Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10 мая 2012 г. N 1410 "Об утверждении Положения об Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия)"

В соответствии с частью 2 статьи 20 Конституционного закона Республики Саха (Якутия) "О Президенте Республики Саха (Якутия)", в целях определения правового статуса и правовых основ деятельности Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия).

2. Руководителю Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) (Куприянов Ю.С.) в месячный срок привести в соответствие с настоящим Указом положения о структурных подразделениях Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия).

3. Признать утратившим силу Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 26 февраля 2007 года N 77 "Об утверждении Положения об Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия)".

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Республики Саха (Якутия)

Е. Борисов

г. Якутск

10 мая 2012 года

N 1410

Положение
об Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия)
(утв. Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 10 мая 2012 г. N 1410)

I. Общие положения

1.1. Администрация Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) (далее - Администрация) является государственным органом Республики Саха (Якутия), который обеспечивает деятельность Президента Республики Саха (Якутия), вице-президента Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) и осуществляет контроль исполнения решений Президента Республики Саха (Якутия), вице-президента Республики Саха (Якутия) (далее - вице-президент) и Правительства Республики Саха (Якутия) (далее - Правительство).

1.2. Администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти Российской Федерации", иными федеральными правовыми актами, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), Конституционным законом Республики Саха (Якутия) "О Президенте Республики Саха (Якутия)", Конституционным законом Республики Саха (Якутия) "О Правительстве Республики Саха (Якутия)", Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 13 апреля 2009 года N 1382 "О возложении задач и функций государственного органа Республики Саха (Якутия) по управлению государственной службой на Администрацию Президента и Правительства Республики Саха (Якутия)", иными правовыми актами Республики Саха (Якутия), а также настоящим Положением.

1.3. Структура и предельная численность Администрации утверждаются Президентом Республики Саха (Якутия).

1.4. Местонахождение (юридический адрес) Администрации: 677022, г. Якутск, ул. Кирова, 11.

II. Основные задачи Администрации

2. Основными задачами Администрации являются:

2.1. Обеспечение реализации Президентом Республики Саха (Якутия) полномочий главы республики, высшего должностного лица, возглавляющего исполнительную власть Республики Саха (Якутия).

2.2. Содействие в осуществлении Президентом Республики Саха (Якутия) функций гаранта национально-государственного статуса Республики Саха (Якутия), соблюдения Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия) и законов Республики Саха (Якутия).

2.3. Обеспечение реализации Президентом Республики Саха (Якутия) иных возложенных на него федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия) и законами Республики Саха (Якутия) полномочий.

2.4. Обеспечение реализации вице-президентом и Правительством полномочий, возложенных на них федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), законами Республики Саха (Якутия) и актами Президента Республики Саха (Якутия) полномочий.

2.5. Осуществление контроля за исполнением решений и поручений Президента Республики Саха (Якутия), вице-президента, Правительства и Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) (далее-Председатель Правительства).

2.6. Обеспечение доступности и открытости информации о деятельности Президента Республики Саха (Якутия), вице-президента и Правительства и их взаимодействия со средствами массовой информации.

III. Основные функции Администрации

3. Администрация в целях осуществления основных задач выполняет следующие функции:

3.1. Обеспечение полномочий Президента Республики Саха (Якутия) по представлению Республики Саха (Якутия) в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических связей, по поручению Президента Республики Саха (Якутия) подготовка договоров и соглашений от имени Республики Саха (Якутия).

3.2. Подготовка заключений для подписания либо отклонения Президентом Республики Саха (Якутия) законов Республики Саха (Якутия), обеспечение обнародования подписанных Президентом Республики Саха (Якутия) законов.

3.3. Подготовка и организация ежегодных отчетов исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) перед населением Республики Саха (Якутия).

3.4. Подготовка ежегодного отчета о результатах деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), в том числе по вопросам, поставленным Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) (далее - Государственное Собрание (Ил Тумэн).

3.5. Организация участия Президента Республики Саха (Якутия), его представителей в работе Государственного Собрания (Ил Тумэн), Конституционного суда Республики Саха (Якутия).

3.6. Координация в соответствии с поручениями Президента Республики Саха (Якутия), Председателя Правительства и его заместителей деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и их территориальных органов.

3.7. По поручению Президента Республики Саха (Якутия) обеспечение координации взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) с иными государственными органами Республики Саха (Якутия).

3.8. Обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации организации взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями.

3.9. Организация подготовки законопроектов для внесения их Президентом Республики Саха (Якутия) и Правительством в Государственное Собрание (Ил Тумэн) в порядке законодательной инициативы.

3.10. Организация подготовки отзыва Президента Республики Саха (Якутия) на проект федерального закона по предметам совместного ведения.

3.11. Организация подготовки и подготовка заключений, поправок Президента Республики Саха (Якутия) и Правительства к законопроектам на проекты федеральных и республиканских законов, поступающие от субъектов права законодательной инициативы и Государственного Собрания (Ил Тумэн).

3.12. Организация подготовки, подготовка, согласование и внесение в установленном порядке для рассмотрения проектов указов, распоряжений, поручений, протоколов и обращений Президента Республики Саха (Якутия).

3.13. Подготовка, согласование и внесение в установленном порядке вице-президенту проектов распоряжений и иных документов вице-президента.

3.14. Организация подготовки и внесение в установленном порядке для рассмотрения проектов постановлений и распоряжений Правительства Республики Саха (Якутия).

3.15. Контроль за соблюдением требований установленного порядка подготовки законопроектов, разрабатываемых в порядке реализации законодательной инициативы Президента Республики Саха (Якутия) и Правительства.

3.16. Обеспечение выпуска указов и распоряжений Президента Республики Саха (Якутия), распоряжений вице-президента, а также иных документов, подписываемых Президентом Республики Саха (Якутия) и вице-президентом.

3.17. Обеспечение выпуска постановлений и распоряжений Правительства Республики Саха (Якутия), а также иных документов, подписываемых Председателем Правительства и его заместителями.

3.18. Издание приказов по основной деятельности, распоряжений по основной деятельности и по кадровым вопросам.

3.19. Подготовка и представление Президенту Республики Саха (Якутия), вице-президенту и Правительству оперативной, аналитической и прогнозной информации, в том числе в разрезе муниципальных образований, комплексной информации о социально-экономическом положении и общественно-политической ситуации в Республике Саха (Якутия).

3.20. Подготовка проектов ежегодных посланий Президента Республики Саха (Якутия) Государственному Собранию (Ил Тумэн), обращений к народу, основных направлений государственной политики Республики Саха (Якутия).

3.21. Обеспечение в установленном порядке деятельности консультативно-совещательных и координационных органов при Президенте Республики Саха (Якутия), вице-президенте и Правительстве.

3.22. Осуществление контроля за исполнением законов Республики Саха (Якутия), решений и поручений Президента Республики Саха (Якутия), вице-президента и Правительства.

3.23. Обеспечение взаимодействия Президента Республики Саха (Якутия) с политическими партиями, их региональными отделениями, общественными и религиозными объединениями, профессиональными союзами, Общественной палатой Республики Саха (Якутия), иными структурами гражданского общества.

3.24. Обеспечение реализации и проведения государственной кадровой политики, реформирования и развития государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия) и муниципальной службы в Республике Саха (Якутия). Организация работы с кадрами, решения о назначении и освобождении которых принимают Президент Республики Саха (Якутия) и Правительство.

Обеспечение взаимодействия Президента Республики Саха (Якутия) и Правительства с органами государственной власти Республики Саха (Якутия), органами местного самоуправления Республики Саха (Якутия), федеральными государственными органами и их территориальными органами, хозяйствующими субъектами по вопросам кадровой политики и их координация.

3.25. Содействие Президенту Республики Саха (Якутия) в решении вопросов о награждении государственными наградами Республики Саха (Якутия) и о представлении о награждении государственными наградами Российской Федерации.

3.26. Содействие Президенту Республики Саха (Якутия) в реализации его полномочий в области противодействия коррупции, терроризму и наркомании, а также по вопросам помилования.

3.27. Обеспечение проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Президента Республики Саха (Якутия), вице-президента и Правительства, а также их проектов.

3.28. Подготовка и представление Президенту Республики Саха (Якутия), вице-президенту и Правительству аналитической информации о социально-экономическом положении и общественно-политической ситуации в субъектах Российской Федерации, в целом по стране, а также за рубежом.

3.29. Рассмотрение обращений граждан, организаций и общественных объединений к Президенту Республики Саха (Якутия), вице-президенту, Правительству, направление этих обращений в соответствующие государственные органы и органы местного самоуправления для рассмотрения и принятия мер, проведение информационно-аналитической работы с указанными обращениями.

3.30. Организация личного приема граждан Президентом Республики Саха (Якутия), вице-президентом, Председателем Правительства, первыми заместителями и заместителями Председателя Правительства.

3.31. Организация информационного обеспечения деятельности Президента Республики Саха (Якутия), вице-президента и Правительства.

3.32. Осуществление организационного обеспечения совещаний и заседаний при Президенте Республики Саха (Якутия), вице-президенте и Правительстве, оформление принятых решений.

3.33. Организация работы с депутатскими запросами, постановлениями и обращениями Государственного Собрания (Ил Тумэн), подготовка по ним проектов поручений Президента Республики Саха (Якутия), Председателя Правительства и его заместителей, а также проектов ответов по указанным запросам.

3.34. Проработка и представление Председателю Правительства и его заместителям поступающих в Правительство документов и обращений государственных органов, органов местного самоуправления и организаций.

3.35 Подготовка предложений по реализации государственной политики развития территорий Республики Саха (Якутия), в области местного самоуправления.

3.36. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом информации, ведение секретного делопроизводства.

3.37. Обеспечение единого порядка делопроизводства и документооборота, комплектования, хранения, учета и использования архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности структурных подразделений Администрации в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), включая документы с пометкой "Для служебного пользования".

3.38. Обеспечение полномочий Президента Республики Саха (Якутия) в области мобилизационной подготовки и мобилизации.

3.39. Организация мероприятий по освещению деятельности Президента Республики Саха (Якутия), вице-президента, Правительства и Администрации в средствах массовой информации, информационному обеспечению проводимых республиканских мероприятий, взаимодействие со средствами массовой информации.

3.40. Содействие в осуществлении иных полномочий Президента Республики Саха (Якутия), вице-президента и Правительства в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия) и законами Республики Саха (Якутия).

IV. Организация деятельности Администрации

4.1. Администрация осуществляет свою деятельность под общим руководством Президента Республики Саха (Якутия).

4.2. В структуру Администрации входят Руководитель Администрации его заместители, советники и помощники Президента Республики Саха (Якутия), вице-президента, Председателя Правительства, Уполномоченный по правам ребенка в Республике Саха (Якутия), иные должностные лица, секретариаты, департаменты, управления, секретариаты комиссий, отделы.

4.3. Администрацию возглавляет Руководитель Администрации, назначаемый Указом Президента Республики Саха (Якутия).

Руководитель Администрации подчиняется непосредственно Президенту Республики Саха (Якутия).

4.4. Заместители Руководителя Администрации, руководители департаментов Администрации назначаются и освобождаются от должности Указом Президента Республики Саха (Якутия) по представлению Руководителя Администрации, согласованному с Председателем Правительства.

Уполномоченный по правам ребенка в Республике Саха (Якутия) назначается на должность Указом Президента Республики Саха (Якутия) с согласия Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).

4.5. Руководитель Администрации:

4.5.1. Организует деятельность Администрации, координирует деятельность структурных подразделений Администрации в их взаимоотношениях между собой.

4.5.2. Организует исполнение указов, распоряжений и поручений Президента Республики Саха (Якутия), распоряжений вице-президента, постановлений, распоряжений Правительства, поручений Председателя Правительства и его заместителей, протоколов совещаний.

4.5.3. Представляет Администрацию во взаимоотношениях с Государственным Собранием (Ил Тумэн), исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), судебными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления, федеральными органами государственной власти и их территориальными органами и государственными органами, органами местного самоуправления субъектов Российской Федерации.

4.5.4. Получает и направляет государственным органам республики, органам местного самоуправления, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, а также организациям информацию, необходимую для осуществления его полномочий.

4.5.5. Представляет Президенту предложения о структуре и предельной численности Администрации.

4.5.6. Осуществляет руководство деятельностью Администрации.

4.5.7. Представляет Президенту Республики Саха (Якутия) по согласованию с Председателем Правительства кандидатуры для назначения на должности заместителей Руководителя Администрации, руководителей департаментов Администрации, постоянных представителей и заместителей постоянных представителей Республики Саха (Якутия), руководителей и заместителей руководителей комитетов, департаментов и управлений при Президенте Республики Саха (Якутия).

4.5.8. Представляет Председателю Правительства кандидатуры для назначения на должность руководителей и заместителей руководителей комитетов, департаментов и управлений Республики Саха (Якутия).

4.5.9. Утверждает штатное расписание, положения о структурных подразделениях Администрации, их структуры, должностные регламенты лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия).

4.5.10. В установленном порядке назначает и освобождает от должности руководителей (кроме заместителей Руководителя Администрации и руководителей Департаментов, Уполномоченного по правам ребенка в Республике Саха (Якутия) и работников структурных подразделений Администрации, заключает служебные контракты, трудовые договоры.

4.5.11. Распределяет обязанности между заместителями Руководителя Администрации, координирует и контролирует их деятельность.

4.5.12. Издает распоряжения, приказы по вопросам деятельности Администрации, отнесенные к его компетенции, и дает поручения в соответствии с полномочиями структурных подразделений Администрации.

4.5.13. Осуществляет контроль за обеспечением режима секретности при работе с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну, и иной охраняемой законом информации. Утверждает перечень сведений, отнесенных к конфиденциальной информации.

4.5.14. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Администрации

4.5.15. Организует финансово-хозяйственную деятельность и распоряжается финансовыми средствами в соответствии со сметой расходов Администрации.

4.5.16. Осуществляет координацию работы Управления административно-хозяйственного обеспечения деятельности Президента и Правительства Республики Саха (Якутия).

4.5.17. Определяет порядок взаимодействия с представителями средств массовой информации, правила публичных выступлений работников Администрации и предоставления служебной информации.

4.5.18. Устанавливает размеры предоставляемых социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны.

4.5.19. Обеспечивает в пределах своей компетенции проведение проверочных мероприятий в отношении граждан, допускаемых к государственной тайне.

4.5.20. Осуществляет другие полномочия в соответствии с решениями Президента Республики Саха (Якутия).

4.6. Первый заместитель Руководителя Администрации:

4.6.1. Организует деятельность Администрации по вопросам обеспечения работы Правительства.

4.6.2. Формирует в установленном порядке проекты плана заседаний Правительства на очередной период и повесток заседаний Правительства.

4.6.3. Докладывает Председателю Правительства материалы с проектами актов, по которым требуется решение Правительства, и иных документов с соответствующими предложениями по результатам их подготовки Администрацией к рассмотрению в Правительстве.

4.6.4. Обеспечивает своевременное представление Председателю Правительства подготовленных в Администрации проектов поручений и иных материалов, по которым требуется решение Председателя Правительства.

4.6.5. Замещает Руководителя Администрации в периоды его временного отсутствия и выполняет его функции в соответствии с настоящим Положением.

4.6.6. Осуществляет иные полномочия в соответствии с распределением обязанностей Руководителя Администрации между заместителями.

4.7. Заместитель Руководителя Администрации:

4.7.1. В соответствии с поручениями Президента Республики Саха (Якутия), вице-президента, Председателя Правительства и его заместителей, в рамках своей компетенции, осуществляет координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия).

4.7.2. Координирует и контролирует работу подотчетных им по распределению обязанностей структурных подразделений Администрации

4.7.3. Обеспечивает взаимодействие Президента Республики Саха (Якутия), вице-президента, Правительства, Председателя Правительства с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, государственными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, Общественной палатой Республики Саха (Якутия), политическими партиями и иными общественными объединениями, организациями, религиозными организациями по курируемым вопросам.

4.7.4. Организует контроль по организации работы совещательных и консультативных органов при Президенте Республики Саха (Якутия), вице-президенте и Правительстве по курируемым направлениям работы.

4.7.5. Осуществляет иные полномочия в соответствии с распределением обязанностей Руководителя Администрации между заместителями.

4.8. Структурные подразделения Администрации.

Секретариаты являются структурными подразделениями Администрации, учреждаемыми для непосредственного обеспечения исполнения полномочий Президента Республики Саха (Якутия), вице-президента, Председателя Правительства и его заместителей, Руководителя Администрации.

Департаменты, управления и отделы Администрации являются структурными подразделениями Администрации, которые обеспечивают деятельность Президента Республики Саха (Якутия), вице-президента, Председателя Правительства и его заместителей, Администрации по вопросам, входящим в сферу их ведения.

Задачи, функции, организация деятельности, вопросы непосредственного подчинения структурных подразделений Администрации определяются положениями о соответствующих структурных подразделениях.

В рамках своей компетенции структурные подразделения Администрации контролируют и организуют исполнение решений и поручений Президента Республики Саха (Якутия), вице-президента, Правительства, Председателя Правительства и его заместителей, Руководителя Администрации и его заместителей и несут ответственность за качество и обеспечение результатов исполнения документов.

4.9. Руководитель структурного подразделения Администрации осуществляет непосредственное руководство соответствующим структурным подразделением и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на структурное подразделение функций и состояние исполнительской дисциплины.

4.10. Заместитель руководителя структурного подразделения выполняет часть полномочий руководителя структурного подразделения, установленных в Положении о структурном подразделении Администрации, в соответствии с распределением руководителем структурного подразделения этих полномочий между ним и его заместителем.

В случае временного отсутствия руководителя структурного подразделения выполняет его полномочия.

4.11. Права и обязанности сотрудников структурных подразделений Администрации устанавливаются положениями о структурных подразделениях Администрации и должностными регламентами (инструкциями).

4.12. Права и обязанности советников и помощников Президента Республики Саха (Якутия), вице-президента, Председателя Правительства и его заместителей определяются должностными регламентами, утверждаемыми в установленном порядке.

4.13. Представители Президента Республики Саха (Якутия), вице-президента и Правительства, Администрации представляют интересы Президента Республики Саха (Якутия), вице-президента, Правительства и Администрации в Государственном Собрании (Ил Тумэн), судебных органах, органах местного самоуправления на основании доверенности.

V. Заключительные положения

5.1. Администрация является самостоятельным юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Саха (Якутия), наименованием "Администрация Президента и Правительства Республики Саха (Якутия)", иные печати, штампы и бланки установленного образца.

5.2. Администрация в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) имеет лицевые счета в органах казначейства.