 годы и на период до 2025 года
(утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2011 г. N 312)

Паспорт
Комплекса мер по развитию рынка труда в районах нового освоения Республики Саха (Якутия) на 2011-2016 годы и на период до 2025 года

Наименование документа	Комплекс мер по развитию рынка труда районах нового освоения Республики Саха (Якутия) на 2011-2016 годы и на период до 2025 года
Дата принятия решения о разработке Комплекса мер	Протокол совещания при Президенте Республики Саха (Якутия) от 10 декабря 2009 года N 378
Государственный координатор	Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)
Основной разработчик	Департамент занятости населения Республики Саха (Якутия)
Цели и задачи	Формирование благоприятных условий для обеспечения производственных и инфраструктурных объектов, вводимых в районах нового освоения рабочей силой из числа местных трудовых ресурсов. Основные задачи: - поэтапное и пообъектное определение перспективной потребности в рабочей силе; - привлечение местных трудовых ресурсов в развиваемые производства, преимущественно из сельской местности; - содействие в приобретении жилья в районах нового освоения квалифицированным специалистам, переселяющимся из других районов республики; - подготовка профессиональных кадров по специальностям высшего, среднего и начального профессионального образования в соответствии с потребностями отраслей экономики и социальной сферы; - оптимизация системы подготовки профессиональных кадров и укрепление материально-технической базы учебных заведений профессионального образования в районах нового освоения; - создание условий для закрепления молодых специалистов на вводимых объектах; - развитие системы профессиональной ориентации и трудовой мотивации молодежи к получению рабочих специальностей для работы в промышленности; - регулирование потоков миграции иностранной рабочей силы в целях снижения напряженности на местном рынке труда.
Сроки реализации Комплекса мер	2011-2025 годы
Место реализации	Алданский, Ленский, Мегино-Кангаласский, Нерюнгринский, Олекминский и Томпонский районы (улусы), на территории которых будут реализовываться инвестиционные проекты
Перечень основных мероприятий	Перечень мероприятий по развитию рынка труда состоит из пяти разделов: - привлечение местных трудовых ресурсов, - подготовка кадров, - формирование благоприятной предпринимательской среды, - регулирование трудовой миграции, - информационное обеспечение.
Исполнители основных мероприятий	Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия), Министерство по делам предпринимательства, развития туризма Республики Саха (Якутия), Департамент занятости населения Республики Саха (Якутия), Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия), Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия), Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия), Министерство по молодежной политике и спорту Республики Саха (Якутия), Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), муниципальные районы "Алданский район" "Ленский район", "Мегино-Кангаласский улус", "Нерюнгринский район", "Олекминский улус", "Томпонский улус", инвесторы, работодатели
Ожидаемые конечные результаты	Реализация Комплекса мер обеспечит: - снижение уровня общей безработицы по республике до 4,5% к 2025 году; - привлечение до 48 тыс. человек из числа местных трудовых ресурсов на строительство и эксплуатацию объектов - стратегических инвестиционных проектов; - увеличение численности субъектов малого и среднего предпринимательства; - внедрение в районах схемы строительства жилья на долевой основе и ипотечного жилищного кредитования.

I. Перспективы развития рынка труда в районах нового освоения Республики Саха (Якутия) на 2011-2016 годы и на период до 2025 года

1. Социально-экономическое развитие районов нового освоения

Решением совещания при Президенте Республики Саха (Якутия) от 10 декабря 2009 года N 378 в соответствии со Схемой комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года в перечень "районов нового освоения" внесены Алданский, Ленский, Мегино-Кангаласский, Нерюнгринский, Олекминский и Томпонский районы.

Перспективы развития районов связаны с реализацией Схемы комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года.

Введены и разрабатываются крупнейшие объекты, оказывающие влияние на социально-экономическое развитие не только Республики Саха (Якутия), но и всего Дальневосточного региона страны:

I этап нефтепроводной системы "Восточная Сибирь - Тихий океан";

производственные мощности по добыче угля в Южной Якутии;

ведется разработка Талаканского и Алинского нефтегазоконденсатных месторождений;

строительство железнодорожных дорог Беркакит-Томмот-Якутск и Улак-Эльга;

строительство магистрального газопровода "Средневилюйское ГКМ-Мастах-Берге-Якутск".

Продолжается строительство железной дороги Беркакит-Томмот-Якутск с совмещенным автомобильно-железнодорожным мостовым переходом через реку Лену.

С началом геологоразведочных работ по обустройству Чаяндинского нефтегазоконденсатного месторождения на территории Республики Саха (Якутия) стартовала Восточная газовая программа.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2009 года N 302-р утвержден паспорт инвестиционного проекта "Комплексное развитие Южной Якутии", в его редакции от 28.04.2011 внесены изменения в перечень инвестиционных проектов. Целью данного проекта является создание на принципах государственно-частного партнерства на Дальнем Востоке России нового крупного промышленного района на базе имеющихся в регионе гидроэнергетических и минерально-сырьевых ресурсов (природного газа, апатитов, угля, железных и урановых руд и других).

Важнейшим элементом нового промышленного района является Южно-Якутский гидроэнергетический комплекс, в рамках которого на первом этапе будет построена в Алданском районе Канкунская ГЭС. В строительстве ГЭС в 2013-2015 годах примут участие от 450 до 2,0 тыс. человек.

Эльконский горно-металлургический комбинат по добыче и обогащению урана призван решать стратегическую задачу обеспечения российским сырьем запланированное интенсивное развитие отечественной атомной промышленности. По предварительным оценкам потребность в рабочей силе в период строительства составит до 14 тыс. человек.

Планируется строительство Селигдарского горно-химического комбината на базе крупнейшего месторождения апатитов. Численность привлекаемых трудовых ресурсов в строительстве оценивается от 2 до 3,6 тыс. человек.

Огромное значение для проекта имеет создание Южно-Якутского горно-металлургического объединения, включающего в себя строительство Таежного и Тарыннахского горно-обогатительных комбинатов на базе наиболее перспективных месторождений железной руды. ГОКи потребуют привлечения от 5 до 14 тыс. специалистов разной квалификации на этапе строительства, также более 12 тыс. человек в период эксплуатации.

Кроме этого запланировано строительство Инаглинского угольного комплекса на территории Нерюнгринского района, Якутского газоперерабатывающего и газохимического комплекса в Ленском районе, завода синтетических моторных топлив в Алданском районе.

Освоение Нежданинского месторождения предполагает строительство подземного рудника и золотоизвлекательной фабрики производительностью 10 тонн золота. Территорию расположения месторождения предполагается осваивать комплексно - вместе с Верхне-Менкеченским полиметаллическим месторождением и Джебарико-Хаинской угольной электростанцией в рамках инвестпроекта "Комплексное развитие. Томпонского горнопромышленного района". В период строительства будет привлечено более 300 человек, в эксплуатации объекта - более 1,7 тыс. человек.

Перспективы градостроительного развития поселка Нижний Бестях связаны со строительством железнодорожной линии Беркакит-Томмот-Якутск и ее продолжением на Магадан - Чукотку. Данный населенный пункт должен стать крупным транспортно-перевалочным узлом, где железнодорожные пути пересекаются с водными и автомобильными путями, ведущими как в левобережные, так и в правобережные районы республики.

2. Ситуация на рынке труда и в сфере занятости Республики Саха (Якутия), перспективы развития

Численность трудовых ресурсов в республике по оценке 2010 года составила 640,9 тыс. человек, из них 92,3% - трудоспособное население в трудоспособном возрасте. В структуре трудовых ресурсов наибольший удельный вес занимают граждане, занятые в экономике (75%); учащиеся в трудоспособном возрасте, обучающиеся с отрывом от работы составили 9,5%; трудоспособное население в трудоспособном возрасте, не занятое в экономике (военнослужащие, российские граждане, работающие за границей, домохозяйки, безработные и др.) - 15,5%).

Численность населения республики в трудоспособном возрасте с 2006 года сократилась на 10,8 тыс. человек или на 1,2%. Наибольшее сокращение численности отмечено в г. Нерюнгри (на 10%), что связано с миграционным оттоком населения за пределы республики.

На региональный рынок труда заметное влияние оказывают демографические факторы, такие, как соотношение численности городского и сельского населения, направление и интенсивность миграционных процессов, половозрастная структура населения, образовательная и профессионально-квалификационная структура, состояние социально уязвимых демографических групп населения, к которым можно отнести молодежь, женщин, инвалидов, пенсионеров и др.

По оценке органов статистики численность постоянного населения республики на начало 2011 года составила 958,1 тыс. человек, из них 343,6 тыс. человек, или 35,8% проживают в сельской местности. Численность населения республики по сравнению с 2009 годом снизилась на 0,3 тыс. человек или 0,03%. Коэффициент естественного прироста населения составил 7,0 человек на 1000 человек, в 2009 году - 6,7. Естественный прирост населения сохраняется в 29 улусах (районах). Естественная убыль населения отмечается в Алданском, Аллаиховском, Верхнеколымском, Нижнеколымском, Оймяконском и Усть-Майском районах.

Основными причинами убыли населения является миграционный отток, который обуславливал значительное сокращение населения промышленных улусов, а также сокращение естественного прироста в результате снижения уровня рождаемости и увеличения смертности. Однако в последние годы динамика этих показателей улучшается за счет естественного прироста. Республика входит в состав немногих регионов России, в которых сохраняется естественный прирост населения.

С 2004 года в республике наблюдается тенденция увеличения миграционного оттока. Так, в 2010 году миграционная убыль составила 7,1 тыс. человек, что выше показателя 2004 года в 1,6 раза. Положительное миграционное сальдо сложилось в Булунском, Намском, Эвено-Бытантайском районах и г. Якутске. В остальных улусах (районах) наблюдался миграционный отток.

В структуре внешней миграции наибольшую долю занимает межрегиональная миграция, т.е. выбытие за пределы республики. Наибольший миграционный отток населения в 2010 году отмечен из Мирнинского района (2,5 тыс. человек), г. Нерюнгри с п.т. (1,4 тыс. человек) и г. Якутска (1,7 тыс. человек). Во внутрирегиональной миграции продолжается переток сельского населения республики в городскую местность. За счет внутренней миграции городское население республики увеличилось на 2,1 тыс. человек. По-прежнему наибольший миграционный прирост отмечен в г. Якутске, при этом существенный миграционный отток населения был из Мегино-Кангаласского, Таттинского, Усть-Алданского и Хангаласского улусов.

На миграционный учет поставлено в 2010 году 31,2 тыс. иностранных граждан и лиц без гражданства, что на 26% больше, чем в 2009 году. Как и в предыдущих годах, основную долю миграционного притока в республику из стран ближнего зарубежья составили мигранты из Кыргызстана - 25,1%, Таджикистана - 20,3%, Армении - 19,1% и Узбекистана - 14,3%. Дальнее зарубежье в основном представлено гражданами Китая, которые составляют 44,6% от общего числа иностранных граждан прибывших в визовом порядке. В 2010 году, как и в 2005-2009 годах, наибольшая часть иностранных работников была занята в строительстве (55,7%), оптовой и розничной торговле (13,8%).

В районах нового освоения проживает 238,2 тыс. человек или 25% всего населения. В этих районах, кроме Мегино-Кангаласского улуса, также отмечается снижение численности населения. С 2000 года численность населения сократилась на 26 тыс. человек. За этот период естественный прирост населения возрос в два раза. Тем не менее, он лишь на четверть компенсировал миграционную убыль. В 2010 году выбыло на 2,5 тыс. человек больше, чем прибыло. Вместе с тем, если в 2006-2007 годах на рассматриваемые районы приходилось более половины миграционной убыли, то в 2010 году - 35%.

Миграционная убыль населения (человек)

N	Районы	2006	2007	2008	2009	2010	2010/2006 (в %)
	Республика Саха	-5 166	-5 483	-7 467	-7 023	-7126	138
1.	Алданский	-443	-451	-547	-359	-402	91
2.	Ленский	-133	39	-14	-233	-403	303
3.	Мегино-Кангаласский	-489	-636	-639	-339	-250	51
4.	Нерюнгринский	-929	-1 030	-1495	-1 186	-1062	114
5.	Олекминский	-427	-641	-457	-235	-173	40
6.	Томпонский	-235	-201	-346	-152	-190	81
	Всего	-2 656	-2 920	-3 498	-2 504	-2 480	93

Занятость населения Республики Саха (Якутия)

Численность экономически активного населения республики по оценке органов государственной статистики на 1 января 2011 года составила 490,8 тыс. человек.

Численность занятых в экономике составила 447,4 тыс. человек и по сравнению с предыдущим годом уменьшилась на 9,7 тыс. человек. Это обусловлено уменьшением среднесписочной численности работников организаций - на 9,4 тыс. человек за январь-ноябрь 2010 г. По сведениям, представленным организациями в органы статистики, наибольшее уменьшение численности работников отмечалось в строительстве - на 5,2 тыс. человек (55% общего уменьшения работников), что связано с завершением I этапа работ по строительству нефтепровода "ВСТО".

По остальным видам деятельности (транспорт и связь, добыча полезных ископаемых, сельское хозяйство, образование) уменьшение среднесписочной численности работников составило 4,2 тыс. человек.

	01.01.2010	01.01.2011	2011 г. в % к 2010 г.
Экономически активное население, тыс. человек	500,7	490,8	98
в том числе:
занятые в экономике	457,1	447,4	97,9
безработные	43,6	43,4	99,5
в том числе зарегистрированные в службе занятости*	13,1	11,7	89,3
Уровень безработицы, %	8,7	8,8

* на конец года

В структуре занятого населения по видам экономической деятельности произошли определенные изменения. По данным органов статистики в 2009 году наибольший удельный вес занятого населения отмечен в таких видах деятельности, как "образование" (15%), "оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования" (10,6%), "транспорт и связь" (9,7%), "добыча полезных ископаемых" (8,4%). При этом по сравнению с 2000 годом численность работников увеличилась на предприятиях, занятых в строительстве (на 13 тыс.), государственном управлении (на 9,9 тыс.), производстве и распределении электроэнергии, газа и воды (на 9,3 тыс.), финансовой деятельности (на 1,1 тыс.). Снижение численности занятых отмечено в сельском хозяйстве (на 10 тыс. человек), на предприятиях транспорта и связи (на 5,5 тыс. человек), в добыче полезных ископаемых (на 1,8 тыс. человек).

Изменения за последние годы претерпело и распределение численности занятого населения по уровню образования. Доля граждан, имеющих высшее профессиональное образование, возросла с 13,1% в 2000 году до 24% в 2009 году, при этом доля имеющих среднее профессиональное образование снизилась с 37% до 26,7%. Увеличилась доля лиц, имеющих начальное профессиональное образование с 9,5% до 19,6%. Сократилась доля граждан, не имеющих профессионального образования с 37% до 29%. Доля женщин, имеющих высшее профессиональное и среднее профессиональное образование, значительно превышает долю мужчин.

Безработица

Общая численность безработных, по оценке органов статистики, на начало 2011 года составила 43,4 тыс. человек, что на 0,4% меньше, чем в начале прошлого года. Уровень общей безработицы составил 8,8% от численности экономически активного населения.

Наиболее высокий уровень общей безработицы сохраняется в сельскохозяйственных - Намском (17,7%), Верхневилюйском (15,7%), Сунтарском (15,5%) улусах (районах), а также в северных - Булунском (15,4%о), Оленекском (15,3%), Среднеколымском (12,5%) улусах.

В районах нового освоения в среднем за 2010 год насчитывалось 12,9 тыс. безработных граждан, главным образом, в Нерюнгринском, Алданском, Ленском и Мегино-Кангаласском районах. Уровень безработицы в Томпонском улусе оценивался в 12,0%, Мегино-Кангаласском - 11,9%, Нерюнгринском - 11,8%, Алданском - 9,7%. В результате среднее значение уровня безработицы по данным районам составил 8,8%), что равно среднереспубликанскому показателю.

N	Районы	Экономически активное население	Занятые	Безработные	Уровень безработицы
	Республика Саха	490 797	447 400	43 397	8,8
1.	Алданский	24 739	22 350	2 389	9,7
2.	Ленский	26 443	24 496	1947	7,4
3.	Мегино-Кангаласский	13 536	11926	1 610	11,9
4.	Нерюнгринский	45 504	40 134	5 370	11,8
5.	Олекминский	11917	11 185	732	6,1
6.	Томпонский	7 377	6 492	885	12,0
	Всего	129 516	116 583	12 933	8,8

По состоянию на 1 января 2011 года в органах службы занятости зарегистрировано

11,7 тыс. безработных граждан, из них 62,5% составили жители сельской местности, 45% - женщины, 37% - молодежь в возрасте от 16 до 29 лет, 9,4% - жители монопрофильных городов.

Численность безработных граждан, состоящих на регистрационном учете на конец отчетного периода

	Всего	Жители сельской местности		Женщины		Молодежь в возрасте 16-29 лет
2008 год	12 401	8 270	67%	5 599	45%	4 731	38%
2009 год	13 124	7 925	60%	6 230	47%	5 185	39%
2010 год	11 703	7318	62,5%	5277	45%	4331	37%

Наибольший удельный вес зарегистрированных безработных в числе экономически активного населения отмечен в Оленекском, Аллаиховском, Среднеколымском, Эвено-Бытантайском, Абыйском, Кобяйском, Усть-Янском, Усть-Алданском улусах.

В составе безработных граждан более половины (54%) не имели профессионального образования, около 40% - граждане, стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва, более 12% - впервые ищущие работу.

Перспективы вовлечения значительного объема трудовых ресурсов связаны с поэтапной реализацией крупномасштабных инвестиционных проектов. Они предполагают проведение работы по обеспечению планируемых к вводу промышленных и инфраструктурных объектов рабочей силой, отвечающей профессионально-квалификационным требованиям, и одновременно предоставляют возможность снижения напряженности на рынке труда.

В соответствии с прогнозом численности занятых в инвестиционных проектах до 2025 года, потребность в рабочей силе будет возрастать (приложение к Комплексу мер). Всего в инвестиционных проектах по прогнозным данным Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) будет занято в 2016 году более 132,7 тыс. человек, из них около 44 тыс. составят местные трудовые ресурсы.

Так, при реализации крупных инвестиционных проектов в атомной промышленности, энергетике, ЖКХ и других отраслях народного хозяйства в ближайшее десятилетие на территории республики, растет потребность в кадрах для строительства и эксплуатации новых объектов.

Наибольшее количество трудовых ресурсов требуется в Алданском и Ленском районах республики. Например, в Алданском районе в 2016 г. в строительстве будет занято более 39 тыс. из 51,6 тыс. человек, а к 2025 г. количество строителей сократится до 8,1 тыс. человек, и эксплуатацией новых объектов будут заниматься более 35,5 тыс. человек При этом будет увеличиваться численность местных трудовых ресурсов, занятых в эксплуатации объектов от 12 тыс. человек в 2016 году до 20 тыс. в 2025 году. Аналогичная ситуация прогнозируется и по другим районам республики.

Между тем существуют проблемы, сдерживающие формирование эффективно функционирующего рынка труда. Это:

1. Необеспеченность перспективных инвестиционных проектов квалифицированными кадрами, особенно инженерных и рабочих профессий. На крупных российских предприятиях, осуществляющих инвестиционные проекты (АК "Транснефть", ОАО "Сургутнефтегаз"), преобладает рабочая сила, завозимая из-за пределов республики. В них невелика доля местных трудовых ресурсов. В ОАО "Сургутнефтегаз" работники, постоянно проживающие в республике, составляют около 30%.

2. Недостаточная подготовленность республиканской системы государственного профессионального образования к участию в проектах развития новых производств. Наблюдается несоответствующая современным требованиям подготовки кадров материально-техническая база, не позволяющая внедрять инновационные образовательные технологии в соответствии с запросами работодателей.

3. Низкая мобильность трудовых ресурсов, что связано в первую очередь с отсутствием рынка жилья (проблемы с продажей собственного жилья в депрессивном районе).

4. Низкий уровень оплаты труда и качества жизни (социальная инфраструктура, экология и др.).

5. Резкая отраслевая (профессиональная) и территориальная дифференциация населения по уровню жизни. Наиболее остро проблема безработицы стоит в сельской местности, которая усугубляется самым низким из всех отраслей экономики уровнем реальной заработной платы работников сельского хозяйства

6. В структуре незанятого населения преобладает рабочая сила, не пользующаяся спросом и не готовая выдержать конкуренцию в профессионально-квалификационном разрезе. Прежде всего, это характерно для граждан, испытывающих трудности в поиске работы: инвалидов, молодых людей, впервые выходящих на рынок труда, одиноких и многодетных родителей, имеющих несовершеннолетних детей, граждан предпенсионного возраста, а также длительное время находящихся без работы.

3. Цели и задачи

Целью настоящего Комплекса мер является формирование благоприятных условий для обеспечения квалифицированной рабочей силой из числа местных трудовых ресурсов производственных и инфраструктурных объектов, вводимых в районах нового освоения.

Основными задачами Комплекса мер являются:

поэтапное и пообъектное определение перспективной потребности в рабочей силе;

привлечение квалифицированных специалистов в развиваемые производства, в том числе путем переселения из других районов республики;

содействие приобретению жилья в районах нового освоения квалифицированным специалистам, переселяющимся из других районов республики;

подготовка профессиональных кадров по специальностям высшего, среднего и начального профессионального образования в соответствии с потребностями отраслей экономики и социальной сферы;

оптимизация системы подготовки профессиональных кадров и укрепление материально-технической базы учебных заведений профессионального образования в районах нового освоения;

создание условий для закрепления молодых специалистов на вводимых объектах;

развитие системы профессиональной ориентации и трудовой мотивации молодежи к получению рабочих специальностей для работы в промышленности;

регулирование потоков миграции иностранной рабочей силы в целях снижения напряженности на местном рынке труда;

проведение информационной работы о реализации стратегических инвестиционных проектов в районах нового освоения, наличии вакансий, о возможностях профессионального обучения и направления на работу.

II. Перечень мероприятий по развитию рынка труда в районах нового освоения Республики Саха (Якутия) на 2011-2016 годы и на период до 2025 года

Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок	Ожидаемый результат (индикаторы)
1. Привлечение местных трудовых ресурсов
1. Заключение соглашений Правительства Республики Саха (Якутия) с компаниями о сотрудничестве и совместной реализации инвестиционных проектов, в т.ч. в части привлечения местных трудовых ресурсов и подготовки кадров, в установленном законодательством порядке	Минтруд РС(Я) МЭПП РС(Я), Минпрофобразования РС(Я), ОАО "Корпорация развития Южной Якутии", ОАО "Газпром" (по согласованию)	2011 - 2016	Соглашения о сотрудничестве и совместной реализации инвестиционных проектов, в т.ч. в части привлечения местных трудовых ресурсов и подготовки кадров
2. Заключение соглашений с инвесторами (подрядчиками строительства), в т.ч. в части привлечения местных трудовых ресурсов и подготовки кадров с участием органов службы занятости населения	Главы MP "Алданский район", "Ленский район", "Мегино-Кангаласский улус", "Нерюнгринский район", "Томпонский улус (район)" (по согласованию) Департамент занятости населения РС(Я)	2011 - 2025	Соглашения с инвесторами (подрядчиками строительства), в т.ч. в части привлечения местных трудовых ресурсов и подготовки кадров
3. Ежегодная корректировка прогнозной потребности в трудовых ресурсах экономики РС(Я) на 2011-2016 годы и основные направления до 2025 года в разрезе инвестиционных проектов, муниципальных образований	МЭПП РС(Я), Минтруд РС(Я), Департамент занятости населения РС(Я)	2011 - 2025	Постановление Правительства Республики Саха (Якутия)
4. Организация взаимодействия с работодателями по привлечению местной рабочей силы	Департамент занятости населения РС(Я), инвесторы, подрядчики строительных работ, главы MP "Алданский район", "Ленский район", "Мегино-Кангаласский улус", "Нерюнгринский район", "Томпонский улус (район)" (по согласованию)	2011 - 2025	Отбор и прием на работу представителями работодателей
5. Формирование перечня республиканских предприятий промышленности, строительства, транспорта - субподрядчиков реализации инвестиционных проектов	МЭПП РС(Я), Минстрой РС(Я), Минтранс РС(Я), Минпредпринимательства РС(Я), Минсельхоз РС(Я), МинЖКХ РС(Я)	2011 - 2025	Участие республиканских предприятий промышленности, строительства, транспорта в качестве субподрядчиков реализации инвестиционных проектов
6. Привлечение рабочей силы местных трудовых ресурсов на строительство и эксплуатацию инвестиционных проектов, в т.ч. по инвестиционному проекту "Комплексное развитие Южной Якутии":
- Канкунская ГЭС	Инвесторы, подрядчики строительных работ (по согласованию)	2012 - 2025	2012 г. - 120 человек 2013 г. - 180 человек 2014 г. - 440 человек 2015 г. - 800 человек 2016 г. - 880 человек 2020 г. - 1000 человек 2025 г. - 883 человек
- Эльконский горно-металлургический комбинат	Инвесторы, подрядчики строительных работ (по согласованию)	2011 - 2025	2011 г. - 150 человек 2012 г. - 450 человек 2013 г. - 450 человек 2014 г. - 600 человек 2015 г. - 4200 человек 2016 г. - 4300 человек 2020 г. - 1200 человек 2025 г. - 1400 человек
- Таежный ГОК	Инвесторы, подрядчики строительных работ (по согласованию)	2013 - 2025	2014 г. - 500 человек 2015 г. - 1150 человек 2016 г. - 1700 человек 2020 г. - 5315 человек 2025 г. - 6065 человек
угольный комплекс "Инаглинский"	ОАО ХК "Якутуголь" (по согласованию)	2011 - 2025	2011 г. -130 человек 2012 г. - 190 человек с 2013 г. - по 150 человек ежегодно
- транспортная инфраструктура: - автомобильные дороги: Томмот - Эльконский ГМК; Малый Нимныр - створ Канкунской ГЭС	Инвесторы, подрядчики строительных работ (по согласованию)	2012 - 2025	2012 г. - 24 человек 2013 г. - 24 человек 2014 г. - 42 человек 2015 г. - 18 человек 2016 г. - 18 человек
- железнодорожная структура	Инвесторы, подрядчики строительных работ (по согласованию)	2012 - 2025	2012 г. - 1082 человек 2013 г. - 1152 человек 2014 г. - 966 человек 2015 г. - 874 человек 2016 г. - 874 человек 2020 г. - 404 человек 2025 г. - 404 человек
- электросетевая инфраструктура	Инвесторы, подрядчики строительных работ (по согласованию)	2012 - 2025	2012 г. - 480 человек 2013 г - 530 человек 2014 г. - 315 человек 2015 г. - 317 человек 2016 г. - 200 человек 2020 г. - 80 человек 2025 г. - 80 человек
Разработка Чаяндинского НГКМ	ОАО "Газпром", инвесторы, организации-работодатели (по согласованию)	2010 - 2025	2011 г. - 450 человек 2012 г. - 1550 человек 2013 г. - 2400 человек 2014 г. - 3000 человек 2015 г. - 4500 человек 2016 г. - 6135 человек 2020 г. - 1290 человек 2025 г. - 945 человек
Освоение Нежданинского месторождения золота	Инвесторы, подрядчики строительных работ (по согласованию)	2011 - 2025	2011 г. - 80 человек 2012 г. - 80 человек 2013 г. - 80 человек 2014 г. - 140 человек 2015 г. - 220 человек 2016 г. - 600 человек 2020 г. - 700 человек 2025 г. - 700 человек
Освоение месторождения "Верхнее-Менкече"	Инвесторы, подрядчики строительных работ (по согласованию)	2013 - 2025	2013 г. - 40 человек 2014 г. - 180 человек 2015 г. - 586 человек 2016 г. - 1106 человек 2020 г. - 1246 человек 2025 г. - 1246 человек
Строительство и эксплуатация железной дороги "Беркакит-Томмот-Якутск" с совмещенным мостовым переходом через р. Лена	Минтранс РС(Я), ООО "Трансстрой-Восток" ОАО "Железные дороги Якутии", подрядчики строительных работ (по согласованию)	2011 - 2025	2011 г. - 1050 человек 2012 г. - 2510 человек 2013 г. - 3445 человек 2014 г. - 4918 человек 2015 г. - 4491 человек 2016 г. - 3308 человек 2020 г. - 1435 человек 2025 г. - 1435 человек
7. Разработка и реализация государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем на 2012-2016 годы", в т.ч. подпрограмм по различным схемам строительства жилья по республике	Минстрой РС(Я), организации-работодатели, MP (по согласованию)	2011	Указ Президента Республики Саха (Якутия)
8. Строительство жилья в пос. Витим, городах Ленске, Олекминске, Томмоте и организация ипотечного кредитования граждан в районах нового развития	Минстрой РС(Я), ОАО "РИА" (по согласованию)	2012 - 2011	Ипотечное кредитование в районах нового развития
9. Формирование и деятельность строительных отрядов молодежи	Минмолодежи РС(Я), отраслевые министерства	2011 - 2025	Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия)
10. Трудоустройство выпускников учреждений профессионального образования	Минпрофобразования РС(Я), Департамент занятости населения РС(Я)	2011 - 2025	Трудоустройство 90 человек ежегодно
11. Организация ярмарок вакансий, учебных и рабочих мест	Департамент занятости населения РС(Я)	2011 - 2025	Проведение 50 различных ярмарок вакансий и рабочих мест ежегодно
2. Подготовка кадров
1. Внедрение программ обучения по специальностям нефтегазоперерабатывающей, нефтегазохимической промышленности	Минпрофобразования РС(Я), Северо-восточный федеральный университет (по согласованию)	2011 - 2025	Подготовка кадров по специальностям нефтегазохимии и переработки
2. Определение объемов подготовки кадров по министерствам, ведомствам на основе прогнозной потребности в квалифицированных кадрах	Минпрофобразования РС(Я) с участием отраслевых министерств	2010 - 2025	Постановление Правительства Республики Саха (Якутия)
3. Определение объемов подготовки кадров с высшим, средним профессиональным образованием за пределами республики	Минпрофобразования РС(Я) с участием отраслевых министерств	2010 - 2025	Постановление Правительства Республики Саха (Якутия)
4. Целевая подготовка специалистов на основании заключенных договоров с последующим трудоустройством в районах нового развития	Минпрофобразования РС(Я), отраслевые министерства	2010 - 2025	Обеспечение прогнозной потребности в кадрах по всем уровням профессионального обучения
5. Развитие частно-государственного партнерства с хозяйствующими субъектами, в т.ч. закрепление профессиональных образовательных учреждений за крупными промышленными предприятиями для улучшения материально-технической базы учебных заведений, организации производственной практики студентов и трудоустройства молодых специалистов на предприятиях	Минпрофобразования РС(Я), отраслевые министерства	2011 - 2025	Соглашения и договоры о совместной деятельности по организации производственной практики, улучшению материально-технической базы учебных заведений, трудоустройству и закреплению молодых специалистов
6. Организация профессионального обучения рабочих кадров из числа безработных граждан в районах нового освоения, в том числе привлечение молодежи из сельской местности	Департамент занятости населения РС(Я)	2011 - 2016	Обеспечение предприятий в районах нового освоения кадрами необходимой квалификации в соответствии с потребностями предприятий и закрепление их на местах (6,3 тыс. человек)
7. Целевая подготовка профессиональных кадров по рабочим специальностям технического профиля из числа местных жителей республики с последующим трудоустройством на объектах в районах нового освоения	Минпрофобразования РС(Я), Департамент занятости населения РС(Я), Учебный центр ОАО "Газпром" и другие УКК, осуществляющие внутрифирменную подготовку персонала (по согласованию)	2011 - 2025	Обеспечение потребности в рабочих кадрах на объектах
8. Сохранение и развитие кадрового потенциала организаций	Минтруд РС(Я), отраслевые министерства, организации - работодатели (по согласованию)	2011 - 2025	Восстановление и развитие внутрипроизводственного обучения персонала, в том числе на рабочих местах, предоставление условий для профессионального роста
9. Организация профориентационной работы в общеобразовательных школах в целях повышения мотивации получения технических специальностей для работы в промышленности	Департамент занятости населения РС(Я), Минобразования РС(Я), Минпрофобразования РС(Я), Минмолодежи РС(Я)	2011 - 2016	Оказание профинформационных услуг 120,0 тыс. человек
10. Внедрение социально-адаптационных программ в профессиональные образовательные учреждения по обучению технологиям поиска работы в районах нового освоения	Минпрофобразования РС(Я), Департамент занятости населения РС(Я), Минмолодежи РС(Я)	2011 - 2016	Реализация социально-адаптационных программ в профессиональных образовательных учреждениях
3. Формирование благоприятной предпринимательской среды
1. Развитие объектов предпринимательской инфраструктуры в районах нового освоения, а также в зоне прилегания железной дороги "Беркакит-Томмот-Якутск"	Минпредпринимательства РС(Я)	2011 - 2025	Создание технопарков, бизнес-инкубаторов, центров развития предпринимательства
2. Увеличение объемов оказания различных видов услуг (бытовые, гостиничные и др.) в сфере малого предпринимательства	Минпредпринимательства РС(Я)	2011 - 2025	Увеличение объемов оказания различных видов услуг (бытовые, гостиничные и др.)
3. Организация обучения основам предпринимательства, оказание консультационных, правовых услуг начинающим предпринимателям	Департамент занятости населения РС(Я)	2011 - 2025	Создание условий для открытия собственного дела начинающими предпринимателями
4. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства	Минпредпринимательства РС(Я)	2011 - 2025	Развитие малого и среднего предпринимательства в районах нового освоения
4. Регулирование трудовой миграции
1. Определение квоты привлечения иностранной рабочей силы с учетом прогнозной потребности в кадрах, привлечения местных трудовых ресурсов	Минтруд РС(Я), Республиканская межведомственная комиссия по вопросам привлечения ИРС, Департамент занятости населения РС(Я), УФМС МВД РФ по РС(Я) (по согласованию), отраслевые министерства	2011 - 2025	Формирование республиканской заявки на привлечение иностранной рабочей силы с учетом прогнозной потребности в кадрах
2. Реализация мероприятий по замещению местными трудовыми ресурсами рабочих мест, высвобождаемых иностранными гражданами в Республике Саха (Якутия)	Минтруд РС(Я), Департамент занятости населения РС(Я), отраслевые министерства	2011 - 2025	Замещение местными трудовыми ресурсами рабочих мест, высвобождаемых иностранными работниками в РС(Я)
2.1. Подбор, трудоустройство местных трудовых ресурсов на вакансии, высвобождаемые иностранной рабочей силой	Департамент занятости населения РС(Я), отраслевые министерства	2011 - 2025	Привлечение 250 человек из числа местных трудовых ресурсов в промышленные предприятия районов нового освоения ежегодно
2.2. Организация профессионального обучения безработных граждан для замещения рабочих мест, высвобождаемых иностранными гражданами	Департамент занятости населения РС(Я)	2011 - 2016	Обучение 2,2 тыс. человек
3. Разработка и реализация комплекса совместных мероприятий по обеспечению иммиграционного контроля иностранных граждан, прибывающих в районы нового освоения	Министерство внутренних дел по РС(Я), Управление федеральной миграционной службы МВД РФ по РС(Я), Северо-Восточное управление внутренних дел МВД РФ (по согласованию)	2011 - 2025	Осуществление совместных мероприятий по обеспечению иммиграционного контроля иностранных граждан, прибывающих в Республике Саха (Якутия)
5. Информационное обеспечение
1. Организация взаимодействия и представление информации о наличии вакансий в органы службы занятости населения	Департамент занятости населения РС(Я), инвесторы, подрядчики строительных работ	2011 - 2025	Организация обмена информацией о наличии вакансий между работодателями и органами службы занятости
2. Информирование населения о наличии вакансий в районах нового развития и возможностях предварительного профобучения	Департамент занятости населения РС(Я)	2011 - 2025	Информирование населения о возможностях трудоустройства и профобучения
3. Информационно-разъяснительная работа среди молодежи и населения о перспективах социально-экономического развития республики и реализации мегапроектов	Департамент по делам печати РС(Я), Минмолодежи РС(Я), Минпрофобразования РС(Я), Минобразования РС(Я), MP, НВК "Саха", республиканские СМИ	2011 - 2025	Информационно-разъяснительная работа среди молодежи
4. Сбор и передача сведений о вакансиях на информационный портал "Работа в России"	Департамент занятости населения РС(Я)	2011 - 2025	Информирование населения других регионов о потребности в рабочей силе

III. Контроль реализации Комплекса мер

Реализация Комплекса мер по развитию рынка труда в районах нового освоения Республики Саха (Якутия) на 2011-2016 годы и на период до 2025 года (далее - Комплекс мер) предусматривает взаимодействие органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также работодателей по реализации совместных мероприятий по развитию рынка труда и привлечению местных трудовых ресурсов на строительство и эксплуатацию инвестиционных объектов.

Контроль реализации Комплекса мер включает в себя:

организацию взаимодействия исполнителей по реализации Комплекса мер;

обеспечение контроля со стороны координатора - Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) за подготовкой и выполнением мероприятий Комплекса мер;

оперативную корректировку и анализ хода выполнения мероприятий Комплекса мер министерствами, ведомствами, работодателями, внесение предложений по совершенствованию Комплекса мер;

ежемесячную информацию центров занятости населения в Департамент занятости населения Республики Саха (Якутия) по привлечению местных трудовых ресурсов;

ежеквартальные информации министерств, ведомств, работодателей в Департамент занятости о ходе реализации мероприятий Комплекса мер;

ежеквартальную информацию Департамента занятости населения Республики Саха (Якутия) об исполнении Комплекса мер в Правительство Республики Саха (Якутия).

Приложение

к Комплексу мер по развитию рынка труда

в районах нового освоения Республики Саха (Якутия)

на 2011-2016 годы и основные направления до 2025 года,

утвержденному постановлением Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 18 июля 2011 года N 312

Прогноз
потребности экономики Республики Саха (Якутия) в трудовых ресурсах при реализации крупных инвестиционных проектов до 2030

ГАРАНТ:

Начало. См. окончание

Перечень инвестиционных программ		2010			2011			2012			2013			2014
		Всего	из них		Всего	из них		Всего	из них		Всего	из них		Всего	из них
			строительство	эксплуатация		строительство	экспплуатация#		строительство	эксплуатация		строительство	эксплуатация		строительство	эксплуатация
	СВОД
СВОД	Всего занятые, в.т.ч.:	18236	8207	10029	24263	12740	11523	53240	38978	14262	72017	53397	18620	88241	63211	25030
	1. на временной основе	151	151	0	1814	1814	0	3780	3780	0	12850	12850	0	13830	13740	90
	2. на постоянной основе	18085	8056	10029	22449	10926	11523	49460	35198	14262	59167	40547	18620	74411	49471	24940
	из них: 2.1. местные трудовые ресурсы	9416	4940	4475	11044	5828	5216	20647	13418	7229	25182	16158	9025	30239	18712	11527
	2.2. привлеченные из за пределов РС(Я)	8678	3125	5554	11414	5107	6307	28513	21780	6733	33985	24390	9595	44472	31059	13413
	из них: 2.2.1. вахтовым методом	5142	682	4461	6451	1764	4687	18950	14444	4507	23354	16301	7053	33863	23135	10728
	3. новые рабочие места	434	6	428	3973	3084	889	26599	24521	2078	15001	10510	4491	19035	12699	6336
	Нефтегазовый комплекс
нефтегазовый	Всего занятые, в.т.ч.:	8016	1328	6688	9888	2949	6939	16298	9322	6976	24379	16200	8179	33180	24100	9080
	1. на временной основе	22	22	0	55	55	0	55	55	0	0	0	0	0	0	0
	2. на постоянной основе	7994	1306	6688	9833	2894	6939	16243	9267	6976	24379	16200	8179	33180	24100	9080
	из них: 2.1. местные трудовые ресурсы	2914	670	2243	3436	1163	2273	5394	2903	2490	7173	4300	2873	8849	5860	2989
	2.2. привлеченные из за пределов РС(Я)	5080	636	4445	6397	1731	4666	10849	6364	4486	17207	11900	5307	24331	18240	6091
	из них: 2.2.1. вахтовым методом	5076	632	4445	6380	1714	4666	10781	6296	4486	17130	11900	5230	24258	18240	6018
	3. новые рабочие места	252	0	252	1872	1621	251	6503	6373	130	8601	7398	1203	8901	8000	901
	Горнодобывающий комплекс
горнодобывающий	Всего занятые, в.т.ч.:	5328	2167	3161	8899	4622	4277	21608	16196	5412	29624	21650	7974	34438	22060	12378
	1. на временной основе	129	129	0	1609	1609	0	3310	3310	0	12685	12685	0	13485	13425	60
	2. на постоянной основе	5199	2038	3161	7290	3013	4277	18298	12886	5412	16939	8965	7974	20953	8635	12318
	из них: 2.1. местные трудовые ресурсы	3041	936	2105	4087	1351	2736	6583	3113	3470	7439	3209	4230	8682	2995	5687
	2.2. привлеченные из за пределов РС(Я)	2167	1111	1056	3212	1671	1541	11715	9773	1942	9500	5756	3744	12271	5640	6631
	из них: 2.2.1. вахтовым методом	16	0	16	21	0	21	7849	7828	21	5364	3541	1823	8565	3855	4710
	3. новые рабочие места	6	6	0	517	6	511	9977	9296	681	2970	275	2695	4855	525	4330
	Энергетика комплекс
энергетика	Всего занятые, в.т.ч.:	776	600	176	1076	900	176	5303	5092	211	6562	6042	520	6159	5052	1107
	1. на временной основе	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2. на постоянной основе	776	600	176	1076	900	176	5303	5092	211	6562	6042	520	6159	5052	1107
	из них: 2.1. местные трудовые ресурсы	363	240	123	483	360	123	2091	1943	148	2685	2323	362	2698	1927	771
	2.2. привлеченные из за пределов РС(Я)	413	360	53	593	540	53	3212	3149	63	3877	3719	158	3461	3125	336
	из них: 2.2.1. вахтовым методом	0	0	0	0	0	0	270	270	0	810	810	0	990	990	0
	3. новые рабочие места	176	0	176	300	300	0	4227	4192	35	1759	1450	309	1837	1250	587
	Атомная промышленность (Строительство Эльконского горно-металлургического комбината)
атомная	Всего занятые, в.т.ч.:	0	0	0	500	500	0	1500	1500	0	1500	1500	0	2000	2000	0
	1. на временной основе	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2. на постоянной основе	0			500	500	0	1500	1500	0	1500	1500	0	2000	2000	0
	из них: 2.1. местные трудовые ресурсы	0	0	0	3600	150	0	3600	450	0	3600	450	0	3600	600	0
	2.2. привлеченные из за пределов РС(Я)	0	0	0	350	350	0	1050	1050	0	1050	1050	0	1400	1400	0
	из них: 2.2.1. вахтовым методом	0			0			0			0			0
	3. новые рабочие места	0			500	500	0	1000	1000	0	0	0	0	500	500	0
	Транспортный комплекс
транспорт	Всего занятые, в.т.ч.:	4090	4090	0	3722	3595	127	7663	6405	1258	8802	7490	1312	11188	9490	1698
	1. на временной основе	0	0	0	0	0	0	380	380	0	130	130	0	310	280	30
	2. на постоянной основе	4090	4090	0	3722	3595	127	7283	6025	1258	8672	7360	1312	10878	9210	1668
	из них: 2.1. местные трудовые ресурсы	3072	3072	0	2860	2780	80	5596	4581	1015	6341	5396	945	8194	6856	1338
	2.2. привлеченные из за пределов РС(Я)	1018	1018	0	862	816	47	1687	1444	243	2332	1965	367	2984	2654	330
	из них: 2.2.1. вахтовым методом	50	50	0	50	50	0	50	50	0	50	50	0	50	50	0
	3. новые рабочие места	0	0	0	632	505	127	4646	3515	1131	1389	1335	54	2771	2385	386
	АПК
апк	Всего занятые, в.т.ч.:	0	0	0	0	0	0	161	70	91	236	85	151	211	54	157
	1. на временной основе	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2. на постоянной основе	0	0	0	0	0	0	161	70	91	236	85	151	211	54	157
	из них: 2.1. местные трудовые ресурсы	0	0	0	0	0	0	161	70	91	236	85	151	211	54	157
	2.2. привлеченные из за пределов РС(Я)	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	из них: 2.2.1. вахтовым методом	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	3. новые рабочие места	0	0	0	0	0	0	161	70	91	75	15	60	20	14	6
	Туризм (Туристско-рекреационный кластер "Северный мир")
туризм	Всего занятые, в.т.ч.:	26	22	4	28	24	4	372	358	14	479	395	84	530	420	110
	1. на временной основе	0		0	0		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2. на постоянной основе	26	22	4	28	24	4	372	358	14	479	395	84	530	420	110
	из них: 2.1. местные трудовые ресурсы	26	22	4	28	24	4	372	358	14	479	395	84	530	420	110
	2.2. привлеченные из за пределов РС(Я)	0		0	0			0			0			0
	из них: 2.2.1. вахтовым методом	0		0	0			0			0			0
	3. новые рабочие места	0		0	2	2	0	85	75	10	107	37	70	51	25	26
	Создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа по огранке алмазов и производству ювелирных изделий в г. Якутске, Республика Саха (Якутия)
БК	Всего занятые, в.т.ч.:	0			150	150		335	35	300	435	35	400	535	35	500
	1. на временной основе	0	0	0	150	150	0	35	35	0	35	35	0	35	35	0
	2. на постоянной основе	0			0			300		300	400		400	500		500
	из них: 2.1. местные трудовые ресурсы	0			0			0			380		380	475		475
	2.2. привлеченные из за пределов РС(Я)	0	0	0	0	0	0	0	0	0	20	0	20	25	0	25
	из них: 2.2.1. вахтовым методом	0			0			0			0			0
	3. новые рабочие места	0			150	150	0	0		0	100	0	100	100	0	100
	Расширение производства ОАО ПО "Якутцемент" Строительство третьей технологической линии
ЯКУТЦЕМЕНТ	Всего занятые, в.т.ч.:	0	0			0			0			0			0
	1. на временной основе	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2. на постоянной основе	0	0			0			0			0			0
	из них: 2.1. местные трудовые ресурсы	0	0			0			0			0			0
	2.2. привлеченные из за пределов РС(Я)	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	из них: 2.2.1. вахтовым методом	0	0			0			0			0			0
	3. новые рабочие места	0	0			0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

ГАРАНТ:

Окончание. См. начало

Перечень инвестиционных программ		2015			2016			2020			2025			2030
		Всего	из них		Всего	из них		Всего	из них		Всего	из них		Всего	из них
			строительство	эксплуатация		строительство	экспплуатация#		строительство	эксплуатация		строительство	эксплуатация		строительство	эксплуатация
	СВОД
СВОД	Всего занятые, в.т.ч.:	122902	86818	36084	132750	86110	46640	93371	23605	69766	98328	17810	80518	91013	7525	83488
	1. на временной основе	21549	21135	414	22929	21675	1254	3255	1185	2070	3505	1355	2150	2909	315	2594
	2. на постоянной основе	101353	65683	35670	110621	64435	46186	90136	22420	67716	94785	16455	78330	88088	7210	80878
	из них: 2.1. местные трудовые ресурсы	38034	23361	14673	44173	22577	21596	41756	8128	33628	47730	5718	42013	48299	3443	44856
	2.2. привлеченные из за пределов РС(Я)	63442	42442	21000	66438	41858	24580	48370	14293	34078	47005	10738	36267	40149	3768	36382
	из них: 2.2.1. вахтовым методом	41032	28257	12775	41376	26170	15206	21886	5913	15973	21997	6508	15490	16708	1438	15270
	3. новые рабочие места	30323	20312	10011	15283	7221	8062	30342	10850	19492	7409	3955	3454	3295	150	3145
	Нефтегазовый комплекс
нефтегазовый	Всего занятые, в.т.ч.:	42330	31400	10930	47660	33000	14660	21235	2700	18535	18535	0	18535	18535	0	18535
	1. на временной основе	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2. на постоянной основе	42330	31400	10930	47660	33000	14660	21235	2700	18535	18535	0	18535	18535	0	18535
	из них: 2.1. местные трудовые ресурсы	10986	7810	3176	13600	8550	5050	8442	990	7452	7822	0	7822	8172	0	8172
	2.2. привлеченные из за пределов РС(Я)	31344	23590	7754	34061	24450	9611	12793	1710	11083	10714	0	10714	10363	0	10363
	из них: 2.2.1. вахтовым методом	31293	23590	7703	32473	23100	9373	9555	1050	8505	8178	0	8178	7850	0	7850
	3. новые рабочие места	9350	7500	1850	8880	5000	3880	4750	0	4750	0	0	0	0	0	0
	Горнодобывающий комплекс
горнодобывающий	Всего занятые, в.т.ч.:	43630	28930	14700	47967	27930	20037	34911	3785	31126	40589	1840	38749	39597	640	38957
	1. на временной основе	21334	20950	384	22834	21610	1224	3095	1075	2020	3405	1285	2120	2844	280	2564
	2. на постоянной основе	22296	7980	14316	25933	6320	19613	31816	2710	29106	37184	555	36629	36753	360	36393
	из них: 2.1. местные трудовые ресурсы	10276	2953	7323	14734	2875	11859	19093	300	18793	25677	0	25677	25705	0	25705
	2.2. привлеченные из за пределов РС(Я)	12020	5027	6993	11199	3445	7754	12723	2410	10313	11507	555	10952	11392	360	11032
	из них: 2.2.1. вахтовым методом	8969	3897	5072	7933	2100	5833	8793	1325	7468	7312	0	7312	7370	0	7370
	3. новые рабочие места	1804	525	1279	3428	735	2693	6490	65	6425	115	65	50	258	150	108
	Энергетика комплекс
энергетика	Всего занятые, в.т.ч.:	6584	5352	1232	7255	5800	1455	12000	10260	1740	11019	8750	2269	2411	0	2411
	1. на временной основе	0	0	0	0	0	0	20	0	20	0	0	0	0	0	0
	2. на постоянной основе	6584	5352	1232	7255	5800	1455	12000	10260	1740	10981	8750	2231	2395	0	2395
	из них: 2.1. местные трудовые ресурсы	3000	2137	863	3335	2320	1015	4788	3530	1258	3672	2050	1622	1752	0	1752
	2.2. привлеченные из за пределов РС(Я)	3407	3035	372	3910	3480	430	7202	6730	472	7259	6700	559	659	0	659
	из них: 2.2.1. вахтовым методом	720	720	0	720	720	0	2050	2050	0	5020	5020	0	50	0	50
	3. новые рабочие места	2325	2200	125	1323	1100	223	5345	5060	285	4019	3490	529	142	0	142
	Атомная промышленность (Строительство Эльконского горно-металлургического комбината)
атомная	Всего занятые, в.т.ч.:	18000	12000	6000	19000	12000	7000	12000	0	12000	14000	0	14000	14000	0	14000
	1. на временной основе	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2. на постоянной основе	18000	12000	6000	19000	12000	7000	12000	0	12000	14000	0	14000	14000	0	14000
	из них: 2.1. местные трудовые ресурсы	4200	3600	600	4300	3600	700	1000	0	1200	1200	0	1400	1200	0	1400
	2.2. привлеченные из за пределов РС(Я)	13800	8400	5400	14700	8400	6300	10800	0	10800	12600	0	12600	12600	0	12600
	из них: 2.2.1. вахтовым методом	0			0			0			0			0
	3. новые рабочие места	16000	10000	6000	1000	0	1000	5000		5000	2000	0	2000	0	0	0
	Транспортный комплекс
транспорт	Всего занятые, в.т.ч.:	10949	8640	2309	9450	7000	2450	11487	6750	4737	11957	7150	4807	12317	6850	5467
	1. на временной основе	180	150	30	30	0	30	30	0	30	30	0	30	30	0	30
	2. на постоянной основе	10769	8490	2279	9420	7000	2420	11457	6750	4707	11927	7150	4777	12287	6850	5437
	из них: 2.1. местные трудовые ресурсы	8228	6400	1828	6886	4917	1969	6664	3308	3356	7087	3668	3419	7336	3443	3893
	2.2. привлеченные из за пределов РС(Я)	2841	2390	451	2534	2083	451	4794	3443	1351	4841	3483	1358	4952	3408	1544
	из них: 2.2.1. вахтовым методом	50	50	0	250	250	0	1488	1488	0	1488	1488	0	1438	1438	0
	3. новые рабочие места	691	80	611	491	350	141	7937	5650	2287	470	400	70	660	0	660
	АПК
апк	Всего занятые, в.т.ч.:	214	41	173	218	35	183	183	0	183	183	0	183	183	0	183
	1. на временной основе	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2. на постоянной основе	214	41	173	218	35	183	183	0	183	183	0	183	183	0	183
	из них: 2.1. местные трудовые ресурсы	214	41	173	218	35	183	183	0	183	183	0	183	183	0	183
	2.2. привлеченные из за пределов РС(Я)	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	из них: 2.2.1. вахтовым методом	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	3. новые рабочие места	23	7	16	16	6	10	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Туризм (Туристско-рекреационный кластер "Северный мир")
туризм	Всего занятые, в.т.ч.:	560	420	140	435	280	155	275	0	275	275	0	275	275	0	275
	1. на временной основе	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	2. на постоянной основе	560	420	140	435	280	155	275	0	275	275	0	275	275	0	275
	из них: 2.1. местные трудовые ресурсы	560	420	140	435	280	155	275	0	275	275	0	275	275	0	275
	2.2. привлеченные из за пределов РС(Я)	0			0			0			0			0
	из них: 2.2.1. вахтовым методом	0			0			0			0			0
	3. новые рабочие места	30	0	30	15	0	15	275		275	275	0	275	275	0	275
	Создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа по огранке алмазов и производству ювелирных изделий в г. Якутске, Республика Саха (Якутия)
БК	Всего занятые, в.т.ч.:	635	35	600	735	35	700	1240	70	1170	1770	70	1700	2285	35	2250
	1. на временной основе	35	35	0	35	35	0	70	70	0	70	70	0	35	35	0
	2. на постоянной основе	600		600	700		700	1170		1170	1700		1700	2250		2250
	из них: 2.1. местные трудовые ресурсы	570		570	665		665	1111		1111	1615		1615	2137		2137
	2.2. привлеченные из за пределов РС(Я)	30	0	30	35	0	35	59	0	59	85	0	85	113	0	113
	из них: 2.2.1. вахтовым методом	0			0			0			0			0
	3. новые рабочие места	100	0	100	100	0	100	505	35	470	530	0	530	550		550
	Расширение производства ОАО ПО "Якутцемент" Строительство третьей технологической линии
ЯКУТЦЕМЕНТ	Всего занятые, в.т.ч.:		0			30			40			0		1410		1410
	1. на временной основе	0	0	0	0	30	0	0	40	0	0	0	0	0	0	0
	2. на постоянной основе		0			0			0			0		1410		1410
	из них: 2.1. местные трудовые ресурсы		0			0			0			0		1339		1339
	2.2. привлеченные из за пределов РС(Я)	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	71	0	71
	из них: 2.2.1. вахтовым методом		0			0			0			0		0
	3. новые рабочие места	0	0	0	0	30	0	0	40	0	0	0	0	1410	0	1410