Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 13 октября 2011 г. N 497 "О Программе предоставления поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Республике Саха (Якутия) в 2011-2013 годах"

С изменениями и дополнениями от:

12 марта 2012 г.

В целях дальнейшего развития гражданского общества путем формирования системы государственной поддержки некоммерческих организаций и общественных объединений, деятельность которых направлена на решение актуальных, социально значимых проблем, в соответствии со статьей 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях", постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 года N 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Утвердить Программу предоставления поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Республике Саха (Якутия) в 2011-2013 годах согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Определить Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) уполномоченным органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия), ответственным за реализацию Программы предоставления поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Республике Саха (Якутия) в 2011-2013 годах.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления принять меры для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципальных образований.

4. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Власова А.В.

Председатель Правительства Республики Саха (Якутия)

Г. Данчикова

Программа
предоставления поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Республике Саха (Якутия) в 2011-2013 годах
(утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 13 октября 2011 г. N 497)

С изменениями и дополнениями от:

12 марта 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 12 марта 2012 г. N 90 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
Программы предоставления поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Республике Саха (Якутия) в 2011-2013 годах

1.	Наименование Программы	Программа предоставления поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Республике Саха (Якутия) в 2011-2013 годах (далее - Программа)
2.	Статус Программы	Проектная программа
3.	Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях"; Федеральный закон от 11 августа 1995 года N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях"; Федеральный закон от 12 января 2006 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"; Федеральный закон от 05 апреля 2010 года N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций"; Постановление Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 года N 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в 2011-2013 годах"; Бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 29 июня 2011 года "О бюджетной политике в 2012-2014 годах"
4.	Ответственный исполнитель Программы	Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)
5.	Соисполнители Программы	Администрация Президента и Правительства Республики Саха (Якутия); Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия); Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия); Министерство образования Республики Саха (Якутия); Министерство по молодежной политике и спорту Республики Саха (Якутия); Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия); Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия); Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия); Департамент по делам печати и телерадиовещания Республики Саха (Якутия); Департамент по делам народов Республики Саха (Якутия); Органы местного самоуправления; Социально ориентированные некоммерческие организации
6.	Цель и задачи Программы	Цель Программы - формирование системы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на решение актуальных, социально значимых проблем в Республике Саха (Якутия). Задачи Программы: - совершенствование нормативной правовой базы в области деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций; - информационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций; - оказание имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям; - поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций по приоритетным социальным направлениям; - развитие социального партнерства
7.	Целевые индикаторы Программы	Целевыми индикаторами Программы являются следующие показатели: количество социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Саха (Якутия); доля финансовой поддержки, предоставляемой социально ориентированным некоммерческим организациям на конкурсной основе, в общем объеме финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям; объем финансовых средств, предоставленных социально ориентированным некоммерческим организациям в виде субсидий; количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка за счет средств федерального бюджета. Целевые индикаторы в разрезе задач: количество конференций, семинаров, круглых столов, ярмарок по актуальным вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций; предоставление гранта в сфере средств массовой информации на лучшее освещение деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций; количество безвозмездно предоставленных объектов недвижимого государственного имущества социально ориентированным некоммерческим организациям; количество волонтеров в сфере поддержки детей, семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации; количество общественных организаций в муниципальных образованиях, направленных на профилактику социального сиротства, поддержку материнства и детства; количество семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных профилактической деятельностью социально ориентированных некоммерческих организаций за счет средств федерального бюджета; количество инвалидов, охваченных трудовой занятостью в общественных организациях инвалидов; количество трудоустроенных за счет средств федерального бюджета инвалидов по результатам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций; количество детей-инвалидов и их семей, охваченных реабилитационными услугами социально ориентированных некоммерческих организаций за счет средств федерального бюджета; численность ветеранов тыла и труда, получивших санаторно-курортное лечение с привлечением социально ориентированных некоммерческих организаций; количество пожилых граждан, охваченных деятельностью социально ориентированных некоммерческих организаций за счет средств федерального бюджета; количество реализованных общественно-полезных программ по поддержке коренных малочисленных народов Севера на конкурсной основе; численность детей, обученных пожарной безопасности; количество детей, охваченных дополнительным образованием в сфере патриотического воспитания, безопасности жизнедеятельности и экологии за счет средств федерального бюджета; количество проектов в области молодежной политики, реализованных на территории Республики Саха (Якутия) за счет субсидий и грантов Правительства Республики Саха (Якутия); количество граждан в возрасте от 14 до 30 лет, охваченных реализацией проектов на гранты Правительства Республики Саха (Якутия); количество социально ориентированных некоммерческих организаций, привлеченных в консультативные советы при Президенте и Правительстве Республики Саха (Якутия).
8.	Сроки реализации Программы	2011-2013 годы
9.	Предельный объем средств на реализацию Программы	562 625,7 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 193 050,9 тыс. рублей, 2012 год - 208 514,1 тыс. рублей, 2013 год - 161 060,7 тыс. рублей

I. Анализ деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Саха (Якутия)

Действующий в настоящее время в Республике Саха (Якутия) сектор некоммерческих социально ориентированных организаций включает в себя 501 реально действующую организацию. Большинство некоммерческих организаций созданы для решения задач, которые в то же время стоят перед государственными структурами: задачи в области образования, социального обслуживания, охраны здоровья, защиты материнства и детства, национально-духовного развития, науки и культуры, пропаганды спорта и здорового образа жизни.

Существующая сеть социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Саха (Якутия) в разрезе направлений их деятельности выглядит следующим образом:

профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства - 26 организаций;

повышение качества жизни людей пожилого возраста - 45 организаций;

социальная адаптация инвалидов - 68 организаций;

развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, краеведческой и экологической деятельности детей и молодежи - 62;

развитие межнационального сотрудничества - 44;

иные направления деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций - 256, в том числе 50 опорных центров здорового образа жизни, действующих во всех районах республики.

В целях оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям для дальнейшего их развития в Республике Саха (Якутия) выстроена система поддержки в виде предоставления субсидий, грантов, финансирования мероприятия, проводимых при участии социально ориентированных некоммерческих организаций, имущественная поддержка деятельности этих организаций в виде безвозмездной передачи в пользование объектов недвижимости.

В период действия Программы в 2011-2013 годы будет оказана финансовая поддержка социально ориентированным некоммерческим организациям в виде субсидий и грантов в объеме 350,8 млн рублей.

Безвозмездно предоставлены социально ориентированным некоммерческим организациям 13 объектов недвижимого государственного имущества.

Предоставляются налоговые льготы социально ориентированным некоммерческим организациям. Так, ставка налога на прибыль снижена на 4,5% в части сумм налога, подлежащих их зачислению в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) для республиканских и муниципальных общественных организаций инвалидов, имеющих общероссийский статус, и организаций, уставный капитал которых полностью состоит из их вкладов. Общественные организации инвалидов, использующие транспортные средства для осуществления своей уставной деятельности, освобождены от уплаты транспортного налога. Некоммерческим организациям, которые на 70 и более процентов финансируются из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и (или) местных бюджетов, представлена льгота по транспортному налогу. От уплаты налога на имущество организации освобождены некоммерческие организации в отношении имущества круглогодичного действия, используемого для отдыха, оздоровления и занятости детей.

Анализ деятельности наиболее крупных социально ориентированных некоммерческих организаций показывает следующее.

В первую очередь в республике поддерживаются инициативы социально ориентированных некоммерческих организаций ветеранов и инвалидов, зарекомендовавших себя как организации, обладающие опытом успешной реализации своих проектов. Эти организации принимают самое активное участие в решении актуальных задач, стоящих перед органами государственной власти и местного самоуправления в области социальных проблем граждан пожилого возраста и инвалидов.

Региональные отделения всероссийских общественных объединений инвалидов и ветеранов (Якутской республиканской общественной организации Всероссийского общества инвалидов, Всероссийского общества слепых, Всероссийского общества глухих, Общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов Республики Саха (Якутия)) субсидируются из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 29.02.2008 N 58 "О порядке предоставления и использования из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидий общественным объединениям инвалидов и ветеранов". Общий объем финансовой поддержки данных организаций в 2011-2013 годах составит 139,4 млн рублей.

Общества инвалидов объединяют в своих организациях более половины всех инвалидов, обеспечивают отдельным их представителям дополнительную трудовую занятость. В настоящее время свыше 110 человек из числа инвалидов работают в этих организациях. Данными организациями осуществляется комплекс мероприятий, направленный на трудовую, социокультурную адаптацию, проведение спортивной реабилитации инвалидов.

В целом показатель трудоустройства инвалидов социально ориентированными некоммерческими организациями составляет более 350 человек по итогам 2010 года.

Одной из действенных мер социальной поддержки и повышения качества жизни граждан пожилого возраста, инвалидов является санаторно-курортное лечение ветеранов. В республике действует 11 некоммерческих санаториев-профилакториев, осуществляющих санаторно-курортное лечение ветеранов труда и тыла.

В целях приобщения людей с ограниченными возможностями к здоровому образу жизни, систематическим занятиям физической культурой и спортом, выявления сильнейших спортсменов из числа инвалидов и детей-инвалидов в Республике Саха (Якутия) ежегодно проводятся спартакиады инвалидов и детей-инвалидов. По данному направлению наиболее активно работает Ассоциация спорта инвалидов Республики Саха (Якутия).

Активную жизненную позицию занимает ветеранское движение - Советы ветеранов республики и муниципальных образований. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций ветеранских и инвалидных входит в число основных приоритетов внутренней политики республики.

В республике успешно функционируют зарекомендовавшие себя социально ориентированные некоммерческие организации, такие как Национальный фонд возрождения "Баргарыы" при Президенте Республики Саха (Якутия), Международный детский фонд "Дети Саха-Азия", Некоммерческая организация "Целевой фонд будущих поколений Республики Саха (Якутия)", Благотворительный фонд "Праздник жизни".

Деятельность Национального фонда возрождения "Баргарыы" при Президенте Республики Саха (Якутия), созданного в 1990 году, направлена на сохранение и возрождение народов Якутии, создания им благоприятных условий для национального и культурного развития и сотрудничества. Фонд реализует такие программы, как "Шаг в будущее", направленную на поддержку научно-исследовательской и познавательной работы со школьниками и студентами, поиск и поддержку талантливой молодежи; "Новые имена", поддерживающую одаренных детей в области музыки, культуры, изобразительного искусства; "Спорт и здравоохранение" посредством которой фонд организует спортивные мероприятия, в том числе Международные спортивные игры "Дети Азии", Спортивные игры народов Республики Саха (Якутия), соревнования по национальным видам спорта, и др. Фонд активно сотрудничает с представителями бизнеса. За последние годы привлечено более 700 млн рублей пожертвований от более 300 иностранных, российских и республиканских организаций на проведение социальных программ. В настоящее время является аккумуляционным фондом в рамках проведения в 2012 году V Международных спортивных Игр "Дети Азии".

Некоммерческая организация "Целевой фонд будущих поколений Республики Саха (Якутия)" создана в 1993 году в целях ликвидации последствий нарушения экосистемы и компенсации ущерба, связанного с нарушением традиционного уклада жизни коренных народов Республики Саха (Якутия), а также для других социальных, благотворительных, образовательных, культурных и иных целей, направленных на обеспечение благосостояния будущих поколений Республики Саха (Якутия). Основными направлениями деятельности фонда являются профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства, оздоровление юных якутян, поддержка в области образования, науки, массового спорта, экологическая деятельность. В 2009 году фонд выступил соразработчиком программы "Комплексная программа Республики Саха (Якутия) "Семья для ребенка" на 2009-2011 годы", по которой республика выиграла грант Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Фонд активно участвует в софинансировании строительства объектов социальной сферы, приобретении современной медицинской техники. Фондом с целью содействия повышению качества образования учреждены гранты общеобразовательным учреждениям "Будущее Якутии", с 2006 года проводятся мастер-классы ведущих российских и зарубежных ученых по приоритетным направлениям науки и техники. Реализуется программа экологического образования "Увлекательный мир живой природы "Орто-Дойду", направленная на воспитание в подрастающем поколении экологической культуры посредством создания условий для дополнительного экологического образования на базе зоопарка "Орто-Дойду". Профинансирован выпуск изданий для представления номинации природного парка "Ленские столбы" в список всемирного природного наследия.

Международный детский фонд "Дети Саха-Азия" был создан Указом Президента Республики Саха (Якутия) в 1993 году. За период деятельности фонда реализованы такие проекты как "Спасение новорожденных недоношенных детей" (закупка дорогостоящих препаратов, вакцин для детей малочисленных коренных народов Севера), благотворительная помощь детям на лечение за пределами республики, с 2008 года на безвозмездной основе предоставляется помещение Центру социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями "Солнечный мир", воспитанниками которого являются около 200 детей. В 2000 году фондом учреждена премия за достижения в области образования, спорта и культуры. Ежегодно более 350 детей отдыхают на базе загородного санаторно-оздоровительного лагеря "Центр комплексного развития детей "Усадьба Булуус", организованного фондом, по заказу различных министерств, ведомств и учреждений реабилитации детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. С 2001 года выпускает журнал "Ангел в ладошке", пропагандирующий добровольчество, милосердие, бесплатно рассылаемый по всем детским учреждениям Республики Саха (Якутия). В 2011 году фонд стал грантополучателем по реализации Комплексной программы Республики Саха (Якутия) "Кэскил" по профилактике насилия и жестокого обращения с несовершеннолетними на 2011-2013 годы.

Деятельность Благотворительного фонда "Праздник жизни", созданного в 2001 году, формируется за счет совместной работы членов семей с детьми, больными онкологическими заболеваниями, и волонтеров, и направлена на объединение усилий семей с больными детьми, представителей власти, медицинских работников и сочувствующих людей в решении вопросов по организации лечения, медицинской, психологической, материальной, социальной поддержки детей с онкологическими заболеваниями, социальной адаптации семей с больными детьми. Фондом реализуются проекты "КУЛ" - комфортные условия лечения, "Такси с добрым сердцем", "Бумажные журавлики", "Новые горизонты", "Родительский клуб". С 2011 года начал работать ресурсный центр, в котором проводятся встречи родителей и специалистов, занятия для детей. Для освещения темы благотворительности и добровольчества в средствах массовой информации публикуются статьи о семьях с детьми-инвалидами, фонд участвует в передачах на телевидении и радио. Фонд инициировал и выступил соисполнителем комплексной программы Республики Саха (Якутия) "Реабилитация и социальная интеграция семей с детьми-инвалидами" на 2009-2011 годы, данная региональная программа получила грант. Программа включает ряд мероприятий по внедрению инклюзивного образования, организации летних лагерей для детей-инвалидов, подготовке специалистов и пр. Программа реализуется при софинансировании Фонда поддержки детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Фондом реализуется проект - Реабилитационный комплекс "Солнечный город" по психолого-социальному сопровождению тяжелобольных детей, детей-инвалидов и членов их семей во время лечения в Республиканской больнице N 1 - Национальном центре медицины Республики Саха (Якутия). Комплекс располагает спортивно-игровой площадкой, сценой с профессиональным аудиовизуальным оборудованием, кабинетами психолога, сенсорной комнатой, классной комнатой, больничным храмом в честь Иконы Божией Матери - Целительницы.

В целях поддержки детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья по инициативе Президента Республики Саха (Якутия) Е.А. Борисова бизнес-сообществом в 2011 году создан Благотворительный фонд "Харысхал" ("Милосердие"), деятельность которого направлена на социальную реабилитацию, оказание адресной материальной и иной помощи детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья, содействие в реализации региональных и муниципальных программ, программ общественных организаций, соответствующих задачам и видам деятельности фонда.

В сфере образования действует Якутское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Всероссийское педагогическое собрание". Организация содействует реализации конституционных прав граждан на получение образования, обеспечению высокого качества образования, формирование гражданского заказа на качество образования выпускника средней школы, созданию условий для внедрения механизмов контроля граждан за реализацией их прав в сфере образования, содействует объединению работников образовательных учреждений, педагогического сообщества и граждан, взаимодействию их с органами государственной власти и органами местного самоуправления для решения вопросов образования.

Реализуется система государственной поддержки некоммерческих организаций в сфере культуры. Начиная с 2004 года, в целях государственной поддержки творческих союзов республики, были выделены ежегодные целевые гранты Правительства Республики Саха (Якутия) таким творческим союзам писателей, архитекторов, художников, композиторов, кинематографистов, журналистов, театральных деятелей, авторов-песенников республики. Только за последние три года из государственного бюджета профинансировано 27 проектов творческих союзов.

В 2010 году распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 05.04.2010 N 335-р "О государственном гранте Академии духовности Республики Саха (Якутия)" установлен ежегодный целевой грант Правительства Республики Саха (Якутия) для поддержки Академии духовности Республики Саха (Якутия). Грант выделяется на осуществление творческих проектов по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных и духовных ценностей в сфере литературы, изобразительного искусства и дизайна, архитектуры, музыкального и театрального искусства и кинематографии.

"Ассоциация Олонхо" - некоммерческая организация, официально зарегистрированная и ответственная перед ЮНЕСКО за проект Олонхо. Ассоциация объединяет усилия общественных движений, специалистов, знатоков, энтузиастов по возрождению, сохранению, увековечению и пропаганде героического эпоса олонхо, приобщает широкие слои населения к ценностям самобытной национальной культуры, расширению и углублению познаний о прошлом своего народа.

По инициативе педагогических работников системы дополнительного образования детей в 2006 году создано республиканское общественное движение "Воспитание - всем обществом", которым проводится работа, направленная на повышение эффективности воспитания детей в семье и школе, поиск новых, интересных форм взаимодействия семьи и школы, организации занятости детей в каникулярное время, поддержку инициатив граждан в воспитании подрастающего поколения и др. Движение активно использует метод социально-педагогических проектов, восемь проектов получили поддержку, в том числе 3 проекта - на российском уровне ("Повысим ответственность родителей за воспитание детей", 2006 год; "Правовое просвещение учащихся, родителей и педагогов", 2008 год; "Мы - вместе", 2010 год).

В целях поддержки оказания услуг по проведению массовой информационно-разъяснительной работы по освещению актуальных вопросов социально-экономического и общественно-политического развития Республики Саха (Якутия) Правительством Республики Саха (Якутия) учрежден целевой грант Якутскому региональному отделению Общероссийской общественной организации - Общество "Знание" России, которое на сегодня имеет 35 отделений в районах республики, в реализации деятельности данной некоммерческой организации, привлечено более 2,5 тысяч лекторов по республике, более 450 добровольцев.

В основные реализованные программы (проекты), к примеру, вошли такие информационно-разъяснительные и образовательные проекты: "Поклонимся великим тем годам", "Человек и право", "Религия и мы", Школа актива НКО, Единый лекторский день по постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) от 04 мая 2009 года N 188, Общественно-методический совет "Эксперт", Дискуссионный клуб "Билии", Пресс-издание "Живая газета", "Родительский всеобуч", "Театральная среда", "Университет народной мудрости", Открытый исторический марафон "Знание - сила" и многие другие.

Развивается сектор некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на формирование здорового образа жизни, поддержки молодежной политики, физической культуры и спорта.

В сфере реабилитации наркозависимых лиц по данным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) зарегистрировано 5 юридических лиц: некоммерческая организация Фонд "Якутск без наркотиков", Якутский благотворительный фонд "Нет алкоголизму и наркомании", некоммерческая организация Фонд "Будущее без наркотиков", Общественное движение Якутский республиканский центр "Трезвость и здоровье" и Якутская городская благотворительная общественная организация Клуб "Трезвый Север".

Правительством Республики Саха (Якутия) учреждены гранты в области государственной молодежной политики по номинациям "Профилактика правонарушений среди молодежи", "Профилактика здорового образа жизни", "Формирование правовой культуры молодежи", "Гражданско-патриотическое воспитание молодежи", "Организация досуга и оздоровление молодежи". С 2009 года в городе Якутске на средства гранта организована Молодежная добровольная дружина охраны общественного порядка, которая осуществляет контроль общественного порядка на городских молодежных мероприятиях. Планируется создание таких дружин в других муниципальных образованиях. Проводится много других мероприятий и проектов в сфере молодежной политики.

В сфере формирования здорового образа жизни в республике учреждены гранты опорным центрам здоровья, которых на сегодня зарегистрировано 50 единиц.

Развитие получает добровольческое движение. При Министерстве молодежной политики, физической культуры и спорта Республики Саха (Якутия) сформирован Центр по работе с волонтерами Республики Саха (Якутия), активно перенимающий передовой опыт добровольческого движения.

Негосударственные некоммерческие организации выступают источником многих социальных инноваций, вносят значительный вклад в решение вопросов жизнедеятельности в Республике Саха (Якутия), обеспечивают дополнительные рабочие места на условиях постоянной занятости, оказывают социальные услуги дополнительно к социальным услугам, предоставление которых осуществляется исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия) и коммерческими организациями.

II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Анализ изменений социальных показателей свидетельствует о многих положительных тенденциях в развитии социальной сферы Республики Саха (Якутия). К примеру, Республика Саха (Якутия) стабильно входит в состав немногих регионов России, в которых сохранился естественный прирост населения. В 2010 году коэффициент естественного прироста населения в Республике Саха (Якутия) составил 7,1 на 1000 населения (2009 год - 7,0). По данным Всероссийской переписи населения 2010 года численность населения республики составила 958,3 тыс. человек с приростом на 8,5 тысяч человек. В структуре всего населения республики 26,4% составляют дети в возрасте до 17 лет включительно (250 690 детей). Показатель младенческой смертности, характеризующий не только качество оказания медицинской помощи женщинам и детям, но и уровень социального благополучия населения, продолжает снижаться и по предварительным данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) за 2010 год составил 7,2 на 1000 родившихся живыми, что на 19,1% ниже, чем в 2009 году.

Введение разнообразных мер государственной поддержки семей с детьми, в том числе учреждение материнского (семейного) капитала, стало катализатором значительного роста рождаемости. В 2010 году детскими государственными пособиями обеспечены около 130 тысяч получателей на общую сумму свыше 1,5 млрд рублей. Меры, предпринимаемые в рамках демографического развития, позволяют ежегодно улучшать качество здоровья и социальное положение семей.

Однако, одной из актуальных социальных задач республики продолжает оставаться решение проблем семейного и детского неблагополучия и в первую очередь сокращение социального сиротства. Более 5,6 тысяч детей сегодня относятся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 10% из которых проживают в интернатных учреждениях, остальные устроены в замещающие семьи. Позитивным в данном случае является ежегодное увеличение доли детей, устроенных в семьи, в 2008 году этот показатель составлял 88,9%, в 2010 году - 90,4% (среднероссийский показатель - 63%).

Отдельным категориям граждан республики, начиная с 2005 года, предоставляются меры социальной поддержки за счет средств бюджета Российской Федерации, которые включают ежемесячные денежные выплаты, санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд на транспорте к месту лечения и обратно.

По данным Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) численность получателей ежемесячных денежных выплат на 01.10.2010 составила 59 490 человек и возросла по сравнению с данными 2005 года на 12,5%. Средний размер ежемесячных денежных выплат возрос в 1,8 раза. Отдельным категориям граждан республики предоставляются меры социальной поддержки за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), которые включают денежные выплаты (регулярные и единовременные выплаты и денежные компенсации) и расходы на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в натуральной форме (набор социальных услуг и другие).

Исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), общественными организациями проводится планомерная, последовательная работа по комплексной реабилитации и адаптации инвалидов, содействию занятости инвалидов, поддержке семей, воспитывающих детей-инвалидов, что является основой для интеграции инвалидов в семью и общество. В республике функционируют 9 реабилитационных центров, 6 из которых - детские. В каждом районе введены должности реабилитологов. Из республиканского бюджета ежегодно выделяется более 117,3 млн рублей на оказание дополнительных мер поддержки инвалидам: обеспечение дополнительных технических средств реабилитации, оплата проезда до места учебы, лечения и реабилитации в республиканских учреждениях, организацию летнего оздоровления детей с ограниченными возможностями здоровья. Принимаемые Правительством Республики Саха (Якутия) меры по оздоровлению населения позволили повысить показатели суммарной реабилитации инвалидов: в 2010 году данный показатель составил 9,7% против 6,5% - в 2008 году.

Вместе с тем, количество инвалидов растет и составляет 53,6 тысяч человек (5,5% всего населения республики), в том числе 6 316 детей-инвалидов. За последние пять лет отмечается увеличение числа лиц, впервые признанных инвалидами. При этом показатель первичного выхода на инвалидность населения старше 18 лет ниже, а детского населения - выше среднероссийского показателя.

В республике отмечается увеличение числа подростков, страдающих психическими расстройствами и болезнями нервной системы, причем, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, чаще подвержены такого рода заболеваниям.

Распространенность алкоголизма (включая алкогольные психозы) в 2010 году увеличилась на 2,3% и составила 1938,7 больных на 100 тыс. населения, превысив среднероссийский показатель на 27,2%. Растут наркологические расстройства у детей и подростков, в том числе зависимость от ненаркотических психоактивных веществ у детей - 109,4 на 100 тыс. населения, употребление алкоголя и наркотиков - 32,3 и 0,6 на 100 тыс. населения соответственно. Отмечается значительный рост алкоголизма и алкогольных психозов среди женщин, средний возраст которых 25-39 лет и многие имеют от 2 до 4 детей.

Положение семей с детьми усугубляется и последствиями финансово-экономического кризиса, и отсутствием рабочих мест, особенно в сельской местности. Низкий уровень доходов, соответственно низкое качество жизни, нестабильное положение приводят к социальному неблагополучию, разрыву внутрисемейных взаимоотношений, домашнему насилию, алкоголизации населения.

В системе учреждений социального обслуживания семьи и детей республики находится 31 государственное учреждение, в том числе 19 социально реабилитационных центров для несовершеннолетних, 12 центров социальной помощи семье и детям, 5 филиалов Республиканского социального центра для несовершеннолетних в северных улусах (районах). На начало 2011 года на профилактическом учете в этих учреждениях состояло 5 657 семей, воспитывающих 11 164 ребенка, из которых в социально опасном положении находились 2 479 семей.

Сегодня в республике сохраняются и продолжают развиваться традиционные художественные промыслы. При этом более 50% народных мастеров и художников не реализуют творческий потенциал в полной мере из-за отсутствия денежных средств на приобретение местных материалов, оборудования, содержания творческих и производственных мастерских.

Одним из путей сохранения и восполнения духовного потенциала государства, как основы его нравственной безопасности, является реализация комплексных мер по развитию народного прикладного искусства и художественных промыслов, способствующих полноценному развитию и воспитанию подрастающего поколения на исторических традициях, способствующих поднятию национального самосознания.

Существующие в республике в настоящее время нормативные акты в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций не в полной мере отражают то особое положение, которое эти организации занимают в ряду некоммерческих структур. Необходимо устранить пробел в нормативном правовом пространстве Республики Саха (Якутия), что позволит более полно и эффективно использовать возможности социально ориентированных некоммерческих организаций в решении задач социального развития республики за счет наращивания потенциала некоммерческих организаций и обеспечения максимально эффективного его использования.

С учетом изложенных проблем видится эффективным выстраивание системы мер государственной поддержки социально значимых программ и проектов, направленных на решение отдельных социальных задач государства, путем развития социального партнерства с сектором социально ориентированных некоммерческих организаций.

Разработка и реализация мероприятий Программы в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций обусловлена необходимостью:

дальнейшего нормативного правового оформления механизмов взаимодействия государства и социально ориентированных некоммерческих организаций;

конкретизации первоочередных задач в организации совместной деятельности государственных и негосударственных структур социальной направленности;

осуществления на практике комплекса мер, направленных на поддержку некоммерческих организаций.

Предлагаемая Программа должна стать логическим продолжением начатой в этом направлении работы в рамках приоритетных направлений социального развития республики.

Основными преимуществами решения поставленных задач программными методами являются:

распределение полномочий и ответственности между исполнителями и соисполнителями;

поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций по приоритетным социальным направлениям;

обеспечение скоординированности действий и минимизация дублирующих функций;

обеспечение прозрачности системы мер государственной поддержки и мониторинг эффективности направляемой помощи;

обозначение критериев оценки и социально-экономических последствий.

Реализация программно-целевого метода решения поставленных задач должна позволить достичь наиболее оптимальных качественных и количественных положительных результатов, создаст основу для поступательного развития институтов гражданского общества в республике.

III. Цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы

Основной целью Программы является формирование системы государственной поддержки некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на решение актуальных социально значимых проблем в Республике Саха (Якутия).

Для достижения этой цели необходимо решение ряда первоочередных задач, а именно:

1. Совершенствование нормативной правовой базы в области деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.

2. Информационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций.

3. Оказание имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.

4. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций по приоритетным социальным направлениям.

5. Развитие социального партнерства.

Реализация Программы рассчитана на срок с 2011 года по 2013 год, в том числе:

в 2011 году - начале 2012 года (1-й этап) необходима разработка и утверждение на уровне Правительства Республики Саха (Якутия) нормативных правовых актов, регулирующих правовые и социально-экономические аспекты механизма взаимодействия органов государственной власти и некоммерческих организаций социальной направленности с учетом региональных особенностей;

в 2012-2013 годах (2-й этап) предусматривается непосредственное проведение совместных мероприятий, реализация совместных социально значимых проектов, в том числе через проведение конкурсов, грантов на выполнение социального заказа. Также предусматривается оказание имущественной поддержки некоммерческим организациям путем предоставления в аренду по льготным ставкам или безвозмездно переданных объектов движимого и недвижимого имущества;

в течение всего периода будет проводиться мониторинг участия некоммерческих организаций в процессе выработки и реализации социально значимых решений органов государственной власти и местного самоуправления.

IV. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий разработана на основании Федерального закона от 05.04.2010 N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций", постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.2011 N 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в 2011-2013 годах", в соответствии с Бюджетным посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 29.06.2011 "О бюджетной политике на 2012-2014 годы", с учетом методических материалов по разработке региональных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Министерства экономического развития Российской Федерации.

Перечень программных мероприятий (приложение N 1) включает в себя первоочередные мероприятия по поддержке некоммерческих организаций социальной направленности, увязанные с существующими потребностями негосударственного социального сектора и реальными возможностями задействованных исполнителей, а также мероприятия совместного характера в пределах средств, предусмотренных в государственном бюджете Республики Саха (Якутия). Общий объем средств на реализацию мероприятий Программы представлен в приложении N 2.

Предоставление мер государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям предоставляется с соблюдением требований бюджетного, антимонопольного законодательства и законодательства в сфере размещения заказов на закупку товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд. Государственная (муниципальная) помощь конкретным социально ориентированным некоммерческим организациям предоставляется в соответствии с законом субъекта Российской Федерации о бюджете на соответствующий финансовый год (нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления о бюджете на соответствующий финансовый год) в соответствии с принятыми нормативными актами Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) с соблюдением норм федерального законодательства.

Программные мероприятия разделены на 5 тематических разделов:

1. Совершенствование нормативной правовой базы в области деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций

Мероприятия раздела направлены на устранение пробелов в правовом регулировании деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Саха (Якутия).

Данным разделом запланированы следующие мероприятия:

разработка проекта закона о предоставлении налоговых льгот социально ориентированным некоммерческим организациям;

принятие решения Правительства Республики Саха (Якутия), устанавливающего правила, условия и критерии предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, а также субсидий на выполнение государственного задания) на конкурсной основе;

общественное обсуждение наиболее актуальных проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Правительством Республики Саха (Якутия) в сфере деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

внесение изменений и дополнений в уставы муниципальных образований по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций;

разработка правовых актов органов местного самоуправления по предоставлению поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям;

разработка порядков предоставления субсидий из местных бюджетов Республики Саха (Якутия) социально ориентированным некоммерческим организациям на конкурсной основе и принятие иных нормативно-правовых актов.

Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) определяется Порядок ведения реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки в соответствии со статьей 31.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О некоммерческих организациях".

Реализация мероприятий данного раздела обеспечит правовое регулирование совместной деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления и социально ориентированных некоммерческих организаций.

2. Информационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций

Разделом предусмотрены мероприятия по информационно-пропагандистской поддержке социально значимых проектов, акций и других общественных инициатив, информированию населения о совместной деятельности государственных и социально ориентированных некоммерческих организаций в средствах массовой информации. Лучшее освещение деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества по проблемам и достижениям инвалидов и людей с ограниченными возможностями будет поощряться предоставлением грантов.

На официальных сайтах министерств и ведомств будут организованы горячие линии.

Наиболее актуальные вопросы деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций будут обсуждаться на конференциях, семинарах, круглых столах.

Реализация мероприятий будет способствовать привлечению внимания широкой общественности к деятельности и пропаганде социально ориентированных некоммерческих организаций, позволит демонстрировать их жизнеспособность и социальную значимость.

3. Оказание имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям

Разделом Программы предусмотрена передача движимого и недвижимого имущества социально ориентированным некоммерческим организациям на льготных условиях.

Вопросы имущественной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Саха (Якутия) определены постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 11.01.2011 N 6, которым утвержден Порядок предоставления в безвозмездное пользование и в аренду зданий, строений, сооружений и нежилых помещений, находящихся в собственности Республики Саха (Якутия), в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям.

В настоящее время безвозмездно предоставлены социально ориентированным некоммерческим организациям 13 объектов недвижимого государственного имущества.

Также потребуется приятие# соответствующих мер на уровне органов местного самоуправления.

4. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций по приоритетным социальным направлениям

Разделом предусматривается финансовая, консультативная, информационная и иные формы поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям по приоритетным социальным направлениям.

Финансовая поддержка некоммерческих организаций включает предоставление субсидий, грантов, целевых грантов. Порядок предоставления субсидий и грантов из Государственного бюджета Республики Саха (Якутия) социально ориентированным некоммерческим организациям устанавливается нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия).

С 2012 года в рамках реализации Программы больший объем финансовой поддержки будет переведен на конкурсную основу.

Разделом предусматриваются мероприятия по следующим приоритетным социальным направлениям:

4.1. Профилактика социального сиротства, поддержка семьи, предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защита их прав

В данном разделе предусматривается предоставление грантов, субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов на конкурсной основе, в том числе на внедрение и развитие социального партнерства с общественными объединениями женщин и отцов, в области поддержки семьи и детей, предоставление субсидий некоммерческим организациям (кроме государственных и муниципальных) в области выполнения государственного задания на предоставление услуг в области образования.

Программным разделом предусмотрены мероприятия по созданию и дальнейшему развитию с привлечением социально ориентированных некоммерческих организаций в северных районах общественных консультативных пунктов по оказанию консультативной, медико-психологической, правовой помощи семьям с детьми, а также замещающим семьям в решении остро стоящих проблем. Будет осуществлено консалтинговое сопровождение проекта "Учительский дом", реализуемого для обеспечения жильем педагогов школ и вузов.

Одним из мероприятий, включенных в раздел, является дальнейшая работа путем привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций на конкурсной основе по обеспечению трудовой занятости подростков из "группы риска": несовершеннолетних, состоящих на учете в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, подростков из социально неблагополучных семей. Их трудовая занятость возможна путем организации и привлечения к работам по традиционному природопользованию (сенокос, животноводство, рыболовство, овощеводство и пр.).

В целях социализации и оказания поддержки детям и подросткам продолжится реализация социального проекта "Мы вместе", поддерживающего предпринимательские инициативы среди детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, гражданско-правового и патриотического воспитания детей, проекта "Детский правовой университет", посредством интернета способствующего общению, развитию, поиску единомышленников и гражданско-правовому и патриотическому воспитанию детей.

Запланированы организация I республиканской выставки-форума социальных программ, проведение II съезда отцов Республики Саха (Якутия).

Планируется расширение добровольческого движения в области поддержки детей, семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, с выделением средств на организационные расходы в этой связи.

4.2. Социальная адаптация инвалидов и их семей

Разделом предусматривается субсидирование социально ориентированных некоммерческих организаций для реализации дополнительных мер по социальной адаптации инвалидов и детей-инвалидов, инвалидов по зрению, инвалидов по слуху.

В 2011 году субсидии предоставляются Якутской республиканской общественной организации Всероссийского общества инвалидов, Всероссийского общества слепых, Всероссийского общества глухих, которые зарекомендовали себя как организации, обладающие опытом успешной реализации своих проектов на всей территории республики на основании отбора, проведенного в соответствии постановлением# Правительства Республики Саха (Якутия) от 29.02.2008 N 58 "О Порядке предоставления и использования из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидий общественным объединениям инвалидов и ветеранов".

С 2012 года субсидии будут предоставляться на конкурсной основе для реализации дополнительных мер по социальной адаптации инвалидов, в том числе мероприятий по организации трудовой занятости, в том числе в традиционных промыслах коренных народов в северных районах Республики Саха (Якутия), организации культурно-массовых, спортивных, досуговых мероприятий для инвалидов и детей-инвалидов, содействия реабилитации детей-инвалидов и их семей, обучения инвалидов основам и практическим навыкам обеспечения безопасности жизнедеятельности.

Путем привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций планируется создать в городе Якутске комплексный центр для молодых инвалидов, объединяющий в своем составе функциональные блоки - например, курсы обучения доступным для инвалидов профессиям, школа-магазин, фотолаборатория, минитипография, компьютерный класс и т.п.

Программой предусматривается предоставление финансовой поддержки Благотворительному фонду поддержки детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья "Харысхал" ("Милосердие").

Финансирование социального проекта Благотворительного фонда "Праздник жизни" - Реабилитационный комплекс "Солнечный город" будет направлено на психолого-социальное сопровождение тяжелобольных детей, детей-инвалидов и членов их семей во время лечения в Республиканской больнице N 1 - Национальном центре медицины Республики Саха (Якутия).

Реализация комплекса мер по поддержке направления "Социальная адаптация инвалидов и их семей" позволит расширить спектр предоставляемых реабилитационных услуг и социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций с увеличением охвата получателей данных услуг, а также позволит обеспечить рост численности инвалидов, охваченных трудовой занятостью в общественных организациях инвалидов, к 2013 году до 365 человек.

4.3. Повышение качества жизни ветеранов и граждан пожилого возраста

Мероприятия раздела направлены на оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию дополнительных мер по повышению качества жизни ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов Республики Саха (Якутия) в 2011 году в соответствии постановлением# Правительства Республики Саха (Якутия) от 29.02.2008 N 58 "О Порядке предоставления и использования из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидий общественным объединениям инвалидов и ветеранов", с 2012 года - на конкурсной основе.

Для повышения качества жизни граждан пожилого возраста, инвалидов предусматривается санаторно-курортное лечение ветеранов, для чего будет проведен отбор из числа как государственных, так и некоммерческих организаций на конкурсной основе. В республике действуют 11 социально ориентированных некоммерческих организаций - санаториев-профилакториев, осуществляющих санаторно-курортное лечение ветеранов труда и тыла.

Кроме того, в раздел включены мероприятия по разработке рекламных кампаний по проблемам социальной адаптации граждан пожилого возраста и инвалидов в современных условиях. Благодаря социальной рекламе можно добиться широкого вовлечения граждан и коммерческих предприятий в некоммерческие инициативы по дополнительной поддержке социально уязвимых категорий населения.

4.4. Поддержка культуры, духовного развития и межнационального сотрудничества

В раздел включены мероприятия по оказанию финансовой поддержки на выполнение общественно-полезных программ социально ориентированным некоммерческим общественным организациям коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия), в том числе кочевых родовых общин на конкурсной основе.

На конкурсной основе будет осуществлена грантовая поддержка творческих союзов, национально-культурных объединений Республики Саха (Якутия).

Правительством Республики Саха (Якутия) предоставляется целевой грант для поддержки социально ориентированной некоммерческой организации - Якутского регионального отделения Общероссийской общественной организации Общество "Знание" России на правовое просвещение населения, осуществление проектов в области информационно-пропагандистской и научно-просветительской работы по формированию правовой, политической и экологической культуры населения, информационно-разъяснительных проектов в области развития институтов гражданского общества, осуществления творческих проектов по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей в сфере литературы, изобразительного искусства и дизайна, архитектуры, музыкального и театрального искусства, кинематографии и журналистики, содействию духовному развитию личности.

Продолжится государственная поддержка Академии духовности Республики Саха (Якутия) по реализации творческих проектов по развитию, сохранению, созданию, распространению и освоению культурных и духовных ценностей в сфере литературы, изобразительного искусства и дизайна, архитектуры, музыкального и театрального искусства, кинематографии и др.

В целях сохранения и дальнейшего развития народных художественных промыслов, совершенствования инфраструктуры, кадрового обеспечения и интеграции в региональные, международные сообщества, в программу включены мероприятия по государственной финансовой поддержке народного художественного творчества. Информационная поддержка будет оказана продвижению передового опыта развития народных художественных промыслов, выпуску альбома "Народные мастера Якутии", разработку и сопровождение интернет-портала национальных общин "Якутия - территория мира и согласия".

4.5. Поддержка инициатив в развитии и пропаганде здорового образа жизни, молодежной политики, физической культуры и спорта

Разделом предусматривается грантовая поддержка на конкурсной основе общественных организаций, осуществляющих деятельность по профилактике наркомании и токсикомании, а также опорных центров здорового образа жизни в муниципальных образованиях.

В рамках Международного спортивного форума "Россия - спортивная держава" и V Международных спортивных игр "Дети Азии", проводимого в целях развития детско-юношеского спорта, международного спортивного сотрудничества, пропаганды здорового образа жизни, воспитания патриотизма, пропаганды идей олимпийского движения, укрепления дружбы и мира между народами, в 2012 году средства Программы будут направлены на следующие мероприятия:

создание условий для организации спортивно-оздоровительного лагеря на базе действующего детского досугового центра для ежегодного отдыха и оздоровления детей-спортсменов;

поддержку деятельности Центра по работе с волонтерами Республики Саха (Якутия) при Министерстве по молодежной политике и спорту Республики Саха (Якутия).

Также с привлечением социально ориентированных некоммерческих организаций будут организованы иные массовые мероприятия в сфере молодежной политики и спорта (универсиады, спартакиады, первенства, съезды, слеты и пр.).

Для пропаганды пожарной безопасности, обучения профилактическим навыкам поведения детей и молодежи при пожаре и чрезвычайных ситуациях Якутским республиканским отделением "Всероссийское добровольное пожарное общество" организовано детско-юношеское движение "Юный пожарник".

Привлечение некоммерческих социально ориентированных организаций и объединений к этим мероприятиям обеспечит дополнительные финансовые вложения, послужит усилению пропаганды здорового образа жизни, физической культуры и спорта (в том числе и массового спорта), развитию молодежной политики, как одним из основных направлений социальной политики государства.

5. Развитие социального партнерства

Мероприятие раздела направлено на развитие сотрудничества государственного и негосударственного секторов путем создания в учреждениях социальной сферы попечительских советов с привлечением в их состав представителей социально ориентированных некоммерческих организаций. На сегодня попечительские советы созданы в 66% государственных учреждений Республики Саха (Якутия) в сферах образования, социального обслуживания, культуры и здравоохранения с участием представителей бизнес-структур и общественных организаций.

Предполагается включение в консультативные органы при Президенте и Правительстве Республики Саха (Якутия) представителей социально ориентированных некоммерческих организаций.

Программой также поддерживается предоставление бизнесом на льготных условиях товаров, работ и услуг для проведения совместных мероприятий органов власти и некоммерческих организаций по реализации социально значимых проектов и программ.

V. Оценка социально-экономической эффективности и ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Реализация Программы обеспечит создание условий для развития и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций путем усовершенствования системы финансовой, имущественной, информационной поддержки деятельности некоммерческих организаций.

Мероприятия Программы должны способствовать:

росту числа социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений, за счет пропаганды и популяризации деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, а также путем усовершенствования нормативно-правовой базы по предоставлению мер поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям;

расширению благотворительной и добровольческой деятельности;

укреплению материально-технической базы социально ориентированных некоммерческих организаций путем оказания имущественной поддержки.

В то же время реализация Программы позволит наиболее полно и эффективно использовать возможности социально ориентированных некоммерческих организаций в решении задач социально-экономического развития республики за счет наращивания и максимального использования потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций.

В конечном итоге формирование механизма партнерских отношений между органами власти и социально ориентированными некоммерческими организациями на основе единства интересов, взаимного доверия, открытости и заинтересованности в позитивных изменениях способствует дальнейшему ускорению процессов демократизации и становления гражданского общества.

Привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций позволит эффективно использовать бюджетные средства для решения актуальных, социально значимых проблем. Предоставление государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям планируется осуществлять преимущественно с использованием механизмов конкуренции.

VI. Система целевых индикаторов

Оценка результативности реализации Программы осуществляется на основе использования системы целевых индикаторов в соответствии с Приложением N 3 к Программе.

Оценка показателей и эффективность реализации Программы будет производиться на основании статистических данных, отчетности исполнителей и соисполнителей Программы, экспертных оценок, а также по итогам мониторинга эффективности проведенных мероприятий.

VII. Методика оценки результативности и эффективности Программы

Мониторинг и анализ эффективности Программы будет проводиться согласно перечню мероприятий аналитического характера:

N	Название мероприятия	Периодичность	Содержание мероприятия
1.	Мониторинг и анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций	1 раз в год	Мониторинг развития сектора некоммерческих организаций, реализации механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на республиканском и муниципальном уровнях. Сбор информации с данными всех социально ориентированных некоммерческих организаций, участвующих в реализации Программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
2.	Экспертиза проектов нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) по направлению деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций	По мере поступления	Комиссия по социальным и демографическим вопросам Общественной палаты Республики Саха (Якутия)
3.	Отчетность социально ориентированных некоммерческих организаций о проводимых мероприятиях в рамках Программы (с указанием нормативно-правовых актов Республики Саха (Якутия), на основе которых были получены средства)	1 раз в год	Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), социально ориентированные некоммерческие организации

Кроме аналитических методик, эффективность реализации Программы ежегодно оценивается:

1. На основе целевых показателей и индикаторов, предусмотренных приложением N 3 к Программе, исходя из соответствия текущих значений показателей (индикаторов) с их целевыми значениями.

2. Оценка эффективности реализации Программы по целям (задачам) Программы определяется по формуле:

,

где:

- эффективность реализации i-й цели (задачи) Программы (процентов);

- фактический показатель (индикатор), отражающий реализацию i-й цели (задачи) Программы, достигнутый в ходе ее реализации;

- целевой показатель (индикатор), отражающий реализацию i-й цели (задачи), предусмотренный Программой.

3. Оценка эффективности реализации Программы определяется по формуле:

,

где:

Э - эффективность реализации Программы (процентов);

n - количество показателей (индикаторов) Программы.

- весовой коэффициент n-го показателя результативности, характеризующего решение i-й задачи Программы.

Сумма всех весовых коэффициентов должна быть равна единице.

Значения весовых коэффициентов для каждого целевого индикатора и показателя интегральной оценки результативности Программы в целом определяются решением межведомственного совета Программы.

VIII. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы в части расходных обязательств Республики Саха (Якутия) осуществляется за счет бюджетных ассигнований государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Распределение бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы утверждается Законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на очередной финансовый год.

Финансирование Программы может также осуществляться за счет средств, привлеченных из федерального, местного бюджетов и внебюджетных источников.

Ответственный исполнитель Программы несет ответственность за целевое и эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию.

Система программных мероприятий с указанием объемов средств на их реализацию приведена в Приложении N 1 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 12 марта 2012 г. N 90 в раздел IX настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IX. Организация и механизм управления Программой, контроль за ходом ее реализации

Ответственный исполнитель Программы - Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия).

Соисполнители Программы:

Администрация Президента и Правительства Республики Саха (Якутия);

Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия);

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия);

Министерство образования Республики Саха (Якутия);

Министерство по молодежной политике и спорту Республики Саха (Якутия);

Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия);

Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия);

Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия);

Департамент по делам печати и телерадиовещания Республики Саха (Якутия);

Департамент по делам народов Республики Саха (Якутия);

Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия);

Социально ориентированные некоммерческие организации.

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) обеспечивает в ходе реализации Программы координацию деятельности основных соисполнителей, контролирует целенаправленное и эффективное использование ассигнований и выполнение намеченных мероприятий.

Соисполнители Программы:

разрабатывают и утверждают ежегодные планы работ по выполнению соответствующих мероприятий;

организуют выполнение и контроль объема предусмотренных Программой работ;

принимают возможные меры по полному финансированию Программы.

Конкурсы, предусмотренные программой, проводятся исполнителями Программы в соответствии с действующим законодательством и утвержденными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), порядками предоставления субсидий, грантов.

Контроль над исполнением мероприятий Программы основан на мониторинге целевых индикаторов и показателей реализации Программы путем сопоставления фактически достигнутых и целевых значений показателей. В соответствии с данными мониторинга по фактически достигнутым результатам реализации Программы могут быть внесены корректировки.

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) организует ведение оперативного мониторинга реализации Программы по перечню показателей и запрашивает требуемую информацию у соисполнителей Программы в срок 15 дней после окончания отчетного периода. В срок 25 дней после окончания отчетного периода Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) представляет в Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) и Министерство финансов Республики Саха (Якутия) текущую информацию о ходе реализации Программы.

Годовой отчет о ходе реализации Программы за отчетный период осуществляется на основании представленных годовых отчетов о реализации стратегических планов органов государственной власти. Для проведения мониторинга Программы по итогам года отчетность о ходе реализации и оценки эффективности Программы представляется:

1. Соисполнителем, участвующим в реализации Программы, Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия) как ответственному исполнителю Программы в срок до 01 марта года, следующего за отчетным.

2. Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) как ответственным исполнителем Программы - в Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) и Министерство финансов Республики Саха (Якутия) в срок до 01 апреля года, следующим за отчетным годом.

Механизмы управления Программой

В целях привлечения общественности к управлению Программой ответственным исполнителем Программы создается межведомственный совет Программы. В его состав входят ученые и специалисты в соответствующих областях, представители общественных объединений, а также представители ответственного исполнителя, соисполнителей и других органов исполнительной власти.

Состав и регламент работы межведомственного совета Программы и его персональный состав утверждаются заместителем Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), курирующим данный вопрос.

Основными задачами межведомственного совета Программы являются рассмотрение материалов о ходе реализации программных мероприятий и предоставление рекомендаций по их уточнению, а также рассмотрение итогов реализации Программы.

Мероприятия по сопровождению реализации Программы осуществляются за счет средств, выделяемых на реализацию Программы, и включают в себя методическое, организационно-техническое и экспертное сопровождение реализации Программы (экспертиза проектов и экспертиза результатов выполнения проектов), а также контроль над ходом выполнения Программы.

Для организации и проведения конкурсов на предоставление субсидий, грантов социально ориентированным некоммерческим организациям; ведение реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки; мониторинга реализации мероприятий Программы главными распорядителями бюджетных средств могут привлекаться, так называемые, НКО-операторы за счет средств, предусмотренных государственным бюджетом Республики Саха (Якутия) соответствующему главному распорядителю средств и в соответствии с законодательством в сфере размещения заказов.

Отбор социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Саха (Якутия) для участия в конкурсе и выявление победителей на предоставление субсидий из федерального бюджета на поддержку реализации программ социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется Межведомственной комиссией.

Предоставление и распределение субсидий, грантов социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется на конкурсной основе, за исключением государственных грантов, утвержденных отдельными решениями Президента Республики Саха (Якутия) или Правительства Республики Саха (Якутия), имеющих целевое назначение.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 12 марта 2012 г. N 90 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к Программе поддержки социально ориентированных

некоммерческих организаций в Республике Саха (Якутия)

в 2011-2013 годах

Перечень
программных мероприятий Программы предоставления поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Республике Саха (Якутия) в 2011-2013 годах

С изменениями и дополнениями от:

12 марта 2012 г.

ГАРАНТ:

Начало. См. окончание

N п/п	Наименование мероприятия	Всего финансовых средств	Объемы (тыс. руб.) и источники финансирования
			Федеральный бюджет				Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
			Всего	2011 год	2012 год	2013 год	Всего		2011 год	2012 год		2013 год
1	2	3	4	5	6	7	8		9	10		11
	Итого по Программе, в том числе:	562 625,7	7 756,0	7 756,0	0,0	0,0	501 937,7		177 536,9	169 011,1		155 389,7
	Раздел I. Совершенствование нормативной правовой базы в области деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0	0,0		0,0
1.1.	Разработка и реализация нормативных правовых актов в сфере предоставления поддержки (финансовой, налоговой, имущественной) социально ориентированным некоммерческим организациям:	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0	0,0		0,0
	- разработка проекта закона о предоставлении налоговых льгот социально ориентированным некоммерческим организациям	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0	0,0		0,0
	- разработка порядка предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) социально ориентированным некоммерческим организациям на конкурсной основе.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0	0,0		0,0
	- разработка порядка предоставления финансовой поддержки Благотворительному фонду поддержки детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями "Харысхал" ("Милосердие")	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0	0,0		0,0
	- общественное обсуждение наиболее актуальных проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Правительством Республики Саха (Якутия) в сфере деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0	0,0		0,0
	- внесение изменений и дополнений в уставы муниципальных образований по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0	0,0		0,0
	- разработка правовых актов органов местного самоуправления по предоставлению поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0	0,0		0,0
	- разработка порядков предоставления субсидий из местных бюджетов Республики Саха (Якутия) социально ориентированным некоммерческим	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0	0,0		0,0
1.2.	Утверждение порядка ведения реестра социально ориентированных некоммерческих организаций -получателей поддержки и его реализация	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0	0,0		0,0
	Раздел II. Информационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций	100,0	0,0	0,0	0,0	0,0	100,0		0,0	50,0		50,0
2.1.	Предоставление гранта на лучшее освещение деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества по проблемам и достижениям инвалидов и людей с ограниченными возможностями.	100,0	0,0	0,0	0,0	0,0	100,0		0,0	50,0		50,0
2.2.	Проведение конференций, семинаров, круглых столов, ярмарок и пр. по актуальным вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0	0,0		0,0
2.3.	Информационно-пропагандистская поддержка и популяризация социально значимых проектов, акций и других инициатив некоммерческих организаций, информирование населения о совместной деятельности органов государственной власти и некоммерческих организаций в средствах массовой информации, включая официальные сайты министерств, горячие линии.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0	0,0		0,0
	Раздел III. Оказание имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0	0,0		0,0
	Предоставление в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям имущества на долгосрочной или краткосрочной (для проведения разовых мероприятий) основе безвозмездно или по льготным арендным ставкам.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0	0,0		0,0
	Раздел IV. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций по приоритетным социальным направлениям.	542113,7	7 756,0	7 756,0	0,0	0,0	481 425,7		177 536,9	148 761,1		155 127,7
4.1.	Профилактика социального сиротства, поддержка семьи, предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защита их прав.	61 433,3	2 000,0	2 000,0	0,0	0,0	57 193,3	16 759,3		19 586,0		20 848,0
4.1.1.	Предоставление грантов социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов на конкурсной основе:	3 089,0	0,0	0,0	0,0	0,0	3 089,0	0,0		1 500,0		1 589,0
	грант на внедрение и развитие социального партнерства с общественными объединениями женщин и отцов, некоммерческими	3 089,0	0,0	0,0	0,0	0,0	3 089,0	0,0		/ 500,0		У 589,0
4.1.2.	Консультативная поддержка:	240,0	0,0	0,0	0,0	0.0	0,0	0,0		0,0		0.0
	- консалтинговое сопровождение проекта "Учительский дом"	240,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0
4.1.3.	Организация летней трудовой занятости несовершеннолетних, состоящих на учете в Комиссии (подразделения) по делам несовершеннолетних и защите их прав, в условиях семьи на конкурсной основе.	2 530,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1 030,0	0,0		500,0		530,0
4.1.4.	Субсидии некоммерческим образовательным учреждениям на реализацию государственного задания.	53 074,3	0,0	0,0	0,0	0,0	53 074,3	16 759,3		17 586,0		18 729,0
4.1.5.	Реализация социального проекта "Мы вместе"	320,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0
4.1.6.	Реализация проекта "Детский правовой университет"	180,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0
4.1.7.	Субсидии на конкурсной основе на реализацию программ (проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций.	2 000,0	2 000,0	2 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0		0,0
4.2.	Социальная адаптация инвалидов и их семей	206 586,6	2 256,0	2 256,0	0,0	0,0	197 110,6	92 360,6		50 755,0		53 995,0
4.2.1.	Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, в том числе:	204 330,6	0,0	0,0	0,0	0,0	197 110,6		92 360,6	50 755,0		53 995,0
4.21.1.	- субсидии на реализацию дополнительных мер по социальной адаптации инвалидов (в том числе на организацию трудовой занятости, организации культурно-массовых, спортивных, досуговых мероприятий для инвалидов и детей-инвалидов, содействие реабилитации детей-инвалидов и их семей, обучение инвалидов основам и практическим навыкам обеспечения безопасности жизнедеятельности).	20 238,7	0,0	0,0	0,0	0,0	20 238,7		20 238,7	0.0		0,0
4.2.1.2.	- субсидии на реализацию социальной адаптации инвалидов по зрению.	11218,2	0,0	0,0	0,0	0,0	11 218,2		11 218,2	0,0		0,0
4.2.1.3.	- субсидии на реализацию дополнительных мер по социальной адаптации инвалидов по слуху.	10 903,6	0,0	0,0	0,0	0,0	10 903,6		10 903,6	0,0		0,0
4.2.1.4.	- целевой фант Благотворительному фонду поддержки детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями "Харысхал" ("Милосердие").	52 500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	50 000,0		50 000,0	0,0		0,0
4.2.1.5.	- субсидии на реализацию дополнительных мер по социальной адаптации инвалидов (в том числе на организацию трудовой занятости, организации культурно-массовых, спортивных, досуговых мероприятий для инвалидов и детей-инвалидов, содействие реабилитации детей-инвалидов и их семей, обучение инвалидов основам и практическим навыкам обеспечения безопасности жизнедеятельности), предоставляемые на конкурсной основе.	45 940,0	0,0	0,0	0,0	0,0	43 750,0		0,0	21 145.0		22 605,0
4.2.1.6.	- субсидии на реализацию дополнительных мер по социальной адаптации инвалидов по зрению, предоставляемые на конкурсной	26 965,0	0,0	0,0	0,0	0,0	25 685,0		0	12 415,0		13 270,0
4.2.1.7.	- субсидии на реализацию дополнительных мер по социальной адаптации инвалидов по слуху, предоставляемые на конкурсной	26 215,0	0,0	0,0	0,0	0,0	24 965,0		0	12 065,0		12 900,0
4.2.1.8.	- субсидии на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, обеспечивающих занятость инвалидов, предоставляемые на конкурсной основе.	5 760,0					5 760,0			2 880,0		2 880,0
4.2.1.9.	- субсидии на поддержку спорта инвалидов, предоставляемые на конкурсной основе.	4 590,0					4 590,0			2 250,0	2 340.0
4.2.2.	Субсидии на конкурсной основе на реализацию программ (проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций.	2 256,0	2 256,0	2 256,0	0,0	0,0	0,0		0,0	0,0	0,0
4.3.	Повышение качества жизни ветеранов, граждан пожилого возраста	99 132,8	1 500,0	1 500,0	0,0	0,0	96 752,8		31 637,0	32 174,0	32 941,8
4.3.1.	Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, в том	17 302,8	0,0	0,0	0,0	0,0	16 722,8		5 237,0	5 574,0	5911,8
4.3.1.1.	субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию дополнительных мер по повышению качества жизни ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов Республики Саха (Якутия).	5 237,0	0,0	0,0	0,0	0,0	5 237,0		5 237,0	0,0	0,0
4.3.1.2.	субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию дополнительных мер по повышению качества жизни ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов Республики Саха (Якутия, предоставляемые на конкурсной основе.	12 065,8	0,0	0,0	0,0	0,0	11 485,8		0,0	5 574,0	5911,8
4.3.2.	Предоставление мер социальной защиты ветеранам тыла и труда в рамках реализации норм действующего	80 030,0	0,0	0,0	0,0	0,0	80 030,0		26 400,0	26 600,0	27 030,0
	- обеспечение ветеранов тыла и труда санаторно-курортным лечением на базе действующих некоммерческих санаториев-профилакториев на конкурсной основе.	80 030,0	0,0	0,0	0,0	0,0	80 030,0		26 400,0	26 600,0	27 030,0
4.3.3.	Информационная поддержка, в том числе:	300,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0	0,0	0,0
	- разработка и реализация социальных рекламных кампаний по социально значимым проектам и инициативам в области поддержки граждан пожилого возраста с привлечением некоммерческих организаций на конкурсной основе	300,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0	0,0	0,0
4.3.4.	Субсидии на конкурсной основе на реализацию программ (проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций.	1 500,0	1 500,0	1 500,0	0,0	0,0	0,0		0,0	0,0	0,0
4.4.	Поддержка культуры, духовного развития и межнационального сотрудничества	89 364,0	500,0	500,0	0,0	0,0	87 754,0		22 618,0	31 914,1	33 221,9
4.4.1.	Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, в том	13 260,0	0,0	0,0	0,0	0,0	12 630,0		0,0	6 232,0	6 398,0
4.4.1.1.	субсидии на поддержку деятельности социально ориентированных некоммерческих общественных организаций коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия), в том числе кочевых родовых общин, предоставляемые на конкурсной основе.	5 057,0	0,0	0,0	0,0	0,0	4 817,0		0,0	2621,0	2 196,0
4.4.1.2.	субсидии на выполнение общественно-полезных программ, направленных на поддержку коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия), предоставляемые на конкурсной	8 203,0	0,0	0,0	0,0	0,0	7 813,0		0,0	3 611,0	4 202,0
4.4.2.	Предоставление грантов социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов. в том числе:	73 324,0	0,0	0,0	0,0	0,0	73 324,0		22 618,0	24 782,1	25 923,9
4.4.2.1.	- ежегодный целевой грант Правительства Республики Саха (Якутия) для поддержки Академии	32 865,2	0,0	0,0	0,0	0,0	32 865,2		10 518,0	10 518,0	// 829,2
4.4.2.2.	- целевой грант для поддержки социально ориентированной некоммерческой организации -Якутского регионального отделения Общероссийской общественной организации - Общество "Знание" России.	17 400,0	0,0	0,0	0,0	0,0	17 400,0		5 800,0	5 800,0	5 800,0
4.4.2.3.	- ежегодный целевой грант Правительства Республики Саха (Якутия) для поддержки творческих союзов Республики Саха (Якутия), предоставляемый на конкурсной основе.	21 256,8	0,0	0,0	0,0	0,0	21 256,8		6 300,0	7264,1	7 692,7
4.4.2.4.	- грант на конкурсной основе на оказание поддержки социально значимых проектов национально-культурным объединениям Республики Саха (Якутия).	1 802,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1 802,0		0,0	1 200,0	602,0
4.4.3.	Поддержка социально значимых проектов по возрождению традиций и обычаев казачьих обществ.	1 800,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1 800,0		0,0	900,0	900,0
4.4.4.	Ежегодное участие мастеров республики в международных выставках художественного творчества.	480,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0	0,0	0,0
4.4.5.	Субсидии на конкурсной основе на реализацию программ (проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций.	500,0	500,0	500,0	0,0	0,0	0,0		0,0	0,0	0,0
4.5.	Поддержка инициатив в пропаганде здорового образа жизни, молодежной политики, физической культуры и спорта	85 597,0	1 500,0	1 500,0	0,0	0,0	42 615,0		14 162,0	14 332,0	14 121,0
4.5.1.	Предоставление на конкурсной основе грантов социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов, в том	18 459,0	0,0	0,0	0,0	0,0	18 459,0		0,0	9 200,0	9 259,0
4.5.1.1.	- гранты на поддержку некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по профилактике наркомании и токсикомании.	2 059,0	0,0	0,0	0,0	0,0	2 059,0		0,0	1 000,0	/ 059,0
4.5.1.2.	- гранты на поддержку опорных центров здорового образа жизни в муниципальных образованиях.	2 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	2 000,0		0,0	1 000,0	1 000,0
4.5.1.3	- гранты на проекты в области государственной молодежной политики.	14 400,0	0,0	0,0	0,0	0,0	14 400,0		0,0	7200,0	7200,0
4.5.2.	Участие в организации V Международных спортивных игр "Дети Азии".	35 659,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0	0,0	0,0
4.5.3.	Создание условий для организации в 2012 году спортивно-оздоровительного лагеря на базе действующего детского досугового центра для ежегодного отдыха и оздоровления детей-спортсменов.	900,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0	0,0	0,0
4.5.4.	Субсидии на поддержку детских общественных объединений.	13 986,0	0,0	0,0	0,0	0,0	13 986,0		4 662,0	4 662,0	4 662,0
4.5.5.	Слет студенческих отрядов	300,0	0,0	0,0	0,0	0,0	300,0		0,0	300,0	0,0
4.5.6.	Детско-юношеское движение "Юный пожарник"	4 923,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0	0,0	0,0
4.5.7.	Вечер "Золотая молодежь"	370,0	0,0	0,0	0,0	0,0	370,0		0,0	170,0	200,0
4.5.8.	Субсидии на конкурсной основе на реализацию программ (проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций.	1 500,0	1 500,0	1 500,0	0,0	0,0	0,0		0,0	0,0	0,0
4.5.9.	Субсидии на конкурсной основе на реализацию проектов республиканских молодежных общественных объединений.	9 500,0					9 500,0		9 500,0
	Раздел V. Развитие социального партнерства.	20 412,0	0,0	0,0	0,0	0,0	20 412,0		0,0	20 200,0	212,0
5.1.	Предоставление бизнесом на льготных условиях товаров, работ и услуг для проведения совместных мероприятий органов власти и некоммерческих организаций по реализации социально значимых проектов и программ.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0	0,0	0,0
5.2.	Создание попечительских советов при государственных учреждениях социальной сферы с привлечением в их состав представителей заинтересованных социально ориентированных некоммерческих организаций.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0	0,0	0,0
5.3.	грантовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Региональная экономическая политика на 2012-2016 годы".	20 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	20 000,0		0,0	20 000,0	0,0
5.4.	Финансовая грантовая поддержка негосударственных организаций для реализации проектов и программ, направленных на реабилитацию граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, лиц, освобожденных из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства.	412,0					412,0		0,0	200,0	212,0

ГАРАНТ:

Окончание. См. начало

N п/п	Наименование мероприятия	Объемы (тыс. руб.) и источники финансирования				Сроки исполнения	Исполнители
		Внебюджетные источники
		Всего	2011 год	2012 год	2013 год
1	2	12	13	14	15	16	17
	Итого по Программе, в том числе:	52 932,0	7 758,0	39 503,0	5 671,0
	Раздел I. Совершенствование нормативной правовой базы в области деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций	0,0	0,0	0,0	0,0
1.1.	Разработка и реализация нормативных правовых актов в сфере предоставления поддержки (финансовой, налоговой, имущественной) социально ориентированным некоммерческим организациям:	0,0	0,0	0,0	0,0	2011-2013 годы
	- разработка проекта закона о предоставлении налоговых льгот социально ориентированным некоммерческим организациям	0.0	0,0	0,0	0,0	2012 год	Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия)
	- разработка порядка предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) социально ориентированным некоммерческим организациям на конкурсной основе.	0,0	0,0	0,0	0,0	2011 год	Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)
	- разработка порядка предоставления финансовой поддержки Благотворительному фонду поддержки детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями "Харысхал" ("Милосердие")	0,0	0,0	0,0	0,0	2011 год	Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)
	- общественное обсуждение наиболее актуальных проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Правительством Республики Саха (Якутия) в сфере деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.	0,0	0,0	0,0	0,0	2011-2013 годы	Органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия)
	- внесение изменений и дополнений в уставы муниципальных образований по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций.	0,0	0,0	0,0	0,0	2011-2012 годы	Органы местного самоуправления
	- разработка правовых актов органов местного самоуправления по предоставлению поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.	0.0	0,0	0,0	0,0	2011-2013 годы	Органы местного самоуправления
	- разработка порядков предоставления субсидий из местных бюджетов Республики Саха (Якутия) социально ориентированным некоммерческим	0,0	0,0	0,0	0,0	2011-2012 годы	Органы местного самоуправления
1.2.	Утверждение порядка ведения реестра социально ориентированных некоммерческих организаций -получателей поддержки и его реализация	0,0	0,0	0,0	0,0	2011-2013 годы	Министерство труда и социального
	Раздел II. Информационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций	0,0	0,0	0,0	0,0
2.1.	Предоставление гранта на лучшее освещение деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества по проблемам и достижениям инвалидов и людей с ограниченными возможностями.	0,0	0,0	0,0	0,0		Департамент по делам печати, телерадиовещания Республики Саха (Якутия)
2.2.	Проведение конференций, семинаров, круглых столов, ярмарок и пр. по актуальным вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций	0,0	0,0	0,0	0,0	2011-2013 годы	Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), социально ориентированные некоммерческие организации
2.3.	Информационно-пропагандистская поддержка и популяризация социально значимых проектов, акций и других инициатив некоммерческих организаций, информирование населения о совместной деятельности органов государственной власти и некоммерческих организаций в средствах массовой информации, включая официальные сайты министерств, горячие линии.	0,0	0,0	0,0	0,0	2011-2013 годы	Департамент по делам печати, телерадиовещания Республики Саха (Якутия), главные распорядители бюджетных средств, органы местного самоуправления. Якутское Саха Информационное Агентство, исполнитель и соисполнители программы
	Раздел III. Оказание имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.	0,0	0,0	0,0	0,0
	Предоставление в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям имущества на долгосрочной или краткосрочной (для проведения разовых мероприятий) основе безвозмездно или по льготным арендным ставкам.	0,0	0,0	0,0	0,0	2011-2013 годы	Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия)
	Раздел IV. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций по приоритетным социальным направлениям.	52 932,0	7 758,0	39 503,0	5 671,0
4.1.	Профилактика социального сиротства, поддержка семьи, предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защита их прав.	2 240,0	1 080,0	580,0	580,0
4.1.1.	Предоставление грантов социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов на конкурсной основе:	0,0	0,0	0,0	0,0	2011-2013 годы	Отраслевые министерства и департаменты Республики Саха (Якутия) - исполнители и соисполнители Программы
	грант на внедрение и развитие социального партнерства с общественными объединениями женщин и отцов, некоммерческими	0,0	0,0	0,0	0,0	2011-2013 годы	Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), заинтересованные социально ориентированные некоммерческие организации
4.1.2.	Консультативная поддержка:	240,0	80,0	80.0	80,0
	- консалтинговое сопровождение проекта "Учительский дом"	240,0	80,0	80,0	80,0	2011-2013 годы	заинтересованные социально ориентированные некоммерческие
4.1.3.	Организация летней трудовой занятости несовершеннолетних, состоящих на учете в Комиссии (подразделения) по делам несовершеннолетних и защите их прав, в условиях семьи на конкурсной основе.	1 500,0	500,0	500,0	500,0	2011-2013 годы	Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Республиканская (межведомственная) комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Саха (Якутия), СО НКО
4.1.4.	Субсидии некоммерческим образовательным учреждениям на реализацию государственного задания.	0,0	0,0	0,0	0,0	2011-2013 годы	Министерство образования Республики Саха (Якутия)
4.1.5.	Реализация социального проекта "Мы вместе"	320,0	320,0	0,0	0,0	2011-2013 годы	Министерство образования Республики Саха (Якутия), Якутское республиканское общественное движение "Воспитание всем обществом"
4.1.6.	Реализация проекта "Детский правовой университет"	180,0	180,0	0,0	0,0	2011-2013 годы	Министерство образования Республики Саха (Якутия), Якутское республиканское общественное движение "Воспитание всем обществом".
4.1.7.	Субсидии на конкурсной основе на реализацию программ (проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций.	0,0	0,0	0,0	0,0	2012-2013 годы	Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), заинтересованные социально ориентированные некоммерческие организации.
4.2.	Социальная адаптация инвалидов и их семей	7 220,0	2 500,0	2 280,0	2 440,0
4.2.1.	Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, в том числе:	7 220,0	2 500,0	2 280,0	2 440,0
4.2.1.1.	- субсидии на реализацию дополнительных мер по социальной адаптации инвалидов (в том числе на организацию трудовой занятости, организации культурно-массовых, спортивных, досуговых мероприятий для инвалидов и детей-инвалидов, содействие реабилитации детей-инвалидов и их семей, обучение инвалидов основам и практическим навыкам обеспечения безопасности жизнедеятельности).	0,0	0,0	0,0	0,0	2011-2013 годы	Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), заинтересованные социально ориентированные некоммерческие организации
4.2.1.2.	- субсидии на реализацию социальной адаптации инвалидов по зрению.	0,0	0,0	0,0	0.0	2011 год	Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), заинтересованные социально
4.2.1.3.	- субсидии на реализацию дополнительных мер по социальной адаптации инвалидов по слуху.	0,0	0,0	0,0	0,0	2011 год	Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), заинтересованные СО НКО
4.2.1.4.	- целевой фант Благотворительному фонду поддержки детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями "Харысхал" ("Милосердие").	2 500,0	2 500,0	0,0	0,0	2011-2013 годы	Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), благотворительный фонд поддержки детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями "Харысхал" ("Милосердие")
4.2.1.5.	- субсидии на реализацию дополнительных мер по социальной адаптации инвалидов (в том числе на организацию трудовой занятости, организации культурно-массовых, спортивных, досуговых мероприятий для инвалидов и детей-инвалидов, содействие реабилитации детей-инвалидов и их семей, обучение инвалидов основам и практическим навыкам обеспечения безопасности жизнедеятельности), предоставляемые на конкурсной основе.	2 190,0	0,0	1 060,0	1 130,0	2012-2013 год	Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), заинтересованные социально ориентированные некоммерческие организации
4.2.1.6.	- субсидии на реализацию дополнительных мер по социальной адаптации инвалидов по зрению, предоставляемые на конкурсной	1 280,0	0,0	620,0	660,0	2012-2013 год	Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), заинтересованные социально ориентированные некоммерческие организации
4.2.1.7.	- субсидии на реализацию дополнительных мер по социальной адаптации инвалидов по слуху, предоставляемые на конкурсной	1 250,0	0,0	600,0	650,0	2012-2013 год	Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), заинтересованные социально ориентированные некоммерческие организации
4.2.1.8.	- субсидии на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, обеспечивающих занятость инвалидов, предоставляемые на конкурсной основе.						Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), заинтересованные социально ориентированные некоммерческие организации
4.2.1.9.	- субсидии на поддержку спорта инвалидов, предоставляемые на конкурсной основе.						Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия),
4.2.2.	Субсидии на конкурсной основе на реализацию программ (проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций.	0,0	0,0	0,0	0,0	2012-2013 годы	Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), заинтересованные социально ориентированные некоммерческие организации
4.3.	Повышение качества жизни ветеранов, граждан пожилого возраста	880,0	0,0	430,0	450,0
4.3.1.	Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, в том	580,0	0,0	280,0	300,0	2011-2013 годы
4.3.1.1.	субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию дополнительных мер по повышению качества жизни ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов Республики Саха (Якутия).	0,0	0,0	0,0	0,0	2011-2013 годы	Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), заинтересованные социально ориентированные некоммерческие организации
4.3.1.2.	субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию дополнительных мер по повышению качества жизни ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов Республики Саха (Якутия, предоставляемые на конкурсной основе.	580,0	0,0	280,0	300,0	2011-2013 годы	Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), заинтересованные социально ориентированные некоммерческие организации
4.3.2.	Предоставление мер социальной защиты ветеранам тыла и труда в рамках реализации норм действующего	0,0	0,0	0,0	0,0	2011-2013 год
	- обеспечение ветеранов тыла и труда санаторно-курортным лечением на базе действующих некоммерческих санаториев-профилакториев на конкурсной основе.	0.0	0.0	0.0	0,0	2011-2013 год	Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), заинтересованные социально ориентированные некоммерческие организации.
4.3.3.	Информационная поддержка, в том числе:	300,0	0,0	150,0	150,0
	- разработка и реализация социальных рекламных кампаний по социально значимым проектам и инициативам в области поддержки граждан пожилого возраста с привлечением некоммерческих организаций на конкурсной основе	300.0	0,0	150,0	150,0	2012-2013 год	Органы местного самоуправления, заинтересованные социально ориентированные некоммерческие организации
4.3.4.	Субсидии на конкурсной основе на реализацию программ (проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций.	0,0	0,0	0,0	0,0	2012-2013 год	Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), заинтересованные социально ориентированные некоммерческие
4.4.	Поддержка культуры, духовного развития и межнационального сотрудничества	1 110,0	0,0	550,0	560,0
4.4.1.	Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, в том	630,0	0,0	310,0	320,0	2011-2013 годы
4.4.1.1.	субсидии на поддержку деятельности социально ориентированных некоммерческих общественных организаций коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия), в том числе кочевых родовых общин, предоставляемые на конкурсной основе.	240,0	0,0	130,0	110,0	2011 год	Департамент по делам народов Республики Саха (Якутия), заинтересованные социально ориентированные некоммерческие организации
4.4.1.2.	субсидии на выполнение общественно-полезных программ, направленных на поддержку коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия), предоставляемые на конкурсной	390,0	0,0	180,0	210,0	2011 год	Департамент по делам народов Республики Саха (Якутия), заинтересованные социально ориентированные некоммерческие организации
4.4.2.	Предоставление грантов социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов, в том числе:	0,0	0,0	0,0	0,0	2011-2013 годы
4.4.2.1.	- ежегодный целевой грант Правительства Республики Саха (Якутия) для поддержки Академии		0,0	0,0	0,0	2012-2013 годы	Министерство культуры и духовного развития РС(Я), Академия духовности Республики Саха (Якутия
4.4.2.2.	- целевой грант для поддержки социально ориентированной некоммерческой организации -Якутского регионального отделения Общероссийской общественной организации - Общество "Знание" России.	0,0	0,0	0,0	0,0		Администрация Президента и Правительства Республики Саха (Якутия)
4.4.2.3.	- ежегодный целевой грант Правительства Республики Саха (Якутия) для поддержки творческих союзов Республики Саха (Якутия), предоставляемый на конкурсной основе.	0,0	0,0	0,0	0,0	2012-2013 годы	Министерство культуры и духовного развития РСЯ, заинтересованные социально ориентированные некоммерческие организации
4.4.2.4.	- грант на конкурсной основе на оказание поддержки социально значимых проектов национально-культурным объединениям Республики Саха (Якутия).	0,0	0,0	0,0	0,0	2012-2013 годы	Департамент по делам народов Республики Саха (Якутия), заинтересованные социально ориентированные некоммерческие организации
4.4.3.	Поддержка социально значимых проектов по возрождению традиций и обычаев казачьих обществ.	0,0	0,0	0,0	0,0		Департамент по делам народов Республики Саха (Якутия), заинтересованные социально ориентированные некоммерческие организации
4.4.4.	Ежегодное участие мастеров республики в международных выставках художественного творчества.	480,0	0,0	240,0	240,0	2012-2013 годы	Фонд народных художественных промыслов Республики Саха (Якутия)
4.4.5.	Субсидии на конкурсной основе на реализацию программ (проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций.	0,0	0,0	0,0	0,0	2012-2013 годы	Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия),
4.5.	Поддержка инициатив в пропаганде здорового образа жизни, молодежной политики, физической культуры и спорта	41 482,0	4 178,0	35 663,0	1 641,0
4.5.1.	Предоставление на конкурсной основе грантов социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов, в том	0,0	0,0	0,0	0,0	2011-2013 годы
4.5.1.1.	- гранты на поддержку некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по профилактике наркомании и токсикомании.	0,0	0,0	0,0	0,0	2012-2013 год	Министерство труда и социального развития РС(Я) и заинтересованные социально ориентированные некоммерческие организации
4.5.1.2.	- гранты на поддержку опорных центров здорового образа жизни в муниципальных образованиях.	0,0	0,0	0,0	0,0	2012-2013 годы	Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) и заинтересованные социально ориентированные некоммерческие организации.
4.5.1.3.	- гранты на проекты в области государственной молодежной политики.						Министерство по молодежной политике и спорту РС(Я) и заинтересованные социально ориентированные некоммерческие организации.
4.5.2.	Участие в организации V Международных спортивных игр "Дети Азии".	35 659,0	2 537,0	33 122,0	0,0	2011-2012 годы	Национальный фонд возрождения "Баргарыы" при Президенте Республики Саха (Якутия)
4.5.3.	Создание условий для организации в 2012 году спортивно-оздоровительного лагеря на базе действующего детского досугового центра для ежегодного отдыха и оздоровления детей-спортсменов.	900,0	0,0	900,0	0,0	2012-2013 годы	Органы местного самоуправления, Национальные детские фонды Республики Саха (Якутия)
4.5.4.	Субсидии на поддержку детских общественных объединений.	0,0	0,0	0,0	0,0	2011-2013 годы	Министерство по молодежной политике и спорту РС(Я).
4.5.5.	Слет студенческих отрядов	0,0	0,0	0,0	0,0	2011-2013 годы	Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия), МОО "Союз молодежи начального и среднего профессионального образования"
4.5.6.	Детско-юношеское движение "Юный пожарник"	4 923,0	1 641,0	1 641,0	1 641,0	2011-2013 годы	"Всероссийское добровольное пожарное общество"
4.5.7.	Вечер "Золотая молодежь"	0,0	0,0	0,0	0,0	2011-2013 годы	Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия),МОО "Союз молодежи начального и среднего профессионального образования"
4.5.8.	Субсидии на конкурсной основе на реализацию программ (проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций.	0,0	0,0	0,0	0,0	2011-2013 годы	Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), заинтересованные социально ориентированные некоммерческие организации.
4.5.9.	Субсидии на конкурсной основе на реализацию проектов республиканских молодежных общественных объединений.						Министерство по молодежной политике и спорту РС(Я), заинтересованные социально ориентированные некоммерческие
	Раздел V. Развитие социального партнерства.	0,0	0,0	0,0	0,0
5.1.	Предоставление бизнесом на льготных условиях товаров, работ и услуг для проведения совместных мероприятий органов власти и некоммерческих организаций по реализации социально значимых проектов и программ.	0,0	0,0	0,0	0,0	2011-2013 годы	Предприятия и организации Республики Саха (Якутия)
5.2.	Создание попечительских советов при государственных учреждениях социальной сферы с привлечением в их состав представителей заинтересованных социально ориентированных некоммерческих организаций.	0,0	0,0	0,0	0,0	2011-2013 год	Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия), социально ориентированные некоммерческие организации, предприятия и организации Республики Саха (Якутия)
5.3.	грантовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Региональная экономическая политика на 2012-2016 годы".	0,0	0,0	0,0	0,0	2012-2013 годы	Министерство экономики и
							Республики Саха (Якутия)
5.4.	Финансовая грантовая поддержка негосударственных организаций для реализации проектов и программ, направленных на реабилитацию граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, лиц, освобожденных из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства.						Министерство труда и социального развития РС(Я) и заинтересованные социально ориентированные некоммерческие организации

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 12 марта 2012 г. N 90 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к Программе поддержки социально ориентированных

некоммерческих организаций в Республике Саха (Якутия)

в 2011-2013 годах

Общий объем средств
на реализацию мероприятий Программы предоставления поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Республике Саха (Якутия) в 2011-2013 годах

С изменениями и дополнениями от:

12 марта 2012 г.

Источник финансирования	Общий объем финансирования (тыс. руб.)
	Всего	в том числе по годам
		2011 год	2012 год	2013 год
Всего по Программе	562 625,7	193 050,9	208 514,1	161 060,7
Федеральный бюджет	7 756	7 756	0,0	0,0
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	501 937,7	177536,9	169011,1	155 389,7
Внебюджетные источники	52 932	7 758	39 503	5 671

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 12 марта 2012 г. N 90 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3

к Программе поддержки социально ориентированных

некоммерческих организаций в Республике Саха (Якутия)

в 2011-2013 годах

Система
целевых индикаторов Программы

С изменениями и дополнениями от:

12 марта 2012 г.

N п/п	Наименование индикатора	Ед. изм.	Источник информации	Значение показателей
				2011 год	2012 год (прогноз)	2013 год (прогноз)
Общие целевые индикаторы оценки Программы
1.	Количество социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Саха (Якутия)	Ед.	Данные Управления Минюста РФ по Республике Саха (Якутия)	501	504	507
2.	Доля финансовой поддержки, предоставляемая социально ориентированным некоммерческим организациям на конкурсной основе, в общем объеме финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям	%	Сводные данные министерств и ведомств	22,2	73,1	73,7
3.	Объем финансовых средств, предоставленных социально ориентированным некоммерческим организациям в виде субсидий	Тыс. руб.	Сводные данные Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия)	86 274,9*	105009	89 907,8
4.	Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка, за счет средств федерального бюджета.	Кол-во	Отчет Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия)		не менее 7
Целевые индикаторы в разрезе задач Программы
I	Совершенствование нормативной правовой базы в области деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, общественных и благотворительных объединений	Кол-во нормативных правовых актов	Отчет министерств и ведомств	3	2	2
II	Информационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций
1.	Количество конференций, семинаров, круглых столов, ярмарок по актуальным вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций	Ед.	Отчет общественных организаций, министерств и ведомств	3	5	7
2.	Предоставление гранта в сфере средств массовой информации на лучшее освещение деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций	Ед.	Отчет Департамента по делам печати и телерадиовещания Республики Саха (Якутия)	-	1	1
III	Оказание имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.
	Количество безвозмездно предоставленных объектов недвижимого государственного имущества социально ориентированным некоммерческим организациям.	Кол-во единиц	Отчет Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия)	13	13	13
IV	Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций по приоритетным социальным направлениям
1.	Профилактика социального сиротства, поддержка семьи, предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защита их прав.
1.1	Количество волонтеров в сфере поддержки детей, семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации	Человек	Отчет Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия)		50	100
1.2	Количество общественных организаций детей в муниципальных образованиях, направленных на профилактику социального сиротства, поддержку материнства и детства.	Кол-во единиц	Отчет Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия)	26	29	32
1.3	Количество семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных профилактической деятельностью СО НКО за счет средств федерального бюджета	Семей	Отчет Министерства труда и социального развития РС(Я)		2 000
2.	Социальная адаптация инвалидов и их семей
2.1	Количество инвалидов, охваченных трудовой занятостью в общественных организациях инвалидов.	Человек	Отчет Республиканской организации ВОИ	351	355	365
2.2	Количество трудоустроенных за счет средств федерального бюджета инвалидов по результатам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций	Человек	Отчет Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия)		не менее 15
2.3	Количество детей-инвалидов и их семей, охваченных реабилитационными услугами социально ориентированных некоммерческих организаций, за счет средств федерального бюджета.	Кол-во детей-инвалидов и их семей	Отчет Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия)		не менее 100
3.	Повышение качества жизни ветеранов, граждан пожилого возраста
3.1	Численность ветеранов тыла и труда, получивших санаторно-курортное лечение с привлечением социально ориентированных некоммерческих организаций	Человек	Отчет Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия)	1 584	1 650	1 800
3.2	Количество пожилых граждан, охваченных деятельностью социально ориентированных некоммерческих организаций за счет средств федерального бюджета.	Человек	Отчет Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия)		не менее 1 000
4.	Поддержка культуры, духовного развития и межнационального сотрудничества
4.1	Количество реализованных общественно-полезных программ по поддержке коренных малочисленных народов Севера на конкурсной основе.	Кол-во единиц	Отчет Департамента по делам народов Республики Саха (Якутия)	5	5	5
5.	Поддержка инициатив в пропаганде здорового образа жизни, молодежной политики, физической культуры и спорта
5.1	Численность детей, обученных пожарной безопасности	Человек	Отчет ЯРО "Всероссийское добровольное пожарное общество"	7 000	10 000	15 000
5.2	Количество детей, охваченных дополнительным образованием в сфере патриотического воспитания, безопасности жизнедеятельности и экологии, за счет средств федерального бюджета.	Человек	Отчет Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия)		не менее 10 000
5.3	Количество проектов в области молодежной политики, реализованных на территории Республики Саха (Якутия) за счет субсидий и грантов Правительства Республики Саха (Якутия)	Кол-во	Отчет Министерства по молодежной политике и спорту Республики Саха (Якутия)	61	60	60
5.4	Количество граждан в возрасте от 14 до 30 лет, охваченных реализацией проектов на гранты Правительства Республики Саха (Якутия)	Человек	Отчет Министерства по молодежной политике и спорту Республики Саха (Якутия)	3 500	4 000	4 000
V	Развитие социального партнерства
1.	Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, привлеченных в консультативные советы при Президенте и Правительстве Республики Саха (Якутия).	Кол-во единиц	Отчет министерств и ведомств	7	8	9

*) в том числе субсидии на реализацию программ (проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций за счет средств федерального бюджета, после подтверждения потребности Министерством экономического развития РФ будут распределены в 2012 году.