Приложение N 1. Положение о конкурсе на предоставление грантов Главы Республики Саха (Якутия) для поддержки инновационных проектов по приоритетным направлениям научной, научно-технической и инновационной деятельности

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 26 января 2018 г. - Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 25 января 2018 г. N 2375

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1

к Указу Президента

Республики Саха (Якутия)

от 18 октября 2011 года N 989

Положение
о конкурсе на предоставление грантов Главы Республики Саха (Якутия) для поддержки инновационных проектов по приоритетным направлениям научной, научно-технической и инновационной деятельности

С изменениями и дополнениями от:

22 февраля 2012 г., 24 июня 2014 г., 25 января 2018 г.

Перечень терминов и определений, используемых в настоящем Положении:

организатор конкурса - Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Республики Саха (Якутия), уполномоченный орган, курирующий грант Главы Республики Саха (Якутия) для поддержки инновационных проектов по приоритетным направлениям научной, научно-технической и инновационной деятельности (далее - организатор);

грант - денежные средства, предоставляемые в виде субсидии на конкурсной основе безвозмездно и безвозвратно, носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Положением;

инновационный проект - комплекс направленных на достижение экономического эффекта мероприятий по осуществлению инноваций, в том числе по коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов, согласно статье 2 Федерального закона от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике";

начальная (посевная) стадия - этап развития инновационного проекта, находящегося в процессе разработки и освоения производства нового товара, изделия, технологии или услуги с использованием результатов научно-технологических исследований (стадии изготовления опытного образца, мелкосерийного производства).

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурса на предоставление грантов Главы Республики Саха (Якутия) для поддержки инновационных проектов по приоритетным направлениям научной, научно-технической и инновационной деятельности (далее - гранты).

1.2. Предоставление грантов осуществляется на конкурсной основе.

1.3. Гранты Главы Республики Саха (Якутия) учреждаются в целях финансирования инновационных проектов, находящихся на начальной (посевной) стадии развития в Республике Саха (Якутия).

1.4. В целях принятия решения о победителях конкурса организатор утверждает состав конкурсной комиссии и ее положение.

В состав конкурсной комиссии входят представители Министерства инвестиционного развития и предпринимательства Республики Саха (Якутия), Министерства экономики Республики Саха (Якутия), Министерства по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия), Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия), государственного автономного учреждения "Технопарк "Якутия", государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)", акционерного общества "Венчурная компания "Якутия" (по согласованию), государственного бюджетного учреждения "Академия наук Республики Саха (Якутия)", федерального государственного бюджетного учреждения науки Якутский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук (по согласованию), федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Северо-Восточный федеральный университет им. М.К. Аммосова" (по согласованию), общественных организаций (по согласованию), в том числе эксперты - квалифицированные специалисты по приоритетным направлениям научной, научно-технической и инновационной деятельности.

Число членов конкурсной комиссии должно быть нечетным. Заседание конкурсной комиссии проводится в случае присутствия не менее 2/3 от полного состава конкурсной комиссии.

II. Критерии и условия участия в конкурсе

2.1. Категория участников конкурса:

юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений);

индивидуальные предприниматели;

физические лица.

2.2. Критериями отбора инновационных проектов являются:

новизна;

научная проработанность;

возможность коммерциализации;

востребованность инновационного продукта;

степень вероятных рисков при реализации инновационного проекта;

возможность подачи заявки на интеллектуальную собственность;

возможность участия в федеральных и иных конкурсах, направленных на поддержку инновационной деятельности.

2.3. Предоставление гранта осуществляется при соблюдении следующих условий:

а) представления заявки на участие в отборе;

б) представления участником полного пакета документов в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Положения;

в) соблюдения сроков представления полного пакета документов;

г) соответствия претендентов условиям категорий и критериям отбора участников в соответствии с подпунктами 2.1 и 2.2 настоящего Положения;

д) наличие согласия получателя гранта (за исключением государственных корпораций и компаний) на осуществление организатором и органами государственного финансового контроля проверок по соблюдению получателем гранта условий, целей и порядка его предоставления и запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций;

е) отсутствия у участника нецелевого использования бюджетных средств и (или) полностью неустраненных нарушений условий предоставления гранта по ранее полученным грантам;

ж) отсутствия у участника просроченной задолженности по уплате страховых взносов во внебюджетные фонды, налоговых и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

з) достижения не менее двух положительных из следующих показателей результативности:

заявка на регистрацию прав на результаты интеллектуальной деятельности;

лицензионное соглашение о возмездной передаче прав на результаты интеллектуальной деятельности;

соглашение с инвестором;

участие представленного инновационного проекта в российских и/или международных конкурсах;

государственная регистрация юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, основанная для реализации инновационного проекта.

III. Порядок проведения конкурса

3.1. Организатор конкурса извещает о проведении конкурса путем размещения информации об условиях и результатах проведения конкурса на официальном сайте организатора, а также в средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

В извещении указываются основания для объявления и проведения конкурса, критерии и порядок оценки результатов конкурсных работ, место, сроки и порядок их представления, перечень документов, представляемых участниками для участия в конкурсе.

Организатор вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса не позднее, чем за пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

3.2. Прием конкурсной документации осуществляется в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня, следующего после опубликования извещения о проведении конкурса.

3.3. Участники представляют заявку на участие в конкурсе с приложением следующих документов:

а) анкеты участника конкурса по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

б) технико-экономического обоснования по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

в) копии паспорта гражданина Российской Федерации (для физических лиц);

г) согласия на обработку персональных данных по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению (для физических лиц);

д) справки налогового органа, в котором участник состоит на налоговом учёте на последнюю отчётную дату, об отсутствии у него просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

е) копий учредительных документов, заверенных руководителем юридического лица или уполномоченным им должностным лицом;

ж) копии документов, подтверждающих полномочия руководителя и (или) уполномоченного им лица;

з) документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени участника.

При наличии прилагаются:

и) копии патента, авторского свидетельства на изобретение или иного документа, подтверждающего наличие прав на объект интеллектуальной собственности, для реализации которого предоставляется грант;

к) копия лицензионного договора на реализацию прав на объект интеллектуальной собственности, для реализации которого предоставляется грант;

л) копия договора с соисполнителем инновационного проекта.

Участник имеет право представить дополнительные документы, касающиеся инновационного проекта.

Все документы, направляемые на конкурс, должны быть представлены в бумажном виде с приложением их электронного варианта.

Заявка представляется в запечатанном конверте. Поступившие материалы регистрируются организатором с присвоением порядкового номера и указанием даты и времени принятия заявки.

Замена документов, внесение изменений в представленную на конкурс заявку не допускаются. Представленные на конкурс материалы не возвращаются и не рецензируются.

3.4. Конкурсная комиссия в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня завершения приема конкурсной документации проводит первое заседание, в котором:

вскрывает конверты с заявками;

определяет соответствие заявок требованиям, установленным в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего Положения;

утверждает протоколом итоги приема заявок,

утверждает форму Бланка оценок инновационных проектов с учетом критериев отбора, изложенных в пункте 2.2 настоящего Положения.

Протокол итогов приема заявок размещается на официальном сайте организатора в течение 3 (трех) рабочих дней после его утверждения.

3.5. Конкурсная комиссия в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня завершения приема конкурсной документации проводит второе заседание по отбору победителей.

Второе заседание конкурсной комиссии проводится при обязательном выступлении участников.

3.5.1. Каждый член конкурсной комиссии присуждает инновационному проекту баллы и вносит их в Бланк оценок инновационных проектов.

3.5.2. Победителями конкурса признаются инновационные проекты, набравшие наибольшее количество баллов.

При равенстве баллов, победитель конкурса определяется путем открытого голосования простым большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов членов конкурсной комиссии голос председателя конкурсной комиссии является решающим.

3.5.3. Результаты отбора победителей конкурса утверждаются протоколом конкурсной комиссии.

3.6. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссией, организатор в соответствии с распоряжением Главы Республики Саха (Якутия) от 18 апреля 2014 г. N 360-РП "О Межведомственной комиссии по присуждению грантов и субсидий, учрежденных Главой Республики Саха (Якутия) и Правительством Республики Саха (Якутия)" направляет результаты заседаний конкурсной комиссии для рассмотрения в Межведомственную комиссию по присуждению грантов и субсидий, учрежденных Главой Республики Саха (Якутия) и Правительством Республики Саха (Якутия) (далее - Межведомственная комиссия).

На основании положительного решения Межведомственной комиссии организатор конкурса в установленном порядке вносит проект распоряжения Главы Республики Саха (Якутия) о присуждении грантов Главы Республики Саха (Якутия).

IV. Положение предоставления гранта

4.1. В течение 7 (семи) рабочих дней со дня издания соответствующего распоряжения Главы Республики Саха (Якутия) организатор подписывает с получателем гранта соглашение.

4.2. Организатор разрабатывает и утверждает форму соглашения.

Соглашение должно содержать:

а) целевое назначение и размер гранта;

б) условия предоставления и расходования гранта;

в) сроки перечисления гранта, в том числе возможность (невозможность) осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки гранта, не использованные в течение текущего финансового года;

г) значение показателей результативности предоставления гранта (индикаторы);

д) согласие получателя гранта (за исключением государственных корпораций и компаний) на осуществление организатором и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка его предоставления и запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций;

е) порядок возврата гранта в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) при недостижении значений показателей результативности предоставления гранта;

ж) порядок возврата гранта в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в случае нарушения условий, установленных при предоставлении гранта;

з) порядок возврата остатка гранта, неиспользованного в отчетном финансовом году;

и) порядок и сроки представления отчетности организатору об осуществлении расходов и достижении показателей результативности;

к) ответственность за недостижение установленных значений показателей результативности предоставления гранта;

л) информацию о необходимости размещения информации о закупках товаров, работ и услуг на общероссийском официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.zakupki.gov.ru) через автоматизированное рабочее место "Корпоративный заказчик" РИС "WEB-Торги-КС" в случае, если получатель гранта осуществляет закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

4.3. Перечисление гранта производится на личный расчетный счет получателя гранта, открытый в кредитных организациях, в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента подписания соглашения.

V. Оценка эффективности предоставления грантов

5.1. Получатель гранта представляет финансовый отчет об использовании средств гранта и отчет о достижении значений показателей эффективности и результативности в соответствии с условиями, целями, порядком и сроками его предоставления, оговоренными в Соглашении.

Финансовый отчет представляется с приложением всех первичных документов, подтверждающих расходы на реализацию инновационного проекта.

5.2. Организатор конкурса и органы государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка предоставления гранта.

VI. Положение возврата гранта

6.1. Грант подлежит возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в случае нарушения следующих условий:

нецелевого использования гранта;

нарушения условий предоставления гранта.

6.2. Организатор конкурса направляет получателю гранта уведомление о возврате гранта в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в течение 7 (семи) рабочих дней после выявления документально подтвержденных нарушений условий предоставления гранта. Грант подлежит возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента получения получателем гранта уведомления о возврате гранта.

6.3. В случае невозврата гранта в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента получения получателем гранта уведомления о возврате гранта организатор принимает меры по взысканию гранта в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в судебном порядке.

Получатель гранта несет ответственность за нарушение условий, установленных при предоставлении гранта, и достоверность представляемых документов в соответствии с действующим законодательством.

6.4. В случае образования остатков гранта, неиспользованных в отчетном финансовом году, в соответствии с частью 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, получатель гранта в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года осуществляет возврат остатков гранта в государственный бюджет Республики Саха (Якутия).

В случае нарушения срока возврата остатка гранта, неиспользованный остаток гранта взыскивается в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в судебном порядке.