Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10 октября 2011 г. N 947 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие лесного хозяйства на 2012-2019 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

ГАРАНТ:

Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2017 г. N 2280 настоящий Указ признан утратившим силу с 1 января 2018 г.

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 20 октября 2015 г. N 735 в наименование Указа внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Указ Президента Республики Саха (Якутия)
от 10 октября 2011 г. N 947
"О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие лесного хозяйства на 2012-2019 годы"

С изменениями и дополнениями от:

4 апреля 2013 г., 17 октября 2014 г., 20 октября 2015 г.

В целях перехода на программно-целевое планирование расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) постановляю:

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 20 октября 2015 г. N 735 в пункт 1 Указа внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие лесного хозяйства на 2012-2019 годы".

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 20 октября 2015 г. N 735 в пункт 2 Указа внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Определить ответственным исполнителем государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие лесного хозяйства на 2012-2019 годы" Департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия).

3. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации.

4. Контроль исполнения настоящего Указа возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Скрыбыкина А.Н.

Президент Республики Саха (Якутия)

Е. Борисов

г. Якутск

10 октября 2011 года

N 947

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 20 октября 2015 г. N 735 в Государственную программу внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

Государственная программа
Республики Саха (Якутия) "Развитие лесного хозяйства на 2012-2019 годы"
(утв. Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 10 октября 2011 г. N 947)

С изменениями и дополнениями от:

4 апреля 2013 г., 17 октября 2014 г., 20 октября 2015 г.

Паспорт государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие лесного хозяйства на 2012-2019 годы"

		Базовый вариант	Интенсивный вариант
1	Наименование государственной программы	"Развитие лесного хозяйства на 2012-2019 годы"
2	Статус программы	Государственная программа Республики Саха (Якутия)
3	Основание для разработки государственной программы	Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10.07.2011 года N 808 "Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы" Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 08.05.2011 года N 635 "О системе планирования социально-экономического развития в Республике Саха (Якутия)" Указ президента Республики Саха (Якутия) от 08.05.2011 года N 636 "О порядке разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия)"
4	Ответственный исполнитель государственной программы	Департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия)
5	Соисполнители государственной программы	нет
6	Цель и задачи государственной программы	Цели: Обеспечение устойчивого управления лесами, сохранение и повышение ресурсного потенциала лесов, интенсификация использования лесов и стабильное удовлетворение общественных потребностей в ресурсах леса. Задачи: - предупреждение, профилактика возникновения и распространения лесных пожаров; - создание эффективной системы охраны лесов от пожаров; - повышение эффективности федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах; - коренная модернизация существующих производственных мощностей по лесопереработке;
7	Целевые индикаторы государственной программы	- площадь земель лесного фонда, пройденная пожарами; - объем платежей за использование лесов; - объем производства промышленной продукции
8.	Срок реализации государственной программы	2012-2019 годы
9	Наименование подпрограмм (стратегических направлений) государственной программы	1. "Охрана, защита и воспроизводство лесов". 2. "Обеспечение использования лесов, федерального государственного лесного надзора (лесной федерального государственного пожарного надзора в лесах". 3. "Развитие лесной и лесоперерабатывающей промышленности"
10.	Предельный объем средств на реализацию Программы с разбивкой по годам	Общий объем средств на реализацию Программы - 7 496 424 тыс. рублей, в том числе: 2012 - 878 064 тыс. рублей; 2013 - 1 153 547 тыс. рублей; 2014 - 975 038 тыс. рублей; 2015 - 1 490 661 тыс. рублей; 2016 - 1 101 024 тыс. рублей; 2017 - 1 100 309 тыс. рублей; 2018 - 398 890 тыс. рублей; 2019 398 890 тыс. рублей. Средства федерального бюджета - 3 007 978 тыс. рублей, в том числе: 2012 - 402 685 тыс. рублей; 2013 - 588 325 тыс. рублей; 2014 - 489 885 тыс. рублей; 2015 - 638 092 тыс. рублей; 2016 - 443 794 тыс. рублей; 2017 - 445 198 тыс. рублей; 2018 - 0 тыс. рублей; 2019 - 0 тыс. рублей. Средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 2 397 738 тыс. рублей, в том числе: 2012 - 246 860 тыс. рублей; 2013 - 373 839 тыс. рублей; 2014 - 304 786 тыс. рублей; 2015 - 462 332 тыс. рублей; 2016 - 254 101 тыс. рублей; 2017 - 251 940 тыс. рублей; 2018 - 251 940 тыс. рублей; 2019 - 251 940 тыс. рублей. Внебюджетные средства - 2 090 707 тыс. рублей, в том числе: 2012 - 228 519 тыс. рублей; 2013 - 191 383 тыс. рублей; 2014 - 180 367 тыс. рублей; 2015 - 390 237 тыс. рублей; 2016 - 403 130 тыс. рублей; 2017 - 403 172 тыс. рублей; 2018 - 146 950 тыс. рублей; 2019 - 146 950 тыс. рублей	Общий объем средств на реализацию Программы - 12 104 291 тыс. рублей, в том числе: 2012 - 878 064 тыс. рублей; 2013 - 1 153 547 тыс. рублей; 2014 - 975 038 тыс. рублей; 2015 - 1 490 661 тыс. рублей; 2016 - 2 069 916 тыс. рублей; 2017 - 2 061 958 тыс. рублей; 2018 - 1 726 209 тыс. рублей; 2019 - 1 748 898 тыс. рублей. Средства федерального бюджета - 6 164 762 тыс. рублей, в том числе: 2012 - 402 685 тыс. рублей; 2013 - 588 325 тыс. рублей; 2014 - 489 885 тыс. рублей; 2015 - 638 092 тыс. рублей; 2016 - 1 057 207 тыс. рублей; 2017 - 1 049 207 тыс. рублей; 2018 - 969 680 тыс. рублей; 2019 - 969 680 тыс. рублей. Средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 3 518 694 тыс. рублей, в том числе: 2012 - 246 860 тыс. рублей; 2013 - 373 839 тыс. рублей; 2014 - 304 786 тыс. рублей; 2015 - 462 332 тыс. рублей; 2016 - 527 047 тыс. рублей; 2017 - 527 047 тыс. рублей; 2018 - 527 047 тыс. рублей; 2019 - 549 736 тыс. рублей. Внебюджетные средства - 1 947 907 тыс. рублей, в том числе: 2012 - 228 519 тыс. рублей; 2013 - 191 383 тыс. рублей; 2014 - 180 367 тыс. рублей; 2015 - 390 237 тыс. рублей; 2016 - 367 430 тыс. рублей; 2017 - 367 472 тыс. рублей; 2018 - 111 250 тыс. рублей; 2019 - 111 250 тыс. рублей. Государственные гарантии Республики Саха (Якутия) для привлечения заемных средств всего 400 000 тыс. рублей, в том числе: 2012 - 0 тыс. рублей; 2013 - 0 тыс. рублей; 2014 - 0 тыс. рублей; 2015 - 0 тыс. рублей; 2016 - 100 000 тыс. рублей; 2017 - 100 000 тыс. рублей; 2018 - 100 000 тыс. рублей; 2019 - 100 000 тыс. рублей. Налоговые льготы по налогу на имущество и транспортный налог - 72 928 тыс. рублей, в том числе: 2012 - 0 тыс. рублей; 2013 - 0 тыс. рублей; 2014 - 0 тыс. рублей; 2015 - 0 тыс. рублей; 2016 - 18 232 тыс. рублей; 2017 - 18 232 тыс. рублей; 2018 - 18 232 тыс. рублей; 2019 - 18 232 тыс. рублей

Раздел 1. Характеристика текущего состояния

Программа определяет цели, задачи и основные направления развития лесного хозяйства в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, кадрового, ресурсного и научно-технического обеспечения лесного хозяйства, развития лесной и лесоперерабатывающей промышленности, механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.

Реализация Программы направлена на формирование условий социально-экономического развития в части обеспечения инновационного уровня использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов при безусловном сохранении их глобальной экологической значимости.

Леса Якутии - один из возобновляемых природных ресурсов, которые удовлетворяют множественные потребности индустрии, общества и выполняют важнейшие средообразующие и средозащитные функции. На всех этапах развития лесного хозяйства организация устойчивого управления лесами, их многоцелевое, непрерывное и неистощительное использование являлись стратегически важной задачей.

Вместе с тем, обладая шестой частью запасов лесов Российской Федерации и имея огромный потенциал для освоения лесных ресурсов, республика существенно уступает другим субъектам Дальневосточного федерального округа по уровню заготовки древесины. Вследствие низкого уровня переработки древесины на долю лесопромышленного комплекса приходится менее 1% от валового внутреннего продукта. На сегодняшний день осваивается не более 3% объема древесины от потенциально возможного объема ее использования (расчетной лесосеки).

Принятие Лесного кодекса Российской Федерации значительно расширило возможности для повышения эффективности и объемов использования лесов, внедрения рыночных механизмов в лесное хозяйство. Однако с передачей части полномочий Российской Федерации в области лесных отношений субъектам Российской Федерации не удалось существенно повысить эффективность использования лесов, снизить уровень их повреждения неблагоприятными факторами и, прежде всего, лесными пожарами, достичь требуемого качества работ по воспроизводству лесов, снизить объемы нелегального оборота древесины. Отрицательно отразилось также отсутствие унифицированных для всей территории страны подходов по формированию региональных органов лесоуправления, организации федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах.

Несмотря на существенную корректировку лесного законодательства, проведенную в последние три года, требуется его дальнейшее совершенствование, особенно в части уточнения перечня видов использования лесов, режима использования, охраны, защиты и воспроизводства отдельных категорий защитных лесов, доработки некоторых и разработки новых подзаконных актов.

Лесное хозяйство Российской Федерации в настоящее время продолжает оставаться во многом отсталой отраслью, требующей существенной модернизации основных направлений деятельности с учетом современных требований инновационной научно-технической политики.

Проблемы, препятствующие повышению эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в целях повышения качества жизни граждан, обеспечения рационального использования полезных свойств лесов, повышения их продуктивности, сохранения биоразнообразия носят комплексный характер и требуют скоординированного межведомственного взаимодействия, согласованных действий органов государственной власти разного уровня. В результате недостаточной комплексности решения задач лесной отрасли, нескоординированности действий органов государственной власти в регулировании вопросов лесных отношений, в развитии лесного хозяйства накопились системные проблемы, которые при сохранении текущей ситуации могут усилиться.

Экстенсивное использование лесов в течение многих десятилетий, особенно с применением сплошных концентрированных рубок в лучших насаждениях хвойных пород, привело к существенному сокращению их площади и постоянному ухудшению качественного состава лесов в освоенной части территории лесного фонда. Наблюдается дефицит эксплуатационных запасов древесины в зонах расположения лесопромышленных предприятий и путей транспорта. Это требует, в целях дальнейшей интенсификации использования лесов, осуществления мероприятий по повышению их доступности и освоению новых лесных массивов через развитие транспортной инфраструктуры, то есть лесных дорог. В настоящее время протяженность лесных дорог в республике составляет 0,12 км на 1 тыс. га лесных земель.

В последние годы в местах интенсивного освоения лесов наблюдается изменение их ресурсного и экологического потенциала, сокращение видового и экосистемного разнообразия, что требует особого внимания в связи с необходимостью сохранения биологических ресурсов, смягчению глобальных изменений климата, требований лесной сертификации.

Наметилась устойчивая тенденция к увеличению повреждения лесов и потери лесных ресурсов от пожаров, вредителей и болезней. Ежегодные темпы выбытия лесов превышают 7,2 тыс. га, из них около 4,8 тыс. га за счет сплошных рубок, 2,4 тыс. га за счет гибели от лесных пожаров. Ущерб от лесных пожаров, вредных организмов и других неблагоприятных факторов превышает величину общих расходов на охрану, защиту и воспроизводство лесов. На охраняемой территории лесов ежегодно регистрируются сотни лесных пожаров, охватывающих до нескольких тысяч гектаров покрытых лесной растительностью земель. В 2009 году только на землях лесного фонда было зарегистрировано 225 лесных пожаров, пройденная ими площадь составила свыше 2603 тыс. гектаров. В 2010 году произошло 131 лесных пожаров, которыми пройдено 104,5 тыс. га лесов на землях лесного фонда. На 1 июля 2011 года зарегистрировано 283 лесных пожара на площади 379,6 тыс. га.

Вследствие передачи основных полномочий по охране лесов, в том числе и тушению лесных пожаров, субъектам Российской Федерации, произошло децентрализация и рассредоточение сил и средств пожаротушения, нарушились единые подходы к профилактике и обнаружению лесных пожаров. На региональном уровне возникли проблемы с привлечением дополнительных ресурсов в условиях чрезвычайной лесопожарной обстановки. Ухудшилась работа подразделений авиалесоохраны, что выразилось в нарушении режима патрулирования лесов, ухудшение# взаимодействия с наземными силами пожаротушения.

Недостаточное финансирование охраны лесов от пожаров и отсутствие эффективной системы федерального государственного пожарного надзора в лесах привело к многочисленным нарушениям правил пожарной безопасности, снижению до критического состояния уровня профилактики и тушения лесных пожаров, истощению материально-технической базы и сокращению кадрового потенциала лесной противопожарной службы. Возросло число крупных лесных пожаров, нередко принимающих чрезвычайный характер.

При сохранении существующих тенденций площадь очагов вредителей и болезней в лесах к 2013-2016 гг. может удвоиться и достичь 70 тыс. га. Предотвращению данного сценария способствует низкий уровень лесозащиты в республике, вызванный кадровыми проблемами, отсутствием необходимой нормативной технической базы, должного уровня взаимодействия между структурами федерального и регионального подчинения. Постоянно сокращается перечень средств защиты леса от вредных организмов, особенно в части экологически безопасных и эффективных биологических препаратов. Объемы мероприятий по наземной локализации и ликвидации очагов вредных организмов в лесах сократились.

Выполнение профилактических лесозащитных мероприятий проводится без необходимого обоснования, эффективность этих работ определяется условно без практиковавшихся ранее натурных оценок. Такое состояние лесозащиты способно привести, из-за несвоевременности выявления вспышек массового размножения опасных лесных вредителей (сибирский шелкопряд, чехлоноска и др.) и оценки их последствий, к катастрофическим повреждениям лесов на значительных площадях.

Остается нерешенной проблема незаконных рубок леса; показатель выявляемости виновников совершения нарушений составляет в среднем около 10%. До настоящего времени не удалось достичь необходимого уровня межведомственного взаимодействия, взаимодействия различных органов и уровней исполнительной власти в вопросах борьбы с незаконными лесозаготовками.

К системным проблемам, сдерживающим эффективное лесоуправление, относятся недостаточная точность оценки лесоресурсного потенциала, слабый контроль за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов на федеральном и региональном уровнях, относительно низкий уровень использования современных информационных технологий в лесном хозяйстве.

В настоящее время около 50% лесов имеют давность лесоустройства более 25 лет, а на площади более 25 млн. га лесоустройство вообще не проводилось. Требуется модернизация лесоустроительных работ на основе дальнейшего использования современных дистанционных методов зондирования поверхности земли, инновационных разработок при актуализации таксационных и картографических баз данных.

Достоверной оценке качества исполнения переданных полномочий препятствует отсутствие единой системы государственного лесного реестра, разрозненность используемых информационных ресурсов, невозможность сопоставления получаемых данных с регионов. Необходимо обеспечить дальнейшее развитие государственного лесного реестра на основе единой информационно-аналитической базы, доступной органам государственной власти, заинтересованным организациям и гражданам.

Повышение эффективности ведения лесного хозяйства требует усиления системы федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) на местном, региональном и федеральном уровнях. Использование для этих целей мероприятий в рамках контроля за исполнением переданных полномочий, проводимых федеральным органом исполнительной власти в области лесных отношений, явно недостаточно.

Модернизация лесного хозяйства не может быть осуществлена без укрепления его научного и кадрового потенциала. На сегодняшний день научное и кадровое обеспечение является одним из главных факторов инновационного развития отрасли. Наиболее остро ощущается недостаток квалифицированных кадров, низкий уровень производительности труда, которые обусловлены слабым развитием социального партнерства, а также низким, по сравнению с другими отраслями экономики, уровнем оплаты труда работающих, ухудшающейся ситуацией в профессиональной и квалификационной подготовке рабочих кадров и специалистов.

Проведенный SWOT-анализ выявил следующие сильные и слабые стороны:

Слабые стороны	Сильные стороны
Децентрализация управления лесами и передача из федерального центра полномочий субъектам без достаточного финансового подкрепления полномочий	Усилилось влияние субъектов РФ в управлении лесами.
Значительное количество поправок, вносимых в Лесной кодекс. Что говорит о том, что лесное законодательство недостаточно проработано и имеются правовые пробелы.	Достаточно активно развивается нормативно-правовая база субъектов РФ в области лесных отношений
Не учитываются региональные особенности субъектов Дальневосточного округа, выраженные в чрезвычайно низкой плотности населения и обширной территорией	В республике имеется активная позиция муниципальных образований и населения по вопросам охраны лесов
Недостаток квалифицированных специалистов лесного хозяйства	В республику пришли крупные компании российского масштаба, готовые к партнерству
Низкая плотность лесных дорог, что не позволяет осуществлять доступ к лесным участкам для их использования и тушения пожаров	Завершается строительство железной дороги до Якутска, что повлечет за собой потенциальных инвесторов по заготовке и переработке древесины

Решение указанных проблем требует проведения скоординированных мероприятий на основе единой государственной программы по интенсификации ведения лесного хозяйства, подъема его на более высокий современный уровень, организации непрерывного многоцелевого использования лесов, применения новых технологий и прогрессивных методов инвентаризации лесных ресурсов и управления лесным хозяйством

Раздел 2. Цели, задачи и стратегические направления государственной программы.

Целью Программы является обеспечение устойчивого управления лесами, сохранение и повышение ресурсного потенциала лесов, интенсификация использования лесов и стабильное удовлетворение общественных потребностей в ресурсах леса. Предоставление физическим и юридическим лицам государственных услуг (работ) в сфере лесных отношений в соответствии с административными регламентами и стандартами качества.

Для каждой подпрограммы определены задачи, решение которых обеспечивает достижение цели Программы:

Подпрограмма "Охрана, защита и воспроизводство лесов". Основные мероприятия подпрограммы направлены:

- на предупреждение, профилактику возникновения и распространения лесных пожаров. В состав указанных мероприятий включены мероприятия по противопожарному обустройству лесов: устройство минерализованных полос, строительство лесных дорог, проведение контролируемых выжиганий, противопожарной пропаганды, создание пунктов сосредоточения пожарного инвентаря.

- создание эффективной системы охраны лесов от пожаров. Подготовка к пожароопасному периоду сил и средств наземной охраны лесов - пожарно-химических станций первого, второго и третьего типов. Подготовка к пожароопасному периоду сил и средств авиационной охраны лесов. Тренировки и обучение работников.

Достижение целей и решение задач подпрограммы позволит обеспечить снижение ущерба, наносимого лесными пожарами, довести оснащение системы охраны лесов до нормативного уровня, обеспечить эффективное воспроизводство лесов и защиту от вредных организмов и неблагоприятных факторов.

Подпрограмма "Обеспечение использования лесов, государственного лесного реестра, федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах":

- повышение эффективности федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах. Финансирование мероприятий по укреплению материально-технической базы инспекторского состава и создание в Департаменте Лесной инспекции позволит обеспечить контроль при осуществлении использования лесов по всем разрешенным видам, за его охраной, воспроизводством. Эффективный лесной контроль обеспечить# пожарную безопасность в лесах.

В соответствии с Лесным кодексом для использования лесов необходимо обеспечить проектирование лесных участков. Проектирование лесных участков - это проведение лесоустроительных работ.

Подпрограмма "Развитие лесной и лесоперерабатывающей промышленности":

- Предоставление государственных гарантий Республики Саха (Якутия) на конкурсной основе путем отбора заявок предприятий и организаций лесопромышленного комплекса.

- Создание лесной дорожной инфраструктуры.

- Коренная модернизация существующих производственных мощностей. Мероприятия планируются осуществлять за счет средств арендаторов (собственных и кредитных источников) на приобретение технологического оборудования по переработке древесины, лесозаготовительной и лесовозной техники.

- Предоставление налоговых льгот по налогу на имущество и транспортному налогу.

- Субсидирование части затрат на перевозку и переработку древесины, а также субсидирование части процентов по банковским кредитам на конкурсной основе отбора заявок предприятий и организаций лесопромышленного комплекса.

Подпрограммы носят функциональный характер и могут быть реализованы в установленной сфере деятельности уполномоченных органов государственной власти. Подпрограммы являются взаимозависимыми, выполнение мероприятий одной подпрограммы может зависеть от выполнения мероприятий другой подпрограммы. Последовательность решения задач и выполнения мероприятий определяется ответственным исполнителем в соответствии с процедурами управления реализацией Программы. Состав мероприятий может корректироваться по мере решения задач Программы. При выполнении намеченных в Программе мероприятий предполагается обеспечить устойчивую тенденцию к повышению эффективности ведения лесного хозяйства, внедрение инновационных достижений в использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, повысить уровень научного и кадрового обеспечения лесных отношений.

Основные ожидаемые конечные результаты государственной программы

Основные ожидаемые результаты Программы отражают достижение ее целей по основным задачам.

Реализация мероприятий по охране лесов от пожаров обеспечит создание в республике эффективной системы профилактики, обнаружения и тушения лесных пожаров, позволяющей свести к минимуму повреждение лесов, возникновение катастрофических верховых лесных пожаров, полностью предотвратить гибель людей и повреждение огнем населенных пунктов, объектов экономики.

Дальнейшее развитие, на основе современных средств наблюдений и информационных ресурсов, получит система мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, результаты деятельности которой позволят существенно улучшить информированность населения, скорость оповещения его и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах.

Осуществление комплекса профилактических мероприятий, укрепление кадровой и материально-технической базы противопожарных служб, обеспечение межрегионального маневрирования лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием поднимут показатели оперативности тушения лесных пожаров.

Реализация мероприятий Программы в сфере защиты лесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов обеспечит создание эффективной системы планирования и осуществления лесозащитных мероприятий, обеспечивающей оперативное выявление лесопатологических факторов, своевременное назначение и проведение локализации и ликвидации очагов вредных организмов, комплекса санитарно-оздоровительных мероприятий.

Это будет достигнуто через совершенствование проводимых лесопатологических обследований в увязке с федеральным лесопатологическим мониторингом на основе развития технологий прогнозирования динамики численности вредных организмов, наземного и авиационного надзора, аэрокосмического зондирования и специальных экспедиционных обследований.

Выполнение мероприятий Программы обеспечит существенное улучшение санитарно - гигиенической и экологической обстановки в районах, в наибольшей степени подверженных воздействию лесных пожаров, вредных организмов и болезней лесов.

Значительно снизится объем нелегальных рубок в результате реализации комплекса мер по контролю за незаконным оборотом лесопродукции.

Существенное внимание при реализации мероприятий Программы будет уделено воспроизводству лесного фонда. Ожидается достижение обеспечения баланса рубок и убыли лесов от пожаров, вредителей и болезней леса с темпами лесовосстановления.

В результате осуществления основных мероприятий Программы будут созданы условия для более полного использования запасов древесины. Существенное значение здесь будет иметь повышение доступности лесных ресурсов в связи планируемым# наращиванием объемов создания лесной транспортной инфраструктуры.

Новое выражение получат рыночные экономические механизмы организации устойчивого лесопользования и управления лесами, стимулирования инвестиционной деятельности в лесном секторе экономики.

Важным результатом Программы станет повышение эффективности государственного управления лесами, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти в области лесных отношений, улучшение качества и оперативности представления государственных услуг.

Завершится создание системы государственного лесного реестра, формирующего единое информационное пространство в сфере лесных отношений на основе совокупности баз и банков данных, технологий их ведения и использования, информационно-телекоммуникационных систем и сетей, информационного взаимодействия организаций, производящих и использующих информацию о лесном хозяйстве, других государственных и негосударственных структур. Лесное хозяйство перейдет на ведение основной документации и оказание государственных услуг в электронном виде, присоединится к технологиям электронного правительства.

Существенным результатом реализации Программы станет обеспечение занятости населения на основе интенсификации в них лесопользования, развития малого и среднего бизнеса.

Реализация мероприятий Программы создаст дополнительные эффекты, связанные с улучшением экологической ситуации и повышением качества жизни граждан, состоянием их здоровья.

Раздел 3. Ресурсное обеспечение государственной программы

Ресурсное обеспечение государственной программы осуществляется:

1. За счет субвенций и субсидий из федерального бюджета.

2. За счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

3. За счет внебюджетных средств организаций лесного хозяйства, арендаторов лесных участков и собственных средств организаций лесной и перерабатывающей промышленности.

Базовый вариант государственной программы рассчитан по условиям 2011 года с применением индексов-дефляторов. Дополнительно включены расходы на содержание лесопожарной техники для пожарно-химических станций третьего типа, приобретаемой за счет субсидий из федерального бюджета.

Интенсивный вариант с учетом развития по приоритетным направлениям с превышением на 60%.

Источники финансирования из федерального бюджета - субвенции на осуществление полномочий в области лесных отношений, субсидии на закупку лесопожарной техники.

Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2006 года N 838 "Об утверждении Методики распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений".

Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2006 года N 837 "Об утверждении правил расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений".

Постановление Правительства Российской Федерации от 5 мая 2011 года N 345 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования".

Источники финансирования из бюджета PC (Я) - софинансирование на осуществление полномочий в области лесных отношений и финансирование полномочий субъекта РФ в области лесных отношений и лесной промышленности.

Приоритетными направлениями определены - строительство лесных дорог и развитие системы охраны лесов от пожаров.

(тыс. рублей)
Источник финансирования	Базовый вариант	Интенсивный вариант
Всего	7 496 424	12 104 291
Федеральный бюджет	3 007 978	6 164 762
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	2 397 738	3 518 694
Внебюджетные источники, в том числе	2 090 707	1 947 907
Государственные гарантии Республики Саха (Якутия)	0	400 000
Налоговые льготы по налогу на имущество и транспортный налог	0	72 928

Раздел 4. Перечень целевых индикаторов государственной программы.

- Площадь лесов, пройденная пожарами;

- Объем платежей за использование лесов;

- Объем производства промышленной продукции;

Наименование	Целевой индикатор	Единица измерения	Отчетный период			2011	Результаты реализации к 2019 году
			2008	2009	2010		базовый	интенсивный
"Охрана, защита и воспроизводство лесов"
Цель подпрограммы: сохранение и повышение ресурсо-экологического потенциала лесов, обеспечение экологической, санитарной и пожарной безопасности в лесах. Минимизация ущерба, наносимого пожарами	Общая площадь лесов, пройденная пожарами в текущем году, по данным ИСДМ - Рослесхоз в зоне авиационного мониторинга и в зоне космического мониторинга 1 уровня в период с 01 мая по 15 сентября	Тыс. га	1 695	1 081	541	1 578	1 000	600
"Развитие системы государственного лесного реестра и федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах"
Цель подпрограммы: обеспечение устойчивого управления лесами, стабильное удовлетворение общественных потребностей в ресурсах леса и государственных услугах	Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда	Руб./га.	1,40	1,50	1,90	1,70	1,90	2,40
"Лесная и лесоперерабатывающая промышленность"
Цель подпрограммы: создание условий для стабилизации лесопромышленного комплекса	Объем производства промышленной продукции	Млн. руб.	883,9	1 159	883,6	967	3 116	3 116

Раздел 5. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации, в том числе управлением рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей государственной программы

Ответственным исполнителем государственной программы является Департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия).

Контроль за реализацией программы осуществляют Правительство Республики Саха (Якутия), Министерство экономики Республики Саха (Якутия) и Министерство финансов Республики Саха (Якутия).

Контроль за ходом реализации программы осуществляется на основе анализа показателей индикаторов и отчетов ответственного исполнителя.

Механизм реализации государственной программы предусматривает взаимодействие с субъектами бюджетного процесса:

1. На федеральном уровне с Федеральным Агентством лесного хозяйства. Финансирование субвенций осуществляется в соответствии с защитными бюджетными проектировками и федеральными нормативными актами. Финансирование субсидий осуществляется в соответствии с Соглашениями и федеральными нормативными актами.

2. На региональном уровне финансирование программных мероприятий осуществляется из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с нормативно-правовыми актами Республики Саха (Якутия).

3. По внебюджетным источникам финансирования по трем направлениям:

- мероприятия, осуществляемые за счет средств арендаторов лесных участков в соответствии с проектами освоения лесов;

- мероприятия, осуществляемые за счет средств от оказания платных услуг ГАУ РС (Я) "Якутлесресурс" и ГБУ РС (Я) "Авиалесохрана";

- мероприятия за счет предприятий и организаций лесной и лесоперерабатывающей промышленности;

Главным распорядителем средств является Департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия).

Для анализа хода реализации государственной программы ответственный исполнитель государственной программы представляет на основании утвержденных Федеральным агентством лесного хозяйства форм и сроков государственной отчетности оперативные отчеты о результатах реализации государственной программы ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Окончательный отчет о результатах реализации программы за отчетный год представляется ответственным исполнителем к 1 июля ежегодно следующего за отчетным периодом года.

В целях повышения эффективности реализации государственной программы необходимо принятие следующих организационных мер:

- упорядочение нормативного правового регулирования отношений в сфере лесных отношений;

- снижение административных барьеров в сфере предоставления лесных участков в аренду и продажи лесных насаждений;

- внедрение электронных систем предоставления государственных услуг;

В целях предупреждения последствий и принятия необходимых оперативных решений ответственность и принятие оперативных решений и изменений внутри структуры программы возлагается на ответственного исполнителя программы.

Социальные риски. Повышение ставок платы может ограничить доступ к лесным ресурсам сельского населения с низким уровнем доходов. Для минимизации данного риска в рамках совершенствования государственного регулирования рассматривается вопрос льгот для жителей районов Сибири и Дальнего Востока. Кроме того, регулярный мониторинг и оценка эффективности реализации подпрограммы обеспечит возможность для управления данным риском и своевременное принятие мер по его минимизации.

Природные риски, в том числе климатического характера (засухи, лесные пожары, и прочие) могут оказать негативное влияние на достижение целей и решение задач настоящей подпрограммы. Минимизация данного риска предусматривается в рамках совершенствования финансового обеспечения исполнения переданных полномочий в области лесных отношений. Снижению данных рисков будет способствовать реализация государственной программы Российской Федерации по развитию лесного хозяйства до 2020 года.

Порядок контроля за расходованием бюджетных средств.

Ведомственный контроль за расходованием бюджетным средств осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - Департаментом по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) в соответствии с полномочиями, установленными Бюджетным кодексом РФ.

Контрольные мероприятия осуществляются в следующем порядке:

- контроль выполнения установленных государственных заданий подведомственными учреждениями по представленным отчетам;

- анализ представляемой месячной, квартальной и годовой бухгалтерской отчетности;

- проведение балансовых комиссий;

- проведение плановых и внеплановых проверок финансово-хозяйственной деятельности;

Внешний финансовый контроль в плановом порядке осуществляется Федеральным агентством лесного хозяйства, Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.

Внешний финансовый контроль также осуществляется со стороны Наблюдательного совета ГАУ РС (Я) "Якутлесресурс" и путем проведения ежегодного внешнего аудита.

Выполнение программных мероприятий, своевременность финансирования, расходование средств и представление отчетов контролируется Прокуратурой Республики Саха (Якутия), Якутской природоохранной прокуратурой.

Также могут проводиться контрольные мероприятия Главного контрольного управления Республики Саха (Якутия).

Раздел 6. Методика оценки достижения конечных результатов государственной программы

Оценка достижения целей и задач Программы проводится раздельно по показателям (индикаторам) подпрограмм и задач в соответствии с Методическими рекомендациями Министерства экономики Республики Саха (Якутия).

1. Расчет фактического выполнения цели подпрограммы.

2. Расчет выполнения задач подпрограммы исходя из фактического выполнения задач подпрограммы и вычисления среднего значения выполнения задач подпрограммы.

3. Сравнение среднего значения выполнения цели подпрограммы со средним значением выполнения задач подпрограммы.

4. Интегральная оценка достижения цели государственной программы. Определяется коэффициент значимости каждого мероприятия с точки зрения решения задач подпрограммы Программы. Коэффициент значимости мероприятия выражается числом в интервале до 1; сумма коэффициентов значимости мероприятий равна единице;

Рассчитывается степень достижения запланированных показателей за оцениваемый период по основным мероприятиям. Степень достижения запланированного на оцениваемый период значения целевого индикатора рассчитывается как соотношение фактического и планового значений отдельно для каждого целевого индикатора. Если фактическое значение индикатора больше планового, степень достижения принимается равной единице;

рассчитывается значение средней степени выполнения мероприятий как суммы взвешенных по значимости степеней достижения соответствующих показателей.

Наименование индикаторов по подпрограммам	коэффициенты значимости индикаторов по достижению задач подпрограмм	коэффициенты значимости индикаторов по достижению цели подпрограмм	коэффициенты значимости индикаторов по достижению цели программы
Основная цель программы	X	X	1
Цель подпрограммы 1	X	1	0,4
Площадь лесов, пройденная пожарами
Задача 1.1.	1	0,1	X
Ущерб, нанесенный лесными пожарами, в текущем году	1	X	X
Задача 1.2.	1	0,2	X
Удельный вес пожаров ликвидированных в первые 3 дня	1	X	X
Задача 1.3.	1	0,2	X
Оснащенность техникой, оборудованием и пожарным инвентарем пожарно-химических станций от нормативного уровня	0,5	X	X
Оснащенность техникой, оборудованием и пожарным инвентарем авиационной охраны лесов от нормативного уровня	0,5	X	X
Задача 1.4.	1	0,2	X
Удельный вес пожаров, обнаруженных на площади менее 5 га	1	X	X
Задача 1.5.	1	0,2	X
Доля крупных лесных пожаров	1	X	X
Задача 1.6.	1	0,05	X
Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней	1	X	X
Задача 1.7.	1	0,05	X
Отношение площади лесовосстановления к площади выбытия лесов от сплошных рубок и гибели лесов	1	X	X
Цель подпрограммы 2	X	1	0,3
Объем платежей за использование лесов
Задача 2.1.	1	0,4	X
Площадь лесного фонда, переданного в аренду	0,2	X	X
Объем заготовки древесины по результатам аукционов	0,2	X	X
Объем заготовки древесины для нужд граждан	0,2	X	X
Задача 2.2.	1	0,4	X
2.2.1. Отношение возмещенного ущерба от лесонарушений к общей сумме причиненного ущерба	0,3	X	X
2.2.2. Охват плановыми и внеплановыми проверками юридических лиц	0,4	X	X
2.2.3. Охват плановыми и внеплановыми проверками физических лиц	0,3	X	X
Задача 2.3.	1	0,2	X
2.3.1. Количество записей, внесенных в государственный лесной реестр	1	X	X
Цель подпрограммы 3	X	1	0,3
Объем производства промышленной продукции
Задача 3.1. Коренная модернизация существующих производственных мощностей;	1	0,25	X
Бревна хвойных пород;	0,5	X	X
Лесоматериалы;	0,5	X	X
Задача 3.2. Повышение эффективности управления на предприятиях;	1	0,25	X
Поставка продукции на экспорт;	1	X	X
Задача 3.3. Повышение социального обеспечения работников лесной и лесоперерабатывающей промышленности.	1	0,25	X
Создание новых рабочих мест	0,5	X	X

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 20 октября 2015 г. N 735 в приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к государственной программе

Республики Саха (Якутия)

"Развитие лесного хозяйства на 2012-2019 годы"

Подпрограмма
"Охрана, защита и воспроизводство лесов"

С изменениями и дополнениями от:

4 апреля 2013 г., 17 октября 2014 г., 20 октября 2015 г.

Паспорт подпрограммы

		Базовый вариант	Интенсивный вариант
1.	Наименование подпрограммы	"Охрана, защита и воспроизводство лесов".
2.	Основание для разработки подпрограммы	Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10.07.2011 года N 808 "Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы" Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 08.05.2011 года N 635 "О системе планирования социально-экономического развития в Республике Саха (Якутия)" Указ президента Республики Саха (Якутия) от 08.05.2011 года N 636 "О порядке разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия)"
3.	Соисполнители подпрограммы	нет
4.	Цель, задачи и целевые индикаторы подпрограммы	Цель: Сохранение и повышение ресурсного потенциала лесов, обеспечение пожарной безопасности в лесах. Минимизация социально-экологического ущерба, наносимого лесными пожарами; Задачи: 1) предупреждение, профилактика возникновения и распространения лесных пожаров; 2) создание эффективной системы охраны лесов от пожаров; 3) модернизация материально-технической базы специализированных учреждений по охране лесов от пожаров; 4) совершенствование системы обнаружения лесных пожаров; 5) повышение эффективности и оперативности тушения лесных пожаров; 6) создание эффективной системы защиты лесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов; 7) обеспечение эффективного воспроизводства лесов. Целевые индикаторы: - Площадь лесного фонда, пройденная пожарами; - Ущерб, нанесенный лесными пожарами; - Удельный вес пожаров, ликвидированных в первые три дня; - Оснащенность техникой и оборудованием, пожарным инвентарем пожарно-химических станций от нормативного уровня; - Оснащенность техникой и оборудованием, пожарным инвентарем пожарно-химических станций от нормативного уровня; - Удельный вес пожаров, обнаруженных на площади менее 5 га; - Удельный вес крупных лесных пожаров; - удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней; - Отношение площади лесовосстановления к площади выбытия лесов от сплошных рубок и гибели лесов от пожаров;
5.	Срок реализации (этапы) подпрограммы	2012-2019 годы
6.	Предельный объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам	Общий объем средств на реализацию подпрограммы - 4 581 151 тыс. рублей, в том числе: 2012 - 537 441 тыс. рублей; 2013 - 769 878 тыс. рублей; 2014 - 565 510 тыс. рублей; 2015 - 1 051 659 тыс. рублей; 2016 - 636 677 тыс. рублей; 2017 - 634 558 тыс. рублей; 2018 - 192 714 тыс. рублей; 2019 - 192 714 тыс. рублей. Средства федерального бюджета - 1 565 951 тыс. рублей, в том числе: 2012 - 189 077 тыс. рублей; 2013 - 363 688 тыс. рублей; 2014 - 252 158 тыс. рублей; 2015 - 389 784 тыс. рублей; 2016 - 185 622 тыс. рублей; 2017 - 185 622 тыс. рублей; 2018 - 0 тыс. рублей; 2019 - 0 тыс. рублей. Средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 1 991 781 тыс. рублей, в том числе: 2012 - 228 197 тыс. рублей; 2013 - 326 987 тыс. рублей; 2014 - 256 758 тыс. рублей; 2015 - 406 822 тыс. рублей; 2016 - 194 875 тыс. рублей; 2017 - 192 714 тыс. рублей; 2018 - 192 714 тыс. рублей; 2019 - 192 714 тыс. рублей. Внебюджетные средства (арендаторы, внебюджетные средства организаций лесного хозяйства, предприятия лесной промышленности) - 1 023 419 тыс. рублей, в том числе: 2012 - 120 167 тыс. рублей; 2013 - 79 204 тыс. рублей; 2014 - 56 595 тыс. рублей; 2015 - 255 053 тыс. рублей; 2016 - 256 180 тыс. рублей; 2017 - 256 222 тыс. рублей; 2018 - 0 тыс. рублей; 2019 - 0 тыс. рублей	Общий объем средств на реализацию подпрограммы всего - 7 283 303 тыс. рублей, в том числе: 2012 - 537 441 тыс. рублей; 2013 - 769 878 тыс. рублей; 2014 - 565 510 тыс. рублей; 2015 - 1 051 659 тыс. рублей; 2016 - 1 234 591 тыс. рублей; 2017 - 1 226 632 тыс. рублей; 2018 - 937 451 тыс. рублей; 2019 - 960 140 тыс. рублей. Средства федерального бюджета всего 3 519 995 тыс. рублей, в том числе: 2012 - 189 077 тыс. рублей; 2013 - 363 688 тыс. рублей; 2014 - 252 158 тыс. рублей; 2015 - 389 784 тыс. рублей; 2016 - 603 802 тыс. рублей; 2017 - 595 802 тыс. рублей; 2018 - 562 842 тыс. рублей; 2019 - 562 842 тыс. рублей. Средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 2 739 889 тыс. рублей, в том числе: 2012 - 228 197 тыс. рублей; 2013 - 326 987 тыс. рублей; 2014 - 256 758 тыс. рублей; 2015 - 406 822 тыс. рублей; 2016 - 374 609 тыс. рублей; 2017 - 374 609 тыс. рублей; 2018 - 374 609 тыс. рублей; 2019 - 397 298 тыс. рублей. Внебюджетные средства (арендаторы, внебюджетные средства организаций лесного хозяйства, предприятия лесной промышленности) - 1 023 419 тыс. рублей, в том числе: 2012 - 120 167 тыс. рублей; 2013 - 79 204 тыс. рублей; 2014 - 56 595 тыс. рублей; 2015 - 255 053 тыс. рублей; 2016 - 256 180 тыс. рублей; 2017 - 256 222 тыс. рублей; 2018 - 0 тыс. рублей; 2019 - 0 тыс. рублей

Раздел 1. Характеристика текущего состояния

Подпрограмма направлена на развитие охраны лесов от пожаров, которые до настоящего времени являются главным фактором повреждения и гибели лесов.

Значительное количество лесных пожаров, происходящих ежегодно на территории лесного фонда, обусловлено высоким уровнем нарушений населением требований пожарной безопасности в лесу. Это зачастую приводит к катастрофическим последствиям на фоне высокой природной лесопожарной опасности.

Вследствие передачи основных полномочий по охране лесов, в том числе и тушения лесных пожаров, субъектам Российской Федерации, произошло рассредоточение сил и средств пожаротушения, нарушились единые подходы к профилактике и обнаружению лесных пожаров.

Ухудшилась работа подразделений авиалесоохраны, происходит опаздывание начала патрулирования из-за неготовности подразделений, снизилась нормативная кратность осмотра территорий лесного фонда, ухудшилось взаимодействие авиалесоохраны с наземными силами пожаротушения, снизился технологический уровень пожаротушения. Не решены вопросы эффективного взаимодействия сил и средств при осуществлении мер пожарной безопасности в лесах и пожаротушении на разных уровнях управления.

Стратегией на период до 2020 г. в части охраны лесов от пожаров, определена необходимость дальнейшего совершенствования системы мероприятий по профилактике, обнаружению и тушению лесных пожаров в условиях децентрализации лесоуправления на основе концепции управления огнем в лесу, технического перевооружения лесопожарных служб, укрепления их материально-технической базы и кадрового обеспечения.

Существенные изменения в организацию охраны лесов от пожаров внесли последние поправки в Лесной кодекс Российской Федерации (ФЗ от 29.12.2011 г. N 442-ФЗ), которыми введены прямые законодательные нормы по осуществлению профилактики лесных пожаров, мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, тушения лесных пожаров.

Проведенный SWOT-анализ в системе охраны, защиты и воспроизводства лесов выявил следующие сильные и слабые стороны:

Слабые стороны	Сильные стороны
Наличие значительной и труднодоступной площади лесного фонда, подлежащей охране от пожаров	Начата подготовка специалистов по государственному заказу
Отсутствие крупных арендаторов лесных участков	Имеется сложившийся состав специалистов в лесничествах, имеющих опыт в управлении тушением лесных пожаров
Наличие слабо укомплектованной и малочисленной системы пожарно-химических станций и авиаохраны	Возможно создание новых рабочих мест, особенно в сельской местности
Низкий уровень заработной платы в лесном хозяйстве, отсутствие социальных гарантий (жилье, пенсии и т.д.)	Возможно массовое привлечение сил муниципальных образований
Недостаток воздушных судов и мест базировки

Раздел 2. Цели, задачи и мероприятия программы

Целью подпрограммы является повышение эффективности профилактики, обнаружения и тушения лесных пожаров и минимизация социально - экологического ущерба, наносимого лесными пожарами.

Достижение цели предусматривает решение следующих задач:

- предупреждение, профилактика возникновения и распространения лесных пожаров;

- создание эффективной системы охраны лесов от пожаров;

- модернизация материально-технической базы специализированных учреждений по охране лесов от пожаров;

- совершенствование системы обнаружения лесных пожаров;

- повышение эффективности и оперативности тушения лесных пожаров.

- совершенствование системы лесопатологических обследований на основе развития дистанционных методов и современных информационных технологий;

- практическое внедрение современных, экологически безопасных методов, технологий и средств локализации и ликвидации очагов вредных организмов;

- совершенствование системы планирования и осуществления санитарно-оздоровительных мероприятий.

Подпрограммой предусматривается осуществление воспроизводства лесов методом содействия естественному возобновлению лесов. Выполнение мероприятий возможно как механизированным способом, так и с применением ручного труда.

В результате реализации подпрограммы будет достигнуто создание эффективной системы управления охраной лесов от пожаров на региональном и местном (лесничества) уровнях.

Будет обеспечена эффективная система предупреждения возникновений и распространения лесных пожаров на основе повсеместного внедрения систем противопожарного обустройства лесов, в том числе по населенным пунктам, подверженным угрозе лесных пожаров.

Дальнейшее развитие получит мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров с использованием дистанционных средств и инновационных информационных технологий. Возрастет информированность населения о пожарной опасности в лесах, скорость оповещения противопожарных служб о лесных пожарах, что позволит свести к минимуму повреждение лесов, возникновение катастрофических верховых лесных пожаров, полностью предотвратить гибель людей и повреждение огнем населенных пунктов, объектов экономики.

Осуществление комплекса профилактических мероприятий, укрепление кадровой и материально-технической базы противопожарных служб, обеспечение межрегионального маневрирования лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием позволят повысить показатели оперативности тушения лесных пожаров. Существенно улучшится санитарно-гигиеническая и экологическая обстановка в регионе.

Подпрограммой предусматривается осуществление системы мероприятий, направленных на развитие защиты лесов от вредных организмов, неблагоприятных факторов (буреломов, ветровалов, затопление и др.).

Наиболее часто ущерб лесам наносят вспышки сибирского шелкопряда. Определенное влияние на повреждаемость лесов оказывают промышленные выбросы, добыча полезных ископаемых, использование лесов в рекреационных целях (то есть человеческий фактор).

В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации будет выполняться следующие основные мероприятия:

Задача 1. Предупреждение профилактика возникновения и распространения лесных пожаров.

Основные мероприятия, направленные на достижение задачи 1.1.

1.1. Ремонт лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров. Мероприятия планируются в базовом и интенсивном вариантах за счет субвенций и арендаторов лесных участков. Объемы мероприятий в соответствии с Лесным Планом PC (Я). Объемы мероприятий в соответствии с Лесным Планом PC (Я), утвержденного распоряжением Президента PC (Я) от 16.02.2009 года N 74-РП.

Таблица 1.1

	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
Создание лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, км	190	193	196	199	202	205	205	205
Потребность в средствах, тыс. рублей	6 300	6 800	7 200	7 950	415	461	461	461
Расходы по базовому варианту, тыс. рублей	0	357	402	408	415	461
Расходы по интенсивному варианту, тыс. рублей	0	357	402	408	415	461
Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, км	295	306	317	329	341	353	353	353
Потребность в средствах, тыс. рублей	0	554	637	661	685	709	709	709
Расходы по базовому варианту, тыс. рублей	0	554	637	661	685	709	709	709
Расходы по интенсивному варианту, тыс. рублей	0	554	637	661	685	709	709	709

1.2. Прокладка противопожарных минерализованных полос в лесном фонде.

Мероприятия планируются в базовом и интенсивном вариантах за счет субвенций и арендаторов лесных участков. Объемы мероприятий в соответствии с Лесным Планом РС(Я), утвержденного распоряжением Президента РС(Я) от 16.02.2009 N 74-РП.

Таблица 1.2

	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
Устройство противопожарных минерализованных полос, км	923	942	961	980	999	1019	1019	1019
Расчетно-нормативные затраты на 1 единицу, тыс. рублей/км	13,7	13,7	13,7	13,7	13,7	13,7	13,7	13,7
Потребность в средствах, тыс. рублей	12645	12905	13166	13426	13686	13686	13686	13686
Расходы по базовому варианту, тыс. рублей	2 409	9 833	13145	13404	13664	13938
Расходы по интенсивному варианту, тыс. рублей	2 409	9 833	13145	13404	17595	17199	10428	10428

1.3. Уход за противопожарными минерализованными полосами. Мероприятия планируются в базовом и интенсивном вариантах за счет субвенций. Объемы мероприятий в соответствии с Лесным Планом PC (Я), утвержденного распоряжением Президента PC (Я) от 16.02.2009 года N 74-РП.

Таблица 1.3

	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
Прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление, км	2175	2219	2263	2309	2 355	2 355	2 355	2 355
Расчетно-нормативные затраты на 1 единицу, тыс. рублей/км	3,0	7,6	7,68	10,8	10,8	10,8	10,8	10,8
Потребность в средствах, тыс. рублей	6618	17420	17400	18100	19600	19600	19600	19600
Расходы по базовому варианту, тыс. рублей	3263	17420	24 458	24 955	25452	25452
Расходы по интенсивному варианту, тыс. рублей	6618	17420	17766	18127	28516	28516	19600	19600

1.4. Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов. Мероприятия планируются в базовом и интенсивном вариантах за счет субвенций. Объемы мероприятий в соответствии с Лесным Планом PC (Я), утвержденного распоряжением Президента PC (Я) от 16.02.2009 года N 74-РП.

Таблица 1.4.

	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих	190	190	190	190	190	190	190	190
материалов, тыс. га
Расчетно-нормативные затраты на 1 единицу, тыс. рублей/га	0,17	0,452	0,452	0,314	0,314	0,314	0,314	0,314
Потребность в финансовых средствах, млн. рублей	32,9	120,6	122,5	59,7	59,7	59,7	59,7	59,7
Расходы по базовому варианту, млн рублей	4,9	83,9	49,2	12,4	12,4	12,4
Расходы по интенсивному варианту, тыс. рублей	4,9	83,9	49,2	12,4	49,2	49,2	49,2	49,2

1.5. Противопожарная пропаганда. Мероприятия планируются в базовом варианте за счет субвенций, в интенсивном варианте за счет субвенций и средств бюджета PC (Я). Мероприятие является наиболее эффективным при работе с населением. Объемы мероприятий в соответствии с Лесным Планом PC (Я), утвержденного распоряжением Президента PC (Я) от 16.02.2009 года N 74-РП. Мероприятия должны способствовать повышению правовой грамотности и правосознания населения.

Таблица 1.5.

	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах (количество)	20	20	20	20	20	20	20	20
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах (количество)	30	30	30	30	30	30	30	30
Противопожарная пропаганда в средствах массовой информации (тыс. рублей)	0	0	1609	1800	1800	1800	1800	1800
Потребность в финансовых средствах	7000	7385	7991	8220	8672	8672	8672	8672
Расходы по базовому варианту, тыс. рублей	719	1820	3156	3168	3420	3420
Расходы по интенсивному варианту, тыс. рублей	719	1820	3156	3168	3842	3842	3842	3842

1.6. Создание сети пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря.

Мероприятия планируются в базовом и интенсивном вариантах за счет субвенции, средств бюджета PC (Я) и средств арендаторов в соответствии со статьей 53.1. Лесного кодекса РФ.

Пункты сосредоточения пожарного инвентаря также предназначены для оснащения работников добровольных пожарных дружин муниципальных образований.

Таблица 1.6.

Нормативы оснащения ПСПИ.

Наименование	Ранцевый опрыскиватель, ед.	Лопата, ведро, топор, ед.	Аптечки, ед.
ПСПИ на базе районной ПХС и авиаотделения	50	По 100	10
ПСПИ на базе участкового лесничества, мастерского участка	10	По 10	2

Таблица 1.7

	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2017	2017
Количество ПСПИ на базе филиалов и участков ГАУ PC (Я) "Якутлесресурс", авиаотделений	20	20	20	20	20	20	20	20
Количество ПСПИ на базе участковых	100	100	100	100	100	100	100	100
лесничеств (71) и мастерских участков (204)
Потребность в средствах, тыс. рублей	5500	5825	6127	6440	6762	6762	6762	6762
Расходы по базовому варианту, тыс. рублей	1000
Расходы по интенсивному варианту, тыс. рублей	1000				3691	3691	3691	3691

Задача 2. Создание эффективной системы охраны лесов от пожаров.

Основные мероприятия по достижению задачи 2.

2.1. Подготовка к пожароопасному периоду сил и средств наземной охраны лесов (пожарно-химических станций первого, второго и третьего типов государственного автономного учреждения Республики Саха (Якутия) "Якутлесресурс"). Всего 43 структурных подразделений - пожарно-химических станций разного типа. Численность работников и нормативное оснащение в соответствии с положением о пожарно-химических станциях от 26.12.1997 года N 197

Таблица 1.8.

	Имеется в наличии	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
Площадь наземной зоны охраны, тыс. га	X	4436	4436	4436	4436	4436	4436	4436	4436
Базовый вариант
Количество пожарно-химических станций 1 типа	28	25	22	22	22	22	22	22	22
Численность работников пожарно-химических станций 1 типа	200	200	200	200	200	200	200	200	200
Количество пожарно-химических станций 2 типа	12	12	12	12	12	12	12	12	12
Численность работников пожарно-химических станций 2 типа	72	72	72	72	72	72	72	72	72
Количество пожарно-химических станций 3 типа	3	6	9	9	9	9	9	9	9
Численность работников пожарно-химических станций 3 типа	27	180	240	240	240	240	240	240	240
Всего численность	299	452	512	512	512	512	512	512	512
Интенсивный вариант
Количество пожарно-химических станций 1 типа	28	22	22	22	22	22	22	22	22
Численность работников пожарно-химических станций 1 типа	200	200	200	200	200	200	200	200	200
Количество пожарно-химических станций 2 типа	12	11	8	8	8	8	8	8	8
Численность работников пожарно-химических станций 2 типа	72	174	198	198	198	198	198	198	198
Количество пожарно-химических станций 3 типа	3	10	13	13	13	13	13	13	13
Численность работников пожарно-химических станций 3 типа	27	256	331	331	331	331	331	331	331
Всего численность	299	630	729	729	729	729	729	729	729
Потребность в финансовых средствах	X	157473	197628	204996	207173	208972	208972	208972	208972
Расходы по базовому варианту, тыс. рублей	X	32613	135593	56310	141039	60514	59342	59342	59342
Расходы по интенсивному варианту, тыс. рублей	X	32613	135593	56310	141039	206796	206796	206796	206796

2.2. Подготовка к пожароопасному периоду сил и средств авиационной охраны лесов (парашютно-десантной службы и летной службы государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Якутская база авиационной охраны лесов"). Всего 19 структурных подразделений - авиационных отделений. Численность работников и нормативное оснащение в соответствии с инструкцией об авиационной охране лесов от 15.09.1997 года N 122.

Таблица 1.9.

Период	Имеется в наличии	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
Площадь авиационной зоны охраны, тыс. га	X	30433	30433	30433	30433	30433	30433	30433	30433
Количество авиационных отделений	19	19	19	19	19	19	19	19	19
Численность работников по базовому варианту	220	220	220	220	220	220	220	220	220
Численность работников по интенсивному варианту	X	341	432	509	509	509	509	509	509
Потребность в финансовых средствах	X	115255	132583	153527	137629	141386	141386	141386	141386
Расходы по базовому варианту, тыс. рублей	X	117182	119270	124259	132529	119566	119566	119566	119566
Расходы по интенсивному варианту, тыс. рублей	X	117182	119270	124259	132529	141385	141385	141385	141385
Создание республиканского резерва сил и средств по межрайонному маневрированию	годы	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2017	2017
Количество сотрудников пожарной охраны лесов, принятых на сезон по договорам ГПХ	X	300	250	250	250	250	250	250	250
Численность работников по базовому варианту	X	220	220	220	220	220	220	220	220
Численность работников по интенсивному варианту	X	0	0	0	0	0	0	0	0
Расходы по базовому варианту, тыс. рублей	X	31009	30269	40600	43298	0	0	0	0
Расходы по интенсивному варианту, тыс. рублей	X	31009	30269	40600	43298	0	0	0	0
Страхование жизни и здоровья граждан и техники, привлекаемых к работе по тушению лесных пожаров, всего:	годы	2012	2013	2014	2015	2016	2016	2016	2016
Количество застрахованных сотрудников по базовому варианту	X	1932	0	0	0	0	0	0	0
Количество застрахованной техники по базовому варианту	X	1122	0	0	0	0	0	0	0
Количество застрахованных сотрудников по интенсивному варианту	X	0	0	0	0	0	0	0	0
Численность работников по интенсивному варианту	X	0	0	0	0	0	0	0	0
Расходы по базовому варианту, тыс. рублей	X	5791	5791	5531	5400	5800	989	0	0
Расходы по интенсивному варианту, тыс. рублей	X	5791	5791	5531	5400	5800	5800	5800	5800

Задача 3. Модернизация материально-технической базы специализированных учреждений по охране лесов от пожаров.

Основные мероприятия по достижению задачи 3.

3.1. Приобретение лесопожарной техники и оборудования, пожарного снаряжения и инвентаря для тушения лесных пожаров для оснащения пожарно-химических станций;

Потребность в лесопожарной технике и оборудовании для оснащения пожарно-химических станций

Таблица 1.10

Наименование	Имеется в наличии, ед				Всего требуется по нормативу, ед	Недостаток, ед	Закупается в 2011 году, ед	Потребность на 2012 г., ед.	Потребность на 2013 г., ед.	Потребность на 2014 г., ед.
	Всего	в том числе с износом
		до 80%	80-100%	> 100%
Автоцистерна пожарная	13			13	101	101	5	70	24	2
Лесопожарный трактор гусеничный					31	31	15	10	6
Бульдозер	2	2			48	48	4	28	14	2
Лесопожарный вездеход					26	26	2	18	6	0
Малый лесопатрульный комплекс						15	8	3	2	2
Трактор колесный универсальный	41	14	18	9	91	91	18	36	19	18
Трейлер с тягачом	1			1	31	31	2	21	5	3
Бортовой автомобиль повышенной	9			9	87	91		66	18	7
проходимости
грузопассажирский
Вахтовый автобус	2			2		0
Авторемонтная мастерская					13	13		10	3	0
Насосная станция
РЛО	434	434			1260	2250	1154	678	294	124
Зажигательный аппарат	77	77			122	18	18
Воздуходувка	6	6				0
Мотопомпа	18	18			100	136	38	50	24	24
Ствол торфяной
Пожарные рукава
Емкость для воды (резервуар)	22	22			87	124	36	34	28	26
Плуг лесной (др. огнетушащее орудие с транспортным средством)	47	47			143	143	38	53	24	28
Прочее оборудование

Таблица 1.11

Расходы по базовому и интенсивному вариантам на 2012-2019 годы

Период	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
Потребность в финансовых средствах на приобретение техники и оборудования	100 966	69 611	79 800	79 800	79 800	79 800	79 800	79 800
Расходы по базовому варианту, тыс. рублей	13424	13 027	269	12050
Расходы по интенсивному варианту, тыс. рублей	13424	13 027	269	12050	29 704	29 704	29 704	29 704
Потребность на обеспечение готовности техники пожарно-химических станций к пожароопасному периоду	12 689	13 000	13 000	13 000	13 000	13 000	13 000	13 000
Расходы по базовому варианту, тыс. рублей	12 689	0	0	10 000	0	0	0	0
Расходы по интенсивному варианту, тыс. рублей	12 689	0	0	10 000	0	0	0	0

3.2. Приобретение лесопожарной техники и оборудования, пожарного снаряжения и инвентаря для тушения лесных пожаров для оснащения авиационной охраны лесов;

Таблица 1.12

Потребность в лесопожарной технике и оборудовании для оснащения авиационной охраны лесов

Наименование	Имеется в наличии, ед				Всего требуется по нормативу; ед	Недостаток, ед	Закупается в 2011 году, ед	Потребность на 2012 г., ед.	Потребность на 2013 г., ед.	Потребность на 2014 г., ед.
	Всего	в том числе с износом
		до 80%	80-100%	> 100%
3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Беспилотные самолеты								1	1	1
Топливозаправщики авиаГСМ								1	1	1
Парашют	86				454	368		219	76	73
ВСУ
Спусковое устройство	104				149	45			18	27
Автоцистерна пожарная	2			2	4	2		2
Лесопожарный трактор гусеничный	1			1	5	4		2	1	1
Бульдозер	2			2	4	2		2
Лесопожарный вездеход					8	8		5	2	1
Малый лесопатрульный комплекс						6		3	3
Трактор колесный универсальный	1			1	3	2		2
Трейлер с тягачом
Бортовой автомобиль повышенной проходимости	9	4			19	10		5	3	2
Бортовой автомобиль повышенной проходимости грузопассажирский	10				19	9		5	4
Вахтовый автобус	2			2	6	4		2	2
Авторемонтная мастерская
Насосная станция
РЛО	253				615	362		151	102	109
Зажигательный аппарат	38			38	152	114		64	25	25
Воздуходувка	39		19	20
Мотопомпа	35		35		79	44		16	12	16
Ствол торфяной
Пожарные рукава	7500			7500
Емкость для воды (резервуар)	20			20	90	70		70
Плуг лесной (др. огнетушащее орудие с транспортным средством)	16			16	24	8		5	3
Прочее оборудование

Таблица 1.13

Расходы по базовому и интенсивному вариантам на 2012-2016 годы

Период	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
Потребность в финансовых средствах на приобретение техники и оборудования	650 160	283 337	28 500	28 500	28 500	28 500	28 500	28 500
Расходы по базовому варианту, тыс. рублей	10 000	10 000	16 500	0	0	0	0	0
Расходы по интенсивному варианту, тыс. рублей	10 000	10 000	16 500	0	0	0	0	0
Потребность на обеспечение готовности техники авиационной охраны лесов к пожароопасному периоду	5 400	5 400	5 400	5 400	5 400	5 400	5 400	5 400
Расходы по базовому варианту, тыс. рублей	0	0	0	2500	0	0	0	0
Расходы по интенсивному варианту, тыс. рублей	0	0	0	2500	0	0	0	0

Задача 4. Совершенствование системы обнаружения лесных пожаров.

Основные мероприятия по достижению задачи 4.

4.1. Организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием, приема и учета сообщений о лесных пожарах, оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированными диспетчерскими службами.

Таблица 1.14

	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
Техническое	1	1	1	1	1	1	1	1
оснащение республиканского ПДУ
Количество районных ПДУ	23	23	23	23	23	23	23	23
Потребность в финансовых средствах	4485	0	0	0	0	0	0	0
Расходы по базовому варианту, тыс. рублей	0	0	0	0	0	0	0	0
Расходы по интенсивному варианту, тыс. рублей	4485	0	0	0	0	0	0	0

4.2. Авиационное патрулирование лесов в лесном фонде.

Таблица 1.15

Период	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
Площадь авиационного патрулирования, тыс. га	34868	34868	34868	34868	34868	34868	34868	34868
Расчетно-нормативные затраты на 1 000 га	10,4	11,2	11,9	12,5	13,1	13,1	13,1	13,1
Кратность патрулирования по базовому варианту, % от нормативной	19	19	19	19	19	19	19	19
Кратность патрулирования по интенсивному варианту, % от нормативной	50	50	50	50	50	50	50	50
Потребность в финансовых средствах	364398	390430	416009	436810	458650	458650	458650	458650
Расходы по базовому варианту, тыс. рублей	70000	72396	54565	78381	42482	50040
Расходы по интенсивному варианту, тыс. рублей	70000	72396	54565	78381	245886	245886	245886	245886

4.3. Авиационное патрулирование лесов на землях ООПТ республиканского значения.

Таблица 1.16

	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
Потребность в финансовых средствах	7905	8340	8757	9195	9655	9655	9655	9655
Расходы по базовому варианту, тыс. рублей	0	0	0	0	0	0	0	0
Расходы по интенсивному варианту, тыс. рублей	0	0	0	0	9655	9655	9655	9655

Таблица 1.16-1

Период	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
Районные пункты диспетчерского управления (постоянные работники)	23	23	23	23	23	23
Районные пункты диспетчерского управления (временные работники)	23	23	23	23	23	23
Потребность в финансовых средствах	15038	13037	13289	13806	13806	13806	13806	13806
Расходы по базовому варианту, тыс. рублей	15038	13037	13289	13806	13806	13806	13806	13806
Расходы по интенсивному варианту, тыс. рублей	15038	13037	13289	13806

Задача 5. Повышение эффективности и оперативности тушения лесных пожаров;

Основные мероприятия по достижению задачи 5.

5.1. Разработка планов тушения лесных пожаров. Обследование лесного пожара с использованием различных средств в целях уточнения его вида и интенсивности, его границ, направления движения и других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара; Доставка людей и средств тушения лесного пожара к месту тушения лесного пожара и обратно. Локализация и ликвидация пожара. Наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание. Предотвращение возобновления лесного пожара.

Таблица 1.17

	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
Охраняемая площадь, тыс. га	34868	34868	34868	34868	34868	34868	34868	34868
Расчетно-нормативные затраты на 1000 га охраняемой площади, тыс. рублей	6,4	6,8	7,2	7,5	7,9	7,9	7,9	7,9
Потребность в финансовых средствах	224719	237606	250260	262773	275912	275912	275912	275912
Расходы по базовому варианту, тыс. рублей	87512	246457	141959	283712	57423	56687	0	0
Расходы по интенсивному варианту, тыс. рублей	87512	246457	141959	283712	147532	147532	147532	147532

5.2. Тушение лесных пожаров авиационным способом на землях ООПТ республиканского значения.

Таблица 1.18

	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2017	2017
Потребность в финансовых средствах	6809	7184	7543	7920	8316	8316	8316	8316
Расходы по базовому варианту, тыс. рублей	0	0	0	0	0	0	0	0
Расходы по интенсивному варианту, тыс. рублей	0	0	0	0	8316	8316	8316	8316

Задача 6. Создание эффективной системы защиты лесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов;

Основные мероприятия по достижению задачи 6.

6.1. осуществление лесопатологических обследований, в том числе:

- оперативная проверка информации лесничествами о появлении вредных организмов или иных повреждений лесов, полученной по листкам сигнализации оперативная оценка состояния популяций вредных насекомых и распространенности болезней до начала истребительных мероприятий (контрольные лесопатологические обследования);

- оценка текущего санитарного состояния (степень захламления, усыхания, загрязнения) и лесопатологического (степень повреждения, поражения вредными организмами) состояния лесов в очагах вредных организмов, определение границ поражения лесов

- выборочные обследования насаждений для выявления потенциальных очагов вредителей и болезней леса, в том числе обследование лесных земель, подлежащих обследованию на зараженность вредителями и болезнями, обследование участков леса, ослабленных различными неблагоприятными факторами;

- планирование и обоснование мероприятий по защите лесов;

Таблица 1.19

	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
Лесопатологические обследования, га	25000	25500	26100	26600	27100	27100	27100	27100
Расчетно-нормативные затраты на единицу, тыс. рублей	2,7	2,8	3	3,1	3,3	3,3	3,3	3,3
Потребность в финансовых средствах	66528	71591	77306	83120	89340	89340	89340	89340
Расходы по базовому варианту, тыс. рублей	3255	6930	7093	2932	2932	2932
Расходы по интенсивному варианту, тыс. рублей	3255	6930	7093	2932	11443	11443	11443	11443

6.2. Локализация и ликвидация очагов вредных организмов, в том числе:

- осуществление авиационных или наземных работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;

- обеспечение карантинных мероприятий в лесах.

Таблица 1.20

	2012	2013	2014	2015	2016
Истребительные мероприятия по очагам сибирского шелкопряда, га	35000
Расчетно-нормативные затраты на единицу, тыс. руб.	1,3
Потребность в финансовых средствах	45000
Расходы по базовому варианту, тыс. руб.
Расходы по интенсивному варианту, тыс. руб.	45000

6.3. Планирование и осуществление сплошных санитарных рубок.

Таблица 1.21

	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
Сплошные санитарные рубки, га	600	612	624	636	649	649	649	649
Расчетно-нормативные затраты на единицу, тыс. рублей	24,4	25,8	27,1	28,7	30,3	30,3	30,3	30,3
Потребность в финансовых средствах	14659	15775	16969	18246	19644	19644	19644	19644
Расходы по базовому варианту, тыс. рублей	14659	0	300	199674	199674	199674
Расходы по интенсивному варианту, тыс. рублей	14659	0	300	199674	199674	199674

6.4. Планирование и осуществление выборочных санитарных рубок.

Таблица 1.22

	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
Выборочные санитарные рубки, га	4575	4666	4760	4855	4952	4952	4952	4952
Расчетно-нормативные затраты на единицу, тыс. рублей	10,4	10,9	11,5	12,2	12,9	12,9	12,9	12,9
Потребность в финансовых средствах	47475	51082	54977	59159	63659	63659	63659	63659
Расходы по базовому варианту, тыс. рублей	47475	0	864
Расходы по интенсивному варианту, тыс. рублей	47475	0	864		5727	5727	5727	5727

Задача 7. Обеспечение эффективного воспроизводства лесов.

Основные мероприятия по достижению задачи 7.

7.1. Осуществление мероприятий по содействию естественному возобновлению;

7.2. Проведение ухода за лесами в молодняках;

7.3. Отводы и таксация лесосек;

Таблица 1.23

	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
Содействие естественному возобновлению, га	60582	61119	61662	62211	62765	62765	62765	62765
Расчетно-нормативные затраты на единицу, тыс. рублей	0,05	0,05	0,05	0,05	0,05	0,05	0,05	0,05
Потребность в финансовых средствах	45421	48344	51456	54770	58297	58297	58297	58297
Расходы по базовому варианту, тыс. рублей	3180	2873	6905	30755	30755	30755
Расходы по интенсивному варианту, тыс. рублей	3180	2873	6905	30755	30755	30755	39336	39336
Рубки ухода в молодняках, га	233	244	256	270	284	284	284	284
Расчетно-нормативные затраты на единицу, тыс. рублей	11,4	12	12,7	13,4	14,1	14,1	14,1	14,1
Потребность в финансовых средствах	2660	2938	3253	3619	4016	4016	4016	4016
Расходы по базовому варианту, тыс. рублей	630	0	1013	3774	3960	4172
Расходы по интенсивному варианту, тыс. рублей	630	0	1013	3774	5319	5531	1359	1359
Отводы и таксация лесосек, га	26108	26322	26440	26440	26440	26440	26440	26440
Расчетно-нормативные затраты на единицу, тыс. рублей	2,3	2,4	2,6	2,7	2,9	2,9	2,9	2,9
Потребность в финансовых средствах	60563	64417	68265	72019	75980	75980	75980	75980
Расходы по базовому варианту, тыс. рублей	60673	395	2020	7387	7540	7696
Расходы по интенсивному варианту, тыс. рублей	60673	395	2020	7387	17787	17943	10247	10247

Объемы основных мероприятий по базовому и интенсивному вариантам указаны в приложениях.

Раздел 3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Базовый вариант подпрограммы рассчитан по условиям 2011 года с применением индексов-дефляторов.

Интенсивный вариант с учетом развития по соответствующим направлениям.

Источники финансирования из федерального бюджета - субвенции на осуществление полномочий в области лесных отношений, субсидии на закупку лесопожарной техники.

Источники финансирования из бюджета PC (Я) - софинансирование на осуществление полномочий в области лесных отношений и финансирование полномочий субъекта РФ в области лесных отношений и лесной промышленности.

Приоритетными направлениями определены направления:

1. Лесные дороги

2. Создание и развитие системы охраны лесов от пожаров.

Источник финансирования	Базовый вариант	Интенсивный вариант
Всего	4 581 151	7 283 303
Федеральный бюджет	1 565 951	3 519 995
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	1 991 781	2 739 889
Внебюджетные источники	1 023 419	1 023 419

Перечень целевых индикаторов подпрограммы:

- Площадь лесного фонда, пройденная пожарами;

Задача 1. предупреждение, профилактика возникновения и распространения лесных пожаров;

- Ущерб, нанесенный лесными пожарами;

Задача 2. создание эффективной системы охраны лесов от пожаров;

- Удельный вес пожаров, ликвидированных в первые три дня;

Задача 3. модернизация материально-технической базы специализированных учреждений по охране лесов от пожаров;

- Оснащенность техникой и оборудованием, пожарным инвентарем пожарно-химических станций от нормативного уровня;

- Оснащенность техникой и оборудованием, пожарным инвентарем пожарно-химических станций от нормативного уровня;

Задача 4. совершенствование системы обнаружения лесных пожаров;

- Удельный вес пожаров, обнаруженных на площади менее 5 га;

Задача 5. повышение эффективности и оперативности тушения лесных пожаров;

- Удельный вес крупных лесных пожаров;

Задача 6. создание эффективной системы защиты лесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов;

- удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней;

Задача 7. обеспечение эффективного воспроизводства лесов.

- Отношение площади лесовосстановления к площади выбытия лесов от сплошных рубок и гибели лесов от пожаров;

Оценка реализации подпрограммы по базовому и интенсивному вариантам

Наименование	Целевой индикатор	Ед. изм.	Отчетный период			2011	Результаты реализации к 2019 году
			2008	2009	2010		базовый	интенсивный
Цель подпрограммы: сохранение и повышение ресурсного потенциала лесов, обеспечение экологической безопасности, санитарной и пожарной безопасности в лесах. Минимизация ущерба, наносимого лесными пожарами
	Площадь лесов, пройденная пожарами	Тыс. га.	1 695	1 081	541	1 578	1 000	600
Задача. Создание эффективной системы охраны лесов	Доля пожаров, ликвидированных в течение 2-х суток	%	25	22	31	36	50	65
Задача. Модернизация материально-технической базы специализированных учреждений по охране лесов	Оснащенность пожарно-химических станций	%	20	23	25	30	56	100
	Оснащенность авиаохраны	%	38	40	43	40	45	100
Задача. Совершенствование системы обнаружения лесных пожаров	Доля пожаров, обнаруженных на площади менее 5 га	%	37	50	54	58	60	82
Задача. Повышение эффективности и оперативности тушения лесных пожаров	Удельный вес крупных лесных пожаров	%	20	14	12	14	12,1	5
Задача. Создание эффективной системы защиты лесов от вредных организмов	Доля площади лесов, погибших от вредителей лесов	%	0,0012	0,0012	0,0012	0,0012	0,0010	0,0010
Задача. Обеспечение эффективного воспроизводства лесов	Отношение площади лесовосстановления к площади выбытия лесов от рубок и пожаров	%	2,0	2Д	2,2	2,3	2.5	2.8

Раздел 4. Анализ управления подпрограммой.

Ответственным исполнителем государственной программы является Департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия).

В реализации Программы планируется участие государственных учреждений,

1. Государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) "Якутская база авиационной охраны лесов"

2. Государственного автономного учреждения Республики Саха (Якутия) "Якутлесресурс"

Информация о ходе и промежуточных результатах выполнения Программы носит обобщенный характер и проводится расчетным путем на основе первичных данных, полученных от исполнителей мероприятий Программы.

Сведения о факторах, которые могут помешать успешной реализации программы.

- изменения федерального законодательства (с момента принятия Лесного кодекса РФ в него вносятся изменения не менее 2 раз в год)

- недофинансирование из федерального бюджета или бюджета Республики Саха (Якутия).

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 20 октября 2015 г. N 735 в приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к государственной программе

Республики Саха (Якутия)

"Развитие лесного хозяйства на 2012-2019 годы"

Подпрограмма
"Обеспечение использования лесов, государственного лесного реестра, федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах"

С изменениями и дополнениями от:

4 апреля 2013 г., 17 октября 2014 г., 20 октября 2015 г.

Паспорт подпрограммы

		Базовый вариант	Интенсивный вариант
1.	Наименование подпрограммы	"Обеспечение использования лесов, государственного лесного реестра, федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах"
2.	Основание для разработки подпрограммы	Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10.07.2011 года N 808 "Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы" Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 08.05.2011 года N 635 "О системе планирования социально-экономического развития в Республике Саха (Якутия)" Указ президента Республики Саха (Якутия) от 08.05.2011 года N 636 "О порядке разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия)".
3.	Соисполнители подпрограммы	нет
4.	Цель, задачи и целевые индикаторы подпрограммы	Обеспечение устойчивого управления лесами, стабильное удовлетворение общественных потребностей в ресурсах леса. Задачи: 1) повышение доступности и качества государственных услуг при предоставлении лесных участков в аренду, пользование и купле-продаже лесных насаждений; 2) повышение эффективности федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах; 3) ведение государственного лесного реестра Республики Саха (Якутия); 4) Лесоустройство в лесном фонде. Целевые индикаторы: - Объем платежей за использование лесов; - Площадь лесного фонда, переданного в аренду; - Объем заготовки древесины по аукционам; - Объем заготовки древесины для нужд граждан; - Отношение возмещенного ущерба от лесонарушений к общей сумме причиненного ущерба; - Охват плановыми и внеплановыми проверками юридических лиц - Охват плановыми и внеплановыми проверками физических лиц - Количество учетных записей; - Объемы лесоустроительных работ и проектирования лесных участков;
5.	Срок реализации (этапы) подпрограммы	2012-2019
6.	Предельный объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам	Общий объем средств на реализацию подпрограммы 1 578 947 тыс. рублей, в том числе: 2012 - 195 560 тыс. рублей; 2013 - 227 648 тыс. рублей; 2014 - 235 576 тыс. рублей; 2015 - 258 648 тыс. рублей; 2016 - 270 830 тыс. рублей; 2017 - 272 234 тыс. рублей; 2018 - 59 226 тыс. рублей; 2019 - 59 226 тыс. рублей. Средства федерального бюджета - 1 186 307 тыс. рублей, в том числе: 2012 - 176 897 тыс. рублей; 2013 - 188 661 тыс. рублей; 2014 - 193 000 тыс. рублей; 2015 - 203 138 тыс. рублей; 2016 - 211 604 тыс. рублей; 2017 - 213 008 тыс. рублей; 2018 - 0 тыс. рублей; 2019 - 0 тыс. рублей. Средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 392 640 тыс. рублей, в том числе: 2012 - 18 663 тыс. рублей; 2013 - 38 987 тыс. рублей; 2014 - 42 576 тыс. рублей; 2015 - 55 510 тыс. рублей; 2016 - 59 226 тыс. рублей; 2017 - 59 226 тыс. рублей; 2018 - 59 226 тыс. рублей; 2019 - 59 226 тыс. рублей	Общий объем средств на реализацию подпрограммы 2 480 508 тыс. рублей, в том числе: 2012 - 195 560 тыс. рублей; 2013 - 227 648 тыс. рублей; 2014 - 235 576 тыс. рублей; 2015 - 258 648 тыс. рублей; 2016 - 390 769 тыс. рублей; 2017 - 390 769 тыс. рублей; 2018 - 390 769 тыс. рублей; 2019 - 390 769 тыс. рублей. Средства федерального бюджета - 1 989 047 тыс. рублей, в том числе: 2012 - 176 897 тыс. рублей; 2013 - 188 661 тыс. рублей; 2014 - 193 000 тыс. рублей; 2015 - 203 138 тыс. рублей; 2016 - 306 838 тыс. рублей; 2017 - 306 838 тыс. рублей; 2018 - 306 838 тыс. рублей; 2019 - 306 838 тыс. рублей. Средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 491 460 тыс. рублей, в том числе: 2012 - 18 663 тыс. рублей; 2013 - 38 987 тыс. рублей; 2014 - 42 576 тыс. рублей; 2015 - 55 510 тыс. рублей; 2016 - 83 931 тыс. рублей; 2017 - 83 931 тыс. рублей; 2018 - 83 931 тыс. рублей; 2019 - 83 931 тыс. рублей

Раздел 1 Характеристика текущего состояния

Реализация подпрограммы направлена на совершенствование системы учета лесных ресурсов, использования лесов, контроля за их освоением и воспроизводством.

В сфере реализации подпрограммы до настоящего времени остаются нерешенными следующие проблемы:

- нелегальная заготовка древесины;

- низкий уровень выявляемости виновников лесонарушений;

- необходимость усиления системы федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах;

- слабый уровень контроля за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов;

- недостаточная точность оценки лесоресурсного потенциала, устаревание материалов лесоустройства;

- необходимость модернизации лесоустроительных работ на основе современных дистанционных методов и информационных технологий;

- необходимость создания единой общефедеральной системы государственного лесного реестра.

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г., в качестве приоритетных направлений развития определена необходимость резкого сокращения незаконных рубок и теневого оборота древесины. Предусматриваемые Концепцией меры по оптимизации структуры экспорта лесной продукции и созданию мощностей по глубокой переработке древесины обуславливают необходимость корректировки организации использования лесов, в частности по обеспечению доступности лесных участков, развитию лесной транспортной инфраструктуры, повышению рентабельности заготовки древесины посредством строительства лесных дорог круглогодового действия и развитие транзитных железнодорожных и автомобильных путей. Указывается на необходимость увеличения доли использования расчетной лесосеки, что создаст возможности для прогнозируемого роста производства и потребления продукции глубокой переработки древесины.

К факторам, сдерживающим развитие лесного комплекса республики отнесены:

- истощение эксплуатационных запасов древесины в зонах расположения действующих лесопромышленных предприятий и путей транспорта;

- недостаточная точность учета лесных ресурсов;

- низкая эффективность государственного лесного контроля на региональном уровне;

- в лесах слабо развитая инфраструктура, в т.ч. дорожная;

- высокий уровень нелегального оборота древесины;

- нарушение биологического разнообразия лесов.

В целях решения указанных проблем определены направления дальнейшего развития системы лесного планирования, совершенствования информационного обеспечения планирования и управления лесами, мероприятий по интенсификации и эффективному использованию лесов, в том числе и путем развития лесной инфраструктуры, Предполагается дальнейшее развитие рыночных экономических механизмов использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, материально-технической базы лесного хозяйства.

В целях повышения эффективности лесного хозяйства, качества исполнения субъектами Российской Федерации переданных полномочий Стратегия включает перечень необходимых мероприятий по совершенствованию и развитию федерального государственного лесного надзора (лесной охраны). В основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, предусматривается организация аэрокосмического мониторинга лесов на территории всех субъектов Российской Федерации, а также реализация плана действий по борьбе с незаконными рубками и нелегальным оборотом древесины, обеспечение контроля за исполнением субъектами Российской Федерации полномочий в сфере лесных отношений.

Проведенный SWOT-анализ в системе государственных услуг и федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) выявил следующие сильные и слабые стороны:

Слабые стороны	Сильные стороны
Наличие значительной и труднодоступной площади лесного фонда	Начата подготовка специалистов по государственному заказу
Отсутствие квалифицированных специалистов	Имеется сложившийся состав специалистов в лесничествах, имеющих опыт в управлении тушением лесных пожаров
Наличие слабо укомплектованной и малочисленной системы федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах	В большинстве районов имеется опыт налаженного взаимодействия с муниципальными образованиями, другими органами контроля
Низкий уровень заработной платы в лесном хозяйстве, отсутствие социальных гарантий (жилье, пенсии и т.д.)
Отсутствие программного продукта для ведения государственного лесного реестра в автоматизированном режиме

Таким образом, приоритеты и цели государственной политики в сфере задач, решаемых подпрограммой, определяют необходимость дальнейшего совершенствования системы учета лесов, повышения качества лесного проектирования и планирования, усиления борьбы с незаконными рубками древесин.

Раздел 2. Цели, задачи и мероприятия подпрограммы.

Цель подпрограммы - обеспечение устойчивого управления лесами, повышение вклада лесов в социально-экономическое развитие, стабильное удовлетворение общественных потребностей в ресурсах и услугах леса.

Достижение цели подпрограммы предусматривает решение следующих задач:

- повышение доступности и качества государственных услуг при предоставлении лесных участков в аренду, пользование и купле-продаже лесных насаждений;

- повышение эффективности федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах;

- ведение государственного лесного реестра Республики Саха (Якутия).

В результате осуществления мероприятий подпрограммы будут созданы условия для обеспечения освоения новых лесных массивов. Будет достигнуто значительное повышение плотности лесных дорог и доступности лесных ресурсов.

Для обоснования устойчивого обеспечения лесной промышленности древесными ресурсами будут созданы условия по достоверной оценке лесных ресурсов и объемов использования лесов на основе развития системы лесоустройства.

Дальнейшее развитие получат формы права пользования лесными участками, совершенствование системы проектирования лесных участков и государственной регистрации прав на лесные участки.

Завершится создание системы государственного лесного реестра, формирующего единое информационное пространство в сфере лесных отношений на основе баз и банков данных, технологий их ведения и использования, информационно-телекоммуникационных систем и сетей, информационного взаимодействия организаций, производящих и использующих информацию о лесном хозяйстве, других государственных и негосударственных структур.

Лесное хозяйство перейдет на ведение основной документации и оказание государственных услуг в электронном виде, присоединится к построению электронного правительства.

В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации будет выполняться следующие основные мероприятия:

Задача 1. Повышение доступности и качества государственных услуг при предоставлении лесных участков в аренду, пользование и купле-продаже лесных насаждений;

Основные мероприятия, направленные на достижение задачи 1.

1.1. Выполнение государственных функций государственными казенными учреждениями Республики Саха (Якутия) - лесничествами.

Таблица 2.1.

	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
Численность работников лесничеств, ед.	547	547	547	547	547	547	547	547
Потребность в финансовых средствах, тыс. рублей	189522	222961	234376	258648	341366	341366	341366	341366
Расходы по базовому варианту, тыс. рублей	189522	222961	234376	258648	270830	272234	59226	59226
Расходы по интенсивному варианту, тыс. рублей	189522	222961	234376	258648	341366	341366	341366	341366

Задача 2. Повышение эффективности федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах;

Основные мероприятия, направленные на достижение задачи 2.

2.1. Создание Лесной инспекции (межрайонных государственных лесных инспекторов с полномочиями по рассмотрению административных дел в районах);

Таблица 2.6.

	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
Численность межрайонных инспекторов	25	25	25	25	25	25	25	25
Потребность в финансовых средствах	33586	35433	37205	39065	41018	41018	41018	41018
Расходы по базовому варианту, тыс. рублей	0	0	0	0	0	0	0	0
Расходы по интенсивному варианту, тыс. рублей	33586	35433	37205	39065	41018	41018	41018	41018

2.2. Приобретение форменного обмундирования, технических средств для оснащения инспекторов в лесничествах с целью повышения статуса должностных лиц;

Таблица 2.7.

	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
Потребность в финансовых средствах	9066	9565	10043	10545	11072	11372	11372	11372
Расходы по базовому варианту, тыс. руб.	0	0	0	0	0	0	0	0
Расходы по интенсивному варианту, тыс. руб.	8702	177	149	135	0	0	0	0

Задача 3. Ведение государственного лесного реестра Республики Саха (Якутия);

Основные мероприятия, направленные на достижение задачи 3.

3.1. Техническое обеспечение обособленных рабочих мест для ведения государственного лесного реестра;

Таблица 2.9.

	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
Количество рабочих мест	29	0	0	0	0	0	0	0
Потребность в финансовых средствах	1798	348	365	384	403	403	403	403
Расходы по базовому варианту, тыс. рублей	0	0	0	0	0	0	0	0
Расходы по интенсивному варианту, тыс. рублей	1798	348	365	384	403	403	403	403

3.2. Обучение специалистов лесничеств;

Таблица 2.10.

	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
Количество работников для обучения	29	0	0	0	0	0	0	0
Потребность в финансовых средствах	870	0	0	0	0	0	0	0
Расходы по базовому варианту, тыс. руб.	0	0	0	0	0	0	0	0
Расходы по интенсивному варианту, тыс. руб.	870	0	0	0	0	0	0	0

Задача 4. Проведение лесоустройства на землях лесного фонда.

Таблица 2.11.

	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
Потребность в лесоустроительных работах, га	19581	27253	10948	0	0	0	0	0
Потребность в финансовых средствах, тыс. руб.	700260	990370	333210	333210	333210	333210	333210	333210
Расходы по базовому варианту, тыс. руб.	6038	4687	1200	0	0	0	0	0
Расходы по интенсивному варианту, тыс. руб.	6492	6875	7233	0	7982	7982	7982	7982

Раздел 3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Базовый вариант подпрограммы рассчитан по условиям 2011 года с применением индексов-дефляторов.

Интенсивный вариант с учетом развития по соответствующим направлениям.

Источники финансирования из федерального бюджета - субвенции на осуществление полномочий в области лесных отношений.

Источники финансирования из бюджета PC (Я) - софинансирование на осуществление полномочий в области лесных отношений и финансирование полномочий субъекта РФ в области лесных отношений.

Источник финансирования	Базовый вариант	Интенсивный вариант
Всего	1 578 947	2 480 508
Федеральный бюджет	1 186 307	1 989 047
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	392 640	491 460

Перечень целевых индикаторов:

Объем платежей за использование лесов;

Задача: повышение доступности и качества государственных услуг при предоставлении лесных участков в аренду, пользование и купле-продаже лесных насаждений;

- Площадь лесного фонда, переданного в аренду;

- Объем заготовки древесины по аукционам;

- Объем заготовки древесины для нужд граждан;

Задача: повышение эффективности федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах;

- Отношение возмещенного ущерба от лесонарушений к общей сумме причиненного ущерба;

- Охват плановыми и внеплановыми проверками юридических лиц

- Охват плановыми и внеплановыми проверками физических лиц

Задача: ведение государственного лесного реестра Республики Саха (Якутия);

- количество учетных записей;

Задача: Лесоустройство в лесном фонде.

- Объемы лесоустроительных работ;

Оценка реализации подпрограммы по базовому и интенсивному вариантам

Наименование	Целевой индикатор	Ед. изм.	Отчетный период			2011	Результаты реализации к 2019 году
			2008	2009	2010		базовый	интенсивный
Цель подпрограмм: Обеспечение устойчивого управления лесами, повышение вклада лесов в социально-экономическое развитие республики	Объем платежей за использование лесов	Руб./га	1,40	1,50	1,86	1,90	1,90	2,40
Задача: Повышение доступности и качества государственных услуг при предоставлении лесных участков в аренду, пользование и купле-продаже лесных насаждений	Доля площадей земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда	Тыс. га	899	224	354	280	5,6	5,6
	Объем заготовки древесины на аукционах	Тыс. м3	899	804	911	750	440	1010
	Объем заготовки древесины для нужд граждан	Тыс. м3	1005	900	529	400	390	479
Задача: Повышение эффективности федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах	Отношение возмещенного ущерба к общей сумме причиненного ущерба	%	27	29	30	35	60	70
	Охват плановыми проверками юридических и физических лиц	%	26	27	29	31	90	100
Задача: Ведение государственного лесного реестра	Количество записей	запись	нет	нет	2	19	500	500
Задача: Лесоустройство в лесном фонде РС (Я)	Объем лесоустроительных работ	га	нет	нет	нет	0	300	3000

Раздел 4. Анализ управления подпрограммой.

Ответственным исполнителем государственной программы является Департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия).

В реализации Программы планируется участие государственных казенных учреждений Республики Саха (Якутия) - Лесничеств.

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 20 октября 2015 г. N 735 в приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3

к государственной программе

Республики Саха (Якутия)

"Развитие лесного хозяйства на 2012-2019 годы"

Подпрограмма
"Развитие лесной и лесоперерабатывающей промышленности"

С изменениями и дополнениями от:

17 октября 2014 г., 20 октября 2015 г.

Паспорт подпрограммы

	Базовый вариант	Интенсивный вариант
Наименование подпрограммы	"Развитие лесной и лесоперерабатывающей промышленность#"
Основание для разработки государственной программы	Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10.07.2011 года N 808 "Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы" Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 08.05.2011 года N 635 "О системе планирования социально-экономического развития в Республике Саха (Якутия)" Указ президента Республики Саха (Якутия) от 08.05.2011 года N 636 "О порядке разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия)"
Соисполнитель программы	Министерство промышленности Республики Саха (Якутия)
Цель, задачи и целевые индикаторы подпрограммы	Цель: Создание условий, обеспечивающих стабилизацию и последующее развитие предприятий лесопромышленного комплекса для более полного удовлетворения потребностей внутреннего рынка республики и поставок выпускаемой продукции на российские и зарубежные рынки. Задачи: 1. Создание лесной дорожной инфраструктуры. 2. Коренная модернизация существующих производственных мощностей. 3. Повышение эффективности управления на предприятиях отрасли. 4. Повышение социального обеспечения работников лесной и лесоперерабатывающей промышленности Целевые индикаторы: - объем промышленного# продукции лесопромышленного комплекса; - прирост протяженности лесных дорог круглогодичного действия; - прирост протяженности автозимников; - бревна хвойных пород; - лесоматериалы; - поставка лесопродукции на экспорт; - создание новых рабочих мест.
Сроки реализации подпрограммы	2012-2019 годы
Предельный объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам	Общий объем средств на реализацию подпрограммы - 1 067 288 тыс. рублей, в том числе: 2012 - 108 352 тыс. рублей; 2013 - 112 180 тыс. рублей; 2014 - 123 772 тыс. рублей; 2015 - 135 184 тыс. рублей; 2016 - 146 950 тыс. рублей; 2017 - 146 950 тыс. рублей; 2018 - 146 950 тыс. рублей; 2019 - 146 950 тыс. рублей. В том числе: внебюджетные средства всего - 1 067 288 тыс. рублей, в том числе: 2012 - 108 352 тыс. рублей; 2013 - 112 180 тыс. рублей; 2014 - 123 772 тыс. рублей; 2015 - 135 184 тыс. рублей; 2016 - 146 950 тыс. рублей; 2017 - 146 950 тыс. рублей; 2018 - 146 950 тыс. рублей; 2019 - 146 950 тыс. рублей	Общий объем средств на реализацию подпрограммы - 1 598 516 тыс. рублей, в том числе: 2012 - 108 352 тыс. рублей; 2013 - 112 180 тыс. рублей; 2014 - 123 772 тыс. рублей; 2015 - 135 184 тыс. рублей; 2016 - 279 757 тыс. рублей; 2017 - 279 757 тыс. рублей; 2018 - 279 757 тыс. рублей; 2019 - 279 757 тыс. рублей. В том числе: средства федерального бюджета 400 000 тыс. рублей, в том числе: 2012 - 0 тыс. рублей; 2013 - 0 тыс. рублей; 2014 - 0 тыс. рублей; 2015 - 0 тыс. рублей; 2016 - 100 000 тыс. рублей; 2017 - 100 000 тыс. рублей; 2018 - 100 000 тыс. рублей; 2019 - 100 000 тыс. рублей; средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 274 028 тыс. рублей, в том числе: 2012 - 0 тыс. рублей; 2013 - 0 тыс. рублей; 2014 - 0 тыс. рублей; 2015 - 0 тыс. рублей; 2016 - 68 507 тыс. рублей; 2017 - 68 507 тыс. рублей; 2018 - 68 507 тыс. рублей; 2019 - 68 507 тыс. рублей. Внебюджетные средства - 924 488 тыс. рублей, в том числе: 2012 - 108 352 тыс. рублей; 2013 - 112 180 тыс. рублей; 2014 - 123 772 тыс. рублей; 2015 - 135 184 тыс. рублей; 2016 - 111 250 тыс. рублей; 2017 - 111 250 тыс. рублей; 2018 - 111 250 тыс. рублей; 2019 - 111 250 тыс. рублей. Государственные гарантии Республики Саха (Якутия) для привлечения заемных средств всего 400 000 тыс. рублей, в том числе: 2012 - 0 тыс. рублей; 2013 - 0 тыс. рублей; 2014 - 0 тыс. рублей; 2015 - 0 тыс. рублей; 2016 - 100 000 тыс. рублей; 2017 - 100 000 тыс. рублей; 2018 - 100 000 тыс. рублей; 2019 - 100 000 тыс. рублей. Налоговые льготы по налогу на имущество и транспортный налог - 72 928 тыс. рублей, в том числе: 2012 - 0 тыс. рублей; 2013 - 0 тыс. рублей; 2014 - 0 тыс. рублей; 2015 - 0 тыс. рублей; 2016 - 18 232 тыс. рублей; 2017 - 18 232 тыс. рублей; 2018 - 18 232 тыс. рублей; 2019 - 18 232 тыс. рублей

Раздел 1. Характеристика текущего состояния

Леса Республики Саха (Якутия) - одно из главных природных богатств, которые в отличие от других природных богатств, являются возобновляемым естественным сырьем и рациональное его использование создает условия для рентабельной работы лесозаготовительных и деревообрабатывающих производств, образующих лесопромышленный комплекс. Центральным вопросом развития лесопромышленного комплекса является выбор способов реализации имеющегося потенциала.

Общий корневой запас древесины Республики Саха (Якутия) оценивается 8,9 млрд. куб. м. - около 2,5% мировых и около 11% древесных запасов России.

Значительная часть запасов древесины расположены на удаленных, труднодоступных территориях, с неразвитой или отсутствующей инфраструктурой. Установленная расчетная годовая лесосека по рубкам главного пользования составляет 30,7 млн. куб. м и используется только на 6%.

Недостаточное развитие инфраструктуры лесного комплекса (на одну тыс. га лесного фонда обеспеченность дорогами составляет 0,12 км) приводит к тому, что по объемам заготавливаемой древесины среди регионов Дальневосточного федерального округа Республика Саха (Якутия) занимает четвертое место, уступая Приморскому и Хабаровскому краю, Амурской области.

Диаграмма N 3.1.

Производство деловой древесины по Дальневосточному федеральному округу за 2010 год, тыс. куб. м.

Объемы лесозаготовок в регионах Дальневосточного федерального округа, равно как и степень использования расчетной лесосеки, не является показателем экономической эффективности лесного сектора.

В регионах ДВФО в структуре ЛПК в большей степени преобладает лесозаготовка, тогда как производство пиломатериалов не превышает 10%. В Республике Саха (Якутия), напротив, производство пилопродукции имеет тенденцию к росту. В перспективе предприятия лесной и лесоперерабатывающей промышленности могут довести объемы лесозаготовок до 3 млн. куб. м в год.

Лесопромышленный комплекс Республики Саха (Якутия) включает в себя две подотрасли:

- лесозаготовительную

- деревообрабатывающую.

В лесопромышленном комплексе задействовано 141 предприятие всех форм собственности, из них 70 предприятий в области "лесозаготовка" и 71 предприятие - "обработка древесины и производство изделий из дерева". Из них 8 деревообрабатывающих заводов оснащены оборудованием европейского производства, выпускающих экспортно-ориентированную продукцию на уровне международных стандартов, общей производственной мощностью свыше 300 тыс. куб. м в год пилопродукции, погонажных и клееных изделий, более 42,0 тыс. кв. м деревянных домов заводской готовности и около 141,0 тыс. кв. м столярной продукции. Необходимо отметить, что не все регионы Дальневосточного федерального округа имеют такую лесоперерабатывающую базу. Основные производственные мощности расположены в Южной части республики и г. Якутске, где выпускается более 85% товарной продукции.

Успехи отрасли, достигнутые в последние годы, очевидны.

Основные показатели лесопромышленного комплекса за период 2006-2010 гг. представлены в табл. N 3.1.

Таблица 3.1

Основные показатели развития лесопромышленного комплекса Республики Саха (Якутия) за 2006-2010 годы

Показатель	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	% 2010 г./2006 г.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, млн. руб.	929,3	829,7	883,9	1159	883,6	95,1
Доля в структуре промышленного производства, %	0,37	0,31	0,6	0,7	0,6	162,2
Заготовка деловой древесины, тыс. куб. м.	586	567	723,5	596,9	734,1	125,3
Производство пилопродукции, тыс. куб. м.	248,1	245,1	238,6	220,9	206,12	83,1
Экспорт деловой древесины, тыс. куб. м.	6,2	1,92	-	-	-	-
Экспорт пилопродукции, тыс. куб. м.	24	16,8	12,6	3,8	0,41	1,7
Финансовый результат (по крупным и средним предприятиям), млн. руб.	-29,8	-51,5	-10,9	-122,4	-50,64	-
Уплачено налогов и других обязательных платежей во все уровни бюджетов, млн. руб.	165,7	230,9	247,2	293,9	299,41	180,7
Инвестиции, млн. руб.	188,7	702,5	210,8	159,8	63,28	-
Численность занятых (без внешних совместителей), тыс. чел.	3287	2942	2543	2247	2167	65,9
Среднемесячная номинальная заработная плата, рублей	11618	11921	13044	17315	16128	138,8

Диаграмма N 3.2

Динамика развития лесопромышленного комплекса за период 2006-2010 годы

В перспективе лесопромышленный комплекс республики должен стать одним из ведущих секторов экономики. Однако, на сегодняшний день его производственный потенциал не используется в полном объеме.

Лесная и деревообрабатывающая промышленность республики не относится к профилирующим промышленным производствам, на ее долю приходится около 1% в общем объеме промышленной продукции.

Для обеспечения внутреннего рынка республики в 2010 году предприятиями отрасли переработано более 439,7 тыс. куб. м деловой древесины. Продукция направлена на экспорт и строительные объекты республики, перечисленные в табл. 3.2.

Таблица 3.2

N п/п	Наименование направлений поставки лесопродукции	Эквивалентный объем сырья в деловом лесе в 2010 году, тыс. куб. м
1	Внебюджетное строительство	32,5
2	Деревянное домостроение (индивидуальное жилищное строительство)	129
3	Строительство и ремонт железнодорожных магистралей	21,7
4	Инвестиционная программа	109,1
5	Линии связи	8,5
6	Мебельное производство	9,0
7	Нефтегазовый комплекс	21,5
8	Объекты ОАО "ЛОРП"	11,4
9	Электроэнергетика	13,6
10	Экспортные поставки	27,3
11	Строительство дорог	56,1
	Итого	439,7

С 2006 по 2010 гг. в целом по отрасли наблюдается позитивная динамика, представленная увеличением налоговых поступлений во все уровни бюджетов на 180,7%.

В рамках реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" предприятиями лесопромышленного комплекса освоены и внедрены новые технологии производства деревянных домов для постоянного проживания по типовым и индивидуальным проектам, открыты 18 торговых площадок по продаже продукции деревообработки (пилопродукция, клееные и погонажные изделия, столярная продукция).

Существующие проблемы отрасли - низкая рентабельность продукции, выпускаемой многими предприятиями по старым технологиям, отсутствие мощностей по сушке пиломатериалов, ограниченность оборотных средств для организации текущей производственной деятельности, отсутствие крупных инвестиций для строительства современных деревообрабатывающих комплексов снижают темпы роста. Рост происходит в основном за счет развития базовых предприятий. Износ основных фондов по многим предприятиям составляет более 75%.

В районах, где отсутствует промышленная разработка лесных ресурсов, заготовка древесины и ее переработка осуществляется с учетом имеющихся производственных мощностей.

Низкими темпами осуществляется перевооружение предприятий отрасли. Многие заявленные инвестиционные проекты не обеспечены необходимыми финансовыми ресурсами.

За 2006 - 2010 годы предприятиями привлечено за счет собственных средств и кредитов коммерческих банков инвестиций в сумме 1325,08 млн. рублей. Приобретены лесозаготовительная и лесовозная техника, деревообрабатывающее оборудование, построены лесные дороги.

Сложная транспортная схема, высокие водные и железнодорожные тарифы сдерживают развитие предприятий ЛПК, не позволяя в полной мере обеспечивать республиканский рынок выпускаемой продукцией, в том числе осуществлять экспортные поставки. Таким образом, выпускаемая продукция неконкурентоспособна.

Очень серьезную проблему для научно обоснованной промышленной заготовки древесины создает отсутствие достоверной информации о лесном фонде республики.

Проведенный SWOT - анализ лесопромышленного комплекса Республики Саха (Якутия) выявил сильные и слабые стороны, которые представлены в табл. N 3.3.

Таблица 3.3

Сильные стороны	Слабые стороны
Наличие значительных запасов лесных ресурсов, являющихся сырьем для лесной и деревообрабатывающей промышленности	Недостаточное количество лесных дорог круглогодового действия и автозимников
Наличие крупных деревообрабатывающих заводов (8 заводов), оснащенных современным европейским оборудованием и выпускающих продукцию по параметру "Цена-Качество"	Высокая степень морального и физического износа оборудования предприятий малого и среднего бизнеса (62 предприятия)
Выгодное географическое положение участия в международном транзите между странами Европы и АТР	Отсутствие оборотных средств на создание межсезонных запасов древесины
Наличие инвестиций в промышленном и жилищном строительстве стимулирует развитие отрасли	Высокие железнодорожные и водные тарифы
Платежеспособность значительной части населения	Отсутствие мощностей по переработке отходов древесины
Эффективность экспорта продукции деревообрабатывающей промышленности	Сезонный характер работ
Участие предприятий отрасли в приоритетном национальном проекте "Обеспечение доступным, комфортным жильем граждан России"	Слабое развитие инфраструктуры
Рост объемов заготовки деловой древесины на 123,3% (2010 г. к 2006 г., таблица 3.1.)	Слабая обеспеченность кадрами рабочих специальностей
Отсутствие крупных загрязняющих перерабатывающих производств
Наблюдается тенденция роста вложения инвестиций в основной капитал предприятиями отрасли (таблица 3.1.)
Обеспеченность кадрами высшего и среднего звена

Раздел 2. Цели, задачи и мероприятия подпрограммы

Цели подпрограммы:

- создание условий, обеспечивающих стабилизацию и последующее развитие предприятий лесопромышленного комплекса для более полного удовлетворения потребностей внутреннего рынка республики и поставок выпускаемой продукции на российские и зарубежные рынки.

Задачи подпрограммы:

- развитие лесной транспортной инфраструктуры;

- коренная модернизация существующих производственных мощностей и ориентация на выпуск конкурентоспособной экологически чистой продукции, поставка лесопродукции на экспорт, развитие производства по переработке отходов от лесозаготовительной и лесоперерабатывающей деятельности;

- повышение эффективности управления предприятиями, профессионально-квалификационного уровня управленческого персонала;

- решение социальных и экологических проблем.

Основные сценарии развития лесной и лесоперерабатывающей промышленности на период 2012-2016 годы

Подпрограмма "Лесная и лесоперерабатывающая промышленность" разработана по двум вариантам: "базовый" и "интенсивный".

Основные варианты развития лесопромышленного комплекса республики:

"базовый" - в течение 3-4 лет будут привлечены инвестиции на развитие существующих производств и организацию новых производств. Появятся новые производства, ориентированные на комплексную безотходную переработку древесины. Будет обеспечено поэтапное развитие отрасли. Ежегодные темпы роста составят 102-103%.

"интенсивный" - в течение 1,5-2 лет на строительство новых производств и модернизацию существующих будут привлечены значительные объемы инвестиций, в том числе зарубежные. Среднегодовые темпы роста производства составят - 104-109%.

Подпрограмма рассчитана на реализацию "интенсивного" варианта и реализуется в два этапа:

I этап - 2012-2014 годы. Стабилизация и увеличение объемов производства, формирование интегральных структур на базе действующих и вновь организуемых предприятий, реализация программных мероприятий по:

- внедрению деревянного домостроения;

- строительству лесных дорог на территории республики;

- организации экспортных поставок как за пределы республики, так и на экспорт;

- организация производств по выпуску новых видов продукции из отходов от лесозаготовительной и лесоперерабатывающей деятельности;

II этап - 2015-2016 годы. Динамичное развитие лесной и лесоперерабатывающей деятельности, создание новых производств, освоение новых лесных ресурсов за счет строительства лесных дорог, увеличение объемов экспортных поставок, создание системы рационального, непрерывного и неистощительного лесопользования.

За период реализации подпрограммных мероприятий будет создано 932 новых рабочих места.

Таблица 3.4

Сценарии развития лесопромышленного комплекса на 2012-2016 годы

Показатели	Ед. изм.	Факт 2010 года	Варианты	Период по годам						в % 2019/2012
				2014	2015	2016	2017	2018	2019
Объем производства промышленной продукции	млн руб.	883,6	1	2192	2389	2571	2571	2571	2571	138
			2	2634	2895	3116	3116	3116	3116	153
Вывозка древесины	тыс. куб. м		1	964	1000	1010	1010	1010	1010	111
			2	1108	1169	1200	1200	1200	1200	123
Бревна хвойных пород, в том числе:	тыс. куб. м	734,1	1	675	700	730	730	730	730	115
			2	720	760	800	800	800	800	121
Лесоматериалы, в том числе:	тыс. куб. м	206,1	1	315	330	350	350	350	350	116,7
			2	390	410	430	430	430	430	130,3
Поставка промышленной продукции за пределы республики, в том числе на экспорт	тыс. куб. м	0,41	1	15	20	30	30	30	30	5р
			2	40	55	90	90	90	90	6р
Среднесписочная численность работников	чел.	2167	1	2430	2527	2672	2672	2672	2672	119
			2	2860	3003	3120	3120	3120	3120	131
Среднемесячная заработная плата	тыс. руб.	16128	1	19350	20130	21200	21200	21200	21200	117
			2	21700	23100	24320	24320	24320	24320	132

Таблица 3.5

Региональный баланс сароса и предложения

Наименование статей баланса	2017 год			20	18 год		2019 год
	тыс. куб. м	руб.	млн руб.	тыс. куб. м	руб.	млн руб.	тыс. куб. м	руб.	млн руб.
Вывозка древесины	1200	0	0	1200	0	0	1200	0	0
Переработка на пилопродукцию	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Внутри республиканское потребление	40	1634	65	40	1634	65	40	1634	65
Производство пиломатериала	430	0	0	430	0	0	430	0	0
Внутри республиканское потребление	340	7068	2403	340	7068	2403	340	7068	2403
Реализация в регионы России, в том числе на экспорт	90	7200	648	90	7200	648	90	7200	648
Итого:	X	X	3116	X	X	3116	X	X	3116

Примечание: В таблице N 3.2 представлен перечень направлений внутриреспубликанского потребления лесопродукции. Информация по поставкам лесопродукции за пределы республики, в том числе на экспорт предприятиями третьим лицам не предоставляется (коммерческая информация предприятия)

Задача 1. Проектирование и строительство лесных дорог (совмещенных с противопожарными дорогами)

Развитие системы охраны, защиты и воспроизводства лесов, а также развития лесной и лесоперерабатывающей промышленности на территории республики отстает от других регионов из-за отсутствия лесных дорог круглогодового действия, что приводит к увеличению себестоимости выпускаемой продукции, снижению конкурентоспособности продукции, выпускаемой местными товаропроизводителями и привлечению инвестиций в отрасль. Решение этих проблем связано в первую очередь с необходимостью значительного увеличения инвестиций в дорожную инфраструктуру.

Если в среднем по России обеспеченность дорогами на 1 тыс. га лесного фонда составляет 1,2 км, то в Республике Саха (Якутия) - 0,12 км, а в наиболее перспективной для освоения Южной зоне (Алданское, Ленское, Олекминское, Нерюнгринское, Усть-Майское лесничество) - только 0,11 км (для справки: в США - 10 км, в Германии - 45 км) что более, чем в 100 раз ниже нормативной потребности.

Протяженность всех типов дорог в лесах республики составляет 29,7 тыс. км, из них протяженность дорог общего пользования 22,2 тыс. км или 74,5%, лесовозные - 7,5 тыс. км или 25,5%, круглогодового действия составляет лишь 4,5 тыс. км (15%). Основная масса лесных дорог около 41% (1,845 тыс. км.) представлена зимниками - грунтовыми дорогами сезонного действия, нормальная работа которых зависит от погодных условий.

На территории республики более 10 лет лесные дороги не ремонтировались и в настоящее время требуют капитального ремонта, реконструкции, повторного строительства части участков дорог и мостовых сооружений.

Проблема строительства, реконструкции и капитального ремонта лесных дорог усугубляется еще и тем фактом, что лесные дороги являются практически брошенными. При общей заинтересованности лесозаготовителей республики в эксплуатации дорог, отсутствует конкретное лицо или организация, заинтересованная в содержании дорог в удовлетворительном состоянии.

Являясь одним из крупных лесных регионов России, Республика Саха (Якутия) по многим показателям производства основных видов лесопродукции отстает от всех лесных регионов России. В настоящее время полностью прекращено строительство лесных дорог круглогодового действия, как необходимого условия ритмичной работы лесозаготовительных предприятий в период межсезонья. Плохая доступность лесного фонда сдерживает вливание инвестиций в лесную отрасль республики.

За счет освоения доступных участков использование расчетной лесосеки остается недостаточным, поскольку строительством лесных дорог к неосвоенным участкам занимаются лишь базовые предприятия. За 2009-2010 гг. базовыми предприятиями отрасли за счет внебюджетных источников построено 11,8 км дорог круглогодового действия и 255 км автозимников.

Для обеспечения экономического роста в лесопромышленном комплексе необходимо достроить 170 км автозимников до нормативного состояния, в том числе:

1. участок протяженностью 139 км автодороги Белькачи-Аян в направлении порт Аян (Охотское море) включая строительство двух железобетонных мостов;

2. участок дороги на территории Алданского и Усть-Майского районов протяженностью 440 км Белькачи - федеральная автомобильная трасса "Лена". Точка соединения дорог на 30 км выше г. Томмот в сторону Верхней Амги.

Освоение новых лесных массивов и обеспечение пожарной безопасности потребует построить 582 км автозимников.

Ежегодный прирост строительства автомобильных дорог рассчитан по двум вариантам:

Таблица 3.6

	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
Базовый вариант
Ежегодный прирост протяженности дорог круглогодового действия, км	0	0	0	0,5	0,7	0,7	0,7	0,7
Ежегодный прирост протяженности автозимников, км	10	17	39	53	68	68	68	68
Потребность в финансовых средствах, тыс. руб.	4310	7888	19422	30694	42400	42400	42400	42400
Интенсивный вариант
Ежегодный прирост протяженности дорог круглогодового действия, км	22	28	36	43	41	41	41	41
Ежегодный прирост протяженности автозимников, км	117	162	103	121	79	79	79	79
Потребность в финансовых средствах, тыс. руб.	101100	132600	138900	165300	146700	146700	146700	146700

Общая сумма инвестиций на строительство лесных дорог на период 2012-2019 годы составит:

Таблица 3.7.

	базовый вариант	интенсивный вариант
Всего	104714	684600
федеральный бюджет	0	445000
республиканский бюджет	0	220000
внебюджетные источники	104714	19600

С целью снижения стоимости строительства лесных дорог необходимо внедрять новые современные технологии, используемые регионами России с применением:

- рулонного нетканого синтетического материала;

- инновационных материалов компании "ENVIROSEAL" и др., которые повышают качество и долговечность строящихся дорог и обеспечивают при этом ощутимый экономический эффект.

Рисунок N 3.1.

Транспортная схема поставки лесопродукции и расположение предприятий ЛПК Республики Саха (Якутия)

Производственная мощность предприятий указана при работе в 1 смену

Задача 2. Коренная модернизация существующих производственных мощностей и ориентация на выпуск конкурентоспособной экологически чистой продукции.

Мероприятия, направленные на реализацию данной задачи будут решены путем приобретения лесозаготовительной и лесовозной техники, деревообрабатывающего и сушильного оборудования, внедрения новых современных технологий по глубокой переработке древесины.

Таблица 3.8.

Потребность в лесозаготовительной и лесовозной технике, деревообрабатывающем оборудовании	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
Лесозаготовительная техника	2	2	2	1	1	1	1	1
Лесовозная техника	28	41	37	35	28	28	28	28
Бензопилы	12	8	10	13	14	14	14	14
Деревообрабатывающее оборудование	4	6	8	12	3	3	3	3
Лесопильное оборудование	6	17	11	6	4	4	4	4
Дорожная техника	3	2	5	2	2	2	2	2
Сушильный цех	1	1	2	0	0	0	0	0
Оборудование по производству биотоплива	1	1	1	-	-	-	-	-
Оборудование по выпуску панелей "МХМ"	1	-	-	-	-	-	-	-
Вагончик для лесозаготовителей	2	1	1	1	1	1	1	1

Основное развитие лесной и лесоперерабатывающей промышленности предусматривается на территории "лесных" районов республики: Алданский, Ленский, Олекминский и Усть-Майский, где сконцентрированы качественные лесные массивы.

Общая потребность в лесовозной и лесозаготовительной технике, деревообрабатывающем оборудовании в разрезе районов по номенклатуре представлена в приложении N 11.

Подпрограмма разработана в период образования сложных финансово-экономических условий на предприятиях лесной и деревообрабатывающей промышленности. Реализация подпрограммных мероприятий не выполнима без государственной финансовой поддержки и без введения дополнительных законодательных и нормативных актов.

В целях стабилизации социально-экономического положения и повышения эффективности лесопромышленного производства необходимо принять меры государственной поддержки лесопромышленных предприятий.

Меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" не должны приводить к недопущению, ограничению, устранению конкуренции. В связи с этим, предполагается государственная поддержка хозяйствующих субъектов лесопромышленного комплекса независимо от организационно-правовой формы на конкурсной основе.

Таблица 3.9.

Меры государственной поддержки предприятий лесной и лесоперерабатывающей промышленности

Меры государственной поддержки	Описание	Механизм предоставления льготы
Освобождение от уплаты налога на имущество организаций	Льгота предоставляется при привлечении инвестиций на сумму более 5,0 млн. рублей в размере 50% от суммы исчисленного налога на период окупаемости проекта, но не более 5 лет.	Для получения льготы необходимо обратиться в постоянно действующую Налоговую комиссию при Правительстве РС(Я) в соответствии с Порядком, утвержденным Законом РС(Я) от 24.10.2000 г. 3 N 229-II "О налоговой политике РС(Я) на 2001 г."
Снижение ставки по налогу на прибыль организаций в части, подлежащей зачислению в Государственный бюджет РС(Я)	Льгота предоставляется при привлечении инвестиций на сумму от 10,0 млн. рублей. Льгота по налогу на прибыль устанавливается в размере 4,5% в части, зачисляемой в республиканский бюджет, от прибыли, полученной в связи с вложением инвестиций, но не более чем на 5 лет.	Для получения льготы необходимо обратиться в постоянно действующую Налоговую комиссию при Правительстве РС(Я) в соответствии с Порядком, утвержденным Законом РС(Я) от 24.10.2000 г. 3 N 229-II "О налоговой политике РС(Я) на 2001 г."
Освобождение от уплаты транспортного налога на лесовозную и лесозаготовительную технику	Льгота предоставляется для предприятий лесопромышленного комплекса при условии, что данный вид деятельности составляет не менее 50% в общем объеме выручки за предыдущий год.	Для получения льготы необходимо обратиться в постоянно действующую Налоговую комиссию при Правительстве PC (Я) в соответствии с Порядком, утвержденным Законом РС(Я) от 24.10.2000 г. 3 N 229-II "О налоговой политике РС(Я) на 2001 г."
Освобождение от налога на имущество организаций	Льгота предоставляется для предприятий лесопромышленного комплекса при условии, что данный вид деятельности составляет не менее 50 % в общем объеме выручки за предыдущий год.	Для получения льготы необходимо обратиться в постоянно действующую Налоговую комиссию при Правительстве РС(Я) в соответствии с Порядком, утвержденным Законом РС(Я) от 24.10.2000 г. 3 N 229-II "О налоговой политике РС(Я) на 2001 г.".
Субсидирование на конкурсной основе процентных ставок по кредитам, уплачиваемым предприятиями лесопромышленного комплекса	Субсидированию подлежат проценты по кредитам (займам), полученным в кредитных организациях организациям, производится в соответствии с порядком субсидирования, определенном Правительством Республики Саха (Якутия).	Порядок субсидирования процентных ставок определяется Правительством Республики Саха (Якутия).
Субсидирование на возмещение части затрат организаций, связанных с транспортировкой и переработкой древесины	Субсидии на возмещение части затрат, связанных с транспортировкой и переработкой древесины на территории РС(Я) производится в соответствии с порядком субсидирования, определенном Правительством Республики Саха (Якутия).	Порядок субсидирования затрат определяется Правительством Республики Саха (Якутия).
Осуществление промышленной заготовки древесины по "Договорам купли-продажи"	На территории Республики Саха (Якутия) лесозаготовительной деятельностью занимаются более 100 предприятий малого бизнеса. В связи с этим необходимо осуществлять реализацию лесных ресурсов по "Договорам купли-продажи" на срок до 1 года.	Для оказания государственной поддержки субъектам малого предпринимательства, Правительству Республики Саха (Якутия) выйти с законодательной инициативой о внесении изменений и дополнений в Лесной кодекс "О введении оплаты за лесные ресурсы по договорам купли-продажи на срок не более 1 года для осуществления промышленной заготовки древесины".

Оценка потребности в государственной поддержке организаций и предприятий лесопромышленного комплекса, не связанных с прямым расходованием средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

Таблица 3.10.

(тыс. руб.)
наименование	Годы	Интенсивный вариант
		Федеральный бюджет	Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	Внебюджетные средства	Всего
Предоставление государственных гарантий Республики Саха (Якутия)	Всего	0	400 000	0	400 000
	2012	0	0	0	0
	2013	0	0	0	0
	2014	0	0	0	0
	2015	0	0	0	0
	2016	0	100 000	0	100 000
	2017	0	100 000	0	100 000
	2018	0	100 000	0	100 000
	2019	0	100 000	0	100 000
Предоставление налоговых льгот по транспортному налогу	Всего	0	36 120	0	36 120
	2012	0	0	0	0
	2013	0	0	0	0
	2014	0	0	0	0
	2015	0	0	0	0
	2016	0	9 030	0	9 030
	2017	0	9 030	0	9 030
	2018	0	9 030	0	9 030
	2019	0	9 030	0	9 030
Предоставление налоговых льгот по налогу на имущество	Всего	0	36 808	0	36 808
	2012	0	0	0	0
	2013	0	0	0	0
	2014	0	0	0	0
	2015	0	0	0	0
	2016	0	9 202	0	9 202
	2017	0	9 202	0	9 202
	2017	0	9 202	0	9 202
	2017	0	9 202	0	9 202

2.1. Развитие малоэтажного деревянного домостроения. Одно из приоритетных направлений развития лесопромышленного комплекса - развитие малоэтажного деревянного домостроения. Развитие данного направления потребует наращивания мощностей по глубокой переработке древесины и структурной перестройки лесной и лесоперерабатывающей промышленности.

В деревянном домостроении различают три основные технологии строительства:

- дома из массивной древесины;

- каркасные дома;

- панельные дома (каркасно-панельные, в том числе модульные). Деревянное домостроение - это огромная перспектива. С учетом емкости нашего рынка можно по-настоящему поднять лесной комплекс республики и удовлетворить социальную потребность населения.

Деревянное домостроение считается одной из наиболее удобных, экологичных и дешевых технологий строительства жилых домов. Поэтому для строительства деревянного коттеджа, загородного дома, рубленой бани, дерево, с его прекрасными технологическими характеристиками и низкой теплопроводностью является абсолютным строительным материалом, подаренным самой природой.

Наиболее развитые страны уже отдали предпочтение деревянным домам:

- в США и Канаде более 80% индивидуальных домов и таунхаусов строятся из дерева;

- в Японии доля деревянных домов составляет 43% от строящихся домов;

- Европейский союз в рамках программы "Деревянная Европа" планирует довести долю деревянного домостроения до 80-90% вновь вводимого малоэтажного жилья.

Несмотря на общее снижение объемов строительства жилья, высокие темпы деревянного жилищного строительства достигнуты: в Республике Саха (Якутия), Нижегородской области, Республике Башкортостан, Челябинской области и т.д.

Развитию малоэтажного деревянного домостроения, увеличению объемов вводимого жилья препятствует:

- использование традиционных затратных технологий строительства малоэтажных домов;

- низкий уровень доходов населения республики (65%), особенно в сельской местности;

- отсутствие инженерной подготовки на территориях, планируемых под малоэтажное строительство;

- недостаточная проработанность инвестиционных проектов в сфере создания коммунальной инфраструктуры под малоэтажную застройку.

Индивидуальное жилищное строительство играет основную роль в обеспечении жильем сельского населения Республики Саха (Якутия).

Реализация подпрограммных мероприятий предусматривает решение приоритетных задач в области развития малоэтажного деревянного домостроения на территории Республики Саха (Якутия), в сфере экономики и государственного регулирования, во внешнеэкономической деятельности и социальной сфере.

За период реализации подпрограммы будет введено в эксплуатацию деревянных домов общей площадью 881 тыс. кв. м.:

Таблица N 3.11.

Наименование	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
Потребность в деревянных домах в Республике Саха (Якутия), тыс. кв. м.	147	163	180	190	209	209	209	209

В настоящее время предприятия отрасли обладают современными технологиями для производства комплектов деревянных домов, которые расположены в г. Якутске, г. Ленске, г. Олекминске, г. Нерюнгри и на территории Алданского района.

С целью развития малоэтажного деревянного домостроения в республике планирует организовать производство деревянных домов по технологии МХМ (massiv holz mauer - массивная деревянная стена) годовой производительностью 40,0 тыс. кв. м. домокомплектов.

Индустриализация малоэтажного деревянного строительства на территории Республики Саха (Якутия) позволит снизить стоимость жилищного строительства и обеспечить его доступность для населения республики.

2.2. Развитие производств по переработке отходов от лесозаготовительной и лесоперерабатывающей деятельности.

Для решения данной задачи необходимо реализовать мероприятия по созданию мощностей по глубокой переработке древесины в Республике Саха (Якутия).

В последнее время развитие биоэнергетики является одним из приоритетных направлений деятельности Правительства РФ и находится под личным контролем Президента РФ.

2.2.1. Производство биотоплива Сохранение экологической системы региона является одной из основных задач, стоящих перед предприятиями отрасли. На сегодняшний день актуальна проблема альтернативных энерготехнологий.

Используя отходы, можно значительно экономить энергетические и сырьевые ресурсы, снижать загрязнение окружающей среды, а также создавать новые рабочие места. В настоящее время около 35% объема заготовленной древесины теряется в виде безвозвратных технологических отходов - щепы, опилок и коры, тонкомера в объеме более 600,0 тыс. куб. м. ежегодно. Для снижения остроты проблемы накопления отходов от лесозаготовительной и лесоперерабатывающей деятельности намечается создание ряда производств по выпуску биотоплива.

В последние годы в мире произошла активизация строительства установок по получению энергии из бытовых и промышленных отходов. Отходы от лесозаготовительной и деревообрабатывающей промышленности могут быть превращены в высококачественное топливное сырье, которое может быть разделено на три категории:

- пеллеты (гранулы) - спрессованные цилиндры с максимальным диаметром до 25 мм. Загрязненность сырья и низкий технический уровень российский производителей не удовлетворяет жестким требованиям к качеству гранул предъявляемыми потребителями и изготовителями котлов.

- однородный мелкий порошок, сжигаемый таким же способом как газ и нефть.

- брикеты - это спрессованные изделия цилиндрической, шестигранной, прямоугольной или другой формы, производимые их# отходов лесозаготовки и деревообработки. Отходы на этапе подготовки леса могут достигать нескольких десятков процентов (пни, сучья, хвоя и т.д.) Типичная лесопилка превращает около 60% древесины в доски, при этом 12% уходит в опилки, 6% - в концевые обрезки и 22% - в горбыль и обрезки кромок.

Топливные брикеты - экологически чистое топливо из сухих опилок всех пород древесины, а также других растительных отходов. Брикеты не включают в себя никаких вредных веществ и примесей. Переработанное в брикет сырье значительно уменьшается в объеме, что позволяет в несколько раз снизить расходы на хранение и транспортировку.

Идеальным вариантом при переработке отходов является сочетание лесопиления и линии по производству брикетов. При этом снижается себестоимость продукции и увеличивается размер чистой прибыли.

В результате прессования опилок, щепы, крошки и других отходов (материалов) под высоким давлением получают плотное, экологически чистое топливо, калорийность которого превосходит калорийность обычных дров. В основе технологии производства древесных топливных брикетов лежит процесс прессования мелко измельченных отходов древесины (опилок) под высоким давлением при нагревании, связующим элементом является ЛЕГНИН, содержащийся в клетках растений.

Для получения брикетов возможно использование непрерывного шнекового прессования на гидравлическом или механическом прессе.

Свою роль играет и экологический аспект: топливные брикеты практически не содержат серы, продукт сжигания - зола может применяться в качестве удобрения. Брикеты быстро разгораются, отличаясь длительным горением, что позволяет в три раза сократить количество закладок в печь обычными дровами. Брикеты горят с минимальным количеством дыма, не стреляют, не искрят, обеспечивая постоянную температуру на всем протяжении горения, после сгорания превращаясь в уголь.

Таблица 3.12.

Основные характеристики производства брикетов из опилок

Параметры	Брикеты
производительность оборудования, кг/час	400-800
стоимость оборудования (без НДС), тыс. EUR	44-198
применение готовой продукции	камины, печи, котлы с горелками на дровах
стоимость готовой продукции, EUR/тонну	90-230
рынок сбыта	неограничен
допустимость включений коры	до 30%
теплотворная способность для соответствия стандарту, МДж/кг	не ниже 16,9

Таблица 3.13.

Расчет стоимости производства брикетов, линия производительностью 800 кг/час

Валовый ежемесячный доход при стоимости брикетов 90 ЕВРО/тн
Час/сутки	Дней в месяц	Тн/час	Стоимость 1 тн	Доход (тыс. руб.)
20 час	30 дн.	0,8	3870	1857,6
Ежемесячные текущие расходы:
Электроэнергия при 10 час. работе рубильной машины
Час/сутки	Дней в месяц	Установленная мощность линии, кВт	Стоимость 1 кВт (руб.)	Всего в месяце (тыс. руб.)
20 час.	30 дн.	141	3-14	265,64
Затраты на транспорт - 40,0 тыс. руб.
Заработная плата
Численность работающих		тыс. руб./месяц		Всего в месяц, тыс. руб.
12		18,0		216,0
Амортизация - 32,0 тыс. руб.
Итого ежемесячные расходы - 553,6 тыс. руб.
Прибыль за месяц:
Доход за месяц, тыс. руб.		Ежемесячные расходы		Прибыль
1857,6		553,6		1304

Расчет рентабельности:

Рентабельность = (1857,6-553,6)/553,6*100% = 235,5%

Несмотря на высокую рентабельность, на территории Республики Саха (Якутия) до настоящего времени отсутствует предлагаемое производство. Мероприятия подпрограммы предусматривают организацию производства по выпуску топливных брикетов.

Таблица 3.14.

Сравнительные характеристики некоторых видов топлива

Вид топлива	Теплота сгорания, МДж/кг	% серы	Теплотворность, кВт/кг	% золы
Каменный уголь	15-20	1-3	4,65	10-40
Щепа древесная, опилки	10-12	0	2,7	2
Древесные брикеты	17,5	0,1	4,5	0,12

Древесные брикеты обладают рядом свойств, выгодно отличающих их от других видов твердого топлива:

- переработанное в брикет сырье значительно уменьшается в объеме, тем самым снижаются расходы на хранение и транспортировку;

- высокая теплотворная способность (около 4800 к/калл на 1 кг);

- практическое отсутствие дыма и вредных выделений при горении (выделение СО2 в 10 раз ниже, чем у природного газа, в 50 раз ниже, чем у каменного угля);

- практическое отсутствие отходов после сгорания (использование незначительного количества пепла в качестве экологически чистого удобрения);

- высокое устойчивое пламя до полного сгорания в течение 1-1,5 часов. Продолжительное горение брикетов в режиме тления.

- низкая себестоимость производства брикетов. Топливные брикеты имеют широкое применение и могут использоваться для всех видов топок, котлов центрального отопления, отлично горят в каминах, печках, грилях и пр.

Проводимая в России государственная политика в области энергосбережения и использования возобновляемых источников энергии позволяет обеспечить более благоприятный инвестиционный климат для организации производства по выпуску брикетов.

Организация производства по выпуску топливных брикетов на базе деревообрабатывающих заводов позволит обеспечить нужды своих производств, населения и в перспективе котельные установки г. Томмота, пос. Нижний Куранах и Усть-Майского района.

Стоимость 1 т. угля с учетом перевозки составляет 1,5 тыс. рублей. При реализации топливных брикетов для отопления квартальных котельных по 1,5 тыс. руб/т., рентабельность производства брикетов составит не менее 30%:

20*30*0,8*1,5=720,0 тыс. руб.

Рентабельность = (720,0-553,6)/553,6*100%=30%

Возможность использования топливных брикетов в твердотопливных котлах (бытовых и промышленных) отменяет необходимость перевода котельных с угля на брикеты.

Цены на брикеты постоянно растут. Закупочная цена топливных брикетов, отправляющаяся на экспорт из России, растет от 5 до 20 процентов в год. Розничные торговцы и оптовики предлагают российским производителям от 95-230 ЕВРО за тонну.

2.2.2. Производство тепловой энергии в котельных установках. В связи с постоянным ростом цен на электрическую и тепловую энергию и наличием большого количества отходов от лесозаготовительной и лесоперерабатывающей деятельности использование биотоплива становится все более актуальным. Многие это понимают, а некоторые уже успешно воплотили подобные проекты в жизнь.

Финский лесопильный комплекс, расположенный на территории Олекминского района производит более 30,0 тыс. куб. м. пилопродукции в год (при односменном режиме работы). Про# полной загрузке деревообрабатывающего завода, отходы будут составлять в среднем около 35,0 тыс. куб. м. С целью сохранения экологической обстановки района, необходимо весь перечень отходов в виде щепы использовать для работы городских котельных. Для этого необходимо провести модернизацию котельных установок и перевести их на щепу. В связи с этим, стоимость тепловой энергии соответственно снизится, так как затратная часть по сырью минимальная (затраты на измельчение отходов, доставку отходов и подачу в котельную установку).

2.2.3. Производство электрической энергии. Энергоэффективость на сегодняшний день приобретает новое значение. Все более актуальным становится поиск путей максимального использования имеющихся ресурсов. В общем объеме энергообеспечения европейских стран количество энергии, получаемой из твердой биомассы в виде древесины, составляет 5%, в некоторых странах (Финляндии, Швеции, Португалии) - 16%.

На любом деревообрабатывающем или мебельном производстве образуется определенное количество древесных отходов в виде опилок, стружки, кусковых отходов:

Таблица 3.15.

Операция	% отходов
Распил бревен	35
Производство дверных и оконных блоков	31
Производство паркета	30
Производство мебели	54

Дерево, как растительная биомасса в период роста путем фотосинтеза забирает углерод из природы, а при разложении - отдает. В результате образуется газовая смесь газов водорода и окиси углерода, называемая синтез - или пиролизным газом, которая после очистки и охлаждения является топливом для газовых генераторов внутреннего сгорания, специально приспособленных к данному виду топлива.

Газогенераторные электростанции с электрической мощностью 200-2000 кВт использующие в качестве сырья для газификации древесные и др. отходы, успешно работают во многих странах мира.

Таблица N 3.16.

Электрическая мощность газификаторов

Параметр
Возможная мощность генерации электричества, кВт/часов	200	400	600	800	1000	1200	2000

Основные компоненты и калорийность сингаза различны из-за разных характеристик биомассы.

Кроме электричества и тепла в газификации существуют еще два источника дополнительной прибыли. Попутными продуктами газификации является пепел и смола.

Биоудобрение - пепел после газификации древесины можно фасовать и продавать как органическое удобрение экологического земледелия для уменьшения кислотности почвы.

Высококалорийная смола (30 МДж/кг) является дополнением для увеличения калорийности, так называемой подсветки угля (15-20 МДж/кг). Ее можно продавать как частным лицам, так и для тепловых станций.

С целью утилизации отходов от лесозаготовительной и лесоперерабатывающей деятельности и выработки электроэнергии в отдаленных поселках необходимо внедрять газогенераторные установки (ГГЭУ) мощностью 100 кВт. Основным топливом для данной установки будет использоваться древесина и древесные отходы: щепа, куски, швырок. При использовании данных установок в составе мини-ТЭЦ, где необходимо обеспечить параллельную работу нескольких агрегатов, в данном случае применяется электронная система регулирования.

2.2.4. Химическая переработка отходов древесины. Комлевая часть древесины лиственницы даурской и Сибирской, заготавливаемой в зимний период является сырьем для производства дигидрокверцетина.

Применение высокотехнологичного оборудования позволяет выпускать дигидрокверцетин практически любой чистоты, удовлетворяя индивидуальные потребности каждого потребителя. По своим химическим свойствам дигидрокверцетин является активным антиоксидантом, то есть веществом, способным тормозить окислительные реакции. При этом уровень антиоксидантной активности позволяет поставить его на первые позиции среди веществ, схожего спектра действия. Кроме того, дигидрокверцетин обладает капилляропротекторными, противовоспалительными, гепатопротекторными свойствами, что дает возможность успешно применять его при производстве биологически активных добавок к пище, лекарственных средств, продуктов питания, косметической продукции, кормовых добавок для животных, стимуляторов роста растений. Эти новые технологические решения позволили сделать технологию выделения дигидрокверцетина и арабиногалактана из природного сырья высокоэффективной с точки зрения затрат и себестоимости, экологически безопасной, с замкнутым циклом безотходного производства.

В настоящее время производство дигидрокверцетина сырца и арабиногалактана расположено в Западной Сибири в зоне произрастания сибирской и даурской лиственницы. С целью проведения мероприятий по оздоровлению экологической обстановки района и увеличения доходной части бюджета, необходимо рассмотреть вопрос организации производства по переработке пней и выпуску дигидрокверцерина. Возможность в обеспечении производства сырьевыми, трудовыми, энергетическими ресурсами и водой имеется.

Современная стратегия в области лесопромышленных проектов заключается в объединении биологической и лесной промышленности для создания нового, экологически устойчивого и благоприятного для инноваций будущего в области биоэнергии, биохимикатов, жидкого биотоплива для транспорта и наноцеллюлозы.

Спектр возможных направлений развития лесохимической индустрии Республики Саха (Якутия) включает самые разные виды производства, которые представлены в табл. N 3.17.

Таблица 3.17.

Основные направления и перспективы развития лесохимической промышленности в Республике Саха (Якутия)

Вид лесохимического производства	Описание лесохимического производства	Перспективы развития
Целлюлозно-бумажное производство	Занимает главное место среди лесохимических производств по объемам перерабатываемого сырья и готовой продукции. Оно потребляет отходы лесозаготовок и деревообработки для выработки целлюлозы, древесной массы и получения из них различных видов бумаги и картона.	Высокая капитало- и энергоемкость производства. На фоне спада цен на бумажную продукцию перспектива создания имеет смысл только в долгосрочной перспективе
Гидролизные производства	В качестве сырья используют отходы лесопиления и деревообработки (опилки, щепа, горбыли, рейки), а также низкосортную древесину и технологические дрова, некоторые растительные отходы. Химической переработкой водорастворимых сахаров, образующихся при гидролизе растительного сырья, получают многоатомные спирты (ксилит, сорбит, маннит, глицерин, этилен- и пропиленгликоли), левулиновую, тригидроксиглутаровую и глюконовую кислоты. Отходы производства гидролизный лигнин (30-40% в расчете на абсолютно сухое сырье), который применяют в основном как котельное топливо, а также для получения высококачественных углей различного назначения, удобрений, уксусной и щавелевой кислот, фенолов, наполнителей для полимерных материалов и др. ценных продуктов. Существует производство углеводного (так называемого осахаренного) корма, основанное на мягком кислотном гидролизе древесины.	Преимуществом является возможность использования низкокачественного сырья. Проблемы заключаются в том, что для функционирования данного производства необходимы различные химические реагенты, производство и поставку которых необходимо дополнительно развивать. Развитие данного направления возможно в среднесрочной перспективе.
Дубильно-экстрактовое производство	Применяется кора различных деревьев. Для производства 1 т танинов из еловой коры требуется 10-11 т сырья. Дубящие вещества используют в виде дубильных экстрактов - упаренных до определенной концентрации или высушенных до твердого состояния водных вытяжек из растений.	Проблематичным является то, что для данного производства реже используются хвойные породы деревьев. Развитие производства возможно в среднесрочной перспективе.
Канифольно-скипидарное производство (производство канифольно-терпентинное, канифольно-экстракционное, талового масла)	Сырьем для канифольно-терпентинного производства служит живица, получаемая при подсочке сосны, лиственницы и др. хвойных пород древесины. Сырье для канифольно-экстракционного производства - так называемый пневый осмол, представляющий собой просмолившуюся в течение 10-15 лет после рубки леса ядровую древесину сосновых пней (смолистые вещества экстрагируют бензином из измельченного в щепу осмола). Сопутствующие канифоли продукты - скипидар, используемый для получения индивидуальных терпенов (напр., терпинеола, карена, пиненов) и синтеза разнообразных продуктов, в т. ч. камфоры, а также сосновое флотационное масло.	Продуктивность и период сбора живицы на северных территориях ниже, чем в умеренной полосе. Тем не менее потенциал лесного хозяйства РС(Я) позволяет заниматься сбором живицы и последующей обработкой. Развитие производства возможно в краткосрочной перспективе.
Пиролизное производство	Получение древесного угля из древесины нагреванием ее без доступа воздуха в специальных стальных ретортах (преимущественно вертикальных) и печах. Кроме угля получают уксусную кислоту, древесные смолы (из которых, в свою очередь, вырабатывают древесносмоляное креозотовое масло, древесносмоляной ингибитор, литейные крепители, лесохимический понизитель вязкости и т.д.), метанол и др.	Технологии пиролизного производства несложны, потребность в древесном угле высокая. Развитие производства возможнов# краткосрочной перспективе.
Изготовление пеллет	Исходным сырьем для производства пеллет служат отходы деревообрабатывающих производств, низкотоварная древесина, баланс и т.д. Создание предприятия по производству пеллет имеет смысл, если постоянно имеется достаточное количество отходов. Поэтому линия по выпуску древесных гранул окупится на производстве, которое использует не менее 4 т/час сырой древесины и на выходе имеет, соответственно, 2 т/час отходов. Идеальным вариантом является сочетание лесопильного производства и линии по производству пеллет. Продажная цена обрезных пиломатериалов - порядка 100 долл. за кубометр. В эту стоимость входит и цена материала, который не пошел в производство (подгорбыльная доска, горбыль, щепа, опилки). Если эту "непродажную" древесину пустить в производство топливных гранул, на выходе будем иметь чистую прибыль. В этом случае себестоимость всего комплекса резко меняется. Установка, оборудование и начало производства такого облагороженного топлива, как пеллеты, не представляет особой сложности. Малые прессы обладают значительными преимуществами по сравнению с большими. Собственные сухие древесные отходы исключают необходимость сушки сырья, а его транспортировка сведена к минимуму. Эти факторы сильно влияют на производственные затраты, что позволяет предлагать пеллеты собственного производства на местном рынке по приемлемой цене. Таким образом, получается система, приносящая экологическую, общественную и экономическую пользу. Для производства 1 тонны пеллет требуется примерно 6 м3 опилок или стружки. Пресс мощностью в 250-350 кг/час может вырабатывать примерно 2000 тонн высококачественных пеллет, востребованных во всем мире, в год. 2000 тонн пеллетов могут заменить примерно 1000 тонн дизельного топлива и уменьшить выбросы СО2 на 300 тонн в год. Поэтому от такого производства выигрывают все. Окупаемость такого проекта при полной загрузке и обеспечением сырьем осуществляется менее чем за год.	Технологии производства пеллет несложны, потребность в них высокая. Развитие производства возможно в краткосрочной перспективе.
Энергохимическая переработка древесины	Газификация древесины в газогенераторах или в топках-генераторах с выделением уксусной кислоты, древесной смолы и др. в процессе очистки газа. Очищенный газ применяют для сжигания в топках котельных или в двигателях внутреннего сгорания. Энергохимическая переработка позволяет использовать древесные отходы любых пород и любой формы вплоть до лесосечных отходов. Получение синтез-газа (смеси СО и Н2) и из него метанола (последний может быть использован для синтеза уксусной кислоты или как потенциальное топливо для двигателей внутреннего сгорания); получение искусственного жидкого топлива путем сжижения (при 350-400°С и 25-30 МПа) древесины.	В РС(Я) развита добыча газа, что делает применение данного производства привлекательным. Развитие производства возможно в краткосрочной перспективе.
Переработка древесной зелени.	При механической переработке получают хвойную витаминную муку, вводимую в корма для скота, продукты комплексной переработки (экстракция горячей водой или бензином) - хвойный натуральный экстракт, хлорофиллокаротиновую пасту и др., служащие добавками к шампуням, зубным пастам, мылам, тонизирующим средствам для ванн, а также так называемую кормовую муку.	Избыток хвойных лесов и несложность технологий делают развитие данного производства привлекательным в краткосрочной перспективе.
Производство активированного угля	Активированные угли получают путем термической обработки углеродсодержащего сырья с последующей активацией в присутствии окислителей. Технологический процесс включает несколько этапов. 1. Карбонизация. Карбонизацией называется термическая обработка (обжиг) сырья при высокой температуре в инертной атмосфере без доступа воздуха. В результате получается уголь - карбонизат. Карбонизат обладает недостаточными адсорбционными свойствами, поскольку размеры его пор невелики и внутренняя площадь поверхности мала. Поэтому его подвергают предварительному дроблению и активации для получения специфической структуры пор и улучшения адсорбционных свойств. 2. Предварительное дробление. Карбонизат имеет размер фракции 30-150 мм. Качественная активация таких больших кусков затруднена, поэтому карбонизат подвергают предварительному дроблению. Для эффективной активации размер фракции должен быть 4-10 мм. 3. Активация. Процесс активации проводят двумя основными методами: Химическая активация - обработка специальными химическими компонентами. Паро-газовая активация - обработка перегретым водяным паром или окисление газом. 4. Химическая активация. Процесс химической активации заключается в обработке угля солями, которые при высокой температуре выделяют газ-активатор (например СО2 или О2): карбонатами, сульфатами, нитратами, кислотами-окислителями (азотной, серной, фосфорной и др.) Угли, полученные химическим активированием, называются в соответствии с применяемым реагентом, например "уголь хлорцинковой активации". Химическую активацию проводят при температуре 200 - 650 С. 5. Парогазовая активация Парогазовая активация производится при температуре 800-1000 С в строго контролируемых условиях. При парогазовой активации в качестве окислительных агентов используют диоксид углерода и водяной пар. Процесс в присутствии диоксида углерода ведут при высоких температурах, при этом часть углерода выгорает. Реакция углерода с паром катализируется оксидами и карбонатами щелочных металлов. Поэтому их в небольших количествах иногда добавляют к исходному сырью при производстве активных углей. Катализаторами процесса являются также и соединения меди. 6. Активация водяным паром позволяет получать угли с внутренней площадью поверхности до 1500 м2 на грамм угля. Именно благодаря этой огромной площади внутренней поверхности активированные угли являются прекрасными адсорбентами. Тем не менее, не вся эта площадь может быть доступна для адсорбции, поскольку крупные молекулы адсорбируемых веществ не могут проникать в поры малого размера. Активированный уголь применяется в металлургии, для очистки воды, в медицине, при производстве вин и строительстве трубопроводов, а также для устранения разливов нефти. В России производят всего 200 тыс. т этого продукта. В нашей стране ощущается острая нехватка активированного угля, который приходится ввозить в больших объемах из Канады, Дании и Китая.	Высокий спрос на активированный уголь поощряет развитие производства в краткосрочной перспективе.
Производство древесных плит древесноволокнистых и древесностружечных (близко к лесохимическим производствам)	Среди древесных плит распространены древесноволокнистые, древесностружечные и цементностружечные. Плиты двух первых видов широко используют в производстве мебели, тары, а также в строительстве. Основная область применения огне- и биостойких цементностружечных плит - малоэтажное домостроение. Древесноволокнистые плиты могут быть мягкими, полутвердыми, твердыми и сверхтвердыми. При получении твердых и полутвердых плит первым способом древесную щепу размалывают на волокна, волокнистую массу разбавляют водой и вводят в нее необходимые компоненты. Плиты могут быть одно- и многослойными (чаще всего трехслойными); для наружного слоя применяют более мелкую и высококачественную стружку.	Развитие данного производства является достаточно капиталоемким и возможно в среднесрочной перспективе.

2.3. Поставка лесопродукции на экспорт.

В Республике Саха (Якутия) кроме лиственницы произрастает сосна, ель, пихта. Кроме постоянного спроса на нее стран ЕС, сосна и ель традиционно экспортируется в Японию, Китай, страны ближнего востока. С учетом изменений конъюнктуры на рынке, предприятия определяют свой бизнес с учетом имеющегося сырья и спроса.

На сегодняшний день потенциал республики по поставкам лесопродукции за пределы республики, в том числе на экспорт востребования в полном объеме. Учитывая наличие лесосырьевых ресурсов и правовой базы, Республика Саха (Якутия) предлагает экспорт пилопродукции, клееных и погонажных изделий и т.д., произведенных на лесопильных и деревообрабатывающих заводах, оснащенных самым современным оборудованием.

Емкость европейского рынка постепенно набирает обороты. Немецкие компании готовы приобрести в неограниченном количестве пиломатериал из лиственницы транспортной влажности различных сечений по цене 280 евро за 1 куб. м., террасную доску по цене 360 евро за 1 куб. м.

В связи с повышением таможенных пошлин на необработанную древесину, рынок Китая испытывает большую потребность в круглом лесе.

Несмотря на огромную потребность в круглом лесе в странах АТР, поставка данного вида продукции для предприятий лесопромышленного комплекса республики является убыточной. Учитывая сложную транспортную схему и рост тарифов на перевозки планируется осуществлять поставки лесопродукции с высокой добавочной стоимостью: пиломатериал, клееные и погонажные изделия и т.д.

Поставка лесопродукции за пределы республики возможна по следующим транспортным магистралям:

- через Северный морской путь (морской порт Тикси);

- по реке Лене в речной порт г. Осетрово;

- по железной дороге со ст. Томмот;

- по автомобильной трассе Белькачи-Аян (морской порт Аян).

Направление для поставки лесопродукции поставщиками выбираются в зависимости от месторасположения предприятия. Поставка пилопродукции осуществляется одной партией по Северному морскому пути в ЕС, по железной дороге в страны АТР и Россию.

Предприятиями отрасли постоянно проводится работа по привлечению иностранных партнеров к сотрудничеству в области экспорта лесной продукции. Транспортная схема поставки лесопродукции представлена на рис. N 3.1.

Рынок сбыта и формы взаимодействия с иностранными компаниями предприятия осуществляют в соответствии с российским законодательством.

На сегодняшний день высокие железнодорожные тарифы на участке Томмот-Беркакит и водные тарифы делают продукцию предприятий ЛПК неконкурентоспособной.

Таблица 3.18.

Тарифы на перевозку пилопродукции

руб/км / куб. м
Водный фрахт		Железнодорожный тариф				Автотранспортный тариф
Якутск-Осетрово (1987 км)	Якутск-Тикси (1703 км)	Томмот-Санкт-Петербург (7392 км)	Томмот-Гродеково (2772 км)	Усть-Кут - Находка (3993 км)	Томмот-Беркакит (354 км)	Якутск-Томмот (456 км)	Белькачи-Аян (753 км)
0-78	1-32	0-38	0-76	0-29	2-41	1-05	0-52

Анализ структуры затрат на перевозку экспортной пилопродукции показывает, что перевозка железнодорожным и водным транспортом превышают цену перевозимого товара.

С целью создания условий для расширения географии экспортных поставок и увеличения объемов поставки на экспорт необходимо:

1. Якутской таможне совместно с ФТС РФ провести мероприятия о наделении Якутской таможни полномочиями по таможенной очистке экспортной продукции лесопромышленного комплекса на территории республики.

2. РЭК РС(Я) совместно с ФСТ РФ решить вопрос по снижению на 50% тарифов на участке Томмот-Беркакит на перевозку, сборы и оплату за услуги, связанные с перевозкой лесопродукции и предоставлением услуг инфраструктуры, выполняемые ОАО АК "Железные дороги Якутии". Компенсация затрат будет произведена за счет увеличения объема грузоперевозок, что в свою очередь приведет к росту налоговых поступлений во все уровни бюджетов. Это даст новый шаг в развитии предприятий отрасли и привлечении инвестиций в лесопромышленный комплекс республики.

Задача 3. Повышение эффективности управления предприятиями, профессионально-квалификационного уровня управленческого персонала.

Кадровое обеспечение лесопромышленного комплекса нацелено на повышение престижа профессии, обеспечение предприятий квалифицированными кадрами требуемых специальностей и предусматривает использование, в первую очередь, потенциала учебных заведений республики, развитие сотрудничества между учебными заведениями и предприятиями отрасли.

В рамках данного блока предусматривается использование, в первую очередь, потенциала учебных заведений республики, развитие сотрудничества между учебными заведениями и предприятиями отрасли.

Для эффективного решения вопроса подготовки кадров, организации непрерывного цикла обучения, переподготовки специалистов для лесной и мебельной промышленности Республики Саха (Якутия), а также повышения качества производимой продукции, предлагается создать совместно с Департаментом по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) "Научно-образовательный и сертификационный центр лесопромышленного комплекса Республики Саха (Якутия) НОСЦ ЛПК PC (Я)".

НОСЦ ЛПК Республики Саха (Якутия) предлагается создать на базе Учебно-научно-инновационного комплекса "Деревообработка" (УНИК) ИТФ СВФУ им. М.К. Аммосова.

УНИК "Деревообработка" был создан решением Ученого совета ЯГУ (постановление УС ЯГУ N 2 от 6.12.2005 г.). Структура УНИК "ДЕРЕВООБРАБОТКА" состоит из 4 взаимосвязанных блоков: учебный, научный, учебно-инновационный и сертификационный центр мебели и строительной продукции.

Основными принципами взаимодействия структурных единиц являются:

- единство учебного, научного и инновационного процессов;

- непрерывность образовательного процесса и взаимосвязь образовательных программ различных уровней;

- инновационная направленность проведения научных исследований и передачи в практику наукоемких технологий;

- организационное, учебно-методическое, научное и информационное взаимодействие между всеми подразделениями комплекса, равенство и учет их интересов.

Ядром учебного блока является кафедра "Технология деревообработки и деревянных конструкций" ИТФ ЯГУ, на базе которой в настоящее время ведется подготовка лесоинженерных кадров по специальности 052403 - Технология деревообработки.

Координацию работы учебно-научного блока осуществляет учебно-научная лаборатория "Лаборатория деревянных изделий и конструкций", в составе которой функционируют две паспортизированные лаборатории: "Технология и оборудование производства изделий из древесины и древесных материалов" и "Древесиноведение и защита древесины".

Учебно-инновационный блок состоит из паспортизированных лабораторий: "Технология и оборудование производства столярно-строительных изделий", "Технология и оборудование производства корпусной мебели" и "Технология лесопильно-деревообрабатывающих производств"

Сертификационный центр лесопромышленной продукции состоит из Испытательного центра "ЯКУТСК-ЭКСПЕРТ" и органа по сертификации "ТЕХНОТЕСТ-ЯКУТСК".

Испытательный центр "ЯКУТСК-ЭКСПЕРТ" аккредитован Ростехрегулированием на проведение сертификационных испытаний мебели и оконной продукции (аттестат аккредитации РОСС RU.0001.21AЮ47 от 5.06.2009 года).

Орган по сертификации "ТЕХНОТЕСТ-ЯКУТСК" организовывает процедуру сертификации мебели и лесопродукции (аттестат аккредитации РОСС Яи.0001.11ДМ45 от 18.10.2006 г.). Основные направления деятельности НОСЦ ЛПК PC (Я) объединены в группы:

образовательная:

- подготовка кадров с высшим профессиональным образованием по УГС 250000 "Воспроизводство и переработка лесных ресурсов", в т.ч.:

а) лесоинженерных кадров по специальности 250403 "Технология деревообработки" по двум основным профилям - "Технология малоэтажного деревянного домостроения", "Дизайн и конструирование мебели";

б) бакалавров по направлению 250300.65 "Технология и оборудование лесозаготовительных и деревообрабатывающих производств" начиная с 2011-2012 учебного года;

- подготовка специалистов по 7 рабочим профессиям:

- 11359 Вальщик леса;

- 13378 Лесоруб;

- 16063 Оператор сушильных установок;

- 17710 Рамщик;

- 18783 Станочник деревообрабатывающих станков;

- 18874 Столяр;

- 18161 Сборщик изделий из древесины;

- совместно с Департаментом по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) проводить краткосрочные курсы повышения квалификации работников лесопромышленного комплекса Республики Саха (Якутия) по актуальным вопросам экономики и производства;

- формирование заказов на подготовку и переподготовку специалистов;

- обновление содержания образования с учетом достижений науки, экономики, техники и технологий.

Научно-инновационная:

- проведение совместных с производственными предприятиями ЛПК Республики Саха (Якутия) научно-исследовательских работ по следующим направлениям:

- выбор и экономическое обоснование оптимального метода строительства деревянных домов в условиях Крайнего Севера (каркасное, брусовое, панельное, в т.ч. модульное);

- исследование и разработка рациональных типов ограждающих конструкций и узловых соединений для малоэтажного деревянного домостроения;

- обоснование и выбор типов теплоизоляционных материалов для оптимальных конструктивных решений ограждающих конструкций деревянных домов;

- исследование теплотехнических свойств (микроклимат зданий, сопротивление теплопередаче, воздухо- и водопроницаемость) различных типов ограждающих конструкций, в т.ч. оконных, применяемых в брусовом, панельном и каркасном домостроении;

- разработка проектов деревянных домов, эксплуатируемых в условиях Крайнего Севера;

- исследование физико-механических свойств древесины хвойных пород, произрастающих на территории Республики Саха (Якутия);

- разработка рекомендаций и нормативных документов по комплексной защитной обработке изделий и конструкций из древесины;

- технология склеивания древесины;

- исследование прочности и деформативности деревянных опор ЛЭП;

- разработка и внедрение несущих цельных и клееных деревянных конструкций;

- мониторинг санитарно-гигиенических условий труда, техники безопасности на деревообрабатывающих предприятиях;

- оценка соответствия лесопромышленной продукции требованиям нормативных документов.

- внедрение в производство научных разработок, выполненных в лабораториях УНИК "ДЕРЕВООБРАБОТКА";

- развитие студенческой науки;

- разработка инновационных подходов и идей в области строительства и деревообработки;

- работа с аспирантами и соискателями по тематике диссертационных работ.

сертификационная:

- проведение испытаний типовых конструктивных решений стен и узловых соединений деревянных домов, эксплуатируемых в условиях Севера;

- проведение сертификационных, квалификационных, типовых, периодических и других испытаний оконной продукции, столярно-строительных изделий и мебели в Испытательном центре "ЯКУТСК-ЭКСПЕРТ";

- сертификация и оценка соответствия мебели и лесопродукции в Органе по сертификации "ТЕХНОТЕСТ-ЯКУТСК".

Задача 4. Решение социальных и экологических проблем.

Основные мероприятия, направленные на решение данной задачи:

1. Повышение уровня жизни работников отрасли;

2. Улучшение условий и охраны их труда работающих;

3. Проведение переподготовки руководящего состава, специалистов, рабочих с целью модернизации и освоения новых технологий.

Раздел 3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Таблица 3.19.

(тыс. руб.)
Источник финансирования	Базовый вариант	Интенсивный вариант
Всего	1 067 288	1 598 516
Федеральный бюджет	0	400 000
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	0	274 028
Внебюджетные источники	1 067 288	924 488

Источники финансирования - средства лесозаготовительных и лесоперерабатывающих организаций (собственные и заемные).

Перечень целевых индикаторов подпрограммы.

- Объем промышленной продукции лесного комплекса;

Задача 1. Создание лесной дорожной инфраструктуры;

- Прирост протяженности лесных дорог круглогодового действия;

- Прирост протяженности автозимников;

Задача 2. Коренная модернизация существующих производственных мощностей.

- Бревна хвойных пород.

- Лесоматериалы.

Задача 3. Повышение эффективности управления на предприятиях.

- Поставка лесопродукции на экспорт.

Задача 4. Повышение социального обеспечения работников лесной и лесоперерабатывающей промышленности.

- Создание новых рабочих мест

В результате реализации программных мероприятий будет получен следующий эффект:

1. Региональный социальный:

- будет создано 932 новых рабочих места;

- в рамках реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" предприятиями отрасли будет обеспечен массовое производство комфортного, экологически благополучного и доступного по цене деревянного жилья для постоянного проживания населения по типовым и индивидуальным проектам.

2. Региональный экономический:

- снижение стоимости сырья в структуре себестоимости готовой продукции за счет сокращения времени на перевозку лесопродукции;

- ежегодный 4-9% прирост объема лесозаготовки, обеспеченный платежеспособным спросом населения, при реализации мероприятия по внедрению деревянного домостроения.

3. Региональный экологический:

- улучшение экологической обстановки за счет увеличения использования отходов от лесозаготовительной и деревообрабатывающей деятельности и строительства лесных дорог.

Таблица N 3.20.

Оценка реализации подпрограммы по базовому и интенсивному вариантам

Цель подпрограммы	Наименование целевого индикатора	Ед. изм	Отчетный период			Текущий год	Результаты реализации подпрограммы
			2008	2009	2010	2011 (предварительный)	базовый вариант	интенсивный вариант
Цель подпрограммы: Создание условий для стабилизации лесопромышленного комплекса	Объем производства промышленной продукции	Млн. руб.	883,9	1159	883,6	967	2571	3116
Задача 1: Создание лесной дорожной инфраструктуры	Прирост протяженности дорог круглогодичного действия	км			10	1,8	0,7	122
	Прирост протяженности автозимников	км			200	55	68	79
Задача 2: Коренная модернизация производственных мощностей	бревна хвойных пород	тыс. куб. м.	723,5	596,9	734,1	620	730	800
	лесоматериалы	тыс. куб. м.	238,6	220,9	206,12	290	350	430
Задача 3: Повышение эффективности управления на предприятиях	экспортные поставки	тыс. куб. м.	12,6	3,8	0,41	2,0	30	90
Задача 4: Повышение социального обеспечения работников	создание новых рабочих мест	Ед.	-399	-296	-80	22	482	932

Примечание: (-) - консервация производств и высвобождение численности работающих

Реализация мероприятий подпрограммы направленных на увеличение объемов переработки древесины, выпуск новых видов продукции деревообработки, расширение рынков сбыта и увеличении объемов экспортных поставок.

В результате реализации подпрограммных мероприятий будет получен социально-экономический эффект:

1. Бюджетный:

- повышение налогооблагаемой базы не менее, чем на 18-20%;

- снижение бюджетных расходов на противопожарные и экологические мероприятия за счет увеличения протяженности дорог.

2. Региональный социальный:

- будет создано 932 новых рабочих места;

- в рамках реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" предприятиями отрасли будет обеспечен# массовое производство комфортного, экологически благополучного и доступного по цене деревянного жилья для постоянного проживания населения по типовым и индивидуальным проектам, общей площадью 881 тыс. кв. м.

3. Региональный экономический:

- снижение стоимости сырья в структуре себестоимости готовой продукции за счет сокращения времени на перевозку лесопродукции;

- ежегодный 4-9% прирост объема лесозаготовки, обеспеченный платежеспособным спросом населения, при реализации мероприятия по внедрению деревянного домостроения.

4. Региональный экологический:

- улучшение экологической обстановки за счет увеличения использования отходов от лесозаготовительной и деревообрабатывающей деятельности и строительства лесных дорог.

Раздел 4. Анализ управления подпрограммой.

Ответственным исполнителем государственной программы является Департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия).

В реализации Программы планируется участие организаций и предприятий лесной и лесоперерабатывающей промышленности всех форм собственности, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства.

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 20 октября 2015 г. N 735 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4

к государственной программе

Республики Саха (Якутия)

"Развитие лесного хозяйства на 2012-2017 годы"

Прогнозная оценка
необходимых ресурсов на реализацию государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие лесного хозяйства на 2012-2019 годы" в разрезе источников финансирования

С изменениями и дополнениями от:

4 апреля 2013 г., 17 октября 2014 г., 20 октября 2015 г.

ГАРАНТ:

Начало. См. окончание

		Базовый вариант								2012-2019	Интенсивный вариант
		плановый период									плановый период
		2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019		2012	2013	2014	2015
Итого по Программе	Всего	878064	1153547	975038	1490661	1101024	1100309	398890	398890	7496424	878064	1153547	975038	1490661
	Федеральный бюджет	402685	588325	489885	638092	443794	445198	0	0	3007978	402685	588325	489885	638092
	Государственный бюджет РС (Я)	246860	373839	304786	462332	254101	251940	251940	251940	2397738	246860	373839	304786	462332
	Внебюджетные средства	228519	191384	180367	390237	403130	403172	146950	146950	2090707	228519	191384	180367	390237
Раздел "Управление Программой	Всего	36712	43841	50179	45170	46567	46567	0	0	269037	36712	43841	50179	45170
	Федеральный бюджет	36712	35976	44727	45170	46567	46567	0	0	255720	36712	35976	44727	45170
	Государственный бюджет РС (Я)	0	7865	5452	0	0	0	0	0	13317	0	7865	5452	0
	Внебюджетные средства	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Подпрограмма "Охрана, защита и воспроизводство лесов"	Всего	537441	769878	565510	1051659	636677	634558	192714	192714	4581151	537441	769878	565510	1051659
	Федеральный бюджет	189077	363688	252158	389784	185622	185622	0	0	1565951	189077	363688	252158	389784
	Государственный бюджет РС (Я)	228197	326987	256758	406822	194875	192714	192714	192714	1991781	228197	326987	256758	406822
	Внебюджетные средства	120167	79204	56595	255053	256180	256222	0	0	1023419	120167	79204	56595	255053
Подпрограмма "Обеспечение использования лесов, государственного лесного реестра, федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах"	Всего	195560	227648	235576	258648	270830	272234	59226	59226	1578947	195560	227648	235576	258648
	Федеральный бюджет	176897	188661	193000	203138	211604	213008	0	0	1186307	176897	188661	193000	203138
	Государственный бюджет РС (Я)	18663	38987	42576	55510	59226	59226	59226	59226	392640	18663	38987	42576	55510
	Внебюджетные средства	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Подпрограмма "Развитие лесной и лесоперерабатывающей промышленности"	Всего	108352	112180	123772	135184	146950	146950	146950	146950	1067288	108352	112180	123772	135184
	Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Государственный бюджет РС (Я)	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Внебюджетные средства	108352	112180	123772	135184	146950	146950	146950	146950	1067288	108352	112180	123772	135184

ГАРАНТ:

Окончание. См. начало

		Интенсивный вариант					2012-2019		Отклонение интенсивного от базового								2012-2019
			2016	2017	2018	2019		2012		2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
плановый период					плановый период
Итого по Программе	Всего		1951684	1943726	1607977	1630666	11631363	0		0	0	0	850660	843417	1209087	1231776	4134940
	Федеральный бюджет		1057207	1049207	969680	969680	6164762	0		0	0	0	613414	604010	969680	969680	3156784
	Государственный бюджет РС (Я)		527047	527047	527047	549736	3518694	0		0	0	0	272946	275107	275107	297796	1120956
	Внебюджетные средства		367430	367472	111250	111250	1947907	0		0	0	0	-35700	-35700	-35700	-35700	-142800
Раздел "Управление Программой	Всего		46567	46567	0	0	269037	0		0	0	0	0	0	0	0	0
	Федеральный бюджет		46567	46567	0	0	255720	0		0	0	0	0	0	0	0	0
	Государственный бюджет РС (Я)		0	0	0	0	13317	0		0	0	0	0	0	0	0	0
	Внебюджетные средства		0	0	0	0	0	0		0	0	0	0	0	0	0	0
Подпрограмма "Охрана, защита и воспроизводство лесов"	Всего		1234591	1226632	937451	960140	7283303	0		0	0	0	597914	592075	744737	767426	2702151
	Федеральный бюджет		603802	595802	562842	562842	3519995	0		0	0	0	418180	410180	562842	562842	1954043
	Государственный бюджет РС (Я)		374609	374609	374609	397298	2739889	0		0	0	0	179734	181895	181895	204584	748108
	Внебюджетные средства		256180	256222	0	0	1023419	0		0	0	0	0	0	0	0	0
Подпрограмма "Обеспечение использования лесов, государственного лесного реестра, федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах"	Всего		390769	390769	390769	390769	2480508	0		0	0	0	119939	118535	331543	331543	901560
	Федеральный бюджет		306838	306838	306838	306838	1989047	0		0	0	0	95234	93830	306838	306838	802740
	Государственный бюджет РС (Я)		83931	83931	83931	83931	491460	0		0	0	0	24705	24705	24705	24705	98820
	Внебюджетные средства		0	0	0	0	0	0		0	0	0	0	0	0	0	0
Подпрограмма "Развитие лесной и лесоперерабатывающей промышленности"	Всего		279757	279757	279757	279757	1598516	0		0	0	0	132807	132807	132807	132807	531228
	Федеральный бюджет		100000	100000	100000	100000	400000	0		0	0	0	100000	100000	100000	100000	400000
	Государственный бюджет РС (Я)		68507	68507	68507	68507	274028	0		0	0	0	68507	68507	68507	68507	274028
	Внебюджетные средства		111250	111250	111250	111250	924488	0		0	0	0	-35700	-35700	-35700	-35700	-142800

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 20 октября 2015 г. N 735 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5

к государственной программе

Республики Саха (Якутия)

"Развитие лесного хозяйства на 2012-2017 годы"

Система программных мероприятий
государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие лесного хозяйства на 2012-2017 годы" по базовому варианту реализации Программы

С изменениями и дополнениями от:

4 апреля 2013 г., 17 октября 2014 г., 20 октября 2015 г.

Наименование	Годы	Всего	В том числе по источникам финансирования расходов по базовому варианту
			Федеральный бюджет	Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	Внебюджетные средства
Государственная программа Республики Саха (Якутия)" Развитие лесного хозяйства на 2012-2017 годы"	Всего	7 496 424	3 007 978	2 397 738	2 090 707
	2012	878 064	402 685	246 860	228 519
	2013	1 153 547	588 325	373 839	191 384
	2014	975 038	489 885	304 786	180 367
	2015	1 490 661	638 092	462 332	390 237
	2016	1 101 024	443 794	254 101	403 130
	2017	1 100 309	445 198	251 940	403 172
	2018	398 890	0	251 940	146 950
	2019	398 890	0	251 940	146 950
Управление Программой	Всего	269 037	255 720	13 317	0
	2012	36 712	36 712	0
	2013	43 841	35 976	7 865
	2014	50 179	44 727	5 452
	2015	45 170	45 170
	2016	46 567	46 567
	2017	46 567	46 567
	2018	0
	2019	0
Подпрограмма "Охрана, защита и воспроизводство лесов"	Всего	4581 151	1 565 951	1 991 781	1 023 419
	2012	537 441	189 077	228 197	120 167
	2013	769 878	363 688	326 987	79 204
	2014	565 510	252 158	256 758	56 595
	2015	1 051 659	389 784	406 822	255 053
	2016	636 677	185 622	194 875	256 180
	2017	634 558	185 622	192 714	256 222
	2018	192 714	0	192 714	0
	2019	192 714	0	192 714	0
Задача 1.1. Предупреждение, профилактика возникновения и распространения лесных пожаров	Всего	385 223	200 034	0	185 189
	2012	12 311	11311	0	1 000
	2013	113 840	34 667	0	79 173
	2014	91 033	36 452	0	54 581
	2015	55 036	38 641	0	16 396
	2016	56 076	38 892	0	17 183
	2017	56 927	40 071	0	16 857
	2018	0	0	0	0
	2019	0	0	0	0
Создание лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров	Всего	2 043	0	0	2 043
	2012	0
	2013	357			357
	2014	402			402
	2015	408			408
	2016	415			415
	2017	461			461
	2018	0
	2019	0
Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров	Всего	3 246	0	0	3 246
	2012	0
	2013	554			554
	2014	637			637
	2015	661			661
	2016	685			685
	2017	709			709
	2018	0
	2019	0
Прокладка просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос	Всего	66 393	34 026	0	32 367
	2012	2 409	2 409
	2013	9 833	4 958		4 875
	2014	13 145	6 497		6 648
	2015	13 404	6 497		6 907
	2016	13 664	6 497		7 167
	2017	13 938	7 167		6 771
	2018	0
	2019	0
Прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление	Всего	121 507	81 924	0	39 582
	2012	3 263	3 263
	2013	17 420	12011		5 409
	2014	24 458	16 536		7 922
	2015	24 955	16 536		8419
	2016	25 452	16 536		8916
	2017	25 960	17 044		8 916
	2018	0
	2019	0
Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов	Всего	175 332	68 381	0	106 951
	2012	4 920	4 920
	2013	83 856	15 877		67 978
	2014	49 236	10 263		38 972
	2015	12 440	12 440
	2016	12 440	12 440
	2017	12 440	12 440
	2018	0
	2019	0
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах	Всего	3 833	3 833	0	0
	2012	400	400
	2013	881	881
	2014	607	607
	2015	648	648
	2016	648	648
	2017	648	648
	2018	0
	2019	0
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах	Всего	11 869	11 869	0	0
	2012	319	319
	2013	939	939
	2014	2 549	2 549
	2015	2 519	2 519
	2016	2 771	2 771
	2017	2 771	2 771
	2018	0
	2019	0
Создание пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря	Всего	1 000	0	0	1 000
	2012	1 000			1 000
	2013	0
	2014	0
	2015	0
	2016	0
	2017	0
	2018	0
	2019	0
Задача 1.2. Создание эффективной системы охраны лесов от пожаров	Всего	1 744 277	9 549	1 734 728	0
	2012	186 595	9 549	177 046	0
	2013	290 923	0	290 923	0
	2014	226 700	0	226 700	0
	2015	322 266	0	322 266	0
	2016	181 069	0	181 069	0
	2017	178 908	0	178 908	0
	2018	178 908	0	178 908	0
	2019	178 908	0	178 908	0
Подготовка к пожароопасному периоду сил и средств наземной охраны лесов (пожарно-химические станции)	Всего	604 095	9 549	594 546	0
	2012	32 613	9 549	23 064
	2013	135 593		135 593
	2014	56 310		56 310
	2015	141 039		141 039
	2016	60 514		60 514
	2017	59 342		59 342
	2018	59 342		59 342
	2019	59 342		59 342
Создание республиканского резерва сил и средств по межрайонному маневрированию	Всего	145 176	0	145 176	0
	2012	31 009		31 009
	2013	30 269		30 269
	2014	40 600		40 600
	2015	43 298		43 298
	2016	0
	2017	0
	2018	0
	2019	0
Страхование жизни и здоровья граждан и техники, привлекаемых к работе по тушению лесных пожаров, всего:	Всего	23 502	0	23 502	0
	2012	5 791		5 791
	2013	5 791		5 791
	2014	5 531		5 531
	2015	5 400		5 400
	2016	989		989
	2017	0
	2018	0
	2019	0
Подготовка к пожароопасному периоду сил и средств авиационной охраны лесов	Всего	971 504	0	971 504	0
	2012	117 182		117 182
	2013	119 270		119 270
	2014	124 259		124 259
	2015	132 529		132 529
	2016	119 566		119 566
	2017	119 566		119 566
	2018	119 566		119 566
	2019	119 566		119 566
Задача 1.3. Модернизация материально-технической базы специализированных учреждений по охране лесов от пожаров	Всего	100 459	0	100 459	0
	2012	36 113	0	36 113	0
	2013	23 027	0	23 027	0
	2014	16 769	0	16 769	0
	2015	24 550	0	24 550	0
	2016	0	0	0	0
	2017	0	0	0	0
	2018	0	0	0	0
	2019	0	0	0	0
Укрепление материальной базы пожарно-химических станций	Всего	38 770	0	38 770	0
	2012	13 424		13 424
	2013	13 027		13 027
	2014	269		269
	2015	12 050		12 050
	2016	0
	2017	0
	2018	0
	2019	0
Укрепление материальной базы авиационной охраны лесов	Всего	36 500	0	36 500	0
	2012	10 000		10 000
	2013	10 000		10 000
	2014	16 500		16 500
	2015	0		0
	2016	0		0
	2017	0		0
	2018	0		0
	2019	0		0
Обеспечение готовности техники авиационной охраны лесов к пожароопасному периоду	Всего	2 500	0	2 500	0
	2012	0
	2013	0
	2014	0
	2015	2 500		2 500
	2016	0
	2017	0
	2018	0
	2019	0
Обеспечение готовности техники пожарно-химических станций к пожароопасному периоду	Всего	22 689	0	22 689	0
	2012	12 689		12 689
	2013	0
	2014	0
	2015	10 000		10 000
	2016	0
	2017	0
	2018	0
	2019	0
Задача 1.4. Совершенствование системы обнаружения лесных пожаров	Всего	477 959	330 365	147 594	0
	2012	85 038	70 000	15 038	0
	2013	85 433	72 396	13 037	0
	2014	67 854	54 565	13 289	0
	2015	91 887	40 881	51 006	0
	2016	56 288	42 482	13 806	0
	2017	63 846	50 040	13 806	0
	2018	13 806	0	13 806	0
	2019	13 806	0	13 806	0
Районные пункты диспетчерского управления	Всего	110 094	0	110 094	0
	2012	15 038		15 038
	2013	13 037		13 037
	2014	13 289		13 289
	2015	13 506		13 506
	2016	13 806		13 806
	2017	13 806		13 806
	2018	13 806		13 806
	2019	13 806		13 806
Мониторинг пожарной опасности лесов в лесном фонде	Всего	367 865	330 365	37 500	0
	2012	70 000	70 000
	2013	72 396	72 396
	2014	54 565	54 565
	2015	78 381	40 881	37 500
	2016	42 482	42 482
	2017	50 040	50 040
	2018	0
	2019	0
Авиационное патрулирование лесов на землях ООПТ республиканского значения	Всего	0	0	0	0
	2012	0
	2013	0
	2014	0
	2015	0
	2016	0
	2017	0
	2018	0
	2019	0
Задача 1.5. Повышение эффективности и оперативности тушения лесных пожаров	Всего	873 751	873 751	0	0
	2012	87 512	87 512	0	0
	2013	246 457	246 457	0	0
	2014	141 959	141 959	0	0
	2015	283 712	283 712	0	0
	2016	57 423	57 423	0	0
	2017	56 687	56 687	0	0
	2018	0	0	0	0
	2019	0	0	0	0
Тушение лесных пожаров на землях лесного фонда	Всего	873 751	873 751	0	0
	2012	87 512	87 512
	2013	246 457	246 457
	2014	141 959	141 959
	2015	283 712	283 712
	2016	57 423	57 423
	2017	56 687	56 687
	2018	0
	2019	0
Тушение лесных пожаров авиационным способом на землях ООПТ республиканского значения	Всего	0	0	0	0
	2012	0
	2013	0
	2014	0
	2015	0
	2016	0
	2017	0
	2018	0
	2019	0
Задача 1.6. Создание эффективной системы защиты лесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов, обеспечение эффективного воспроизводства лесов	Всего	688 394	26 075	0	662 319
	2012	65 389	3 255	0	62 134
	2013	6 930	6 930	0	0
	2014	8 257	7 093	0	1 164
	2015	202 606	2 932	0	199 674
	2016	202 606	2 932	0	199 674
	2017	202 606	2 932	0	199 674
	2018	0	0	0	0
	2019	0	0	0	0
Лесопатологические обследования	Всего	26 075	26 075	0	0
	2012	3 255	3 255
	2013	6 930	6 930
	2014	7 093	7 093
	2015	2 932	2 932
	2016	2 932	2 932
	2017	2 932	2 932
	2018	0
	2019	0
Локализация и ликвидация очагов вредных организмов	Всего	0	0	0	0
	2012	0
	2013	0
	2014	0
	2015	0
	2016	0
	2017	0
	2018	0
	2019	0
Сплошные санитарные рубки	Всего	613 980	0	0	613 980
	2012	14 659			14 659
	2013	0
	2014	300			300
	2015	199 674			199 674
	2016	199 674			199 674
	2017	199 674			199 674
	2018	0
	2019	0
Выборочные санитарные рубки	Всего	48 339	0	0	48 339
	2012	47 475			47 475
	2013	0
	2014	864			864
	2015	0
	2016	0
	2017	0
	2018	0
	2019	0
Задача 1.7. Обеспечение эффективного воспроизводства лесов	Всего	204 484	28 573	0	175 911
	2012	64 484	7 451	0	57 033
	2013	3 268	3 237	0	31
	2014	9 938	9 088	0	850
	2015	41 916	2 933	0	38 983
	2016	42 255	2 933	0	39 323
	2017	42 624	2 933	0	39 691
	2018	0	0	0	0
	2019	0	0	0	0
Содействие естественному возобновлению лесов	Всего	105 222	21 584	0	83 638
	2012	3 180	3 180		0
	2013	2 873	2 842		31
	2014	6 905	6 765		140
	2015	30 755	2 933		27 822
	2016	30 755	2 933		27 822
	2017	30 755	2 933		27 822
	2018	0
	2019	0
Рубки ухода в молодняках	Всего	13 549	1 109	0	12 440
	2012	630	630
	2013	0
	2014	1 013	479		534
	2015	3 774			3 774
	2016	3 960			3 960
	2017	4 172			4 172
	2018	0
	2019	0
Отвод и таксация лесосек	Всего	85 713	5 880	0	79 833
	2012	60 673	3 640		57 033
	2013	395	395
	2014	2 020	1 844		176
	2015	7 387			7 387
	2016	7 540			7 540
	2017	7 696			7 696
	2018	0
	2019	0
Задача 1.8. Внесение изменений в Лесной план Республики Саха (Якутия)	Всего	3 000	3 000	0	0
	2012	0
	2013	0
	2014	3 000	3 000
	2015	0
	2016	0
	2017	0
	2018	0
	2019	0
Задача 1.9. Проектирование плана противопожарного обустройства лесов на территории Республики Саха (Якутия)	Всего	9 000	0	9 000	0
	2012	0
	2013	0
	2014	0
	2015	9 000		9 000
	2016	0
	2017	0
	2018	0
	2019	0
Задача 1.10. Лесоустроительные работы	Всего	94 606	94 606	0	0
	2012	0
	2013	0
	2014	0
	2015	20 686	20 686
	2016	40 960	40 960
	2017	32 960	32 960
	2018	0
	2019	0
Подпрограмма "Обеспечение использования лесов, государственного лесного реестра, федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах"	Всего	1 578 947	1 186 307	392 640	0
	2012	195 560	176 897	18 663	0
	2013	227 648	188 661	38 987	0
	2014	235 576	193 000	42 576	0
	2015	258 648	203 138	55 510	0
	2016	270 830	211 604	59 226	0
	2017	272 234	213 008	59 226	0
	2018	59 226	0	59 226	0
	2019	59 226	0	59 226	0
Задача 2.1. Повышение доступности и качества государственных услуг при предоставлении лесных участков в аренду, пользование и куплю-продажу лесных насаждений	Всего	1 567 022	1 186 307	380 715	0
	2012	189 522	176 897	12 625	0
	2013	222 961	188 661	34 300	0
	2014	234 376	193 000	41 376	0
	2015	258 648	203 138	55 510	0
	2016	270 830	211 604	59 226	0
	2017	272 234	213 008	59 226	0
	2018	59 226	0	59 226	0
	2019	59 226	0	59 226	0
Выполнение государственных функций государственными казенными учреждениями Республики Саха (Якутия) - лесничествами	Всего	1 407 079	1 186 307	220 772	0
	2012	187 042	176 897	10 145
	2013	188 661	188 661
	2014	212 899	193 000	19 899
	2015	238 038	203 138	34 900
	2016	250 561	211 604	38 957
	2017	251 965	213 008	38 957
	2018	38 957		38 957
	2019	38 957		38 957
Содержание государственного имущества Республики Саха (Якутия), закрепленного за лесничествами	Всего	15 514	0	15514	0
	2012	2 480		2 480
	2013	1 208		1 208
	2014	3 461		3 461
	2015	3 533		3 533
	2016	1 208		1 208
	2017	1 208		1 208
	2018	1 208		1 208
	2019	1 208		1 208
Содержание дополнительной численности работников казенных учреждений Республики Саха (Якутия) - Лесничеств	Всего	0	0	0	0
	2012	0
	2013	0
	2014	0
	2015	0
	2016	0
	2017	0
	2018	0
	2019	0
Повышение социального обеспечения работников лесничеств (разница районного коэффициента)	Всего	144 429	0	144 429	0
	2012	0		0
	2013	33 092		33 092
	2014	18 016		18 016
	2015	17 077		17 077
	2016	19 061		19 061
	2017	19 061		19 061
	2018	19 061		19 061
	2019	19 061		19 061
Задача 2.2. Повышение эффективности федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора	Всего	0	0	0	0
	2012	0	0	0	0
	2013	0	0	0	0
	2014	0	0	0	0
	2015	0	0	0	0
	2016	0	0	0	0
	2017	0	0	0	0
	2018	0	0	0	0
	2019	0	0	0	0
Создание Лесной инспекции	Всего	0	0	0	0
	2012	0
	2013	0
	2014	0
	2015	0
	2016	0
	2017	0
	2018	0
	2019	0
Приобретение полевого снаряжения, ГСМ для инспекторского патрулирования	Всего	0	0	0	0
	2012	0
	2013	0
	2014	0
	2015	0
	2016	0
	2017	0
	2018	0
	2019	0
Приобретение автотранспорта для патрулирования лесничествами	Всего	0	0	0	0
	2012	0
	2013	0
	2014	0
	2015	0
	2016	0
	2017	0
	2018	0
	2019	0
Задача 2.3. Ведение государственного лесного реестра по Республике Саха (Якутия)	Всего	0	0	0	0
	2012	0
	2013	0
	2014	0
	2015	0
	2016	0
	2017	0
	2018	0
	2019	0
Техническое обеспечение рабочих мест для ведения государственного лесного реестра	Всего	0	0	0	0
	2012	0
	2013	0
	2014	0
	2015	0
	2016	0
	2017	0
	2018	0
	2019	0
Обучение специалистов лесничеств	Всего	0	0	0	0
	2012	0
	2013	0
	2014	0
	2015	0
	2016	0
	2017	0
	2018	0
	2019	0
Задача 2.4. Изменение границ зеленой зоны, проектирование лесных участков	Всего	11 925	0	11 925	0
	2012	6 038	0	6 038	0
	2013	4 687	0	4 687	0
	2014	1 200	0	1 200	0
	2015	0	0	0	0
	2016	0	0	0	0
	2017	0	0	0	0
	2018	0	0	0	0
	2019	0	0	0	0
Изменение границ зеленой зоны, проектирование лесных участков	Всего	11 925	0	11 925	0
	2012	6 038		6 038
	2013	4 687		4 687
	2014	1 200		1 200
	2015	0
	2016	0
	2017	0
	2018	0
	2019	0
Подпрограмма "Развитие лесной и лесоперерабатывающей промышленности"	Всего	1 067 288	0	0	1 067 288
	2012	108 352	0	0	108 352
	2013	112 180	0	0	112 180
	2014	123 772	0	0	123 772
	2015	135 184	0	0	135 184
	2016	146 950	0	0	146 950
	2017	146 950	0	0	146 950
	2018	146 950	0	0	146 950
	2019	146 950	0	0	146 950
Задача 3.1. Создание лесной дорожной инфраструктуры	Всего	231 914	0	0	231 914
	2012	4310	0	0	4310
	2013	7 888	0	0	7 888
	2014	19 422	0	0	19 422
	2015	30 694	0	0	30 694
	2016	42 400	0	0	42 400
	2017	42 400	0	0	42 400
	2018	42 400	0	0	42 400
	2019	42 400	0	0	42 400
Проектирование и строительство лесных дорог	Всего	231 914	0	0	231 914
	2012	4310			4310
	2013	7 888			7 888
	2014	19 422			19 422
	2015	30 694			30 694
	2016	42 400			42 400
	2017	42 400			42 400
	2018	42 400			42 400
	2019	42 400			42 400
Задача 3.2. Коренная модернизация существующих производственных мощностей	Всего	800 000	0	0	800 000
	2012	100 000	0	0	100 000
	2013	100 000	0	0	100 000
	2014	100 000	0	0	100 000
	2015	100 000	0	0	100 000
	2016	100 000	0	0	100 000
	2017	100 000	0	0	100 000
	2018	100 000	0	0	100 000
	2019	100 000	0	0	100 000
Приобретение лесозаготовительной и лесовозной техники, деревообрабатывающего и сушильного оборудования, организация производств по переработке отходов	Всего	800 000	0	0	800 000
	2012	100 000			100 000
	2013	100 000			100 000
	2014	100 000			100 000
	2015	100 000			100 000
	2016	100 000			100 000
	2017	100 000			100 000
	2018	100 000			100 000
	2019	100 000			100 000
Задача 3.3. Повышение эффективности управления на предприятиях, обеспечение социально-бытовой защиты прав работников лесной и лесоперерабатывающей промышленности	Всего	4 000	0	0	4 000
	2012	500	0	0	500
	2013	500	0	0	500
	2014	500	0	0	500
	2015	500	0	0	500
	2016	500	0	0	500
	2017	500	0	0	500
	2018	500	0	0	500
	2019	500	0	0	500
Переподготовка работников лесной и лесоперерабатывающей промышленности	Всего	4 000	0	0	4 000
	2012	500			500
	2013	500			500
	2014	500			500
	2015	500			500
	2016	500			500
	2017	500			500
	2018	500			500
	2019	500			500
Задача 3.4. Обеспечение социально-бытовой защиты прав работников лесной и лесоперерабатывающей промышленности	Всего	31 374	0	0	31 374
	2012	3 542	0	0	3 542
	2013	3 792	0	0	3 792
	2014	3 850	0	0	3 850
	2015	3 990	0	0	3 990
	2016	4 050	0	0	4 050
	2017	4 050	0	0	4 050
	2018	4 050	0	0	4 050
	2019	4 050	0	0	4 050
Улучшение условий и охрана труда	Всего	31 374	0	0	31 374
	2012	3 542			3 542
	2013	3 792			3 792
	2014	3 850			3 850
	2015	3 990			3 990
	2016	4 050			4 050
	2017	4 050			4 050
	2018	4 050			4 050
	2019	4 050			4 050

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 20 октября 2015 г. N 735 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 6

к государственной программе

Республики Саха (Якутия)

"Развитие лесного хозяйства на 2012-2017 годы"

Система программных мероприятий
государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие лесного хозяйства на 2012-2017 годы" по интенсивному варианту реализации Программы

С изменениями и дополнениями от:

17 октября 2014 г., 20 октября 2015 г.

Наименование	Годы	Всего	В том числе по источникам финансирования расходов по интенсивному варианту
			Федеральный бюджет	Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	Внебюджетные средства
Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Развитие лесного хозяйства на 2012-2017 годы"	Всего	11 631 363	6 164 762	3 518 694	1 947 907
	2012	878 064	402 685	246 860	228 519
	2013	1 153 547	588 325	373 839	191 384
	2014	975 038	489 885	304 786	180 367
	2015	1 490 661	638 092	462 332	390 237
	2016	1 951 684	1 057 207	527 047	367 430
	2017	1 943 726	1 049 207	527 047	367 472
	2018	1 607 977	969 680	527 047	111 250
	2019	1 630 666	969 680	549 736	111 250
Управление Программой	Всего	269 037	255 720	13 317	0
	2012	36 712	36 712	0
	2013	43 841	35 976	7 865
	2014	50 179	44 727	5 452
	2015	45 170	45 170
	2016	46 567	46 567
	2017	46 567	46 567
	2018	0
	2019	0
Подпрограмма "Охрана, защита и воспроизводство лесов"	Всего	7 283 303	3 519 995	2 739 889	1 023 419
	2012	537 441	189 077	228 197	120 167
	2013	769 878	363 688	326 987	79 204
	2014	565 510	252 158	256 758	56 595
	2015	1 051 659	389 784	406 822	255 053
	2016	1 234 591	603 802	374 609	256 180
	2017	1 226 632	595 802	374 609	256 222
	2018	937 451	562 842	374 609	0
	2019	960 140	562 842	397 298	0
Задача 1.1. Предупреждение, профилактика возникновения и распространения лесных пожаров	Всего	714 608	529 419	0	185 189
	2012	12311	11 311	0	1 000
	2013	113 840	34 667	0	79 173
	2014	91 033	36 452	0	54 581
	2015	55 036	38 641	0	16 396
	2016	119 270	102 087	0	17 183
	2017	118 944	102 087	0	16 857
	2018	102 087	102 087	0	0
	2019	102 087	102 087	0	0
Создание лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров	Всего	35 563	33 520	0	2 043
	2012	0
	2013	357			357
	2014	402			402
	2015	408			408
	2016	8 795	8 380		415
	2017	8 841	8 380		461
	2018	8 380	8 380
	2019	8 380	8 380
Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров	Всего	30 886	27 640	0	3 246
	2012	0
	2013	554			554
	2014	637			637
	2015	661			661
	2016	7 595	6 910		685
	2017	7619	6 910		709
	2018	6910	6 910
	2019	6910	6 910
Прокладка просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос	Всего	94 441	62 073	0	32 367
	2012	2 409	2 409
	2013	9 833	4 958		4 875
	2014	13 145	6 497		6 648
	2015	13 404	6 497		6 907
	2016	17 595	10 428		7 167
	2017	17 199	10 428		6 771
	2018	10 428	10 428
	2019	10 428	10 428
Прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление	Всего	166 328	126 745	0	39 582
	2012	3 263	3 263		0
	2013	17 420	12 011		5 409
	2014	24 458	16 536		7 922
	2015	24 955	16 536		8419
	2016	28 516	19 600		8 916
	2017	28 516	19 600		8 916
	2018	19 600	19 600
	2019	19 600	19 600
Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов	Всего	347 394	240 443	0	106 951
	2012	4 920	4 920
	2013	83 856	15 877		67 978
	2014	49 236	10 263		38 972
	2015	12 440	12 440
	2016	49 236	49 236
	2017	49 236	49 236
	2018	49 236	49 236
	2019	49 236	49 236
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах	Всего	6 949	6 949	0	0
	2012	400	400
	2013	881	881
	2014	607	607
	2015	648	648
	2016	1 103	1 103
	2017	1 103	1 103
	2018	1 103	1 103
	2019	1 103	1 103
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах	Всего	17 284	17 284	0	0
	2012	319	319
	2013	939	939
	2014	2 549	2 549
	2015	2 519	2 519
	2016	2 739	2 739
	2017	2 739	2 739
	2018	2 739	2 739
	2019	2 739	2 739
Создание пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря	Всего	15 764	14 764	0	1 000
	2012	1 000			1 000
	2013	0
	2014	0
	2015	0
	2016	3 691	3 691
	2017	3 691	3 691
	2018	3 691	3 691
	2019	3 691	3 691
Задача 1.2. Создание эффективной системы охраны лесов от пожаров	Всего	2 442 408	117 737	2 324 671	0
	2012	186 595	9 549	177 046	0
	2013	290 923	0	290 923	0
	2014	226 700	0	226 700	0
	2015	322 266	0	322 266	0
	2016	353 981	27 047	326 934	0
	2017	353 981	27 047	326 934	0
	2018	353 981	27 047	326 934	0
	2019	353 981	27 047	326 934	0
Подготовка к пожароопасному периоду сил и средств наземной охраны лесов (пожарно-химические станции)	Всего	1 192 739	117 737	1 075 002	0
	2012	32 613	9 549	23 064
	2013	135 593		135 593
	2014	56 310		56 310
	2015	141 039		141 039
	2016	206 796	27 047	179 749
	2017	206 796	27 047	179 749
	2018	206 796	27 047	179 749
	2019	206 796	27 047	179 749
Создание республиканского резерва сил и средств по межрайонному маневрированию	Всего	145 176	0	145 176	0
	2012	31 009		31 009
	2013	30 269		30 269
	2014	40 600		40 600
	2015	43 298		43 298
	2016	0
	2017	0
	2018	0
	2019	0
Страхование жизни и здоровья граждан и техники, привлекаемых к работе по тушению лесных пожаров, всего:	Всего	45 713	0	45 713	0
	2012	5 791		5 791
	2013	5 791		5 791
	2014	5 531		5 531
	2015	5 400		5 400
	2016	5 800		5 800
	2017	5 800		5 800
	2018	5 800		5 800
	2019	5 800		5 800
Подготовка к пожароопасному периоду сил и средств авиационной	Всего	1 058 780	0	1 058 780	0
	2012	117 182		117 182
	2013	119 270		119 270
	2014	124 259		124 259
	2015	132 529		132 529
	2016	141 385		141 385
	2017	141 385		141 385
	2018	141 385		141 385
	2019	141 385		141 385
Задача 1.3. Модернизация материально-технической базы специализированных учреждений по охране лесов от пожаров	Всего	241 964	0	241 964	0
	2012	36 ИЗ	0	36 ИЗ	0
	2013	23 027	0	23 027	0
	2014	16 769	0	16 769	0
	2015	24 550	0	24 550	0
	2016	29 704	0	29 704	0
	2017	29 704	0	29 704	0
	2018	29 704	0	29 704	0
	2019	52 393	0	52 393	0
Укрепление материальной базы пожарно-химических станций	Всего	157 586	0	157 586	0
	2012	13 424		13 424
	2013	13 027		13 027
	2014	269		269
	2015	12 050		12 050
	2016	29 704		29 704
	2017	29 704		29 704
	2018	29 704		29 704
	2019	29 704		29 704
Укрепление материальной базы авиационной охраны лесов	Всего	36 500	0	36 500	0
	2012	10 000		10 000
	2013	10 000		10 000
	2014	16 500		16 500
	2015	0		0
	2016	0
	2017	0
	2018	0
	2019	0
Обеспечение готовности техники авиационной охраны лесов к пожароопасному периоду	Всего	2 500	0	2 500	0
	2012	0
	2013	0
	2014	0
	2015	2 500		2 500
	2016	0
	2017	0
	2018	0
	2019	0
Обеспечение готовности техники пожарно-химических станций к пожароопасному периоду	Всего	22 689	0	22 689	0
	2012	12 689		12 689
	2013	0
	2014	0
	2015	10 000		10 000
	2016	0
	2017	0
	2018	0
	2019	0
Задача 1.4. Совершенствование системы обнаружения лесных пожаров	Всего	1 352 376	1 221 386	130 990	0
	2012	85 038	70 000	15 038	0
	2013	85 433	72 396	13 037	0
	2014	67 854	54 565	13 289	0
	2015	91 887	40 881	51 006	0
	2016	255 541	245 886	9 655	0
	2017	255 541	245 886	9 655	0
	2018	255 541	245 886	9 655	0
	2019	255 541	245 886	9 655	0
Районные пункты диспетчерского управления	Всего	54 870	0	54 870	0
	2012	15 038		15 038
	2013	13 037		13 037
	2014	13 289		13 289
	2015	13 506		13 506
	2016	0
	2017	0
	2018	0
	2019	0
Техническое оснащение регионального пункта диспетчерского управления	Всего	0	0	0	0
	2012	0
	2013	0
	2014	0
	2015	0
	2016	0
	2017	0
	2018	0
	2019	0
Мониторинг пожарной опасности лесов в лесном фонде	Всего	1 258 886	1 221 386	37 500	0
	2012	70 000	70 000
	2013	72 396	72 396
	2014	54 565	54 565
	2015	78 381	40 881	37 500
	2016	245 886	245 886
	2017	245 886	245 886
	2018	245 886	245 886
	2019	245 886	245 886
Авиационное патрулирование лесов на землях ООПТ республиканского значения	Всего	38 620	0	38 620	0
	2012	0
	2013	0
	2014	0
	2015	0
	2016	9 655		9 655
	2017	9 655		9 655
	2018	9 655		9 655
	2019	9 655		9 655
Задача 1.5. Повышение эффективности и оперативности тушения лесных пожаров	Всего	1 383 033	1 349 769	33 264	0
	2012	87 512	87 512	0	0
	2013	246 457	246 457	0	0
	2014	141 959	141 959	0	0
	2015	283 712	283 712	0	0
	2016	155 848	147 532	8 316	0
	2017	155 848	147 532	8 316	0
	2018	155 848	147 532	8316	0
	2019	155 848	147 532	8316	0
Тушение лесных пожаров на землях лесного фонда	Всего	1 349 769	1 349 769	0	0
	2012	87 512	87 512
	2013	246 457	246 457
	2014	141 959	141 959
	2015	283 712	283 712
	2016	147 532	147 532
	2017	147 532	147 532
	2018	147 532	147 532
	2019	147 532	147 532
Тушение лесных пожаров авиационным способом на землях ООПТ республиканского значения	Всего	33 264	0	33 264	0
	2012	0
	2013	0
	2014	0
	2015	0
	2016	8316		8 316
	2017	8316		8316
	2018	8316		8316
	2019	8316		8 316
Задача 1.6. Создание эффективной системы защиты лесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов, обеспечение эффективного воспроизводства лесов	Всего	751 210	88 891	0	662 319
	2012	65 389	3 255	0	62 134
	2013	6 930	6 930	0	0
	2014	8 257	7 093	0	1 164
	2015	202 606	2 932	0	199 674
	2016	216 844	17 170	0	199 674
	2017	216 844	17 170	0	199 674
	2018	17 170	17 170	0	0
	2019	17 170	17 170	0	0
Лесопатологические обследования	Всего	65 983	65 983	0	0
	2012	3 255	3 255
	2013	6 930	6 930
	2014	7 093	7 093
	2015	2 932	2 932
	2016	11 443	11 443
	2017	11 443	11 443
	2018	И 443	И 443
	2019	И 443	И 443
Локализация и ликвидация очагов вредных организмов	Всего	0	0	0	0
	2012	0
	2013	0
	2014	0
	2015	0
	2016	0
	2017	0
	2018	0
	2019	0
Сплошные санитарные рубки	Всего	613 980	0	0	613 980
	2012	14 659			14 659
	2013	0
	2014	300			300
	2015	199 674			199 674
	2016	199 674			199 674
	2017	199 674			199 674
Выборочные санитарные рубки	2018	0
	2019	0
	Всего	71 247	22 908	0	48 339
	2012	47 475			47 475
	2013	0
	2014	864			864
	2015	0
	2016	5 727	5 727
	2017	5 727	5 727
	2018	5 727	5 727
	2019	5 727	5 727
Задача 1.7. Обеспечение эффективного воспроизводства лесов	Всего	291 099	115 188	0	175 911
	2012	64 484	7 451	0	57 033
	2013	3 268	3 237	0	31
	2014	9 938	9 088	0	850
	2015	41 916	2 933	0	38 983
	2016	62 443	23 120	0	39 323
	2017	62 811	23 120	0	39 691
	2018	23 120	23 120	0	0
	2019	23 120	23 120	0	0
Содействие естественному возобновлению лесов	Всего	145 413	61 775	0	83 638
	2012	3 180	3 180		0
	2013	2 873	2 842		31
	2014	6 905	6 765		140
	2015	30 755	2 933		27 822
	2016	39 336	И 514		27 822
	2017	39 336	11 514		27 822
	2018	11 514	11 514
	2019	11 514	И 514
Рубки ухода в молодняках	Всего	18 985	6 545	0	12 440
	2012	630	630
	2013	0
	2014	1 013	479		534
	2015	3 774			3 774
	2016	5 319	1 359		3 960
	2017	5 531	1 359		4 172
	2018	1 359	1 359
	2019	1 359	1 359
Отвод и таксация лесосек	Всего	126 701	46 868	0	79 833
	2012	60 673	3 640		57 033
	2013	395	395
	2014	2 020	1 844		176
	2015	7 387			7 387
	2016	17 787	10 247		7 540
	2017	17 943	10 247		7 696
	2018	10 247	10 247
	2019	10 247	10 247
Задача 1.8. Внесение изменений в Лесной план Республики Саха (Якутия)	Всего	3 000	3 000	0	0
	2012	0
	2013	0
	2014	3 000	3 000
	2015	0
	2016	0
	2017	0
	2018	0
	2019	0
Задача 1.9. Проектирование плана противопожарного обустройства лесов на территории Республики Саха (Якутия)	Всего	9 000	0	9 000	0
	2012	0
	2013	0
	2014	0
	2015	9 000		9 000
	2016	0
	2017	0
	2018	0
	2019	0
Задача 1.10. Лесоустроительные работы	Всего	94 606	94 606	0	0
	2012	0
	2013	0
	2014	0
	2015	20 686	20 686
	2016	40 960	40 960
	2017	32 960	32 960
	2018	0
	2019	0
Подпрограмма "Обеспечение использования лесов, государственного лесного реестра, федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах"	Всего	2 480 508	1 989 047	491 460	0
	2012	195 560	176 897	18 663	0
	2013	227 648	188 661	38 987	0
	2014	235 576	193 000	42 576	0
	2015	258 648	203 138	55 510	0
	2016	390 769	306 838	83 931	0
	2017	390 769	306 838	83 931	0
	2018	390 769	306 838	83 931	0
	2019	390 769	306 838	83 931	0
Задача 2.1. Повышение доступности и качества государственных услуг при предоставлении лесных участков в аренду, пользование и куплю-продажу лесных насаждении	Всего	2 270 971	1 839 767	431 203	0
	2012	189 522	176 897	12 625	0
	2013	222 961	188 661	34 300	0
	2014	234 376	193 000	41 376	0
	2015	258 648	203 138	55 510	0
	2016	341 366	269 518	71 848	0
	2017	341 366	269 518	71 848	0
	2018	341 366	269 518	71 848	0
	2019	341 366	269 518	71 848	0
Выполнение государственных функций государственными казенными учреждениями Республики Саха (Якутия) - лесничествами	Всего	2 115 859	1 839 767	276 092	0
	2012	187 042	176 897	10 145
	2013	188 661	188 661
	2014	212 899	193 000	19 899
	2015	238 038	203 138	34 900
	2016	322 305	269 518	52 787
	2017	322 305	269 518	52 787
	2018	322 305	269 518	52 787
	2019	322 305	269 518	52 787
Содержание государственного имущества Республики Саха (Якутия), закрепленного за лесничествами	Всего	10 682	0	10 682	0
	2012	2 480		2 480
	2013	1 208		1 208
	2014	3 461		3 461
	2015	3 533		3 533
	2016	0
	2017	0
	2018	0
	2019	0
Содержание дополнительной численности работников казенных учреждений Республики Саха (Якутия) - лесничеств	Всего	0	0	0	0
	2012	0
	2013	0
	2014	0
	2015	0
	2016	0
	2017	0
	2018	0
	2019	0
Повышение социального обеспечения работников лесничеств (разница районного коэффициента)	Всего	144 429	0	144 429	0
	2012	0		0
	2013	33 092		33 092
	2014	18 016		18 016
	2015	17 077		17 077
	2016	19 061		19 061
	2017	19 061		19 061
	2018	19 061		19 061
	2019	19 061		19 061
Задача 2.2. Повышение эффективности федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах	Всего	164 072	147 668	16 404	0
	2012	0	0	0	0
	2013	0	0	0	0
	2014	0	0	0	0
	2015	0	0	0	0
	2016	41 018	36 917	4 101	0
	2017	41 018	36 917	4 101	0
	2018	41 018	36 917	4 101	0
	2019	41 018	36 917	4 101	0
Создание Лесной инспекции	Всего	164 072	147 668	16 404	0
	2012	0
	2013	0
	2014	0
	2015	0
	2016	41 018	36 917	4 101
	2017	41 018	36 917	4 101
	2018	41 018	36 917	4 101
	2019	41 018	36 917	4 101
Приобретение полевого снаряжения, ГСМ для инспекторского	Всего	0	0	0	0
	2012	0
	2013	0
	2014	0
	2015	0
	2016	0
	2017	0
	2018	0
	2019	0
Приобретение автотранспорта для патрулирования лесничествами	Всего	0	0	0	0
	2012	0
	2013	0
	2014	0
	2015	0
	2016	0
	2017	0
	2018	0
	2019	0
Задача 2.3. Ведение государственного лесного реестра по Республике Саха (Якутия)	Всего	1 612	1 612	0	0
	2012	0	0	0	0
	2013	0	0	0	0
	2014	0	0	0	0
	2015	0	0	0	0
	2016	403	403	0	0
	2017	403	403	0	0
	2018	403	403	0	0
	2019	403	403	0	0
Техническое обеспечение рабочих мест для ведения государственного лесного реестра	Всего	1 612	1 612	0	0
	2012	0
	2013	0
	2014	0
	2015	0
	2016	403	403
	2017	403	403
	2018	403	403
	2019	403	403
Обучение специалистов лесничеств	Всего	0	0	0	0
	2012	0
	2013	0
	2 014	0
	2 015	0
	2 016	0	0
	2 017	0	0
	2 018	0	0
	2019	0	0
Задача 2.4. Изменение границ зеленой зоны, проектирование лесных участков	Всего	43 853	0	43 853	0
	2012	6 038	0	6 038	0
	2013	4 687	0	4 687	0
	2014	1 200	0	1 200	0
	2015	0	0	0	0
	2016	7 982	0	7 982	0
	2017	7 982	0	7 982	0
	2018	7 982	0	7 982	0
	2019	7 982	0	7 982	0
Изменение границ зеленой зоны, проектирование лесных участков	Всего	43 853	0	43 853	0
	2012	6 038		6 038
	2013	4 687		4 687
	2014	1 200		1 200
	2015	0
	2016	7 982		7 982
	2017	7 982		7 982
	2018	7 982		7 982
	2019	7 982		7 982
Подпрограмма "Развитие лесной и лесоперерабатывающей промышленности"	Всего	1 598 516	400 000	274 028	924 488
	2012	108 352	0	0	108 352
	2013	112 180	0	0	112 180
	2014	123 772	0	0	123 772
	2015	135 184	0	0	135 184
	2016	279 757	100 000	68 507	111 250
	2017	279 757	100 000	68 507	111 250
	2018	279 757	100 000	68 507	111 250
	2019	279 757	100 000	68 507	111 250
Задача 3.1. Создание лесной дорожной инфраструктуры	Всего	649 114	400 000	160 000	89 114
	2012	4310	0	0	4310
	2013	7 888	0	0	7 888
	2014	19 422	0	0	19 422
	2015	30 694	0	0	30 694
	2016	146 700	100 000	40 000	6 700
	2017	146 700	100 000	40 000	6 700
	2018	146 700	100 000	40 000	6 700
	2019	146 700	100 000	40 000	6 700
Проектирование и строительство лесных дорог	Всего	649 114	400 000	160 000	89 114
	2012	4310			4310
	2013	7 888			7 888
	2014	19 422			19 422
	2015	30 694			30 694
	2016	146 700	100 000	40 000	6 700
	2017	146 700	100 000	40 000	6 700
	2018	146 700	100 000	40 000	6 700
	2019	146 700	100 000	40 000	6 700
Задача 3.2. Коренная модернизация существующих производственных мощностей	Всего	914 028	0	114 028	800 000
	2012	100 000	0	0	100 000
	2013	100 000	0	0	100 000
	2014	100 000	0	0	100 000
	2015	100 000	0	0	100 000
	2016	128 507	0	28 507	100 000
	2017	128 507	0	28 507	100 000
	2018	128 507	0	28 507	100 000
	2019	128 507	0	28 507	100 000
Приобретение лесозаготовительной и лесовозной техники, деревообрабатывающего и сушильного оборудования, организация производств по переработке отходов	Всего	800 000	0	0	800 000
	2012	100 000			100 000
	2013	100 000			100 000
	2014	100 000			100 000
	2015	100 000			100 000
	2016	100 000	0	0	100 000
	2017	100 000	0	0	100 000
	2018	100 000	0	0	100 000
	2019	100 000	0	0	100 000
Субсидирование части затрат по перевозке и переработке древесины	Всего	105 600	0	105 600	0
	2012	0
	2013	0
	2014	0
	2015	0
	2016	26 400		26 400
	2017	26 400		26 400
	2018	26 400		26 400
	2019	26 400		26 400
Субсидирование части процентов по банковским кредитам	Всего	8 428	0	8 428	0
	2012	0
	2013	0
	2014	0
	2015	0
	2016	2 107		2 107
	2017	2 107		2 107
	2018	2 107		2 107
	2019	2 107		2 107
Задача 3.3. Повышение эффективности управления на предприятиях, обеспечение социально-бытовой защиты прав работников лесной и лесоперерабатывающей промышленности	Всего	4 000	0	0	4 000
	2012	500			500
	2013	500			500
	2014	500			500
	2015	500			500
	2016	500			500
	2017	500			500
	2018	500			500
	2019	500			500
Переподготовка для работников лесной и лесоперерабатывающей промышленности	Всего	4 000	0	0	4 000
	2012	500			500
	2013	500			500
	2014	500			500
	2015	500			500
	2016	500			500
	2017	500			500
	2018	500			500
	2019	500			500
Задача 3.4. Обеспечение социально-бытовой защиты прав работников лесной и лесоперерабатывающей промышленности	Всего	31 374	0,0	0,0	31 374
	2012	3 542	0,0	0,0	3 542
	2013	3 792	0,0	0,0	3 792
	2014	3 850	0,0	0,0	3 850
	2015	3 990	0,0	0,0	3 990
	2016	4 050	0,0	0,0	4 050
	2017	4 050	0,0	0,0	4 050
	2018	4 050	0,0	0,0	4 050
	2019	4 050	0,0	0,0	4 050
Улучшение условий и охрана труда	Всего	31 374	0,0	0,0	31 374
	2012	3 542			3 542
	2013	3 792			3 792
	2014	3 850			3 850
	2015	3 990			3 990
	2016	4 050			4 050
	2017	4 050			4 050
	2018	4 050			4 050
	2019	4 050			4 050

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 20 октября 2015 г. N 735 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 7

к государственной программе

Республики Саха (Якутия)

"Развитие лесного хозяйства на 2012-2017 годы"

Система целевых показателей (индикаторов)
государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие лесного хозяйства на 2012-2019 годы" в разрезе подпрограмм по базовому варианту

С изменениями и дополнениями от:

4 апреля 2013 г., 17 октября 2014 г., 20 октября 2015 г.

Наименование индикаторов по подпрограммам	Источники информации	Ед. измерения	Значения показателей
			2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
Основная цель Программы: обеспечение устойчивого управления лесами, сохранение и повышение их ресурсного потенциала, повышение вклада лесов в социально-экономическое развитие республики, обеспечение экологической безопасности, стабильное удовлетворение общественных потребностей в ресурсах и услугах леса
Уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм	отчетность ДЛО	%	-	-	100	100	100	100	100	100	100	100
Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины	отчетность ДЛО	%	-	-	5,2	5,5	5,8	6,0	6,2	6,2	6,2	6,2
Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда	отчетность ДЛО	%			84,4	84,4	84,4	84,4	84,4	84,4	84,4	84,4
Отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства	отчетность ДЛО	%	-	-	10,4	11,4	12,4	13,4	14,4	14,4	14,4	14,4
Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда	отчетность ДЛО	%	-	-	0,016	0,016	0,016	0,016	0,016	0,016	0,016	0,016
Лесистость территории Российской Федерации	отчетность ДЛО	%	-	-	51,1	51,1	51,1	51,1	51,1	51,1	51,1	51,1
Подпрограмма "Охрана, защита и воспроизводство лесов"
Цель подпрограммы: сохранение и повышение ресурсо-экологического потенциала лесов, обеспечение экологической безопасности, санитарной и пожарной безопасности в лесах
Общая площадь лесов, пройденная пожарами в текущем году, по данным ИСДМ-Рослесхоз в зоне авиационного мониторинга и в зоне космического мониторинга 01 уровня в период с 1 мая по 15 сентября	отчетность ДЛО	тыс. га	541	1 578	2 470	1 500	1 000	1 000	1 000	1 000	1 000	1 000
Удельный вес пожаров, ликвидированных в течение 2 суток	отчетность ДЛО	%	31	36	42	45	50	50	50	50	50	50
Оснащенность техникой, оборудованием и пожарным инвентарем пожарно-химических станций от нормативного уровня	отчетность ДЛО	%	25	30	43	56	56	56	56	56	56	56
Оснащенность техникой, оборудованием и пожарным инвентарем авиационной охраны лесов от нормативного уровня	отчетность ДЛО	%	43	40	45	45	45	45	45	45	45	45
Удельный вес пожаров, обнаруженных на площади менее 5 га	отчетность ДЛО	%	54	58	60	60	60	60	60	60	60	60
Доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров	отчетность ДЛО	%	-	-	22,5	21	19,5	18	16,5	16,5	16,5	16,5
Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров	отчетность ДЛО	%	-	-	23	23,8	24,6	25,4	26,2	26,2	26,2	26,2
Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров	отчетность ДЛО	%	-	-	13,6	13,2	12,8	12,5	12,1	12,1	12,1	12,1
Создание эффективной системы защиты лесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов
Отношение площади ликвидированных очагов вредных организмов к площади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними	отчетность ДЛО	%	-	-	1	1	1	1	1	1	1	1
Отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов	отчетность ДЛО	%	-	-	10,6	11,3	12,0	12,7	13,5	13,5	13,5	13,5
Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней	отчетность ДЛО	%	0,0012	0,001	0,001	0,001	0,001	0,001	0,001	0,001	0,001	0,001
Обеспечение эффективного воспроизводства лесов
Отношение площади лесовосстановления к площади выбытия лесов от сплошных рубок и гибели лесов	отчетность ДЛО	%	2,2	2,3	2,4	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5
Подпрограмма "Обеспечение использования лесов, государственного лесного реестра, федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах"
Цель подпрограммы: обеспечение устойчивого управления лесами, повышение вклада лесов в социально-экономическое развитие, стабильное удовлетворение общественных потребностей в ресурсах и услугах леса
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда	отчетность ДЛО	руб./га	1,9	1,7	1,7	1,7	1,8	1,8	1,9	1,9	1,9	1,9
Отношение поступивших платежей в федеральный бюджет Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, к объему израсходованных средств федерального бюджета на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений	отчетность ДЛО	%	-	-	159,1	159,1	159,1	159,1	159,1	159,1	159,1	159,1
Доля площадей земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда	отчетность ДЛО	%	-	-	2,0	2,9	3,8	4,7	5,6	5,6	5,6	5,6
Объем заготовки древесины по результатам аукционов	отчетность ДЛО	тыс. м3	911	750	400,0	410,0	420,0	430,0	440,0	440,0	440,0	440,0
Объем заготовки древесины для собственных нужд граждан	отчетность ДЛО	тыс. м3	529	400	350,0	360,0	370,0	380,0	390,0	390,0	390,0	390,0
Отношение возмещенного ущерба от лесонарушений к общей сумме причиненного ущерба	отчетность ДЛО	%	30	35	40,0	45,0	50,0	55,0	60,0	60,0	60,0	60,0
Охват плановыми проверками юридических и физических лиц	отчетность ДЛО	%	29	40	50,0	60,0	70,0	80,0	90,0	90,0	90,0	90,0
Доля площадей земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда	отчетность ДЛО	%	-	-	2,0	2,9	3,8	4,7	5,6	5,6	5,6	5,6
Доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины	отчетность ДЛО	%	-	-	14,3	14,8	15,4	15,9	16,4	16,4	16,4	16,4
Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства	отчетность ДЛО	%	-	-	89,2	89,9	90,6	91,3	92,0	92,0	92,0	92,0
Количество записей, внесенных в государственный лесной реестр	отчетность ДЛО	ед.	2	19	300,0	400,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0
Объем лесоустроительных работ	отчетность ДЛО	га	0	0	2000,0	2100,0	400,0	450,0	300,0	300,0	300,0	300,0
Подпрограмма "Лесная и лесоперерабатывающая промышленность"
Цель подпрограммы: создание условий, обеспечивающих стабилизацию и последующее развитие предприятий лесной и лесоперерабатывающей промышленности для более полного удовлетворения потребностей
Объем производства промышленной продукции ЛПК	отчетность ДЛО	млн. руб.	883,6	1067	860,5	1107,1	1173,5	1231,8	1642,3	2109,6	2110,6	2111,6
Задача 3.1	Создание лесной дорожной инфраструктуры
Прирост протяженности лесных дорог круглогодового действия	отчетность ДЛО	км	10	1,8	35	74	2,5	3	5,5	7	7	7
Прирост протяженности автозимников	отчетность ДЛО	км	200	55	117	162	103	121	79	79	79	79
Задача 3.2	Коренная модернизация существующих производственных мощностей
Бревна хвойных пород	отчетность ДЛО	(тыс. куб. м.)	734,1	673	633,18	635	635	660	720	810	810	810
Лесоматериалы	отчетность ДЛО	(тыс. куб. м.)	206,1	211	183,24	200	200	210	280	360	360	360
Задача 3.3	Повышение эффективности управления на предприятиях лесной и лесоперерабатывающей промышленности
Поставка лесопродукции на экспорт	отчетность ДЛО	(тыс. куб. м.)	0,41	0,41	0	1,82	2,05	4,6	20	56	56	56
Задача 3.4	Повышение социального обеспечения работников в лесной и лесоперерабатывающей промышленности
Создание новых рабочих мест	отчетность ДЛО	всего по отрасли, ед./вновь созданные, ед.	2167	2060/-107	2060/4	2064/11	2073/9	2156/83	2304/148	2424/23	2424/23	2424/23

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 20 октября 2015 г. N 735 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 8

к государственной программе

Республики Саха (Якутия)

"Развитие лесного хозяйства на 2012-2017 годы"

Система целевых показателей (индикаторов)
государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие лесного хозяйства на 2012-2017 годы" в разрезе подпрограмм по интенсивному варианту

С изменениями и дополнениями от:

17 октября 2014 г., 20 октября 2015 г.

Наименование индикаторов по подпрограммам	Источники информации	Ед. измерения	Значения показателей
			2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
Основная цель программы	Обеспечение устойчивого управления лесами, сохранение и повышение их ресурсного потенциала, повышение вклада лесов в социально-экономическое развитие республики, обеспечение экологической безопасности, стабильное удовлетворение общественных потребностей в ресурсах и услугах леса
Подпрограмма	"Охрана, защита и воспроизводство лесов"
Цель подпрограммы	Сохранение и повышение ресурсо-экологического потенциала лесов, обеспечение экологической безопасности, санитарной и пожарной безопасности в лесах.
	Минимизация социально-экологического ущерба, наносимого лесными пожарами;
Площадь лесов, пройденная пожарами в текущем году	отчетность ДЛО	тыс. га	665,7	1112,6	1000	900	900	800	600	600	600	600
Задача 1.1	Предупреждение, профилактика возникновения и распространения лесных пожаров
Ущерб, нанесенный лесными пожарами, в текущем году	отчетность ДЛО	тыс. руб.	57 715	200 000	100 000	90 000	80 000	60 000	50 000	50 000	50 000	50 000
Задача 1.2	Создание эффективной системы охраны лесов от пожаров
Удельный вес пожаров ликвидированных в первые три дня	отчетность ДЛО	%	52,3	62	50	55	66	60	65	65	65	65
Задача 1.3	Модернизация материально-технической базы специализированных учреждений по охране лесов от пожаров
Оснащенность техникой, оборудованием и пожарным инвентарем пожарно-химических станций от нормативного уровня	отчетность ДЛО	%	25	30	70	80	86	93	100	100	100	100
Оснащенность техникой, оборудованием и пожарным инвентарем авиационной охраны лесов от нормативного уровня	отчетность ДЛО	%	43	40	62	85	100	100	100	100	100	100
Задача 1.4	Совершенствование системы обнаружения лесных пожаров
Удельный вес пожаров, обнаруженных на площади менее 5 га	отчетность ДЛО	%	54	58	62	66	70	76	82	82	82	82
Задача 1.5	Повышение оперативности и эффективности тушения лесных пожаров
Удельный вес крупных пожаров	отчетность ДЛО	га	665,7	1112,6	1000	900	900	800	600	600	600	600
Задача 1.6	Создание эффективной системы защиты лесов от вредных организмов н неблагоприятных факторов
Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней	отчетность ДЛО	%	0,0012	0,001	0,001	0,001	0,001	0,001	0,001	0,001	0,001	0,001
Задача 1.7	Обеспечение эффективного воспроизводства лесов
Отношение площади лесовосстановления к площади выбытия лесов от сплошных рубок и гибели лесов	отчетность ДЛО	%	2,2	2,3	2,4	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5
Подпрограмма	"Развитие системы государственного лесного реестра и лесного контроля"
Цель подпрограммы	Обеспечение устойчивого управления лесами, повышение вклада лесов в социально-экономическое развитие, стабильное удовлетворение общественных потребностей в ресурсах и услугах леса.
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда	отчетность ДЛО	руб./га	1,86	1,9	2	2,1	2,2	2,3	2,4	2,4	2,4	2,4
Задача 2.1	Повышение доступности и качества государственных услуг при предоставлении лесных участков в аренду, пользование, купле-продаже лесных насаждений
Площадь лесного фонда, переданного в аренду и пользование	отчетность ДЛО	тыс. га	354,5	275	284	304	324	344	364	364	364	364
Объем заготовки древесины по результатам аукционов	отчетность ДЛО	тыс. м3	911,1	750	810	860	910	960	1010	1010	1010	1010
Объем заготовки древесины для собственных нужд граждан	отчетность ДЛО	тыс. м3	529	400	459	464	469	474	479	479	479	479
Задача 2.2	Повышение эффективности государственного лесного контроля и надзора, государственного пожарного надзора в лесах
Отношение возмещенного ущерба от лесонарушений к общей сумме причиненного ущерба	отчетность ДЛО	%	30	35	45	50	55	60	70	70	70	70
Охват плановыми и внеплановыми проверками юридических лиц	отчетность ДЛО	%	28,9	31,4	35	40	45	50	55	55	55	55
Охват плановыми и внеплановыми проверками физических лиц	отчетность ДЛО	%	16,4	40	50	60	70	80	90	90	90	90
Задача 2.3	Ведение государственного лесного реестра Республики Саха (Якутия)
Количество записей, внесенных в государственный лесной реестр	отчетность ДЛО	ед	2	19	300	400	500	500	500	500	500	500
Задача 2.4	Лесоустройство в лесном фонде Республики Саха (Якутия)
Объем лесоустроительных работ	отчетность ДЛО	га	0	0	5000	5000	5000	5000	3000	3000	3000	3000
Подпрограмма	"Лесная и лесоперерабатывающая промышленность"
Цель подпрограммы	Создание условий, обеспечивающих стабилизацию и последующее развитие предприятий лесной и лесоперерабатывающей промышленности для более полного удовлетворения потребностей внутреннего рынка и поставок выпускаемой продукции за пределы республики и на экспорт
Объем производства промышленной продукции ЛПК	отчетность ДЛО	млн. руб.	883,6	1067	2039	2342	2634	2895	3116	3116	3116	3116
Задача 3.1	Создание лесной дорожной инфраструктуры
Прирост протяженности лесных дорог круглогодового действия	отчетность ДЛО	км	10	1,8	35	74	124	191	122	122	122	122
Прирост протяженности автозимников	отчетность ДЛО	км	200	55	117	162	103	121	79	79	79	79
Задача 3.2	Коренная модернизация существующих производственных мощностей
Бревна хвойных пород	отчетность ДЛО	%	734,1 (тыс. куб. м.)	620 (тыс. куб. м.)	106	105	104	106	105	105	105	105
Лесоматериалы	отчетность ДЛО	%	206,1 (тыс. куб. м.)	290 (тыс. куб. м.)	114	108	110	105	105	105	105	105
Задача 3.3	Повышение эффективности управления на предприятиях лесной и лесоперерабатывающей промышленности
Поставка лесопродукции на экспорт	отчетность ДЛО	%	0,41 (тыс. куб. м.)	2,0 (тыс. куб. м.)	7,5р	167	160	138	164	164	164	164
Задача 3.4	Повышение социального обеспечения работников в лесной и лесоперерабатывающей промышленности
Создание новых рабочих мест	отчетность ДЛО	%	2167 (ед.)	101	109	111	108	105	104	104	104	104

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 20 октября 2015 г. N 735 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 9

к государственной программе

Республики Саха (Якутия)

"Развитие лесного хозяйства на 2012-2017 годы"

Оценка
потребности в трудовых ресурсах на период действия программы по базовому варианту

С изменениями и дополнениями от:

17 октября 2014 г., 20 октября 2015 г.

Специальности	Количество
	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
Лесное хозяйство	163	60	0	0	0	0	0	0
1. Работники лесничеств со специальным образованием (инженеры, лесничие, помощники лесничих)
2. Межрайонные государственные лесные инспекторы
3. Работники пожарно-химических станций (водители, трактористы, пожарные рабочие)	163	60
4. Работники авиационной охраны лесов (парашютисты, десантники, летчики - наблюдатели)
5. Диспетчеры
Общеотраслевые специальности	0	0	0	0	0	0	0	0
1. Младший обслуживающий персонал
Сезонные специальности	300	300	300	300	300	300	300	300
1. Рабочие-пожарные для ПХС (на 3 мес.)	200	200	200	200	200	200	200	200
2. Десантники-пожарные для Якутской авиабазы (на 4 мес.)	100	100	100	100	100	100	100	100
Всего	463	360	300	300	300	300	300	300

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 20 октября 2015 г. N 735 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 10

к государственной программе

Республики Саха (Якутия)

"Развитие лесного хозяйства на 2012-2017 годы"

Оценка
потребности в трудовых ресурсах на период действия программы по интенсивному варианту

С изменениями и дополнениями от:

17 октября 2014 г., 20 октября 2015 г.

Специальности	Количество
	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
Лесное хозяйство	502	254	166	0	0	0	0	0
1. Работники лесничеств со специальным образованием (инженеры, лесничие, помощники лесничих)	186	133	89
2. Межрайонные государственные лесные инспекторы	25
3. Работники пожарно-химических станций (водители, трактористы, пожарные рабочие)	184	42
4. Работники авиационной охраны лесов (парашютисты, десантники, летчики - наблюдатели)	94	79	77
5. Диспетчеры	13
Общеотраслевые специальности	14	12	0	0	0	0	0	0
1. Младший обслуживающий персонал	14	12
Сезонные специальности	347	404	404	404	404	404	404	404
1. Рабочие - пожарные для ПХС (на 3 мес.)	347	404	404	404	404	404	404	404
2. Десантники-пожарные для Якутской авиабазы (на 4 мес.)	863	670	570	404	404	404	404	404
Всего	863	670	570	404	404	404	404	404

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 20 октября 2015 г. N 735 в приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 11

к государственной программе

Республики Саха (Якутия)

"Развитие лесного хозяйства на 2012-2019 годы"

Потребность
в технике и деревообрабатывающем оборудовании в разрезе районов

С изменениями и дополнениями от:

17 октября 2014 г., 20 октября 2015 г.

Наименование улуса (района)	Ед. изм.	Кол-во	Цена (тыс. руб.)	Итого (тыс. руб.)
Верхневилюйский улус				19230
Урал-55571-лесвоз	шт.	3	1750	5250
Трактор МТЗ	шт.	3	760	2280
Трактор ДТ	шт.	3	1300	3900
Погрузчик	шт.	3	2000	6000
Пилорама	шт.	3	600	1800
Верхнеколымский улус				8472
Трактор ТТ-4	шт.	2	1800	3600
Урал 55571-лесовоз	шт.	2	2390	4780
Бензопила УРАЛ	шт.	3	11	33
Бензопила ШТИЛЬ	шт.	2	12	24
Тракторные сани	шт.	1	35	35
Среднеколымский улус				5178
Бензопилы	шт.	8	14	112
Трактор МТЗ	шт.	1	950	950
Трелевочный трактор	шт.	1	500	500
Автомашина "Урал" 375 лесовоз	шт.	1	1750	1750
Рейсмусовый станок (шир. 600 мм.)	шт.	2	70	140
Станок универсальный	шт.	1	250	250
Станок фуговальный	шт.	2	43	86
Станок фрезерный	шт.	2	45	90
Лесопильное оборудование	шт.	2	650	1300
Горный улус				38900
КАМАЗ "Сайгак лесовоз"	шт.	2	2500	5000
Трактор МТЗ с погрузчиком	шт.	2	950	1900
Ленточная пилорама	шт.	2	650	1300
Трактор ДТ-75 с погрузчиком	шт.	2	1200	2400
МТЗ-82П	шт.	2	950	1900
КАМАЗ 45143	шт.	2	2500	5000
Колесный экскаватор ЕК-20	шт.	2	3000	6000
Бульдозер Т-170	шт.	2	4500	9000
Погрузчик фронтальный В-138	шт.	2	3200	6400
Нюрбинский улус				19450
Лесовоз УРАЛ43204 с манипулятором	шт.	2	1500	3000
Трелевочный трактор ТДТ-55	шт.	2	1200	2400
МТЗ-82 с КУН-0,8	шт.	2	900	1800
Бульдозер Т-130	шт.	1	1900	1900
Автогрейдер	шт.	1	2200	2200
КАМАЗ самосвал	шт.	2	1500	3000
Погрузчик "Анкадор"	шт.	1	2000	2000
Погрузчик самосвал 450850	шт.	2	500	1000
Бензопилы	шт.	10	14	140
Станок 4-х сторонний	шт.	1	500	500
ЗИЛ-131 КУНГ	шт.	1	800	800
УАЗ 315142	шт.	1	400	400
УАЗ 390982	шт.	1	450	450
Олекминский улус				14500
Лесовоз	шт.	4	2500	10000
Трелевщик	шт.	3	1500	4500
Сунтарский улус				48700
Сортиментовозный автопоезд с гидроманипулятором ПЛ-70-02	шт.	2	2000	4000
Лесовозный автопоезд на базе Урал-43204-1252-41 с прицепом-роспуском модель 8977300	шт.	2	3000	6000
Трактор ТСН-4.03 с навеской ЛТ-188	шт.	2	3000	6000
Трелевочная машина ТТ-4М	шт.	2	2500	5000
Снегоочистительная техника на базе трактора "Кировец" с отвалом	шт.	1	2000	2000
Теплый прицепной "Вагончик"	шт.	2	1000	2000
Брусовой станок MS MASCHINENBAU UBS-4-37	шт.	1	4200	4200
Четырехсторонний станок	шт.	1	7500	7500
Лесопильный комплекс производительностью до 110 м3/смена "Гризли"	шт.	1	12000	12000
Томпонский улус				29214
Трактор трелевочный (чокерный)	шт.	2	3200	6400
Погрузчик челюсной	шт.	2	4000	8000
Урал 43204 с прицепом роспуском	шт.	3	2000	6000
Автокран	шт.	1	5000	5000
Станки:				0
фуговальные	шт.	4	43	172
рейсмусовые	шт.	2	70	140
фрезерные	шт.	4	43	172
ленточные вертикальные	шт.	2	35	70
сверлильно-пазовые	шт.	2	55	110
токарный	шт.	2	40	80
четырехсторонний	шт.	1	400	400
шлифовальный	шт.	1	400	400
компрессор	шт.	1	30	30
дробильный	шт.	1	70	70
заточный	шт.	3	30	90
пилорама	шт.	2	1200	2400
Нерюнгринский				12441
Урал лесовоз с манипулятором	шт.	2	2835	5670
Трелевочник ТТ-4М с отвалом	шт.	1	2736	2736
Пилорама	шт.	2	807,5	1615
Сушилка на 12 м3	шт.	1	580	580
Четырехсторонний станок	шт.	1	620	620
Газ-66 - вахтовка	шт.	1	1800	1800
Вагон жилой	шт.	2	900	1800
Ленский район				180000
Валочно-пакетирующая машина "Харвестер"	шт	3	16000	32000
Лесовозная техника "Форвардер"	шт.	9	12000	108000
Деревообрабатывающий комплекс для пос. Витим (ООО "АЛМАС")	шт.	1	40000	40000
Усть-Майский район				198000
Приобретение оборудования по выпуску пиллет		1	8000	8000
Валочно-пакетирующая машина "Харвестер"	шт	3	16000	32000
Лесовозная техника "Форвардер"	шт.	9	12000	108000
Организация производства по переработке древесины (лесопильное оборудования + сушильное производство)				50000
г. Якутск				159843
Организация производства домокомплектов по технологии МХМ				124843
Организация производства по выпуску биотоплива				10000
Приобретение лесопильного оборудования, ремонт кровли, приобретение ЗИП для имеющегося оборудования (пос. Табага)				25000
Таттинский улус				17600
КАМАЗ "Сайгак лесовоз"	шт.	1	2500	2500
Трактор МТЗ с погрузчиком	шт.	2	950	1900
Ленточная пилорама	шт.	2	650	1300
МТЗ-82П	шт.	2	950	1900
КАМАЗ 45143	шт.	1	2500	2500
Колесный экскаватор ЕК-20	шт.	1	3000	3000
Бульдозер Т-170	шт.	1	4500	4500
Чурапчинский улус				21000
КАМАЗ "Сайгак лесовоз"	шт.	1	2500	2500
Трактор МТЗ с погрузчиком	шт.	4	950	3800
Ленточная пилорама	шт.	4	650	2600
Трактор ДТ-75 с погрузчиком	шт.	4	1200	4800
МТЗ-82П	шт.	2	950	1900
КАМАЗ 45143	шт.	1	2500	2500
Бульдозер Т-170	шт.	1	4500	4500
Погрузчик фронтальный В-138	шт.	1	3200	3200
Вилюйский улус				20700
КАМАЗ "Сайгак лесовоз"	шт.	1	2500	2500
Трактор МТЗ с погрузчиком	шт.	2	950	1900
Ленточная пилорама	шт.	4	650	2600
Трактор ДТ-75 с погрузчиком	шт.	4	1200	4800
МТЗ-82П	шт.	2	950	1900
КАМАЗ 45143	шт.	1	2500	2500
Бульдозер Т-170	шт.	1	4500	4500
Намский улус				20800
КАМАЗ "Сайгак лесовоз"	шт.	3	2500	7500
Трактор МТЗ с погрузчиком	шт.	2	950	1900
Ленточная пилорама	шт.	4	650	2600
Трактор ДТ-75 с погрузчиком	шт.	2	1200	2400
МТЗ-82П	шт.	2	950	1900
КАМАЗ 45143	шт.	2	2500	5000
Бульдозер Т-170	шт.	1	4500	4500
Хангаласский улус				13900
КАМАЗ "Сайгак лесовоз"	шт.	3	2500	7500
Трактор МТЗ с погрузчиком	шт.	2	950	1900
Ленточная пилорама	шт.	4	650	2600
Трактор ДТ-75 с погрузчиком	шт.	4	1200	4800
МТЗ-82П	шт.	2	950	1900
КАМАЗ 45143	шт.	1	2500	2500
Бульдозер Т-170	шт.	1	4500	4500
Амгинский улус				18050
КАМАЗ "Сайгак лесовоз"	шт.	2	2500	5000
Трактор МТЗ с погрузчиком	шт.	4	950	3800
Ленточная пилорама	шт.	3	650	1950
Трактор ДТ-75 с погрузчиком	шт.	4	1200	4800
КАМАЗ 45143	шт.	1	2500	2500
Кобяйский улус				8300
КАМАЗ "Сайгак лесовоз"	шт.	1-1	2500	2500
Ленточная пилорама	шт.	2	650	1300
Трактор ДТ-75 с погрузчиком	шт.	2	1200	2400
МТЗ-82П	шт.	2	950	1900
КАМАЗ 45143	шт.	1	2500	2500
Бульдозер Т-170	шт.	1	4500	4500
Усть-Алданский улус				8800
КАМАЗ "Сайгак лесовоз"	шт.	1	2500	2500
Трактор МТЗ с погрузчиком	шт.	4	950	3800
Ленточная пилорама	шт.	2	650	1300
Трактор ДТ-75 с погрузчиком	шт.	4	1200	4800
КАМАЗ 45143	шт.	1	2500	2500
Мегино-Кангаласский улус				9700
КАМАЗ "Сайгак лесовоз"	шт.	1	2500	2500
Трактор МТЗ с погрузчиком	шт.	1	950	950
Ленточная пилорама	шт.	1	650	650
Трактор ДТ-75 с погрузчиком	шт.	1	1200	1200
МТЗ-82П	шт.	2	950	1900
КАМАЗ 45143	шт.	1	2500	2500
Алданский улус				32000
Лесопильное оборудование	шт	2		2000
КАМАЗ "Сайгак лесовоз"	шт.	4	2500	10000
Линия по производству топливных брикетов		1	10000	10000
КАМАЗ 45143	шт.	4	2500	10000
Всего:				890278