Приложение. Порядок предоставления и отражения бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, реконструкции, приобретение основных средств ГО "город Якутск" в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных бюджетных и автономных учреждений

Приложение

к постановлению Окружной администрации города Якутска

от 14 ноября 2011 г. N 201п

Порядок
предоставления и отражения бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, реконструкции, приобретение основных средств ГО "город Якутск" в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных бюджетных и автономных учреждений

1. Настоящий порядок определяет правила предоставления и отражения в бюджете городского округа "город Якутск" (далее - бюджет города) бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, реконструкции, приобретение основных средств муниципальной собственности городского округа "город Якутск" в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных бюджетных и автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности.

2. В целях реализации настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:

Муниципальное бюджетное учреждение - некоммерческая организация, созданная муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов муниципальной власти Республики Саха (Якутия) в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах;

Муниципальное автономное учреждение - некоммерческая организация, созданная муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, средств массовой информации, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах в случаях, установленных федеральными законами;

Учредитель - Окружная администрация города Якутска, уполномоченный орган Окружной администрации г. Якутска, наделенный функциями и полномочиями учредителя, в ведении которого находится муниципальное бюджетное или автономное учреждение;

Бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

Бюджетные инвестиции - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств бюджета ГО "город Якутск" стоимости муниципального имущества в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

3. Бюджетные инвестиции предоставляются в соответствии с утвержденной в установленном порядке Адресной инвестиционной программой капитальных вложений ГО "город Якутск", долгосрочной целевой программой либо нормативным правовым или распорядительным актом Окружной администрации города Якутска о принятии решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций за счет средств бюджета ГО "город Якутск".

4. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций учитываются раздельно по каждому объекту в составе Перечня бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности, являющегося приложением к решению Якутского городской Думы о бюджете ГО "город Якутск" на очередной год.

5. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций отражаются в решении Якутской городской Думы о бюджете городского округа "город Якутск" на очередной финансовый год и в сводной бюджетной росписи по соответствующим кодам бюджетной классификации.

6. Предоставление бюджетных инвестиций муниципальным бюджетным и автономным учреждениям осуществляется уполномоченным органом Окружной администрации города Якутска, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных и автономных учреждений (далее учредитель).

7. Бюджетные инвестиции предоставляются в соответствии с соглашением (договором), ежегодно заключаемым между учредителем и муниципальным бюджетным и автономным учреждением.

8. В соглашении (договоре) предусматриваются следующие обязательные условия:

- сведения о размере бюджетных инвестиций, предоставляемых муниципальным бюджетным и автономным учреждениям;

- целевое назначение бюджетных инвестиций;

- порядок перечисления бюджетных инвестиций, предоставляемых муниципальным бюджетным и автономным учреждениям из бюджета города, предусматривающий, что бюджетные инвестиции перечисляются в соответствии с лимитами бюджетных обязательств;

- полномочия учредителя на приостановление предоставления бюджетных инвестиций;

- право учредителя самостоятельно или с привлечением контролирующих органов и финансового органа на проведение проверок соблюдения муниципальным бюджетным и автономным учреждением условий, установленных заключенным соглашением (договором);

- порядок возврата в бюджет города сумм бюджетных инвестиций, использованных муниципальным бюджетным и автономным учреждением, в случае установления по итогам проверок, проведенных органом, осуществляющим полномочия учредителя, а также иными уполномоченными муниципальными органами, факта нецелевого использования предоставленных бюджетных инвестиций и (или) нарушения условий, определенных заключенным соглашением (договором), а также сумм бюджетных инвестиций, не использованных в текущем финансовом году, при отсутствии потребности направления их на те же цели в очередном финансовом году;

- обязанность для муниципальных бюджетных учреждений размещения заказов в порядке, установленном для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд;

- порядок и сроки предоставления отчетности об использовании бюджетных инвестиций по форме, установленной соглашением (договором);

- ответственность сторон за нарушение условий соглашения (договора);

- иные условия, определяемые по соглашению сторон.

9. Муниципальные бюджетные учреждения организуют в установленном порядке размещение заказов на выполнение изыскательских, проектных и (или) строительных работ и заключают соответствующие договоры подряда.

10. Муниципальные бюджетные и автономные учреждения:

- организуют проведение изыскательских, проектных и (или) строительных работ на объектах;

- осуществляют контроль за соблюдением сроков выполнения подрядчиком изыскательских, проектных и (или) строительных работ и качеством строительства на объектах;

- представляют ежемесячно органу, осуществляющему полномочия учредителя, в соответствии с соглашением (договором) отчет об использовании бюджетных инвестиций, в том числе в целях подтверждения соответствующего увеличения стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления муниципального и автономного бюджетного учреждения;

- осуществляют возврат в бюджет города неиспользованного остатка сумм, предоставленных в форме бюджетных инвестиций, в сроки, установленные бюджетным законодательством;

- осуществляет возврат в бюджет города сумм бюджетных инвестиций в случае установления по итогам проведенных учредителем или иными органами контроля и надзора проверок факта нецелевого использования предоставленных бюджетных инвестиций и нарушения условий, определенных заключенным соглашением (договором), в полном объеме с выплатой пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день со дня ее перечисления с лицевого счета бюджетного учреждения до дня ее возврата в бюджет.

- выполняют по поручению органа, осуществляющего полномочия учредителя иные действия, связанные с осуществлением бюджетных инвестиций.

11. Предоставление бюджетных инвестиций муниципальным бюджетным и автономным учреждениям осуществляется путем перечисления бюджетных средств на отдельные лицевые счета, открытые в финансовом органе, исполняющем бюджет ГО "город Якутск".

12. Информация об объемах и сроках перечисления бюджетных инвестиций учитывается органом, осуществляющим полномочия учредителя, при формировании прогноза кассовых выплат из бюджета города, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения бюджета ГО "город Якутск".

13. Предоставление бюджетных инвестиций осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в решении о бюджете города Якутска на очередной финансовый год (и плановый период), и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

14. Санкционирование расходов муниципальных бюджетных и автономных учреждений, источником которых являются бюджетные инвестиции, осуществляется в соответствии с постановлениями Окружной администрации г. Якутска от 27.12.2010 года N 222п "О Порядке учета операций на лицевых счетах, открытых в финансовом органе муниципальным бюджетным учреждениям городского округа "город Якутск", N 223п "О Порядке учета операций на лицевых счетах, открытых в финансовом органе муниципальным автономным учреждениям городского округа "город Якутск".

15. При условии заключения муниципальным бюджетным и автономным учреждением договора подряда с генеральным подрядчиком, который привлекает для выполнения работ (оказания услуг) на объекте капитального строительства, реконструкции, находящемся в муниципальной собственности, субподрядную организацию, оплата выполненных субподрядной организацией работ (оказанных услуг) осуществляется генеральным подрядчиком с его расчетного счета на основании договора с субподрядной организацией.

16. Контроль за целевым использованием бюджетных инвестиций, а также за соблюдением условий их предоставления осуществляется органом, осуществляющим полномочия учредителя муниципального и автономного бюджетного учреждения.

17. Средства, полученные из бюджета ГО "город Якутск" в форме бюджетных инвестиций, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным, уголовным законодательством РФ.

18. Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному бюджетному и автономному учреждению влечет соответствующее увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления, муниципального бюджетного и автономного учреждения.

19. Остатки средств на лицевом счете муниципального бюджетного и автономного учреждения, полученных из бюджета ГО "город Якутск" в форме бюджетных инвестиций, в очередном году могут быть использованы на те же цели при наличии потребности в них, в соответствии с решением органа, осуществляющего полномочия учредителя учреждения.