Приложение N 3. Правила предоставления и распределения на конкурсной основе субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 2 августа 2012 г. N 337 настоящее постановление дополнено приложением N 3

Приложение N 3

к постановлению Правительства Республики Саха (Якутия)

от 17 октября 2011 г. N 506

Правила
предоставления и распределения на конкурсной основе субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

С изменениями и дополнениями от:

26 августа 2013 г.

I. Общие положения

1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам муниципальных районов (городских округов) Республики Саха (Якутия) (далее - местные бюджеты) на реализацию утвержденных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, за исключением государственных (муниципальных) учреждений (далее - социально ориентированные некоммерческие организации), в соответствии с видами деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, предусмотренными статьей 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях".

2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в пределах бюджетных ассигнований подпрограммы "Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан и семейная политика в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. N 976.

3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

II. Цели и условия предоставления субсидий

1. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования), возникающих при реализации программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций муниципального образования (далее - Программа поддержки), осуществляющих мероприятия по следующим приоритетным направлениям:

а) профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 августа 2013 г. N 284 подпункт "б" пункта 1 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) повышение качества жизни ветеранов и граждан пожилого возраста;

в) социальная адаптация инвалидов и их семей;

г) поддержка культуры, духовного развития и межнационального сотрудничества;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 августа 2013 г. N 284 подпункт "д" пункта 1 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

д) поддержка инициатив в развитии научно-инновационной деятельности и молодежной политики, физической культуры и спорта, краеведения и экологии, пропаганде здорового образа жизни;

е) иным приоритетным направлениям деятельности муниципальных образований, соответствующих пункту 1 статьи 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 августа 2013 г. N 284 пункт 1 раздела II настоящего приложения дополнен подпунктом "ж"

ж) социальная поддержка лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию;

2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, прошедшим конкурсный отбор, в порядке согласно приложению N 1 к настоящим Правилам и на условиях, предусмотренных пунктом 4 раздела II настоящих Правил.

3. Критериями конкурсного отбора муниципальных образований, бюджетам которых предоставляются субсидии, являются:

а) доля расходов, направляемых на предоставление субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования Республики Саха (Якутия) в текущем финансовом году;

б) принятие и реализация муниципальным образованием муниципальных нормативных правовых актов либо плана по их разработке и принятию в течение отчетного периода, предусматривающих:

предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям и организациям, предоставляющим им благотворительные пожертвования, налоговых льгот;

предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям имущественной поддержки в виде предоставления недвижимого имущества в аренду на льготных условиях или в безвозмездное пользование;

формирование попечительских (общественных, наблюдательных) советов муниципальных учреждений социальной сферы с обеспечением привлечения участия в их работе заинтересованных социально ориентированных некоммерческих организаций;

в) прирост количества социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования, за исключением государственных (муниципальных) учреждений.

4. Субсидия на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 1 раздела II настоящих Правил, предоставляется бюджету муниципального образования на следующих условиях:

а) наличие у муниципального образования Программы поддержки;

б) наличие в муниципальном образовании бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий, указанных в пункте 1 раздела II настоящих Правил, не ниже минимального уровня софинансирования в соответствии с пунктом 3 раздела III;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 августа 2013 г. N 284 в подпункт "в" пункта 4 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) определение ответственного исполнителя за разработку и реализацию Программы поддержки для осуществления взаимодействия с Уполномоченным органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия) (далее - ответственный исполнитель);

г) наличие утвержденного соответствующим органом местного самоуправления порядка предоставления на конкурсной основе субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 августа 2013 г. N 284 в подпункт "д" пункта 4 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

д) обязательство муниципальным образованием по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых Программой поддержки, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным Соглашением между Уполномоченным органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия) и муниципальным образованием (далее - Соглашение) о предоставлении субсидий;

е) прохождение муниципальным образованием конкурсного отбора.

5. Субсидии предоставляются на основании Соглашения по форме в соответствии с приложением N 2 к настоящему постановлению.

III. Порядок распределения и расходования субсидий

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 августа 2013 г. N 284 пункт 1 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 1 раздела II настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке:

25 процентов - поровну между бюджетами муниципальных образований;

25 процентов - пропорционально численности населения, постоянно проживающего на территории муниципального образования;

50 процентов - пропорционально рейтингу по итогам оценки конкурсной комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 августа 2013 г. N 284 пункт 2 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Размер субсидии рассчитывается по формуле:

, где:

- объем субсидии бюджету i-го муниципального образования;

- объем субсидий, распределяемых между бюджетами муниципальных образований;

n - количество муниципальных образований, прошедших конкурсный отбор;

- численность населения, постоянно проживающего на территории i-го муниципального образования, на конец отчетного периода;

D - общая численность населения в муниципальных образованиях, прошедших конкурсный отбор, на конец отчетного периода;

- сумма баллов рейтинга i-й СО HKO;

R - общая сумма баллов рейтинга, набранная всеми CO НКО.

В случае, если определенный в соответствии с настоящим пунктом объем субсидии i-й СО НКО превышает запрошенный i-й СО НКО размер субсидии, размер субсидии i-й СО НКО определяется равным запрошенному i-й СО НКО размеру субсидии, а разница распределяется между другими СО НКО, прошедшими конкурсный отбор, в соответствии с настоящим пунктом.

3. Минимальный уровень софинансирования Программы поддержки за счет средств местных бюджетов рассчитывается исходя из доли межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет:

свыше 70% - уровень софинансирования - 2% от общего размера заявленной суммы на реализацию Программы поддержки;

от 30% до 70% - уровень софинансирования - 5% от общего размера заявленной суммы на реализацию Программы поддержки;

от 10% до 30% - уровень софинансирования - 7% от общего размера заявленной суммы на реализацию Программы поддержки;

до 10% - уровень софинансирования - 10% от общего размера заявленной суммы на реализацию Программы поддержки.

Перечисление субсидий производится в установленном порядке на лицевые счета, открытые получателем средств местных бюджетов в Управлениях Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия).

4. Распределение и предоставление субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям на уровне муниципального района (городского округа) производится на конкурсной основе в порядке, установленном соответствующим органом местного самоуправления в срок не позднее 1 декабря текущего финансового года.

5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5

6. Орган местного самоуправления несет ответственность за своевременность и полноту финансового обеспечения расходов, подлежащих осуществлению за счет средств бюджета муниципального образования Республики Саха (Якутия), предоставляемых на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций.

7. Расходы бюджета муниципального образования Республики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 раздела II настоящих Правил, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) для исполнения государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 августа 2013 г. N 284 в пункт 8 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Ответственные исполнители представляют в Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в срок не позднее 01 марта очередного финансового года, согласованные с финансовым органом муниципального образования:

отчет о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам;

отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам;

реестр социально ориентированных некоммерческих организаций муниципального района (городского округа) - получателей поддержки от администрации муниципального района (городского округа), сформированный в порядке и по образцу, установленным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.05.2011 N 223;

сводный реестр социально ориентированных некоммерческих организаций поселений - получателей поддержки от администрации соответствующего поселения, зарегистрированных на территории муниципального района, по образцу, установленному приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.05.2011 N 223.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 августа 2013 г. N 284 в пункт 9 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Ответственность за достоверность представляемых в Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия) сведений и целевое использование субсидий возлагается на главу муниципального образования.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 августа 2013 г. N 284 в пункт 10 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Эффективность использования субсидий оценивается в установленные Уполномоченным органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия) сроки, на основании представленных ответственными исполнителями муниципальных образований отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий, но не позднее 01 марта очередного финансового года.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 августа 2013 г. N 284 в пункт 11 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Эффективность использования субсидий определяется Уполномоченным органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия) как процент фактического достижения показателей результативности предоставления субсидий значениям, подписанным Соглашением:

а) прирост количества зарегистрированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования;

б) количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка;

в) рост добровольцев, участвующих в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

г) численность населения, охваченного деятельностью социально ориентированных некоммерческих организаций;

а также иные значения показателей результативности в соответствии с Соглашением между Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) и муниципальным образованием.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 августа 2013 г. N 284 в пункт 12 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Не использованный на 01 января очередного финансового года остаток субсидии подлежит возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) органом местного самоуправления, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета муниципального образования по возврату остатка субсидии, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и законом Республики Саха (Якутия) "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на текущий финансовый год".

При наличии потребности в неиспользованном в текущем финансовом году остатке субсидии указанный остаток в соответствии с решением Уполномоченного органа исполнительной власти Республики Саха (Якутия) может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), указанные средства подлежат взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном Министерством финансов Республики Саха (Якутия).

13. Перераспределение между бюджетами муниципальных образований невостребованных субсидий осуществляется в случае расторжения Соглашения по инициативе муниципального образования.

Перераспределение невостребованных субсидий осуществляется между бюджетами муниципальных образований, представивших заявки на конкурс, соответствующие требованиям и условиям конкурса и предусматривающие реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 раздела II настоящих Правил.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 августа 2013 г. N 284 в пункт 14 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. В случае нарушения органом местного самоуправления условий, установленных настоящими Правилами, а также условий и обязательств, предусмотренных Соглашением, Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия) принимает решение о расторжении Соглашения в порядке, предусмотренном Соглашением.

15. В случае нецелевого использования субсидии субсидия подлежит взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 августа 2013 г. N 284 пункт 16 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляют главный распорядитель бюджетных средств и орган государственного финансового контроля.