Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2011 г. N 316 "Об утверждении Положения об обеспечении жильем педагогических работников сельских школ арктических и северных улусов в рамках реализации республиканской целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы" (утратило силу)

Постановление Правительства Республики Саха (Якутия)
от 18 июля 2011 г. N 316
"Об утверждении Положения об обеспечении жильем педагогических работников сельских школ арктических и северных улусов в рамках реализации республиканской целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 декабря 2011 г. N 682 настоящее постановление признано утратившим силу

Во исполнение Указов Президента Республики Саха (Якутия) от 30.01.2003 N 735 "О концепции государственной кадровой политики Республики Саха (Якутия)", от 16.02.2011 N 493 "О республиканской целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы", постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.10.2005 N 591 "О реализации первоочередных мер по обеспечению педагогическими кадрами школ Республики Саха (Якутия)" и в целях реализации подпрограммы "Обеспечение жильем педагогических работников арктических и северных улусов" республиканской целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Утвердить Положение об обеспечении жильем педагогических работников сельских школ арктических и северных улусов в рамках реализации республиканской целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Рекомендовать муниципальным органам управления образования арктических и северных улусов (районов) республики провести соответствующие мероприятия для обеспечения жильем педагогических работников согласно пункту 4.1 раздела IV утвержденного Положения.

3. Признать утратившими силу постановления Правительства Республики Саха (Якутия):

от 17 августа 2006 года N 351 "Об утверждении Положения об обеспечении жильем педагогических работников сельских школ арктических и северных улусов";

от 17 декабря 2007 года N 514 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 августа 2006 года N 351 "Об утверждении Положения об обеспечении жильем педагогических работников сельских малокомплектных школ арктических и северных улусов"";

от 16 июля 2009 года N 291 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 августа 2006 года N 351 "Об утверждении Положения об обеспечении жильем педагогических работников сельских малокомплектных школ арктических и северных улусов"".

4. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Стручкова А.А.

Председатель Правительства Республики Саха (Якутия)

Г. Данчикова

Положение
об обеспечении жильем педагогических работников сельских школ арктических и северных улусов в рамках реализации республиканской целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы
(утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2011 г. N 316)

I. Общие положения

Настоящее Положение разработано во исполнение Указов Президента Республики Саха (Якутия) от 30 января 2003 года N 735 "О концепции государственной кадровой политики Республики Саха (Якутия)" и от 16 февраля 2011 года N 493 "О республиканской целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы", постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 октября 2005 года N 591 "О реализации первоочередных мер по обеспечению педагогическими кадрами школ Республики Саха (Якутия)" и в целях определения порядка предоставления государственной поддержки на приобретение жилья педагогическим работникам сельских школ арктических и северных улусов (районов) в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем педагогических работников арктических и северных улусов" республиканской целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы" (далее - Подпрограмма).

Требования к педагогическому работнику для участия в Подпрограмме:

гражданин Российской Федерации;

возраст до 35 лет;

высшее образование по специальностям "математика", "физика", "информатика", "история", "иностранный язык", "химия", "биология", "русский язык и литература", "технология", "физическая культура";

наличие трехстороннего договора с Министерством образования Республики Саха (Якутия) и муниципальным органом управления образования о работе сроком на 5 лет в сельских школах, расположенных в арктических или северных улусах (районах);

наличие заключенного трудового договора с работодателем - сельской школой, расположенной в арктическом или северном улусе (районе);

отсутствие факта получения мер государственной и (или) муниципальной поддержки за счет средств федерального, республиканского или местного бюджетов на обеспечение жильем, за исключением средств материнского (семейного) капитала.

Право на получение государственной поддержки в рамках реализации Подпрограммы предоставляется только один раз.

II. Механизм реализации государственной поддержки

2.1. Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) (далее - Государственный заказчик) предоставляет участнику Подпрограммы - педагогическому работнику, проработавшему 5 лет согласно трудовому договору в сельской школе, расположенной в арктическом или северном улусе (районе) республики, государственную поддержку в виде социальной выплаты на приобретение однокомнатной благоустроенной квартиры по месту избрания постоянного места жительства в размере 50% от расчетной стоимости типовой однокомнатной благоустроенной квартиры. При этом расчетная стоимость типовой однокомнатной благоустроенной квартиры определяется как произведение общей площади типовой однокомнатной благоустроенной квартиры, равной 45 кв. метрам, на среднюю рыночную стоимость 1 квадратного метра общей площади жилых помещений (типовых квартир) по Республике Саха (Якутия).

2.2. Право педагогического работника (далее - участника Подпрограммы), проработавшего 5 лет согласно трудовому договору в сельских школах арктических и северных улусах (районах) республики, на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой. Выпуск бланков свидетельств осуществляется Государственным заказчиком.

III. Ресурсное обеспечение

Основными источниками финансирования являются:

средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на предоставление социальных выплат;

средства участников Подпрограммы, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья, в том числе кредитные средства.

IV. Порядок предоставления государственной поддержки

4.1. Муниципальные органы управления образования арктических и северных улусов (районов):

4.1.1. Формируют список вакантных мест педагогических работников в сельских школах, определяют кандидатуры с представлением их на рассмотрение в Министерство образования Республики Саха (Якутия) ежегодно в срок до 01 февраля текущего года. При этом особое внимание уделяют сельским школам, где не преподавались предметы по причине отсутствия специалиста.

4.1.2. Способствуют своевременному сбору требуемых документов педагогических работников для заключения трудового договора и трехстороннего договора.

4.1.3. Обеспечивают участникам Подпрограммы, направленным на работу в арктические и северные улусы (районы), выплату гарантий и компенсаций при переезде в другую местность.

4.1.4. Заключают трехсторонний договор с участником Подпрограммы, вносят в него условия по фактическим показателям качества работы участника Подпрограммы и обеспечивают контроль выполнения сторонами условий договора.

4.1.5. Предоставляют достоверную и объективную информацию в Министерство образования Республики Саха (Якутия) о профессиональной деятельности участника Подпрограммы и выполнении им условий заключенного трехстороннего договора по итогам учебного года.

4.1.6. В случае расторжения трехстороннего договора с участником Подпрограммы представляют заявку в Министерство образования Республики Саха (Якутия) на внесение изменений в список участников Подпрограммы с включением педагогических работников из числа ранее направленных по договорам трудоустройства в сельские школы.

4.2. Министерство образования Республики Саха (Якутия):

4.2.1. Осуществляет проверку представленных документов педагогических работников, претендентов на участие в Подпрограмме.

4.2.2. В срок до 01 июля текущего года формирует список педагогических работников, направляемых на работу в сельские школы арктических и северных улусов (районов) - участников Подпрограммы, и представляет его на утверждение Государственному заказчику.

При отборе преимущественным правом на включение в список участников Подпрограммы пользуются педагогические работники с квалификационной категорией, опытом работы, не обучающиеся в учреждениях профессионального образования.

4.2.3. До проведения отбора предварительно направляет запрос по каждому претенденту на участие в Подпрограмме в адрес ГАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)", ответственного органа по формированию и ведению единого реестра получателей государственной и муниципальной поддержки на приобретение жилых помещений, для осуществления сверки с единым реестром на предмет ранее полученной государственной или муниципальной поддержки.

4.2.4. Направляет уведомления педагогическим работникам в течение 10 рабочих дней после утверждения списка педагогических работников - участников Подпрограммы, выезжающих на работу в сельские школы арктических и северных улусах (районах), о включении их в списки участников Подпрограммы для заключения трехстороннего трудового договора.

4.2.5. Заключает в месячный срок трехсторонний договор с педагогическим работником - участником Подпрограммы и муниципальным управлением образования в арктических и северных улусах (районах) на срок не менее 5 лет о направлении специалиста на работу и на право предоставления социальной выплаты в размере 50% расчетной стоимости однокомнатной типовой благоустроенной квартиры при выполнении условий договора педагогического работника.

4.2.6. В случае невыполнения условий трехстороннего договора принимает решение о расторжении договора с участником подпрограммы и направляет ему в течение 10 рабочих дней уведомление о расторжении трехстороннего договора и исключения его из списка участников Подпрограммы.

4.2.7. Рассматривает вопрос о замене участников Подпрограммы и внесении изменений в списки педагогических работников - участников подпрограммы на основе заявок муниципальных органов управлений образований с включением педагогических работников из числа направленных по договорам трудоустройства с Министерством образования Республики Саха (Якутия). Решение о внесении изменений в утвержденный список участников Подпрограммы принимается после рассмотрения обоснований внесения изменений и согласования с Государственным заказчиком. Уведомление педагогическому работнику, включенному в список участников Подпрограммы, направляется в течение 10 рабочих дней.

4.2.8. Заключает в месячный срок после принятия решения о замене трехсторонний договор с муниципальным органом управления образования и участником Подпрограммы на право предоставления социальной выплаты в размере 50% от расчетной стоимости однокомнатной типовой благоустроенной квартиры при выполнении условий договора участником Подпрограммы.

4.2.9. При завершении срока заключенного с участником Подпрограммы трехстороннего договора представляет в течение 10 рабочих дней информацию Государственному заказчику о выполнении участником Подпрограммы условий и обязательств трехстороннего договора для принятия решения о предоставлении ему социальной выплаты.

4.3. Государственный заказчик - Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия):

4.3.1. Утверждает приказом до 01 августа текущего года сформированный и представленный Министерством образования Республики Саха (Якутия) список педагогических работников - участников Подпрограммы, выезжающих на работу в сельские школы арктических и северных улусов (районов) республики.

4.3.2. Проводит на конкурсной основе отбор финансово-кредитной организации (далее - уполномоченный банк) и заключает с победителем соглашение на оказание услуг по открытию и обслуживанию блокированных лицевых счетов участников Подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Критерии отбора уполномоченного банка определяются Государственным заказчиком Подпрограммы. При этом уполномоченный банк для участия в реализации Подпрограммы должен удовлетворять следующим условиям:

выполнение обязательных нормативов банков, установленных Центральным банком Российской Федерации;

наличие опыта реализации жилищных программ;

отсутствие задолженности по налогам и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней по состоянию на последнюю отчетную дату;

отсутствие убытков за последний отчетный год.

4.3.3. На основании решения Министерства образования Республики Саха (Якутия) о замене участников Подпрограммы по заявкам муниципальных управлений образования вносит изменения в утвержденные приказом списки педагогических работников - участников Подпрограммы в соответствии с пунктом 4.2.7 настоящего Положения.

4.3.4. Ежегодно производит расчет размера социальных выплат для перечисления участникам Подпрограммы, как произведение 10% общей площади типовой однокомнатной благоустроенной квартиры (45,0 кв. метров) на среднюю рыночную стоимость 1 квадратного метра общей площади жилых помещений (типовых квартир) на первичном и вторичном рынках жилья по Республике Саха (Якутия).

4.3.5. Утверждает ежегодно среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилых помещений (типовых квартир) по Республике Саха (Якутия) для расчета размера социальной выплаты на приобретение однокомнатной благоустроенной типовой квартиры на соответствующий год исходя из статистических данных средней стоимости одного квадратного метра общей площади жилья типовых жилых помещений (квартир) на первичном и вторичном рынках жилья по Республике Саха (Якутия) на момент расчета.

4.3.6. Социальные выплаты перечисляются ежегодно на депозитные блокированные лицевые счета, открытые в уполномоченном банке для участников Подпрограммы, направленных на работу в сельские школы арктических и северных улусов (районов) республики с 2006 по 2009 годы, за счет средств, выделенных в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на реализацию подпрограммы в 2011-2014 годах.

4.3.7. Социальные выплаты, выделяемые в год окончания трехсторонних договоров, заключенных согласно пунктам 4.2.5 и 4.2.8 настоящего Положения, предоставляются с учетом обеспечения участником Подпрограммы остаточной стоимости однокомнатной благоустроенной квартиры по месту избрания постоянного места жительства в Республике Саха (Якутия) в соответствии с представленным договором на приобретение жилого помещения (квартиры).

Размер социальной выплаты определяется с учетом депозитных процентов и выделяется участнику Подпрограммы в размере 50% расчетной стоимости типовой однокомнатной благоустроенной квартиры исходя из общей суммы на блокированном лицевом счете участника Подпрограммы на момент истечения 5 лет работы при предоставлении договора на приобретение жилого помещения.

Социальная выплата подлежит направлению на следующие цели:

на оплату части стоимости приобретаемого на вторичном рынке жилого помещения на основании договора купли-продажи;

на оплату части стоимости приобретаемого жилого помещения на основании договора долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома.

Повторная выдача социальной выплаты не допускается.

4.3.8. При представлении подтверждения от Министерства образования Республики Саха (Якутия) о выполнении участником Подпрограммы условий трехстороннего договора по истечении 5 лет педагогической работы в арктических и северных улусах (районах) республики выдает участнику Подпрограммы именное свидетельство о предоставлении социальной выплаты.

4.3.9. После предоставления социальной выплаты доводит информацию о получении участником Подпрограммы социальной выплаты в установленном порядке до ответственного органа по формированию и ведению единого реестра получателей государственной и муниципальной поддержки на приобретение жилых помещений - ГАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)" для включения их в единый реестр получателей государственной и муниципальной поддержки на приобретение жилых помещений.

4.4. Участник Подпрограммы - педагогический работник:

4.4.1. В течение 3 месяцев с даты выдачи свидетельства представляет в банк для оплаты договор купли-продажи или договор долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, зарегистрированный в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое имущество при заключении договора купли-продажи, заявление о перечислении средств социальной выплаты продавцу жилого помещения или предприятию-застройщику в соответствии с заключенным договором.

4.4.2. Качественно выполняет все условия трехстороннего договора.

4.4.3. В случае, если участник подпрограммы по каким-либо основаниям не воспользовался правом на получение выделенной ему социальной выплаты или в указанный срок не представил договор на приобретения жилья и/или не внес собственные средства, то он об этом должен сообщить в Министерство образования Республики Саха (Якутия) и Государственному заказчику для принятия ими согласованного решения о продлении срока на право получения социальной выплаты или отказа исходя из оснований и причин неисполнения пункта 4.4.1 настоящего Положения.

4.5. Уполномоченный банк:

4.5.1. На основании утвержденных списков участников Подпрограммы и решения Государственного заказчика ежегодно зачисляет перечисленные от Государственного заказчика средства социальных выплат на лицевые счета участников Подпрограммы, направленных на работу в сельские школы арктических и северных улусов (районов) республики с 2006 по 2009 годы, за счет средств, выделенных в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на реализацию Подпрограммы в 2011-2014 годах, с начислением процентов по депозиту.

4.5.2. Представляет отчет ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего после отчетного, Государственному заказчику о финансовом состоянии лицевых счетов участников Подпрограммы в соответствии с пунктом 4.5.1.

4.5.3. При наступлении момента выделения и перечисления социальной выплаты участникам Подпрограммы, отработавшим 5 лет в соответствии с трехсторонними договорами, проверяет представленные со свидетельством участника Подпрограммы документы, необходимые для перечисления выделенной социальной выплаты согласно решению Государственного заказчика.

V. Порядок финансирования

Государственный заказчик определяет размер предоставляемой социальной выплаты в соответствии с принятым порядком, и ежегодно при формировании государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на планируемый год предусматривает средства на социальные выплаты участникам подпрограммы, выехавшим на работу в арктические и северные улусы (районы).

VI. Перечень документов

Перечень документов, представляемых педагогическим работником в Министерство образования Республики Саха (Якутия) для участия в подпрограмме:

заявление педагогического работника на участие в подпрограмме с указанием выполнения условий в соответствии с настоящим Положением;

копия паспорта педагогического работника;

копия документа о педагогическом образовании;

копия трудовой книжки;

документы об имеющейся квалификационной категории, прохождении курсов переподготовки, повышения квалификации;

копии документов членов семьи, удостоверяющих родственные отношения;

медицинская справка;

характеристика с последнего места работы.

VII. Порядок предоставления социальных выплат участникам подпрограммы с 2011 года

7.1. Министерство образования Республики Саха (Якутия), начиная с 2011 года заключает трехсторонние договоры с педагогическими работниками - участниками Подпрограммы, направляемыми на работу в сельские школы арктических и северных улусов (районов) республики сроком на 5 лет, по исполнении которых участники Подпрограммы единовременно получают социальную выплату в размере 50% от стоимости типовой однокомнатной квартиры по месту избранного места постоянного проживания, указанного в заключенном договоре. При этом финансирование предоставляемых социальных выплат будет осуществляться единовременно по истечении 5 лет работы согласно параметрам и условиям, указанным в пунктах 4.3.9-4.4.3 раздела IV о порядке предоставления социальных выплат.

7.2. При представлении от Министерства образования Республики Саха (Якутия) подтверждения о выполнении участником Подпрограммы условий трехстороннего договора по истечении 5 лет педагогической работы в арктических и северных улусах (районах) республики, Государственный заказчик выдает участнику Подпрограммы именное свидетельство о предоставлении социальной выплаты.

7.3. Размер социальной выплаты составляет 50% от расчетной стоимости однокомнатной благоустроенной квартиры на момент истечения 5 лет работы, определяемой как произведение общей площади типовой однокомнатной благоустроенной квартиры, равной 45,0 кв. метров, на среднюю рыночную стоимость 1 квадратного метра общей площади типовой квартиры на первичном и вторичном рынках жилья.

7.4. Государственный заказчик утверждает ежегодно среднюю рыночную стоимость 1 квадратного метра общей площади типовой однокомнатной благоустроенной квартиры для расчета размера социальной выплаты на соответствующий год исходя из статистических данных средней стоимости одного квадратного метра общей площади жилья типовых жилых помещений (квартир) на первичном и вторичном рынках жилья по Республике Саха (Якутия).

7.5. Социальные выплаты, выделяемые в год окончания трехсторонних договоров, заключенных согласно пункту 7.1 настоящего Положения, предоставляются с учетом обеспечения участником подпрограммы остаточной стоимости однокомнатной благоустроенной квартиры по месту избрания постоянного места жительства в Республике Саха (Якутия) в соответствии с представленным договором на приобретение жилого помещения (квартиры).

Социальная выплата подлежит направлению на следующие цели:

на оплату части стоимости приобретаемого на вторичном рынке жилого помещения на основании договора купли продажи;

на оплату части стоимости приобретаемого жилого помещения на основании договора долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома.

VIII. Контроль выполнения трехстороннего договора

8.1. Оформление и контроль выполнения трехстороннего договора возлагаются на Министерство образования Республики Саха (Якутия) и муниципальный орган управления образования.

8.2. В случае изменения места работы, места жительства, перемены фамилии, имени, а также других обстоятельств, способных тем или иным образом повлиять на выполнение условий договора, участник Подпрограммы обязан в 10-дневный срок уведомить Министерство образования Республики Саха (Якутия) и муниципальный орган управления образования.

8.3. В случае увольнения участника Подпрограммы по любым основаниям трехсторонний договор считается расторгнутым и социальная выплата подлежит возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) или переводу вновь включенному участнику Подпрограммы в соответствии с приказом Государственного заказчика о внесении изменений в утвержденный список участников Подпрограммы на основании решения Министерства образования Республики Саха (Якутия) об исключении педагогического работника в качестве участника Подпрограммы и его замене.

Данное решение направляется в уполномоченный банк для закрытия лицевого счета и возврата финансовых средств в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) или зачисления на лицевой счет участнику Подпрограммы, включенному для замены в утвержденный приказом Государственного заказчика список участников Подпрограммы.

8.4. В случае смерти участника Подпрограммы, связанной с производством и произошедшей в процессе исполнения обязательств по трехстороннему договору, социальная выплата переоформляется законному наследнику в порядке, установленном законодательством. В иных случаях смерти участника Подпрограммы во время действия трехстороннего договора социальная выплата не переоформляется, кроме случаев, указанных в пункте 7.5 настоящего Положения. В случае смерти участника Подпрограммы после исполнения условий и обязательств трехстороннего договора, но до оформления квартиры в собственность, социальная выплата переоформляется законному наследнику в установленном законодательством порядке.

8.5. В случае, если наследниками умершего участника Подпрограммы являются несовершеннолетние или иные неплатежеспособные члены семьи, с письменного согласия Министерства образования Республики Саха (Якутия) Государственным заказчиком производится возврат перечисленных средств социальной выплаты с депозитного лицевого счета участника Подпрограммы в государственный бюджет Республики Саха (Якутия).

8.6. В случае призыва на службу в ряды Российской Армии срок трехстороннего договора сохраняется участнику Подпрограммы при условии продолжения работы в той же должности.

8.7. В случае оформления отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет срок трехстороннего договора сохраняется участнику Подпрограммы при условии продолжения работы в той же должности.