Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2011 г. N 444 "О Межведомственной комиссии по передаче объектов теплоснабжения коммунального комплекса Республики Саха (Якутия) специализированным теплоснабжающим организациям" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Саха (Якутия)
от 15 сентября 2011 г. N 444
"О Межведомственной комиссии по передаче объектов теплоснабжения коммунального комплекса Республики Саха (Якутия) специализированным теплоснабжающим организациям"

С изменениями и дополнениями от:

31 июля 2014 г., 21 ноября 2016 г., 16 марта 2017 г., 11 января 2018 г.

В целях упорядочения процесса передачи объектов теплоснабжения коммунального комплекса Республики Саха (Якутия) специализированным теплоснабжающим организациям Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 16 января 2018 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 января 2018 г. N 2

См. предыдущую редакцию

1. Образовать Межведомственную комиссию в следующем составе:

Колодезников А.З.	первый заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), председатель
Саввинов Д.С.	министр жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), заместитель председателя;
Прокопьева М.Н.	заместитель руководителя департамента коммунального комплекса и стратегического развития Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), ответственный секретарь
Члены:
Антонов Д.С	заместитель председателя Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия)
Никифоров М.В.	заместитель министра имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия)
Сивцев В.М.	заместитель министра экономики Республики Саха (Якутия)
Пушмин В.Н.	заместитель министра финансов Республики Саха (Якутия)

2. Утвердить Положение о Межведомственной комиссии по передаче объектов теплоснабжения коммунального комплекса Республики Саха (Якутия) специализированным теплоснабжающим организациям (далее - Положение) согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Министерствам и ведомствам Республики Саха (Якутия) при организации передачи объектов теплоснабжения коммунального комплекса на баланс специализированных теплоснабжающих организаций руководствоваться настоящим Положением.

4. Рекомендовать организациям, предприятиям при передаче объектов теплоснабжения коммунального комплекса на баланс специализированных теплоснабжающих организаций руководствоваться настоящим Положением.

5. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 21 ноября 2016 г. N 417 пункт 6 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Колодезникова А.З.

Председатель Правительства Республики Саха (Якутия)

Г. Данчикова

Положение
о Межведомственной комиссии по передаче объектов теплоснабжения коммунального комплекса Республики Саха (Якутия) специализированным теплоснабжающим организациям
(утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2011 г. N 444)

1. Общие положения

1. Межведомственная комиссия по передаче объектов теплоснабжения коммунального комплекса Республики Саха (Якутия) специализированным теплоснабжающим организациям (далее - Комиссия) - является постоянно действующим органом, определяющим целесообразность передачи объектов теплоснабжения коммунального комплекса Республики Саха (Якутия) специализированным теплоснабжающим организациям в целях оптимизации деятельности организации, предприятий и учреждений Республики Саха (Якутия), по содержанию данных объектов.

Специализированная теплоснабжающая организация - юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы осуществляющее эксплуатацию объекта теплоснабжения для выработки тепловой энергии в целях реализации потребителям.

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство), является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющим управление и распоряжение в пределах своей компетенции имуществом, находящимся в государственной собственности Республики Саха (Якутия) (далее - государственное имущество).

Передаче подлежат следующие объекты:

1.1. Недвижимое имущество:

котельные, тепловые пункты, тепловые сети и другие сооружения;

мастерские, цеха, базы, производственно-технические помещения, предназначенные для технического обслуживания и ремонта передаваемых объектов.

1.2. Движимое имущество:

машины и механизмы (транспортные средства, специализированная автотракторная техника и другое оборудование), предназначенное исключительно для эксплуатации и технического обслуживания передаваемых объектов.

2. Передача Министерством объектов, рассмотренных Комиссией положительно, осуществляется после окончания отопительного периода, но не позднее 01 августа текущего года.

2. Основные задачи Комиссии

1. Определение целесообразности передачи объектов коммунального хозяйства.

3. Организация работы Комиссии

1. Передающая сторона обращается с ходатайством о передаче объектов к председателю Комиссии, ответственному секретарю Комиссии и специализированную теплоснабжающую организацию по месту расположения за 1 год до момента предполагаемой передачи объектов.

2. Комиссия определяет рабочую группу из состава членов Комиссии для выездного осмотра передаваемых объектов в течение 20 дней с момента поступления обращения передающей стороны.

3. Рабочая группа проводит детальный осмотр передаваемых объектов. Во избежание спорных ситуаций с определением технического состояния передаваемых объектов рекомендуется фотографирование объектов.

4. По результатам осмотра рабочая группа составляет акт осмотра передаваемых объектов в течение 1 месяца с момента создания рабочей группы и предоставляет его Комиссии для дальнейшей работы (приложение N 1).

5. Передающая сторона представляет для работы Комиссии необходимую документацию по передаваемым объектам по единой форме:

1) дефектная ведомость (приложение N 2);

2) наличие необходимой документации по приемке объектов коммунального хозяйства (приложения N 3, N 4, N 5);

3) перечень документов по газовому хозяйству (приложение N 6);

4) перечень документов по пожарной безопасности (приложение N 7);

5) перечень документов по охране труда и технике безопасности (приложение N 8);

6) перечень документов по охране природы (приложение N 9);

7) сведения о сотрудниках по принимаемым объектам коммунального хозяйства (приложение N 10);

8) информация по основным показателям передаваемых объектов (приложение N 11);

9) список передаваемых транспортных средств (приложение N 12);

10) перечень передаваемых объектов (приложение N 13);

11) характеристика жилищного фонда, обслуживаемого передаваемыми объектами по форме принимающей стороны;

12) перечень обслуживаемых (отапливаемых) объектов с техническими паспортами - по форме принимающей стороны;

13) утвержденный тариф с расшифровкой статей затрат;

14) технические формы:

1 (ТХ) "Потребители тепловой энергии по предприятию";

3 (ТХ) "Потребители тепловой энергии по предприятию";

5 (ТХ) "Теплотехнические показатели котельных, состоящих на балансе предприятия".

15) характеристика земельного участка под передаваемым объектом недвижимости (приложение N 14).

6. На основании анализа осмотра объектов и представленной документации по приему-передаче объектов, в течение 1 месяца с момента предоставления акта осмотра передаваемых объектов рабочей группой Комиссия даёт обоснованное заключение в Министерство для принятия решения:

6.1. Объект не подлежит передаче.

6.2. Объект передаётся с переключением нагрузок на котельные специализированного теплоснабжающего предприятия.

6.3. Объект передаётся специализированному теплоснабжающему предприятию, при этом дополнительных условий для его передачи не требуется.

6.4. Объект признан находящимся в технически неудовлетворительном состоянии и передаётся специализированному теплоснабжающему предприятию с условием приведения его в нормативное состояние.

7. Если в заключении Комиссии передача объектов подпадает под подпункты 6.2 и 6.4 раздела 3, Комиссия дает заключение в Министерство для определения следующих условий передачи объекта специализированному теплоснабжающему предприятию:

7.1. Передающая сторона на основании дефектных ведомостей на передаваемые объекты и оборудование с учетом акта осмотра Комиссии составляет смету расходов на приведение объекта в нормативное состояние или на переключение нагрузок. Работы по составлению смет проводятся независимой организацией. Все сметные расчеты должны пройти независимую экспертизу и согласовываются с принимающей стороной. Составление и экспертиза сметных расчетов проводится за счет средств передающей стороны.

7.2. Передающая сторона по согласованию с принимающей стороной:

7.2.1. Приводит передаваемый объект в нормативное состояние или проводит работу по переключению нагрузок согласно составленной смете.

7.2.2. Предоставляет принимающей стороне финансовые средства на выполнение вышеуказанных работ в пределах сметных расчетов.

8. Комиссия рекомендует сроки передачи объекта с учётом пункта 2 раздела 1 настоящего Положения.

Приложение N 1

к Положению о Межведомственной комиссии

по передаче объектов теплоснабжения коммунального

комплекса Республики Саха (Якутия)

специализированным теплоснабжающим организациям

                                                           УТВЕРЖДАЮ

                                                       __________________

                                                       __________________

                                                       "___"_______20__ г

                                 АКТ N-

           Обследования объекта при капремонте________________

Наименование объекта:

Собственник объекта:_______________________________

___________________________________________________

Адрес:________________________________________

Характеристика объекта по конструктивным элементам:

Год постройки-

Балансовая стоимость-

Амортизация-

Остаточная стоимость-

Краткое описание конструктивного элемента: например - теплосеть закрытая,

диаметр трубопровода, длина двухтрубная на деревянных лежках в коробах

Изоляция опилки.

Характеристика ремонта по конструктивным элементам:

                                   Пример

Конструктивный элемент	Характеристика разрушений	Необходимый перечень работ	Объем
	и т.д.

Комиссия в составе:

Председатель комиссии:

______________________                      __________________

Члены комиссии:

______________________                      __________________

______________________                      __________________

Приложение N 2

к Положению о Межведомственной комиссии

по передаче объектов теплоснабжения коммунального

комплекса Республики Саха (Якутия)

специализированным теплоснабжающим организациям

                            ДЕФЕКТНАЯ ВЕДОМОСТЬ

N п/п	Наименование работ	Ед. изм.	Количество

Представитель организации,

передающей объект:               ______________________/_______________/

Представитель организации,

принимающей объект:              ______________________/_______________/

Приложение N 3

к Положению о Межведомственной комиссии

по передаче объектов теплоснабжения коммунального

комплекса Республики Саха (Якутия)

специализированным теплоснабжающим организациям

    Наличие необходимой документации по приемке котельных (оборудование)

N	Район, насе- ленный пункт	Наиме- нова- ние коте- льной	Технические паспорта котла (с датой последнего текущего или капитально- го ремонта)	Техпа- спорта горе- лок	Акт обсле- дова- ния коте- льной	Акт обсле- дова- ния тепло- вых сетей	Тех- пас- порта теп- ловых сетей	Гра- ницы раз- дела теп- ловых сетей	Акт допу- ска орга- нов Рос- техи- адзо- ра	Тех- ноло- гиче- ские схемы топ- ливо- про- водов	Тех- ноло- гиче- ские схемы тру- боп- рово- дов	Режи- мные карты кот- лов	Акт ввода в эксп- луата- цию водог- рейно- го котла	Запол- ненные формы ТХ (РЭК)	Акт приемки законче- нного строите- льства обьекта приемоч- ной комисси- ей
	1	2	3	4	5	б	7	8	9	10	11	12	13	14	15

Представитель организации,

передающей объект:               ______________________/_______________/

Представитель организации,

принимающей объект:              ______________________/_______________/

Приложение N 4

к Положению о Межведомственной комиссии

по передаче объектов теплоснабжения коммунального

комплекса Республики Саха (Якутия)

специализированным теплоснабжающим организациям

      Наличие необходимой документации по приемке котельных (электрохозяйство)

N

Район, населен- ный пункт

Наиме- нование котель- ной

Ранее выданное ТУ и акт балансо- вой принадле- жности (по электроэ- нергии)

Проект органи- зации строи- тельст- ва или схемы

Сведе- ния о РИП

Акт о про- верке РИП

Прото- кол заме- ров сопро- тивле- ния изоля- ции

Тех- ниче- ский пас- порт объе- кта

Прото- кол прием- ки объек- та Энер- гонад- зором

Сведе- ния о нали- чии ВЛ и ТП

Тех. доку- менты на ВЛ и ТП

Акт установ- ленной мощности на текущий год (Энерго- сбыта)

Акт приня- тия прибора учета э/э (Энер- госбы- том)

         Примечание: + - документация в наличии; - - документации нет;

                     нет - оборудования нет

Представитель организации,

передающей объект:               ______________________/_______________/

Представитель организации,

принимающей объект:              ______________________/_______________/

Приложение N 5

к Положению о Межведомственной комиссии

по передаче объектов теплоснабжения коммунального

комплекса Республики Саха (Якутия)

специализированным теплоснабжающим организациям

          Наличие необходимой документации по приемке котельных (имущество)

N п/п

Район, насе- ленный пункт

Наиме- нова- ние коте- льной

Основание (аренда, временное пользова- ние, нет докумен- тации)

Балан- совая прина- длеж- ность

Адрес

Сети, протя- жен- ность

Обору- дова- ние

Нали- чие емко- стей

Тех- ниче- ский пас- порт

Земе- льное дело

Акты- прне- ма пере- дачи

Наличие свидете- льства о регистра- ции права собствен- ности

Представитель организации,

передающей объект:               ______________________/_______________/

Представитель организации,

принимающей объект:              ______________________/_______________/

Приложение N 6

к Положению о Межведомственной комиссии

по передаче объектов теплоснабжения коммунального

комплекса Республики Саха (Якутия)

специализированным теплоснабжающим организациям

Перечень
проектно-исполнительной и эксплуатационной документации котельных на газовом топливе

Находится на объекте:

1. Журнал приемки и сдачи смены.

2. Журнал обслуживания газового оборудования.

3. Журнал обслуживания приборов КИП и А.

4. Журнал противоаварийных тренировок (записываются все проведенные тренировки с обслуживающим персоналом котельной) с указанием даты проведения.

5. График обслуживания газового оборудования.

6. График обслуживания приборов КИП и А.

7. График проведения противоаварийных тренировок.

8. Температурный график.

9. Инструкции:

а) производственные;

б) инструкция по охране труда;

в) инструкция действий персонала в аварийных ситуациях;

г) противопожарная инструкция.

10. Технологические схемы:

а) схема тепловой сети котельной;

б) схема ГРУ;

в) схема газового оборудования котельной (оборудование газовой сети и ГРУ).

11. Схема оповещения.

12. Схема эвакуации в случае пожара.

13. План ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС).

14. На доске объявлений в котельной должны быть указаны ответственные:

а) за противопожарное состояние (ФИО, должность, тел.)

б) за газовое хозяйство (ФИО, должность, тел.)

в) за электробезопасность (ФИО, должность, тел.)

Находится у главного инженера (ПТО):

1. Проектная и исполнительная документация:

1.1. Проект объекта

1.2. Акты: приемки скрытых работ, испытаний, наладки, приемки объекта в эксплуатацию;

1.3. Паспорт объекта (котельной).

1.4. Технические паспорта тепловых энергоустановок (котлов), тепловых сетей.

1.5. Сертификаты и разрешения Ростехнадзора на оборудование.

1.6. Режимные карты.

2. Журналы:

A) проверок (освидетельствований) тепловых энергоустановок;

Б) проверок (освидетельствований) дымовых труб;

B) проверок приборов КИП и А;

Г) обходов тепловых сетей;

Д) на огнеопасные работы;

Е) нарядов на ремонтные работы по газовому оборудованию.

3. Приказы на ответственных лиц за:

A) газовое хозяйство;

Б) производственный контроль;

B) исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов;

Г) электрохозяйство.

Приложение N 7

к Положению о Межведомственной комиссии

по передаче объектов теплоснабжения коммунального

комплекса Республики Саха (Якутия)

специализированным теплоснабжающим организациям

         Перечень документов по пожарной безопасности

N п/п	Наиме- нова- ние коте- льной	Журнал проти- воава- рийных тренир- вовок	Журнал регис- тации инстру- ктажей по пожар- ной безопа- сности	График проведе- ния противо- аварий- ных трениро- вок	Инструк- ция о мерах пожарной безопас- ности (общее положе- ние)	Инстру- кция дейст- вия персо- нала в случае пожара	Инструк- ция по содержа- нию первич- ных средств пожаро- тушения	Схема опове- щания при пожаре	Схема эвакуации при пожаре (при одновреме- нном нахождении на этаже более 10 человек)	Табличка: "Ответст- венный по пожарной безопас- ности"	Таблич- ка "При пожаре звонить 01"

Представитель организации,

передающей объект:               ______________________/_______________/

Представитель организации,

принимающей объект:              ______________________/_______________/

Приложение N 8

к Положению о Межведомственной комиссии

по передаче объектов теплоснабжения коммунального

комплекса Республики Саха (Якутия)

специализированным теплоснабжающим организациям

Перечень
документов по охране труда

1. Наличие журналов:

регистрации вводного инструктажа;

регистрации инструктажа на рабочем месте;

учета инструкций по охране труда;

регистрации нарядов-допусков на работы повышенной опасности.

2. Документы по аттестации рабочих мест (если проводилась).

3. График проведения периодических медицинских осмотров.

4. Список работников, занятых на вредных и опасных условиях труда, подлежащих углубленным медицинским осмотрам.

5. Акты о несчастных случаях и материалы их расследования, о профессиональных заболеваниях.

6. Предписания надзорных органов по охране труда.

7. Личные карточки учета выдаваемых специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

8. Приказы о назначении ответственных за безопасную эксплуатацию электротехнического оборудования.

9. Список работников, получающих молоко за работу на вредных условиях труда.

Приложение N 9

к Положению о Межведомственной комиссии

по передаче объектов теплоснабжения коммунального

комплекса Республики Саха (Якутия)

специализированным теплоснабжающим организациям

             Необходимые документы по охране природы

N п/п	Наименова- ние котельной	Проект нормативов предельно допустимых выбросов	Разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух	Проект нормативов образования отходов и лимитов их размещения	Лимиты на размеще- ние отходов

Представитель организации,

передающей объект:               ______________________/_______________/

Представитель организации,

принимающей объект:              ______________________/_______________/

Приложение N 10

к Положению о Межведомственной комиссии

по передаче объектов теплоснабжения коммунального

комплекса Республики Саха (Якутия)

специализированным теплоснабжающим организациям

           Сведения о сотрудниках по принимаемым котельным

N п/п	Ф.И.О. (полность- ю)	Долж- ность	Дата и место рождения	Обра- зова- ние	Информация о профессиналь- ной подготовке, дополнитель- ном образовании	Средняя заработ- ная плата, руб.	График отпусков

Представитель организации,

передающей объект:               ______________________/_______________/

Представитель организации,

принимающей объект:              ______________________/_______________/

Приложение N 11

к Положению о Межведомственной комиссии

по передаче объектов теплоснабжения коммунального

комплекса Республики Саха (Якутия)

специализированным теплоснабжающим организациям

Информация по основным показателям принимаемых котельных

N п/п	Показатели	Единица измерения	Всего по источникам
	Объемные показатели
1	Полезный отпуск в т.ч.:	Гкал
	жилищный фонд (муниципальный и частный)	Гкал
	учреждения местного бюджета	Гкал
	учреждения республиканского бюджета	Гкал
	учреждения федерального бюджета	Гкал
	прочие потребители	Гкал
	внутреннее потребление	Гкал
2	Потери	Гкал
3	Собственные нужды	Гкал
4	Объем производства продукции	Гкал
5	Расход сырья (топливо) по видам:
	Зырянский уголь	тонн
	Нерюнгринский уголь	тн
	Харбалахский уголь	тонн
	Джебарики-Хаинский уголь	тонн
	Кангаласский уголь	тонн
	Аркагалинский уголь	тонн
	Кемпендяйский уголь	тонн
	Кировский уголь	тонн
	Сырая нефть	тонн
	Газоконденсат	тонн
	Дизельное топливо	тонн
	Электроэнергия	тыс. кВт ч
	Дрова	тонн
	Топливо для аварийных ДЭС	тонн
	Резервное топливо для газовых котельных	тонн
6	Водоснабжение в т.ч.:
	горячее	м3
	холодное	м3
7	Водоотведение	м3
8	Среднесписочная численность	чел.
9	Среднемесячная зарплата	руб.
	Доходы по основной деятельности	тыс. рублей
1	Местный бюджет	тыс. рублей
2	Республиканский бюджет	тыс. рублей
3	Федеральный бюджет	тыс. рублей
4	Платежи населения	тыс. рублей
5	Дотация	тыс. рублей
6	Прочие хозрасчетные предприятия	тыс. рублей
7	Доходы от прочих услуг	тыс. рублей
8	Фонд компенсации	тыс. рублей
9	Прочие операционные доходы	тыс. рублей
	Расходы, всего:	тыс. рублей
	Себестоимость	тыс. рублей
1	ТЭР	тыс. рублей
1.1.	Котельное топливо	тыс. рублей
	уголь	тыс. рублей
	жидкая нефть	тыс. рублей
	газоконденсат	тыс. рублей
	дизельное топливо	тыс. рублей
	газ	тыс. рублей
	дрова	тыс. рублей
1.2.	Хранение	тыс. рублей
	уголь	тыс. рублей
	сырая нефть	тыс. рублей
	газоконденсат	тыс. рублей
	дизельное топливо	тыс. рублей
1.3.	Транспортные расходы (магистр, и внутриул. наемный тран-рт)	тыс. рублей
	уголь	тыс. рублей
	сырая нефть	тыс. рублей
	газоконденсат	тыс. рублей
	дрова	тыс. рублей
1.4.	ГСМ	тыс. рублей
	бензин	тыс. рублей
	дизтопливо	тыс. рублей
	диз. масло	тыс. рублей
2	ФОТ	тыс. рублей
3	Зарплата	тыс. рублей
4	ЕСН	тыс. рублей
5	Электроэнергия	тыс. рублей
6	Ремонтный фонд	тыс. рублей
7	Амортизация	тыс. рублей
8	Прочие затраты	тыс. рублей
9	Прочие операционные расходы	тыс. рублей
	Прибыль (убыток) от обычной деятельности	тыс. рублей
	Прибыль (убыток)	тыс. рублей

Приложение N 12

к Положению о Межведомственной комиссии

по передаче объектов теплоснабжения коммунального

комплекса Республики Саха (Якутия)

специализированным теплоснабжающим организациям

              Список передаваемых транспортных средств

N п/п	Марка, модель ТС	Тип ТС	Год выпус- ка	Нахож- дение ТС	N ПТС	Транзи- тные номера	Акт техни- чекого состоя- ния	Акт прие- ма-пе- редачи
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Представитель организации,

передающей объект:               ______________________/_______________/

Представитель организации,

принимающей объект:              ______________________/_______________/

Приложение N 13

к Положению о Межведомственной комиссии

по передаче объектов теплоснабжения коммунального

комплекса Республики Саха (Якутия)

специализированным теплоснабжающим организациям

                     Перечень передаваемых объектов

N п/п	Наимено- вание объекта	Район, насе- ленный пункт	Адрес	Инвента- рный N	Балансо- вая принад- лежность	Техни- ческий пас- порт	Земе- льное дело	Акты- приема пере- дачи	Наличие свидете- льства о регист- рации права собстве- нности
1
2
3

Представитель организации,

передающей объект:               ______________________/_______________/

Представитель организации,

принимающей объект:              ______________________/_______________/

Приложение N 14

к Положению о Межведомственной комиссии

по передаче объектов теплоснабжения коммунального

комплекса Республики Саха (Якутия)

специализированным теплоснабжающим организациям

Характеристика земельного участка под передаваемым объектом недвижимости

N	Объект недвижимости	Адрес месторасполо- жения объекта	Наличие земельного дела	Характеристика земельного участка	Общая площадь, кв. м