Комплексная программа
Республики Саха (Якутия) по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, социальному сопровождению несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, на 2010-2012 годы
Паспорт
Комплексной программы Республики Саха (Якутия) по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, социальному сопровождению несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, на 2010-2012 годы
|
Основание для разработки Программы (для программ, планируемых к реализации)
|
Федеральный закон от 25.06.1999 N 120 "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
Указ Президента Российской Федерации от 26.03.2008 N 404 "О создании фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации";
Закон Республики Саха (Якутия) от 11.02.1999 З N 69-II "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Саха (Якутия)";
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 26.12.2009 N 1773 "О республиканской целевой программе "Укрепление правопорядка на 2009-2011 годы"";
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 26.12.2009 N 1780 "О республиканской целевой программе "Профилактика правонарушений в Республики Саха (Якутия) на 2009-2011 годы"";
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12.10.2011 N 958 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы"";
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12.10.2011 N 972 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Профилактика правонарушений, обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Саха (Якутия) на 2102-2016 годы"";
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12.10.2011 N 973 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие образования Республики Саха(Якутия) на 2012-2016 годы"";
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12.10.2011 N 976 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан и семейная политика в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы"";
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 09.11.2011 N 1019 "О республиканской целевой программе "Семья и дети Республики Саха (Якутия)" на 2009-2011 годы""
|
|
Орган управления Программой
|
Межведомственная комиссия по реализации программ и планов действий по улучшению положения семьи, детей, женщин, реализации демографической политики и формированию здорового образа жизни населения Республики Саха (Якутия), утвержденная распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) от 23.03.2007 N 147-РП
|
|
Основные разработчики Программы
|
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия);
Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Саха (Якутия);
Отдел по руководству уголовно-исполнительными инспекциями Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Саха (Якутия)
|
|
Основные исполнители Программы
|
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия);
Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Саха (Якутия);
Отдел по руководству уголовно-исполнительными инспекциями Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Саха (Якутия);
Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей при Министерстве внутренних дел по Республике Саха (Якутия);
Общественная организация "Лига отцов",
Якутская городская общественная молодежная организация "Подросток";
министерства, государственные комитеты Республики Саха (Якутия), ведомства федеральных служб Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), органы местного самоуправления, указанные в графе "Исполнители" программных мероприятий
|
|
Срок реализации Программы
|
Январь 2010 года - декабрь 2012 года
|
|
Цель Программы
|
Создание в республике эффективной системы профилактики правонарушений и реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом
|
|
Задачи Программы
|
1. Создать условия эффективной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в кризисной и конфликтной ситуации с законом.
2. Поддержать эффективные формы работы с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом и создать условия для снижения повторной преступности и правонарушений несовершеннолетних.
3. Повышать уровень квалификации специалистов, работающих с несовершеннолетними, находящимися в трудной жизненной ситуации, в том числе с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом
|
|
Целевая группа, на которую направлена деятельность по Программе (количественные и качественные показатели)
|
несовершеннолетние, состоящие на учете в уголовно-исполнительных инспекциях (650);
воспитанники Республиканской общеобразовательной специальной школы закрытого типа Министерства образования Республики Саха (Якутия) (50);
несовершеннолетние, проходящие через Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей при Министерстве внутренних дел по Республике Саха (Якутия) (411);
специалисты, работающие по профилактике преступности и правонарушений несовершеннолетних, по реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом (440)
|
|
Перечень основных мероприятий Программы
|
1. Создание условий для эффективной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в кризисной и конфликтной ситуации с законом.
2. Поддержка эффективных форм работы по реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом.
3. Социальная интеграция и профессионально-трудовая реабилитация несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, уголовно-исполнительных инспекциях.
4. Повышение квалификации специалистов и волонтеров, работающих по профилактике преступности и правонарушений несовершеннолетних, по реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом.
|
|
Объем и источники финансирования Программы (в текущих ценах года разработки, по годам реализации и источникам финансирования программы)
|
Объем финансирования на 2010-2012 годы составляет 46 7510 тыс. руб., в том числе:
в 2010 году - 14 832,2 тыс. руб.;
в 2011 году - 16 274 тыс. руб.;
в 2012 году - 15 645 тыс. руб.
Источники финансирования:
средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 27 346 тыс. руб., в том числе:
в 2010 году - 8371 тыс. руб.;
в 2011 году - 9749 тыс. руб.;
в 2012 году - 9226 тыс. руб.;
привлеченные средства - 6 303 тыс. руб., в том числе:
в 2010 году - 2 101 тыс. руб.;
в 2011 году - 2 101 тыс. руб.;
в 2012 году - 2 101 тыс. руб.;
средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации - 13 102,2 тыс. руб., в том числе:
в 2010 году - 4 360,2 тыс. руб.;
в 2011 году - 4 424 тыс. руб.;
в 2012 году - 4 318 тыс. руб.
|
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
|
Снижение доли преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, в общем числе расследованных преступлений на 0,2%;
сокращение количества несовершеннолетних, совершивших повторные административные правонарушения, на 50%;
сокращение количества несовершеннолетних, совершивших повторные преступления, на 50%;
положительная динамика показателей по вовлечению несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, в социально-реабилитационные программы.
|
I. Содержание проблемы преступности и правонарушений несовершеннолетних и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
Республика Саха (Якутия) - одна из крупных административно-территориальных единиц в мире и самый крупный субъект Российской Федерации. Общая площадь территории Якутии составляет 3 103,2 тыс. км2. На территории Республики Саха (Якутия), по данным 2008 года, проживает 951 436 человек, в том числе 256666 детей.
По данным Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Саха (Якутия):
|
N
|
Показатели
|
2004
|
2005
|
2006
|
2007
|
2008
|
|
1
|
Количество несовершеннолетних
|
283167
|
277104
|
268909
|
261515
|
256666
|
|
2
|
Состоит на учете в комиссиях
|
3875
|
3310
|
3585
|
3180
|
3250
|
Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних является главной функцией всей профилактической системы республики. В целях эффективного решения проблем детской безнадзорности и правонарушений в республике действуют республиканские законы, регулирующие деятельность всех органов и учреждений, причастных к профилактике. Приняты и действуют три базовые программы: республиканская целевая программа "Профилактика правонарушений в Республики Саха (Якутия) на 2009-2011 годы", утвержденная Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 26.12.2009 N 1780, республиканская целевая программа "Укрепление правопорядка на 2009-2011 годы", утвержденная Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 26.12.2009 N 1773, республиканская целевая программа "Семья и дети Республики Саха (Якутия)" на 2009-2011 годы, утвержденная Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 09.11.2011 N 1019.
На 2012-2016 годы приняты и действуют: государственная программа "Профилактика правонарушений, обеспечение общественного порядка и противодействия преступности на 2012-2016 годы" (Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12.10.2011 N 972), государственная программа "Развитие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы" (Указ Президента Республики Саха (Якутия) 12.10.2011 N 958), государственная программа "Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы" (Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12.10.2011 N 973), государственная программа Республики Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан и семейная политика в Республике Саха(Якутия) на 2012-2016 годы" (Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12.10.2011 N 976).
Внедряются новые формы работы по профилактике правонарушений несовершеннолетних. В целях ранней профилактики противоправного поведения несовершеннолетних, а также выявления семей, способствующих формированию у детей и подростков антиобщественных поведенческих ориентиров, в образовательных учреждениях работают школьные инспектора по правам детей. С целью профилактики злоупотребления несовершеннолетними психоактивных веществ во всех образовательных учреждениях созданы наркопосты, проводится профилактическая работа.
Сформирована и успешно действует сеть государственных и негосударственных учреждений, оказывающих помощь и поддержку детей, находящихся в конфликте с законом.
В Республиканской общеобразовательной специальной школе закрытого типа Министерства образования Республики Саха (Якутия) в с. Хатассы ведется работа по реабилитации несовершеннолетних с девиантным поведением, направляемых со всей республики. В результате 80% выпускников продолжают учебу в различных образовательных учреждениях, служат в рядах Российской Армии, работают в различных областях народного хозяйства республики. Налажена система перевоспитания через труд, искусство, цирк, спорт.
В уголовно-исполнительной системе республики функционируют 37 уголовно-исполнительных инспекций, из них две - межрайонные (в г. Якутске и г. Мирном). На учете в уголовно-исполнительных инспекциях состоят 650 несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества. Уголовно-исполнительные инспекции не только осуществляют контроль и устанавливают определенные ограничения осужденным, но и ведут комплекс социально-психологических, профилактических и воспитательных мер с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом. Особое внимание уделяется гражданскому и правовому воспитанию и оказанию психологической поддержки несовершеннолетних и их семей.
Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей при Министерстве внутренних дел по Республике Саха (Якутия) осуществляет работу по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечивает прием и временное содержание несовершеннолетних правонарушителей со всех районов республики, доставляет несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения, проводит индивидуальную профилактическую работу.
Кроме государственных учреждений и органов, направленных на работу с несовершеннолетними правонарушителями, в республике включаются в профилактическую работу и общественные организации. На территории республики зарегистрированы 1980 общественных формирований правоохранительной направленности, в том числе - 419 добровольных народных дружин, 281 родительский патруль, 215 Советов отцов, 224 Совета матерей, 120 комиссий содействия семье и другие общественные формирования.
Якутская городская общественная молодежная организация "Подросток" создана в 1990 году с целью оказания социальной, материальной, моральной и правовой помощи детям и подросткам. За время существования были реализованы и до сих пор работают следующие программы и проекты: "Подростковая биржа труда" (1991 год), Центр "Прикосновение" (1992 год), клуб отцов-одиночек "Памулечки" (1993 год), "Подари надежду" (2002 год), "Начни с начала" и т.д. Программа "Начни с начала" направлена на работу с несовершеннолетними, осужденными без ограничения свободы. Совместно с НП "Подростковая биржа труда" устраивают на временную, разовую или постоянную работу несовершеннолетних с учетом их возрастных, физических возможностей и пожеланий самих подростков.
Анализ криминальной ситуации за последние 3 года свидетельствует о том, что удалось стабилизировать состояние подростковой преступности в республике.
|
Наименование показателя
|
2006
|
2007
|
2008
|
|
Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними
|
1253
|
1251
|
1028
|
|
В том числе:
число преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения
|
180
|
160
|
96
|
|
Удельный вес преступлений несовершеннолетних
|
11,9%
|
11,5%
|
9,7%
|
|
Число несовершеннолетних, совершивших преступления, в том числе:
|
1293
|
1297
|
1046
|
|
14-15 лет
|
345
|
365
|
282 (27%)
|
|
16-17 лет
|
948
|
932
|
764 (73%)
|
По итогам 2008 года число преступлений, совершенных несовершеннолетними, в республике снизилось на 13,5%. Их доля в структуре общей преступности составляет 9,7% (в 2007 году - 11,5%).
По данным уголовно-исполнительных инспекций Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Саха (Якутия) в 2006-2007 годах наблюдалось снижение количества несовершеннолетних, прошедших по учетам в уголовно-исполнительных инспекциях республики. Вместе с тем за последние два года отмечается тенденция к увеличению числа несовершеннолетних, отбывающих условное наказание.
|
Наименование показателя
|
2006
|
2007
|
2008
|
2009 (9 месяцев)
|
|
Количество несовершеннолетних, прошедших по учетам уголовно-исполнительных инспекций
|
760
|
674
|
684
|
603
|
Растет число подростков, совершивших повторные преступления (в том числе тяжкие) в период отбывания наказания.
|
Наименование показателя
|
2006
|
2007
|
2008
|
2009 (9 мес.)
|
|
Несовершеннолетние, состоящие на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, совершившие в период отбывания наказания повторные преступления
|
3
|
3
|
22
|
17
|
|
Несовершеннолетние, состоящие на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, совершившие в период отбывания наказания административные правонарушения
|
72
|
79
|
171
|
156
|
Основной причиной совершения преступлений несовершеннолетними, в том числе повторных, является употребление несовершеннолетними алкоголя, наркотических веществ, семейное неблагополучие, связанное с алкоголизмом. В 2008 году за совершение правонарушений, связанных с употреблением спиртных напитков, доставлено 3842 несовершеннолетних, что составило 51,3% общего числа выявленных правонарушителей данной возрастной категории. Под наблюдением врачей-наркологов на профилактическом учете находятся 672 несовершеннолетних. Большинство несовершеннолетних, отбывающих наказания без лишения свободы, нуждаются в психодиагностической и психокоррекционной помощи.
Для усиления работы по медико-психологической помощи планируется оснащать кабинеты психологической помощи в учреждениях, работающих с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом, организовать лечение родителей от алкогольной зависимости.
Охватить квалифицированной психологической помощью по месту жительства всех несовершеннолетних, отбывающих наказания, не связанные с лишением свободы в уголовно-исполнительных инспекциях Республики Саха (Якутия), затруднено# из-за сложной транспортной инфраструктуры и дороговизны транспортных услуг. Для работы в отдаленных арктических и сельских районах будут организованы выезды мобильных бригад специалистов для оказания необходимой социально-психологической, медицинской помощи.
В республике будет организована круглосуточная двухканальная служба экстренной психологической помощи с единым номером: 8-800-100-35-50, и бесплатным подключением со всех телефонов, в том числе мобильной связи.
Одним из важных направлений деятельности по профилактике правонарушений несовершеннолетних является организация содержательного досуга для несовершеннолетних.
В рамках программных мероприятий будут реализованы проекты общественной организации "Лига отцов" по организации палаточных оборонно-спортивных лагерей для подростков, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних и уголовно-исполнительных инспекциях. Общественная организация "Лига отцов" является инициатором проектов "Защитники Отечества", "Отцы против насилия", "Юный спасатель", направленных на привлечение общественных Советов отцов к общенациональной компании# по противодействию жестокому обращению с детьми. В целях профилактики рецидивной преступности и повторных правонарушений несовершеннолетних за подростками, состоящими на профилактическом учете в органах внутренних дел, закрепляются шефы-наставники из числа авторитетных и влиятельных отцов.
На решение вышеуказанных проблем направлены мероприятия Комплексной программы профилактики преступности и правонарушений несовершеннолетних, социального сопровождения несовершеннолетних, находящихся в конфликте законом, которая является частью республиканской целевой программы "Профилактика правонарушений в Республики Саха (Якутия) на 2009-2011 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 26.12.2009 N 1780.
II. Цель, задачи, сроки реализации региональной Программы
Цель: Создание в республике эффективной системы профилактики правонарушений и реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом.
Задачи:
1. Создать условия эффективной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в кризисной и конфликтной ситуации с законом.
2. Поддержать эффективные формы работы с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом, и создать условия для снижения повторной преступности и правонарушений несовершеннолетних.
3. Повышать уровень квалификации специалистов, работающих с несовершеннолетними, находящимися в трудной жизненной ситуации, в том числе с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом.
III. Система программных мероприятий и ожидаемые результаты
Перечень мероприятий Комплексной программы приведен в приложении N 1 к Программе и состоит из следующих разделов:
1. Создание условий для эффективной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в кризисной и конфликтной ситуации с законом.
2. Поддержка эффективных форм работы по реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом.
3. Социальная интеграция и профессионально-трудовая реабилитация несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних, комиссиях по делам несовершеннолетние, уголовно-исполнительных инспекциях.
4. Повышение квалификации и методическое сопровождение специалистов, осуществляющих деятельность по профилактике правонарушений несовершеннолетних.
По первому разделу:
Укрепление материально-технической базы и обеспечение реабилитационным, технологическим оборудованием. Оргтехникой учреждений, занимающихся профилактикой правонарушений несовершеннолетних.
Исполнители: Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия), Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия).
За счет средств республиканского бюджета будут обеспечены оргтехникой учреждения, занимающиеся профилактикой правонарушений несовершеннолетних. Произойдет качественное улучшение содержания помещений для работы с несовершеннолетними в 4-х уголовно-исполнительных инспекциях, в центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей.
Оснащение республиканской и районных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Исполнители: Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Саха (Якутия).
Приобретение автоматизированной информационной системы АИС "Находка КДН" для комиссий по делам несовершеннолетних повысит эффективность деятельности районных и республиканской комиссий, позволит организовать оперативный контроль и систематизацию сведений о несовершеннолетних, состоящих на учете, об их досуге, учебе и о семьях, находящихся в социально опасном положении, о проводимой профилактической работе.
Организация психологической реабилитации осужденных несовершеннолетних, отбывающих наказания, не связанные с лишением свободы.
Исполнители: Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Федеральное бюджетное учреждение "Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Саха (Якутия)" (г. Якутск), Федеральное бюджетное учреждение "Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Саха (Якутия)" (г. Мирный), Республиканская общеобразовательная специальная школа закрытого типа, Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей.
В рамках данной Программы планируется повышение эффективности психологической реабилитации несовершеннолетних за счет оснащения учреждений для работы с несовершеннолетними реабилитационным оборудованием для психологической разгрузки, психокоррекционной и реабилитационной работы с детьми. В межрайонных уголовно-исполнительных инспекциях г. Якутска, г. Мирного и 4 отдаленных улусов республики, в Республиканской общеобразовательной специальной школе закрытого типа будут оснащены всего 7 кабинетов социально-психологической помощи несовершеннолетним. В результате будут охвачены квалифицированной психологической помощью в год более 400 несовершеннолетних, отбывающих наказания, не связанные с лишением свободы.
Оснащение спортивным оборудованием и тренажерами спортивные залы Республиканской общеобразовательной специальной школы закрытого типа, Якутской кадетской школы-интерната.
Исполнители: Республиканская общеобразовательная специальная школа закрытого типа, Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей.
В ходе реализации Программы будут приобретены спортивное оборудование, тренажеры, что позволит организовать содержательный досуг 200 несовершеннолетних.
Работа службы "Телефон доверия - Республика".
Исполнитель: Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)
Будет оказана круглосуточная экстренная психологическая помощь по обращениям населения. Телефон доверия будет 2-канальным и бесплатным для звонков со всех районов республики. Это повысит доступность квалифицированной помощи. В год будет обслужено 4,5 тыс. обращений, в том числе обращений несовершеннолетних, нуждающихся в помощи.
Создание информационного портала "Не оступись!"
Исполнитель: Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия).
В сайте# будет размещена методическая и справочная информация для семей и несовершеннолетних, советы юристов, психологов и других специалистов по работе с несовершеннолетними, база данных о местных социальных ресурсах для помощи детям, находящимся в конфликтной ситуации с законом. Это позволит расширить информированность населения, в том числе несовершеннолетних, по правовым, социально-педагогическим вопросам.
В сайте можно будет освещать ход реализации Программы, размещать методические и справочные материалы, а также получить обратную связь от целевой группы.
Участие во Всероссийской акции против жестокости и насилия в отношении детей.
Исполнитель: Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия).
За счет средств республиканского бюджета в рамках проекта "Отцы против насилия" будут привлечены к проведению акции в республике все общественные формирования, несовершеннолетние, их семьи.
По второму разделу:
Проект "Начни с начала" Якутской городской общественной молодежной организации "Подросток".
Исполнитель: Якутская городская общественная молодежная организация "Подросток".
На базе Якутской городской общественной молодежной организации "Подросток" будет запущен проект "Начни с начала", с целью оказания квалифицированной бесплатной психологической помощи, правовой защиты и помощи в жизнеустройстве несовершеннолетних, осужденных условно. За год будут задействованы в проекте 30 несовершеннолетних и их семьи. В результате реализации проекта за 3 года снизится риск повторного правонарушения со стороны привлеченных в проект 90 несовершеннолетних.
Внедрение в образовательных учреждениях технологии "Второе расписание".
Исполнители: Министерство образования Республики Саха (Якутия), Федеральное бюджетное учреждение "Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Саха (Якутия)" (г. Якутск), Федеральное бюджетное учреждение "Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Саха (Якутия)" (г. Мирный).
В результате - внедрение в 10 образовательных учреждениях технологии "Второе расписание" с целью организации почасовой занятости несовершеннолетних различными видами деятельности, включая занятия в учреждениях дополнительного образования. Будут охвачены различными видами занятости 50% несовершеннолетних, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях городов Якутска, Мирного, Нерюнгри, Ленска, Олекминска, Алдана, Нюрбы, Вилюйска, с. Верхневилюйск, с. Намцы (порядка 300 детей в год).
Организация летних лагерей в муниципальных районах и республиканских центрах детского отдыха с охватом детей, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях.
Исполнители: Министерство образования Республики Саха (Якутия), Федеральное бюджетное учреждение "Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Саха (Якутия)" (г. Якутск), Федеральное бюджетное учреждение "Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Саха (Якутия)" (г. Мирный).
Ежегодно более 70% детей и подростков улусов и городов республики охватывается организованным летним отдыхом, трудом и оздоровлением, из них более 45% детей, нуждающихся в особой заботе государства. В республике работают более 2000 детских объединений, оздоровительных и профильных лагерей, лагерей труда и отдыха, производственных бригад школьников. Отдых подавляющего большинства детей, 80% от числа отдыхающих, организуется по месту жительства, из них только 11% детей отдыхают в стационарных лагерях и лечебно-оздоровительных учреждениях, 5,7% детей получают оздоровление в санаториях и профилакториях г. Якутска.
В рамках мероприятий Программы за счет средств республиканского бюджета будет организован отдых и занятость 65% детей, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях (400 детей в год).
Организация летнего отдыха, в том числе в военно-спортивных и других лагерях в местах дислокации казачьих команд на территории Республики Саха (Якутия), спортивных мероприятий.
Исполнитель: Общественная организация "Лига отцов Республики Саха (Якутия)".
По инициативе общественной организации "Лига отцов" будут организованы военно-спортивные лагеря в местах дислокации казачьих команд на территории Республики Саха (Якутия) с охватом несовершеннолетних, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях республики.
Поддержка проектов подростковых общественных объединений: "Юный спасатель" - по привлечению несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних, подразделениях по делам несовершеннолетних, уголовно-исполнительных инспекциях в военно-патриотические клубы.
"Защитник Отечества" - по организации совместной деятельности отцов и несовершеннолетних.
Исполнители: Общественная организация "Лига отцов Республики Саха (Якутия)", Клуб "Юный спасатель".
В рамках Программы будет поддержана работа военно-спортивных клубов в 4 муниципальных районах республики. В ходе реализации проекта будут за 3 года привлечены к проведению военно-спортивных походов, соревнованию отцов по нетрадиционным видам спорта 150 несовершеннолетних.
По третьему разделу:
Организация профессионального образования на базе государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Якутский индустриально-педагогический колледж", курсов по профессиям слесарь, электрогазосварщик, оператор ПЭВМ, повар, закройщик, портной, водитель категории "В", "С".
Исполнитель: государственное общеобразовательное учреждение среднего профессионального образования "Якутский индустриально-педагогический колледж".
С целью поддержки лучших социальных проектов, направленных на организацию занятости, профессионально-трудовой реабилитации несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних, подразделениях по делам несовершеннолетних, уголовно-исполнительных инспекциях и создания условий для обучения несовершеннолетних рабочим профессиям, предполагается приобретение необходимого оборудования. За 3 года около 60 несовершеннолетних, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, будут обучены профессиям, получать возможность трудоустроиться.
По четвертому разделу:
Проведение обучающих семинаров, практических занятий по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с привлечением специалистов Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации.
Исполнитель: Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия).
На семинарах и практических занятиях будут обучены за 3 года около 150 специалистов, работающих по профилактике правонарушений несовершеннолетних.
Переподготовка и повышение квалификации специалистов, работающих с семьей и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации.
Исполнитель: Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)
За 3 года реализации Программы будет организовано обучение и повышение квалификации 20 специалистов, работающих по профилактике правонарушений несовершеннолетних, на курсах повышения квалификации в центральных городах Российской Федерации.
По итогам реализации Программы достигаются следующие результаты:
снижение доли преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, в общем числе расследованных преступлений на 0,2%;
сокращение количества несовершеннолетних, совершивших повторные административные правонарушения, на 50%;
сокращение количества несовершеннолетних, совершивших повторные преступления, на 50%;
положительная динамика показателей по вовлечению несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, в социально-реабилитационные программы;
увеличение охвата обучающими семинарами специалистов, работающих с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом, до 34% (150 чел. за 3 года).
IV. Управление региональной Программой и контроль за ходом ее реализации
Управление программой осуществляет Межведомственная комиссия по реализации программ и планов действий по улучшению положения семьи, детей, женщин, реализации демографической политики и формированию здорового образа жизни населения Республики Саха (Якутия), утвержденная распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) 23.03.2007 N 147-РП. В состав комиссии входят представители государственных органов власти, общественных организаций республики и исполнители мероприятий программы.
Координатор Программы - Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия).
Функции Координатора Программы:
подготавливает ежегодно доклад о ходе реализации Программы;
осуществляет координацию деятельности исполнителей по подготовке и реализации программных мероприятий, а также по анализу и рациональному использованию средств Программы;
предоставляет информацию о ходе реализации Программы в СМИ;
обеспечивает информационное взаимодействие между другими ведомствами и службами;
предоставляет квартальные, полугодовые, годовые отчеты о ходе работы по Программе и эффективности использования финансовых средств по установленной форме.
Передача материально-технических ресурсов, приобретенных за счет средств Фонда, осуществляется координатором Программы по акту приема-передачи между координатором Программы, поставщиком (исполнителем) и получателем товаров (работ, услуг). К реализации программных мероприятий привлекаются муниципальные учреждения и некоммерческие организации. Ход реализации программных мероприятий освещается в СМИ.
Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за качественное и своевременное исполнение программных мероприятий, целевое использование выделяемых на их реализацию средств.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы, составляет всего 46751,2 тыс. руб., в том числе:
из средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации - 13102,2 тыс. руб. (28,0%);
из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 27346 тыс. руб. (58,5%);
из привлеченных средств исполнителей мероприятий - 6303 тыс. руб. (13,5%).
Финансово-экономические обоснования мероприятий Программы, на реализацию которых запрашиваются средства Фонда в 2010-2012 годах, приведены в приложениях N 2-4 к Программе.
Средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предусмотрены в Законе Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2009 года 762-З N 419-IV "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2010 год", в республиканской целевой программе "Семья и дети Республики Саха (Якутия)" на 2009-2011 годы, в республиканской целевой программе "Профилактика правонарушений в Республики Саха (Якутия) на 2009-2011 годы", в республиканской целевой программе "Развитие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2009-2011 годы", подпрограмма "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время", в государственной программе "Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) 12.10.2011 N 958, в государственной программе "Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12.10.2011 N 973, в государственной программе "Социальная поддержка граждан и семейная политика в Республике Саха(Якутия) на 2012-2016 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12.10.2011 N 976, что является гарантирующим фактором, минимизирующим возможные финансовые риски.
Привлеченные средства - это собственные средства организаций исполнителей программных мероприятий.
Финансовые и имущественные взаимоотношения участников Комплексной программы регулируются соглашениями и договорами о совместной деятельности по реализации данной Программы.
Бюджет
Программы (по источникам финансирования)
|
(тыс. рублей)
|
|
Источник финансирования
|
Период реализации
|
|
2010 год
|
2011 год
|
2012 год
|
|
Собственные средства Заявителя
|
8371
|
9749
|
9226
|
|
Привлеченные средства
|
2 101
|
2 101
|
2 101
|
|
Средства, запрашиваемые из Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
|
4360,2
|
4424
|
4318
|
|
Итого:
|
14832,2
|
16274
|
15645
|
VI. Кадровое обеспечение Программы
Основными исполнителями, привлекаемыми для реализации Программы, являются специалисты подразделений по делам несовершеннолетних Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) (166 штатных единиц), Уголовно-исполнительных инспекций Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Саха (Якутия) (37 штатных единиц), Центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей при Министерстве внутренних дел по Республике Саха (Якутия) (27 штатных единиц), муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (44 штатных единиц), педагоги и воспитатели специальных образовательных учреждений (126 единиц), специалисты администраций муниципальных районов по работе с семьей (40 единиц). Всего 440 человек.
Образовательный уровень специалистов:
высшее профессиональное образование - 70,2%;
н/высшее профессиональное образование - 7%;
среднее-специальное образование - 23%.
Уровень профессиональной деятельности специалистов:
высший - 25%;
высокий - 49%;
повышенный - 24%;
базовый - 2%.
VII. Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации региональной Программы. Обоснование устойчивости Программы к возможным рискам
Оценка показателей будет производиться на основании статистических данных и отчетности исполнителей Программы, а также по итогам мониторинга эффективности системы профилактики.
Социальная эффективность реализации Программы определяется с помощью системы показателей индикаторов:
|
N п/п
|
Индикаторы
|
Единица измерения
|
2008 (базовый)
|
2010
|
2011
|
2012
|
Показатели эффективности за 3 года реализации Программы
|
|
1.
|
Доля преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии (в общем количестве расследованных преступлений)
|
%
|
9,7
|
10,3
|
9,5
|
8,8
|
Снижение на 0,2%
|
|
2.
|
Несовершеннолетние, совершившие в период отбывания наказания повторные преступления
|
чел.
|
22
|
17
|
15
|
11
|
Сокращение на 50%
|
|
3.
|
Несовершеннолетние, совершившие в период отбывания наказания административные правонарушения
|
чел.
|
171
|
165
|
120
|
85
|
Сокращение на 50%
|
|
4.
|
Количество несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, вовлеченных в социально-реабилитационные программы
|
чел.
|
350
|
400
|
450
|
650
|
Увеличение на 300 чел.
|
|
5.
|
Количество специалистов, работающих с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом охваченных обучающими семинарами
|
чел.
|
50
|
50
|
50
|
50
|
Охват 34% специалистов
|
Программа является инновационной для республики. В республике нет подобной программы, направленной на социализацию и реабилитацию несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом. Реализация программы направлена на реабилитацию и социализацию несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит совершенствовать работу, направленную на профилактику правонарушений и реабилитацию несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом. Программа направлена на оказание помощи целевой группе в получении профессионального образования на базе учреждения среднего специального образования. Произойдет качественное улучшение социально-психологической помощи несовершеннолетним и их семьям. Будет создана работа команды (медик, психолог, социальный работник, педагог), организована работа в отдаленных районах республики. В Республиканской общеобразовательной специальной школе закрытого типа будут созданы условия для подготовки воспитанников школы - спортсменов цирковой студии "Каскад", призеров Международного фестиваля циркового искусства "Мамонтенок", для подготовки сборной команды школы по мас-реслингу, победителя республиканского турнира по мас-реслингу 2005-2008 годов.
Привлечение общественных наставников, казачьих команд, советов отцов в работу с трудными подростками повысит воспитательный эффект мероприятий, направленных на профилактику противоправного, поведения несовершеннолетних.
Для распространения полученного опыта используются рубрика "Семья" республиканской газеты "Якутия" и приложение "Якутская семья" республиканской газеты "Саха сирэ" (на якутском языке), выходящие 1 раз в месяц, сборники материалов о положении семей и детей в Республике Саха (Якутия), семинары и совещания.
Основными препятствиями в реализации Программы могут быть ухудшение в целом социально-экономической ситуации в стране, возникновение крупных техногенных или экологических катастроф и вооруженных конфликтов.
Принятие Программы в уменьшенном объеме финансирования (от 50% до 80% от заявленного объема финансирования) сохраняет основные направления решения проблемных вопросов. Но повлечет за собой снижение эффективности реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом.
Утверждение финансирования Программы в полном объеме позволит достичь запланированных целевых индикаторов в течение срока реализации, в 2010-2012 годах.
Средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предусмотрены в Законе Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2009 года 762-З N 419-IV "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2010 год", что является гарантирующим фактором, минимизирующим возможные финансовые риски.
Дальнейшее развитие данной Программы после прекращения периода финансирования будет возможным за счет включения мероприятий в следующую республиканскую целевую программу по профилактике правонарушений, так как она является одной из приоритетных в Программе социального развития Республики Саха (Якутия).
VIII. Порядок поступления и расходования средств, выделенных Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
1. Поступление денежных средств, направленных в виде гранта на реализацию настоящей Комплексной программы на основании Соглашения, подписанного с Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется на лицевом счете Некоммерческой организации (фонд) "Целевой фонд будущих поколений Республики Саха (Якутия)".
2. Выделение средств исполнителям осуществляется Некоммерческой организацией (фонд) "Целевой фонд будущих поколений Республики Саха (Якутия)" на лицевые счета по учету средств, полученных от иной, приносящей доход деятельности, или расчетные счета:
на основании двухсторонних договоров, заключенных с учреждениями, организациями, не подведомственными органам государственной власти Республики Саха (Якутия);
на основании трехсторонних договоров, заключенных с министерством (ведомством), муниципальным образованием или бюджетным учреждением.
3. Реализуя мероприятия, исполнитель заключает от своего имени соответствующие договоры с третьими лицами на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ согласно порядку, предусмотренному Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Расходование средств бюджетными учреждениями осуществляется в соответствии со сметой доходов и расходов. Выделяемые средства носят целевой характер и могут быть использованы только на цели, установленные в договорах.
4. Сводная отчетность о расходовании денежных средств осуществляется Некоммерческой организацией (фонд) "Целевой фонд будущих поколений Республики Саха (Якутия)" на основе представленных отчетов о расходовании денежных средств министерствами (ведомствами), получателями средств, не подведомственными органам государственной власти Республики Саха (Якутия), представляется в Правительство Республики Саха (Якутия) в сроки, установленные Соглашением с Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
5. Финансовые средства, выделенные Фондом для реализации мероприятий Программы, исполнителями которых являются учреждения федерального подчинения (уголовно-исполнительные инспекции), направляются на расчетный счет Некоммерческой организации (фонд) "Целевой фонд будущих поколений Республики Саха (Якутия)" - грантополучателя программы. Некоммерческая организации (фонд) "Целевой фонд будущих поколений Республики Саха (Якутия)" приобретает необходимое оборудование и по распоряжению Правительства Республики Саха (Якутия) через Территориальное Управление Федерального агентства по управлению госимуществом по Республике Саха (Якутия) передает материальные ценности в Управление Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Саха (Якутия) для уголовно-исполнительных инспекций республики.
Приложение N 1
к Комплексной программе Республики Саха (Якутия)
по профилактике правонарушений среди
несовершеннолетних, социальному сопровождению
несовершеннолетних, находящихся в конфликте с
законом, на 2010-2012 годы
Перечень
мероприятий Комплексной программы профилактики правонарушений несовершеннолетних в Республике Саха (Якутия) на 2010-2012 годы
|
N
|
Мероприятие
|
Ожидаемые результаты
|
Исполнители
|
Сроки реализации
|
Объем финансирования (тыс. рублей) с указанием источников финансирования
|
Источник
|
|
Всего
|
2010 г.
|
2011 г.
|
2012 г.
|
|
Раздел 1.Создание условий для эффективной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в кризисной и конфликтной ситуации с законом
|
|
1.1.
|
Укрепление материально-технической базы учреждений Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) и УИС
|
Произойдет качественное улучшение содержания помещений для работы с несовершеннолетними в 4 уголовно-исполнительных инспекциях, в Центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей. Будут произведены ремонтные работы в зданиях учреждений.
|
Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия), УФСИН России по Республике Саха (Якутия)
|
2010 - 2012
|
800 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
400 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
400 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
0
|
Республиканская целевая программа "Профилактика правонарушений в Республике Саха (Якутия) на 2009 - 2011 годы"
|
|
1.2.
|
Ресурсное обеспечение реабилитационным, технологическим оборудованием, оргтехникой учреждений системы профилактики безнадзорности правонарушений
|
Будут оснащены оборудованием 5 учреждений профилактики правонарушений несовершеннолетних.
|
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)
|
2010 - 2012
|
235 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
235 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
0
|
0
|
Республиканская целевая программа "Семья и дети Республики Саха (Якутия)", подпрограмма "Семья" 1.3.3
|
|
1.3.
|
Организация психологической реабилитации осужденных несовершеннолетних, отбывающих наказания, не связанные с лишением свободы
|
В межрайонных уголовно-исполнительных инспекциях г. Якутска, г. Мирного и 4 отдаленных улусах республики будут оснащены всего 6 кабинетов социально-психологической помощи. Охват квалифицированной социально-психологической помощью в год составит более 500 несовершеннолетних.
|
Федеральное бюджетное учреждение "Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция N 1 УФСИН России по Республике Саха (Якутия)" (г. Якутск), ФБУ "МРУИИ N 2 УФСИН России по Республике Саха (Якутия)" (г. Мирный), ФБУ "МРУИИ N 3 УФСИН России по Республике Саха (Якутия)" (по Мегино-Кангаласскому району), ФБУ "МРУИИ N 4 УФСИН России по РС(Я)" (по Хангаласскому району)
|
2010 - 2012
|
2127,4 (Фонд РФ)
|
701,4 (Фонд РФ)
|
713 (Фонд РФ
|
713 (Фонд РФ)
|
|
|
6 303 (привлеченные средства)
|
2 101 (привлеченные средства)
|
2 101 (привлеченные средства)
|
2 101 (привлеченные средства)
|
Средства УИИ УФСИН по Республике Саха (Якутия)
|
|
1.4.
|
Оснащение Республиканской общеобразовательной специальной школы закрытого типа спортивным оборудованием и тренажерами
|
Оснащение спортивного зала оборудованием и тренажерами позволит организовать содержательный досуг 50 несовершеннолетних, воспитывающихся в специальной школе. Будут улучшены условия для подготовки спортсменов цирковой студии "Каскад", призеров Международного фестиваля циркового искусства "Мамонтенок", для подготовки сборной команды школы по мас-реслингу, победителя республиканского турнира по мас-реслингу 2005-2008 гг.
|
Министерство образования Республики Саха (Якутия), Республиканская общеобразовательная специальная школа закрытого типа
|
2010 - 2012
|
382 (Фонд РФ)
|
156 (Фонд РФ)
|
121 (Фонд РФ)
|
105 (Фонд РФ)
|
|
|
768 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
256 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
256 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
256 (государственный бюджет Республик и Саха (Якутия)
|
Финансирование текущих расходов РОСШзт
|
|
1.5.
|
Оснащение кабинета психологической разгрузки Республиканской общеобразовательной специальной школы закрытого типа программно-методическим материалом
|
Произойдет качественное улучшение социально-психологической помощи воспитанникам Республиканской специальной школы закрытого типа. 50 школьников будут охвачены программой обучения навыкам психофизиологической саморегуляции.
|
Министерство образования Республики Саха (Якутия), Республиканская общеобразовательная специальная школа закрытого типа
|
2010 - 2012
|
76 (Фонд РФ)
|
65 (Фонд РФ)
|
11 (Фонд РФ)
|
|
|
|
143 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
120 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
23 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
|
Финансирование текущих расходов РОСШзт
|
|
1.6.
|
Работа службы "Телефон доверия-Республика"
|
Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) поддерживается работа службы экстренной психологической помощи по обращениям населения по телефону. Телефон доверия будет 2-канальным и бесплатным для звонков со всех районов республики. Это повысит доступность квалифицированной помощи.
|
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)
|
2010 - 2012
|
1950 (Фонд РФ)
|
230 (Фонд РФ)
|
760 (Фонд РФ)
|
960 (Фонд РФ)
|
Республиканская целевая программа "Семья и дети Республики Саха (Якутия)", подпрограмма "Семья" (1.3.1), государственная программа Республики Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан и семейная политика в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы" (п. 2.2.4)
|
|
3050 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
380 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
1335 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
1335 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
|
1.7.
|
Оснащение Центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей при Министерстве внутренних дел по Республике Саха (Якутия)
|
Будут созданы условия для эффективной реабилитации воспитанников Центра временного содержания несовершеннолетних. Будут охвачены психологической, медицинской помощью, спортивной, трудовой занятостью 400 несовершеннолетних.
|
Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей при Министерстве внутренних дел по Республике Саха (Якутия)
|
2010 - 2012
|
1127 (Фонд РФ)
|
344 (Фонд РФ)
|
439 (Фонд РФ)
|
344 (Фонд РФ)
|
|
|
835 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
835 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
0 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
0 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
За счет средств, предусмотренных в смете расходов Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) по ЦВСНП
|
|
1.8.
|
Оснащение республиканской и районных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. Приобретение автоматизированной информационной системы АИС "Находка КДН" для комиссий по делам несовершеннолетних
|
Использование АИС повысит эффективность деятельности районных и республиканской комиссий. Позволит организовать оперативный контроль и систематизацию сведений о несовершеннолетних состоящих на учете, об их досуге, учебе и о семьях, находящихся в социально опасном положении, о проводимой профилактической работе.
|
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), МКДНиЗП при Правительстве Республики Саха (Якутия)
|
2010 - 2012
|
845 (Фонд РФ)
|
640 (Фонд РФ)
|
205 (Фонд РФ)
|
|
|
|
6 495 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
2 165 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
2 165 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
2 165 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
Содержание специалистов КДН в МО
|
|
1.9.
|
Создание информационного портала "Не оступись!"
|
В сайте будет размещена методическая и справочная информация для семей и несовершеннолетних, советы юристов, психологов и других специалистов по работе с несовершеннолетними, база данных о местных социальных ресурсах для помощи детям, находящимся в конфликтной ситуации с законом
|
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), МВКДН при Правительстве Республики Саха (Якутия), ФБУ МРУИИ УФСИН
|
2010 - 2012
2010 - 2012
|
564 (Фонд РФ)
|
268 (Фонд РФ)
|
148 (Фонд РФ)
|
148 (Фонд РФ)
|
|
|
1.10.
|
Участие во Всероссийской акции против жестокости и насилия в отношении детей
|
В рамках проекта "Отцы против насилия" будут привлечены к проведению акции в республике все общественные формирования, несовершеннолетние, их семьи.
|
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), ОО "Лига отцов", МВКДН при Правительстве Республики Саха (Якутия)
|
2010 - 2012
|
300 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
100 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
100 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
100 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
Республиканская целевая программа "Семья и дети Республики Саха (Якутия)", подпрограмма "Семья" (1.3.2, 1.3.3), государственная программа "Социальная поддержка граждан и семейная политика в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы" (п. 2.4.3)
|
|
|
Итого по разделу 1
|
|
|
|
7071,4 Фонд РФ
|
2404,4 Фонд РФ
|
2397 (Фонд РФ
|
2270 (Фонд РФ)
|
|
|
|
|
|
|
|
12626 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
4491 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
4279 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
3856 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
|
|
|
|
|
|
|
6 303 (привлеченные средства)
|
2 101 (привлеченные средства)
|
2 101 (привлеченные средства)
|
2 101 (привлеченные средства)
|
|
|
Раздел 2. Поддержка эффективных форм работы по реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом
|
|
2.1.
|
Проект "Начни с начала" Якутской городской общественной молодежной организации "Подросток"
|
Данный проект нацелен на социально-психологическую реабилитацию, правовую защиту, материальную помощь и помощь в жизнеустройстве несовершеннолетних, осужденных условно. За 1 год будут задействованы в проекте 30 несовершеннолетних и их семьи. В результате реализации проекта за 3 года снизится риск повторного правонарушения со стороны привлеченных в проект 90 несовершеннолетних.
|
Якутская городская общественная молодежная организация "Подросток"
|
2010 - 2012
|
504,4 (Фонд РФ)
|
80,4 (Фонд РФ)
|
212 (Фонд РФ)
|
212 (Фонд РФ)
|
|
|
2.2.
|
Внедрение в 10 образовательных учреждениях технологии "Второе расписание" с целью организации почасовой занятости несовершеннолетних различными видами деятельности, включая занятия в учреждениях дополнительного образования несовершеннолетних, состоящих на учете в УИИ
|
Охват несовершеннолетних, занятых различными видами занятости, составит 50% от всех, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях городов Якутска, Мирного, Нерюнгри, Ленска, Олекминска, Алдана, Нюрбы, Вилюйска, с. Верхневилюйск, с. Намцы (порядка 300 детей в год).
|
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Министерство образования Республики Саха (Якутия), муниципальные образования и подведомственные им школы, ФБУ МРУИИ УФСИН России по Республике Саха (Якутия)
|
2010 - 2012
|
1638 (Фонд РФ)
|
546 (Фонд РФ)
|
546 (Фонд РФ)
|
546 (Фонд РФ)
|
Республиканская целевая программа "Семья и дети Республики Саха (Якутия)", подпрограмма "Семья" 2.4
|
|
200 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
100 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
100 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
|
|
|
2.3.
|
Организация летних лагерей в муниципальных районах и республиканских центрах детского отдыха с охватом детей, состоящих на учете в УИИ
|
В рамках мероприятий организации отдыха детей в муниципальных образованиях будут охвачены летним отдыхом 65% детей, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях (400 детей в год).
|
МО Республики Саха (Якутия), ФБУ МРУИИ УФСИН России по Республике Саха (Якутия), администрации муниципальных образований
|
2010 - 2012
|
6 900 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
2 300 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
2 300 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
2 300 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
Республиканская целевая программа "Семья и дети Республики Саха (Якутия)", подпрограмма "Организация летнего отдыха" (3.3, 3.1), государственная программа "Развитие образования Республики Саха (Якутия)" на 2012 - 2016 годы, подпрограмма "Отдых и оздоровление"
|
|
2.4.
|
Организация летнего отдыха, военно-спортивных и других лагерей в местах дислокации казачьих команд на территории Республики Саха (Якутия) спортивных мероприятий
|
Будут охвачены военно-спортивными мероприятиями 50 несовершеннолетних в Вилюйском улусе, г. Якутск.
|
ОО "Лига отцов Республики Саха (Якутия)"
|
2010 - 2012
|
250 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
250 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
|
|
Республиканская целевая программа "Господдержка якутского казачьего общества (Якутск, реестр. казачьего полка) на 2009 - 2011 годы"
|
|
2.5.
|
Поддержка проектов подростковых общественных объединений: "Юный спасатель" по привлечению несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН, ПДН, УИИ в деятельность военно-патриотического клуба, "Защитник Отечества" по организации совместной деятельности отцов и несовершеннолетних
|
Будет поддержана работа военно-спортивных клубов в 4 муниципальных районах республики. В ходе реализации проекта будут привлечены в военно-спортивные походы, к проведению соревнованию отцов по нетрадиционным видам спорта за 3 года 150 несовершеннолетних.
|
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Общественная организация "Лига отцов Республики Саха (Якутия)", клуб "Юный спасатель"
|
2010 - 2012
|
1 019,4 (Фонд РФ)
|
395,4 (Фонд РФ)
|
394 (Фонд РФ)
|
230 (Фонд РФ)
|
|
|
300 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
100 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
100 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
100 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
Республиканская целевая программа "Семья и дети Республики Саха (Якутия)", подпрограмма "Семья" (2.2, 2.3), государственная программа Республики Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан и семейная политика в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы" (п. 2.2.13)
|
|
|
Итого по разделу 2
|
|
|
|
3 161,8 (Фонд РФ)
|
1 021,8 (Фонд РФ)
|
1152 (Фонд РФ)
|
988 (Фонд РФ)
|
|
|
7 650 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
2 750 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
2 500 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
2 400 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
|
|
Раздел 3. Социальная интеграция и профессионально-трудовая реабилитация несовершеннолетних, состоящих на учете в ПДН, КДН УИИ
|
|
3.1.
|
Организация профессионального образования на базе ГОУ СПО "Якутский индустриально-педагогический колледж" курсов по профессиям слесарь, электрогазосварщик, радиомеханик, оператор ПЭВМ, повар, закройщик, портной, водитель категории "В", "С"
|
Охват несовершеннолетних в год составит 20 человек. За 3 года около 60 несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН, ПДН, УИИ, будут обучены профессиям. За счет собственных средств будут профинансированы учебные, хозяйственные расходы, содержание помещения, оборудования, услуги связи. За счет средств государственного бюджета республики будут профинансированы образовательные услуги по профессиональной подготовке несовершеннолетних, состоящих на учете в УИИ, КДН, ПДН.
|
Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия), ГОУ СПО "Якутский индустриально-педагогический колледж"
|
2010 - 2012
|
1144 (Фонд РФ)
|
359,0 (Фонд РФ)
|
300 (Фонд РФ)
|
485 (Фонд РФ)
|
|
|
2 750 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
810 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
970 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
970 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
Тек. расходы ГОУ СПО "Якутский индустриально-педагогический колледж"
|
|
3.2.
|
Поддержка лучших социальных проектов, направленных на организацию занятости, временного трудоустройства несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН, ПДН и в уголовно-исполнительных инспекциях
|
Будет организована занятость, временное трудоустройство 600 несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН, ПДН и в уголовно-исполнительных инспекциях.
|
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Департамент занятости населения Республики Саха (Якутия)
|
2010 - 2012
|
3600 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
|
1800 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
1800 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
Республиканская целевая программа "Развитие занятости населения Республики Саха (Якутия)", подпрограмма "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан", государственная программа Республики Саха (Якутия) "Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы", подпрограмма "Содействие трудоустройству граждан" (п. 2.2)
|
|
|
Итого по разделу 3
|
|
|
|
1144 (Фонд РФ)
|
359 (Фонд РФ)
|
300 (Фонд РФ)
|
485 (Фонд РФ)
|
|
|
6350 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
810 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
2 770 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
2 770 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
|
|
Раздел 4. Повышение квалификации и методическое сопровождение специалистов, осуществляющих деятельность по профилактике правонарушений несовершеннолетних
|
|
4.1.
|
Проведение обучающих семинаров, практических занятий по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с привлечением специалистов Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации
|
На семинарах и практических занятиях будут обучены за 3 года около 150 специалистов, работающих по профилактике правонарушений несовершеннолетних, в том числе специалисты органов Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия), УИИ УФСИН по Республике Саха (Якутия), Центра временного содержания для несовершеннолетних
правонарушителей при Министерстве внутренних дел по Республике Саха (Якутия), муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних, социальные педагоги, психологи, специалисты по работе с семьей.
|
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) МКДН при Правительстве Республики Саха (Якутия), Министерство образования Республики Саха (Якутия)
|
2010 - 2012
|
360 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
160 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
100 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
100 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
Республиканская целевая программа "Семья и дети Республики Саха (Якутия)", подпрограмма "Семья" (2.5), государственная программа Республики Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан и семейная политика в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы" (п. 2.2.9)
|
|
4.2.
|
Проведение обучающих семинаров для специалистов, работающих с семьями с детьми, по внедрению современных форм организации, приемов, технологий работы с семьями, подготовка специалистов через участие в семинарах, конференциях за пределами Республики Саха (Якутия)
|
За 3 года реализации Программы будет организовано обучение и повышение квалификации 20 специалистов, работающих по профилактике правонарушений несовершеннолетних на курсах повышения квалификации в центральных городах Российской Федерации.
|
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), МКДН при Правительстве Республики Саха (Якутия)
|
2010 - 2012
|
1725 (Фонд РФ)
|
575 (Фонд РФ)
|
575 (Фонд РФ)
|
575 (Фонд РФ)
|
Республиканская целевая программа "Семья и дети Республики Саха (Якутия)" подпрограмма "Семья" (1.1.6), государственная программа Республики Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан и семейная политика в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы" (п. 2.2.9)
|
|
360 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
160 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
100 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
100 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
|
|
Итого по разделу 4
|
|
|
|
1725 (Фонд РФ)
|
575 (Фонд РФ)
|
575 (Фонд РФ)
|
575 (Фонд РФ)
|
|
|
|
|
|
|
|
720 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
320 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
200 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
200 (государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
|
|
|
Всего:
|
|
|
Фонд РФ
|
13102,2
|
4360,2
|
4424
|
4318
|
|
|
|
|
|
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
|
27346
|
8371
|
9749
|
9226
|
|
|
|
|
|
|
привлеченные средства
|
6 303
|
2101
|
2 101
|
2 101
|
|
|
|
|
|
Итого по Программе:
|
46751,2
|
14832,2
|
16274
|
15645
|
|
Приложение N 2
к Комплексной программе Республики Саха (Якутия)
по профилактике правонарушений среди
несовершеннолетних, социальному сопровождению
несовершеннолетних, находящихся в конфликте с
законом, на 2010-2012 годы
Финансово-экономическое обоснование
мероприятий программы, на реализацию которых запрашиваются средства Фонда в 2010 году
|
N п/п
|
П/н в перечне основн. меропр.
|
Наименование мероприятия
|
Расходы в рамках мероприятия
|
Планируемый эффект от реализации мероприятия
|
|
Вид расходов
|
Расчет стоимости (тыс. рублей)
|
Сумма (тыс. рублей)
|
|
Раздел 1. Создание условий для эффективной реабилитации несовершеннолетних находящихся в кризисной и конфликтной ситуации с законом
|
|
1
|
1.3.
|
Организация психологической реабилитации осужденных несовершеннолетних, отбывающих наказания, не связанные с лишением свободы
|
Приобретение компьютерных программ для обучения навыкам психофизиологической саморегуляции, диагностики родительско-детских отношений, диагностики родительства Р.В. Овчаровой, тест тревожности и др. ООО "ППФ "Амалтея" (Санкт-Петербург)
|
80,7 * 2 ед.
|
161,4
|
Федеральное бюджетное учреждение "Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция N 1 УФСИН России по РС (Я)" (г. Якутск), ФВУ "МРУИИ N 2 УФСИН России по РС(Я)" (г. Мирный) будут оснащены кабинетами социально-психологической помощи. В результате будут охвачены квалифицированной психологической помощью в год более 400 несовершеннолетних, отбывающих наказания, не связанные с лишением свободы в УИИ РС(Я)
|
|
Программа диагностики родительско-детских отношений, выявления причин, способствующих совершению преступлений, в т.ч. повторных
|
5,0 * 2 ед.
|
30
|
|
Комплектация кабинетов психологической помощи
|
|
470
|
|
шкаф архивный
|
7,4 * 2 ед.
|
14,8
|
|
шкаф офисный
|
7,0 * 2 ед.
|
14
|
|
мягкое кресло с высокой спинкой
|
2,0 * 2 ед.
|
24
|
|
стул
|
4,0 * 10 ед.
|
40
|
|
стол компьютерный
|
4,4 * 2 ед.
|
8,8
|
|
стол рабочий
|
4,4 * 2 ед.
|
8,8
|
|
|
|
|
столик журнальный
|
5,0 * 2 ед.
|
10
|
|
|
рабочее мягкое кресло
|
3,0 * 2 ед.
|
6
|
|
|
музыкальный центр
|
20,0 * 2 ед.
|
40
|
|
|
сертифицированная антивирусная программа
|
1,5 * 4
|
6
|
|
|
копир-принтер-сканер
|
9,0 *2 ед.
|
18
|
|
|
цифровой фотоаппарат
|
10,8 * 2 ед.
|
21,6
|
|
|
видеокамера
|
26,9 * 2 ед.
|
53,8
|
|
|
ноутбук
|
32,3 * 2 ед.
|
64,6
|
|
|
телевизор с диагональю 61 см
|
30,0 * 2 ед.
|
60
|
|
|
компьютер персональный, монитор ЖК в комплекте, мультимедиа, 17 дюймов, 0,5 кВт
|
39,8 * 2 ед.
|
79,6
|
|
|
оплата лечения от алкоголизма родителей несовершеннолетних
|
4,0 * 10 чел.
|
40
|
|
|
|
|
Итого по мероприятию:
|
|
|
1171,4
|
|
|
2
|
1.4.
|
Оснащение Республиканской общеобразовательной специальной школы закрытого типа спортивным оборудованием и тренажерами
|
штанги
|
6,5 * 2 ед.
|
13,0
|
Оснащение спортивного зала оборудованием и тренажерами позволит организовать содержательный досуг 50 несовершеннолетних, воспитывающихся в специальной школе
|
|
мячи футбольные
|
1,5 * 10 ед.
|
15,0
|
|
мячи волейбольные
|
1,2 * 10 ед.
|
12,0
|
|
мячи баскетбольные
|
0,8 * 5 ед.
|
4,0
|
|
силововой# тренажер Kettler
|
66,0 * 1 ед.
|
66,0
|
|
беговой тренажер Kettler
|
23,0 * 2 ед.
|
46,0
|
|
|
|
Итого по мероприятию:
|
|
|
156,0
|
|
|
3
|
1.5.
|
Оснащение кабинета психологической разгрузки Республиканской общеобразовательной специальной школы закрытого типа программно-методическим материалом
|
Комплексная образовательно-профориентационная программа "Комфорт" (для обучения навыкам психофизиологической саморегуляции)
|
65,0
|
65,0
|
Произойдет качественное улучшение социально-психологической помощи воспитанникам Республиканской специальной школы закрытого типа. 50 школьников будут охвачены программой обучения навыкам психофизиологической саморегуляции
|
|
|
|
Итого по мероприятию:
|
|
65,0
|
65,0
|
|
|
4
|
1.6.
|
Работа службы "Телефон доверия - Республика"
|
Повышение квалификации, участие в общероссийских конференциях по обмену опытом работы телефона доверия. Оплата проезда, обучения, проживания в гостинице, суточные (на 2 чел.)
|
Проезд 50 * 2 чел.
Проживание 2,0 * 20 дн. * 2 чел., оплата за обуч. 15,0 * 2 чел., суточные 0,5 * 20 дн. * 2 чел.
|
230,0
|
Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) поддерживается работа службы экстренной психологической помощи по обращениям населения по телефону. С 2010 года телефон доверия будет 2-канальным и бесплатным для звонящего со всех районов республики. Это повысит доступность квалифицированной помощи. В год будет обслужено 4,5 тыс. обращений
|
|
|
|
Итого по мероприятию:
|
|
|
230,0
|
|
|
5
|
1.7.
|
Оснащение Центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей при Министерстве внутренних дел по Республике Саха (Якутия)
|
Приобретение медицинского оборудования и мебели для наблюдения за состоянием здоровья несовершеннолетних
|
150,0 * 1 ед.
|
150
|
Будут созданы условия для эффективной реабилитации воспитанников Центра временного содержания несовершеннолетних. Будут охвачены психологической, медицинской помощью, спортивной, трудовой занятостью 400
|
|
Приобретение учебной и детской художественной литературы для обновления библиотечного фонда
|
0,2 * 120
|
24
|
|
|
|
|
Приобретение персональных компьютеров
|
30,0 * 4 ед.
|
120
|
|
|
|
Приобретение спортивного оборудования (бег. тренажер 2 ед.)
|
25,0 * 2 ед.
|
50
|
|
|
|
|
Итого по мероприятию:
|
|
|
344
|
|
|
6
|
1.8.
|
Поддержка деятельности Республиканской и районных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. Приобретение и внедрение автоматизированной информационной системы АИС "Находка КДН" для комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Саха (Якутия)
|
АИС "КДН-Управление" (лицензия 1 АРМ)
|
26,0 * 2 ед.
|
52
|
Будет обеспечен оперативный контроль и систематизация сведений о несовешеннолетних#, состоящих на учете, об их досуге, учебе и о семьях, находящихся в социально опасном положении, о проводимой с ними профилактической работе
|
|
АИС "Подросток" (Лицензия 1 АРМ)
|
14,0 * 42 ед.
|
588
|
|
|
|
Итого по мероприятию:
|
|
|
640
|
|
|
7
|
1.9.
|
Создание информационного портала "Не оступись!"
|
Создание сайта (дизайн, написание скриптовой части сайта)
|
140,0 * 1 ед.
|
140
|
Информационный портал "Не оступись!" позволит расширить информированность населения, в том числе несовершеннолетних, по правовым, социально-педагогическим вопросам
|
|
Хостинг
|
8,0 * 1 год
|
8
|
|
Сопровождение сайта (администрирование, добавление разделов и т.д.)
|
20,0 * 6 мес.
|
120
|
|
|
|
Итого по мероприятию:
|
|
|
268
|
|
|
|
|
Итого по разделу 1:
|
|
|
2874,4
|
|
|
Раздел 2. Поддержка эффективных форм работы по реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом
|
|
8
|
2.1.
|
Проект "Начни сначала" Якутской городской общественной молодежной организации "Подросток"
|
Организация культурных и спортивных мероприятий
|
|
80,4
|
За 1 год будут задействованы в проекте 30 несовершеннолетних и их семьи. В результате реализации проекта снизится риск повторного правонарушения со стороны привлеченных в проект 30 несовершеннолетних
|
|
аренда автотранспорта
|
2,0 * 3 час
|
6.0
|
|
аренда спортивного зала
|
3,0 *10 час
|
30,0
|
|
билеты в кинотеатр
|
0,1 * 60 чел.
|
6,0.
|
|
билеты в театр
|
0,2 * 30 чел.
|
6,0
|
|
билеты в музеи
|
0,1 * 30 чел.
|
3,0
|
|
билеты в цирк
|
0,3 * 30 чел.
|
9,0
|
|
разовое посещение катка
|
0,15 * 30 чел.
|
4,3
|
|
билеты в парк культуры и отдыха
|
0,5 * 30 чел.
|
15,0
|
|
Приобретение спортивного инвентаря
|
0,3 * 3 ед.
|
0,9
|
|
|
Итого по мероприятию:
|
|
|
80,4
|
|
|
9
|
2.2.
|
Внедрение в 10 пилотных образовательных учреждениях технологии "Второе расписание" с целью организации почасовой занятости различными видами деятельности, включая занятия в учреждениях дополнительного образования несовершеннолетних, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях
|
Билеты в кинотеатр
|
0,1 * 200 чел.
|
20
|
Охват несовершеннолетних, занятых различными видами занятости, составит 50% от всех, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях гг. Якутска, Мирного, Нерюнгри, Ленска, Олекминска, Алдана, Нюрба, Вилюйска, п. Верхневилюйск, с. Намцы (порядка 300 детей в год)
|
|
Билеты в театр
|
0,2 * 100 чел.
|
20
|
|
Разовое посещение катка
|
0,2 * 30
|
6
|
|
Направление в спортивные, военно-патриотические лагеря
|
10,0 * 50 чел.
|
500
|
|
|
|
Итого по мероприятию:
|
|
|
546,0
|
|
|
10
|
2.5.
|
Поддержка проектов подростковых общественных объединений: "Юный спасатель" по привлечению несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН, ПДН, УИИ в деятельность военно-патриотического клуба, "Защитник Отечества" по организации совместной деятельности отцов и несовершеннолетних
|
военно-полевые сборы - транспортные расходы Якутск - Олекминск - Якутск; Якутск - Вилюйск - Якутск; Якутск - Амга - Якутск
|
15,0* 3 выезда * 2 маш.
|
90,0
|
В ходе реализации проекта будут привлечены в военно-спортивные походы, к проведению соревнованию отцов по нетрадиционным видам спорта в год 50 несовершеннолетних
|
|
питание с расчета 150 руб. *5 дня*3 выезда*20 чел
|
0,15 руб. * 5 дней * 3 выезда * 20 чел.
|
45,0
|
|
приобретение спортивного инвентаря, палаток
|
15,0 * 10 ед.
|
150,0
|
|
военная форма одежды для Клуба "Юный спасатель"
|
0,7 * 50 ед.
|
35,0
|
|
Цифровой фотоаппарат
|
10,8 * 2 ед.
|
21,6
|
|
Видеокамера
|
26,9 * 2 ед.
|
53,8
|
|
Итого по мероприятию:
|
|
|
395,4
|
|
|
|
|
Итого по разделу 2:
|
|
|
1021,8
|
|
|
Раздел 3. Социальная интеграция и профессионально-трудовая реабилитация несовершеннолетних состоящих на учете в ПДН, КДН, УИИ
|
|
11
|
3.1.
|
Организация профессионального образования на базе ГОУ СПО "Якутский индустриально-педагогический колледж" курсов по профессиям слесарь, электрогазосварщик, радиомеханик, оператор ПЭВМ, повар, закройщик, портной, водитель категории "В", "С"
|
Оснащение швейной мастерской.
|
|
|
Охват несовершеннолетних в год составит 20 человек. За 3 года около 60 несовершеннолетних, состоящих на учете в УИИ, будут обучены профессиям
|
|
Универсальная стачивающая машина "Джуди" DDL 5550, 5490, 5410, 5600, 5420
|
50,0 * 3
|
150
|
|
Петельная машина LBK "Джуди"
|
100,0 * 1
|
100
|
|
Манекен
|
6,0 * 2
|
12
|
|
Утюжильный комплект "Джуди" YVB 958, 959. 920
|
50,0 * 1
|
50
|
|
Дистиллятор D-4
|
7,0 * 1
|
7
|
|
Скорняжная машина П 961
|
20,0 * 2
|
40
|
|
|
|
Итого по мероприятию:
|
|
|
359,0
|
|
|
|
|
Итого по разделу 3:
|
|
|
359,0
|
|
|
Раздел 4. Повышение квалификации и методическое сопровождение специалистов, осуществляющих деятельность по профилактике правонарушений несовершеннолетних
|
|
12
|
4.2.
|
Проведение обучающих семинаров для специалистов, работающих с семьями с детьми, по внедрению современных форм организации, приемов, технологий работы с семьями, подготовка специалистов через участие в семинарах, конференциях за пределами Республики Саха (Якутия)
|
Оплата проезда до места учебы
|
50 * 5 чел.
|
250
|
За год реализации программы будет организовано обучение и повышение квалификации 5 специалистов, работающих по профилактике правонарушений несовершеннолетних, на курсах повышения квалификации в центральных городах Российской Федерации
|
|
Оплата за обучение
|
15,0 * 5 чел.
|
75
|
|
Проживание в гостинице
|
2,0 * 100 дней
|
200
|
|
Суточные
|
0,5 * 100 дней
|
50
|
|
|
|
Итого по мероприятию:
|
|
|
575
|
|
|
|
|
Итого по разделу 4:
|
|
|
575
|
|
|
|
|
Всего по Программе в 2010 году:
|
|
|
4830,2
|
|
Приложение N 3
к Комплексной программе Республики Саха (Якутия)
по профилактике правонарушений среди
несовершеннолетних, социальному сопровождению
несовершеннолетних, находящихся в конфликте с
законом, на 2010-2012 годы
Финансово-экономическое обоснование
мероприятий программы, на реализацию которых запрашиваются средства Фонда, в 2011 году (с изменениями в 2011 году)
|
N п/п
|
П/н в перечне основы, меропр.
|
Наименование мероприятия
|
Расходы в рамках мероприятия
|
Планируемый эффект от реализации мероприятия
|
|
Вид расходов
|
Расчет стоимости (тыс. рублей)
|
Сумма (тыс. рублей)
|
|
Раздел 1. Создание условий для эффективной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в кризисной и конфликтной ситуации с законом
|
|
1
|
1.3.
|
Организация психологической реабилитации осужденных несовершеннолетних, отбывающих наказания, не связанные с лишением свободы
|
Приобретение компьютерных программ для обучения навыкам психофизиологической саморегуляции, диагностики родительско-детских отношений, диагностики родительства Р.В. Овчаровой, тест тревожности и др. ООО "ППФ "Амалтея" (Санкт-Петербург)
|
80,5 * 2 ед.
|
161
|
Федеральное бюджетное учреждение "Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция N 3 УФСИН России по Республике Саха (Якутия)" (по Мегино-Кангаласскому району), Федеральное бюджетное учреждение "Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция N 4 УФСИН России по Республике Саха (Якутия)" (по Хангаласскому району) будут оснащены кабинетами социально-психологической помощи, что позволит охватить квалифицированной социально-психологической помощью в год 450 несовершеннолетних, отбывающих наказания, не связанные с лишением свободы в УИИ Республики Саха (Якутия)
|
|
"Профориентационная система ПРОФИ-2" (профессиональное самоопределение в 9-11 кл.), программа компьютерной обработки блока психологических тестов. Версия 2.0.
|
4 870
|
9,7
|
|
"Профессиональная система ПРОФИ-У (первичная профориентация, профотбор и движение персонала). Программа компьютерной обработки блока психологических тестов. Версия 1.0.
|
4 990
|
9,98
|
|
Диагностика родительско-детских отношений. Программа компьютерной обработки блока психологических тестов. Версия 1.0.
|
3 850
|
7,7
|
|
Диагностика родительства (методика Р.В. Овчаровой). Программа компьютерной обработки блока психологических тестов. Версия 1.0.
|
4250
|
8,5
|
|
Диагностика личностных отклонений подросткового возраста. Программа компьютерной обработки блока психологических тестов. Версия 1.1.
|
3 820
|
7,6
|
|
"Прогрессивные матрицы Дж. Равенна (взрослый, детский)". Программа компьютерной обработки и тестирования. Версия 1.0.
|
3 180
|
6,36
|
|
"Интеллектуальный тест Р. Кеттелла". Программа компьютерной обработки и тестирования. Версия 1.0.
|
3150
|
6,3
|
|
"Тест Р. Амтхауэра". Программа компьютерной обработки и тестирования. Версия 1.0.
|
3 750
|
7,5
|
|
"Тест тревожности Р. Тэммл, М. Дорки и Ф. Амен". Программа компьютерной обработки и тестирования с авторским руководством Астапова В.М. Версия 1.0.
|
3170
|
6,34
|
|
"Многофакторный опросник Р. Кеттелла (взрослый (форма А, В, С), подростковый, детский)". Программа компьютерной обработки и тестирования. Версия 1.0.
|
3 890
|
7,78
|
|
"Сталкер". Комплексная образовательно-профилактическая программа для диагностики факторов риска и профилактики вовлечения в наркозависимость детей и подростков
|
10130
|
20,26
|
|
"Экватор". Комплексная образовательно-профилактическая программа для обучения навыкам психофизиологической саморегуляции по периферической температуре на основе метода биологической обратной связи (БОС)
|
13 750
|
27,5
|
|
"Волна". Комплексная образовательно-профилактическая программа для обучения диафрагмальному дыханию и навыкам психофизиологической саморегуляции на основе метода БОС
|
17 690
|
35,38
|
|
Программа диагностики родительско-детских отношений, выявления причин, способствующих совершению преступлений, в т.ч. повторных
|
15,0 * 2 ед.
|
30
|
|
Комплектация кабинетов психологической помощи
|
|
482
|
|
шкаф архивный
|
7,4 * 2 ед.
|
14,8
|
|
шкаф офисный
|
7,0 * 2 ед.
|
14
|
|
мягкое кресло с высокой спинкой
|
12,0 * 2 ед.
|
24
|
|
стул
|
4,0 * 10 ед.
|
40
|
|
стол компьютерный
|
4,4 * 2 ед.
|
8,8
|
|
стол рабочий
|
4,4 * 2 ед.
|
8,8
|
|
столик журнальный
|
5,0 * 2 ед.
|
10
|
|
рабочее мягкое кресло
|
3,0 * 2 ед.
|
6
|
|
музыкальный центр
|
20,0 * 2 ед.
|
40
|
|
сертифицированная антивирусная программа
|
1,5 * 4
|
6
|
|
копир-принтер-сканер
|
9,0 *2 ед.
|
18
|
|
цифровой фотоаппарат
|
10,8 * 2 ед.
|
21,6
|
|
видеокамера
|
26,9 * 2 ед.
|
53,8
|
|
ноутбук
|
32,3 * 2 ед.
|
64,6
|
|
телевизор с диагональю 61 см
|
30,0 * 2 ед.
|
60
|
|
светомузыкальное устройство
|
6,0 * 2 ед.
|
12
|
|
|
|
|
компьютер персональный, монитор ЖК в комплекте, мультимедиа, 17 дюймов, 0,5 кВт
|
39,8 * 2 ед.
|
79,6
|
|
|
оплата лечения от алкоголизма родителей несовершеннолетних
|
4,0 * 10 чел
|
40
|
|
|
|
Итого по мероприятию:
|
|
|
713
|
|
|
2
|
1.4.
|
Оснащение Республиканской общеобразовательной специальной школы закрытого типа спортивным оборудованием и тренажерами
|
мячи футбольные
|
1,5 * 10 ед.
|
15,0
|
Оснащение спортивного зала оборудованием и тренажерами позволит организовать содержательный досуг 50 несовершеннолетних, воспитывающихся в специальной школе
|
|
мячи волейбольные
|
1,2 * 10 ед.
|
12,0
|
|
мячи баскетбольные
|
0,8 * 5 ед.
|
4,0
|
|
гантели
|
3,0 * 10 ед.
|
30,0
|
|
гребной тренажер Kettler
|
7,0 * 2 ед.
|
14,0
|
|
велотренажер Kettler
|
23,0 * 2 ед.
|
46,0
|
|
|
|
|
Итого по мероприятию:
|
|
|
121,0
|
|
|
3
|
1.5.
|
Оснащение кабинета психологической разгрузки Республиканской общеобразовательной специальной школы закрытого типа блоками психологических тестов
|
Психологические тесты: диагностика личностных отклонений подросткового возраста
|
3,2
|
3,2
|
Произойдет качественное улучшение социально-психологической помощи воспитанникам Республиканской специальной школы закрытого типа. 50 школьников будут охвачены программой обучения навыкам психофизиологической саморегуляции
|
|
Профорентационная система Профи-Н
|
4,6
|
4,6
|
|
Диагностика школьной адаптации
|
3,2
|
3,2
|
|
|
|
Итого по мероприятию:
|
|
|
11,0
|
|
|
4
|
1.6.
|
Работа службы "Телефон доверия-Республика". Организация в интернатных учреждениях переговорных кабинок для телефона доверия
|
Абоненская оплата федерального номера
|
450,0
|
450,0
|
Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) поддерживается работа службы экстренной психологической помощи по обращениям населения по телефону. Телефон доверия будет 2-канальным и бесплатным для звонков со всех районов республики. В год будет обслужено 9 тыс. обращений. Будут подготовлены два специалиста для обеспечения консультации по 3-канальной связи
|
|
Повышение квалификации, участие в общероссийских конференциях по обмену опытом работы телефона доверия. Оплата проезда, обучения, проживания в гостинице, суточные (на 2 чел.)
|
проезд 50 *2чел.
проживание 2,0 * 20 дней * 2 чел.,
оплата за обуч. 15,0 * 2 чел.,
суточные 0,5 * 20 дней * 2 чел.
|
230,0
|
|
Реклама, информационное сопровождение службы
|
80,0
|
80,0
|
|
|
|
Итого по мероприятию:
|
|
|
760,0
|
|
|
5
|
1.7.
|
Оснащение Центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей при Министерстве внутренних дел по Республике Саха (Якутия)
|
Приобретение реабилитационного оборудования для психологической разгрузки, психокоррекционной и реабилитационной работы с детьми
|
|
354,23
|
Будут созданы условия для эффективной реабилитации воспитанников Центра временного содержания несовершеннолетних Будут охвачены психологической, медицинской помощью, спортивной, несовершеннолетних
|
|
Светодиодные очки для ABC стимуляции (зеленые, красные или белые светодиоды)
|
1,8 * 3
|
5,4
|
|
Аппарат аудиовизуальной стимуляции класса "Voyager" (Photosonix Nova Pro 100)
|
22,8 * 1
|
68,4
|
|
Дополнительная пара очков и наушников к портативным ABC
|
2,4 * 1
|
2,4
|
|
Светодиодные очки для ABC стимуляции класса "Премиум"
|
3,0 * 1
|
3
|
|
Диктофон
|
5,0 * 1
|
5
|
|
Люстра со сменными светофильтрами
|
35,0 * 1
|
35
|
|
Мультимедийный проектор
|
20,63 * 1
|
20,63
|
|
Проекционный экран
|
5,0 * 1
|
5
|
|
|
|
|
Видеокамера
|
20,0 * 1
|
20
|
|
|
Телевизор
|
25,0 * 1
|
25
|
|
Фотоаппарат
|
10,0 * 1
|
10
|
|
DVD-проигрыватель
|
10,0 * 1
|
10
|
|
Камин
|
36,8 * 1
|
36,8
|
|
Картина
|
2,0 * 2
|
4
|
|
Комнатный фонтан
|
20,0 * 1
|
20
|
|
Электрочайник для фитобара
|
3,0 * 1
|
3
|
|
Сервиз чайный для фитобара
|
5,0 * 1
|
5
|
|
Светомузыкальное устройство
|
10,0 * 1
|
10
|
|
Ковер
|
6,0 * 1
|
6
|
|
Мягкая мебель
|
65,0 * 1
|
65
|
|
Компьютерные программы для обучения навыкам психофизиологической саморегуляции, диагностики родительско-детских отношений
|
|
34,77
|
|
"Диагностика личностных отклонений подросткового возраста". Программа компьютерной обработка блока психологических тестов. Версия 1.1.
|
3,82 * 1
|
3,82
|
|
"Прогрессивные матрицы Дж. Равенна (взрослый, детский)". Программа компьютерной обработки и тестирования. Версия 1.0.
|
3,18 * 1
|
3,18
|
|
"Многофакторный опросник Р. Кеттелла (взрослый (форма А, В, С), подростковый, детский)". Программа компьютерной обработки и тестирования. Версия 1.0.
|
3,89 * 1
|
3,89
|
|
"Сталкер". Комплексная образовательно-профилактическая программа для диагностики факторов риска и профилактики вовлечения в наркозависимость детей и подростков
|
10,13 * 1
|
10,13
|
|
"Экватор". Комплексная образовательно-профилактическая программа для обучения навыкам психофизиологической саморегуляции по периферической температуре на основе метода биологической обратной связи (БОС)
|
13,75 * 1
|
13,75
|
|
Оснащение оборудованием швейной мастерской: швейные машины
|
25,0 * 2 ед.
|
50
|
|
|
Итого по мероприятию:
|
|
|
439
|
|
|
6
|
1.8.
|
Поддержка деятельности Республиканской и районных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. Приобретение и внедрение автоматизированной информационной системы АИС "Находка КДН" для комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Саха (Якутия)
|
персональные компьютеры, оргтехника для установки и работы по программе АИС "КДН-Управление" и АИС "Подросток"
|
40,0 * 5 ед.
|
200
|
Повысится эффективность работы комиссий по делам несовершеннолетних в 5 улусах республики. Это отразится на эффективность профилактической работы с несовершеннолетними и их семьями
|
|
телефон-факс
|
5,0 * 1 ед.
|
5
|
|
|
|
Итого по мероприятию:
|
|
|
205
|
|
|
7
|
1.9.
|
Создание информационного портала "Не оступись!"
|
Хостинг
|
8,0 * 1 год
|
8
|
Информационный портал "Не оступись!" позволит расширить информированность населения, в том числе несовершеннолетних, по правовым, социально-педагогическим вопросам
|
|
Сопровождение сайта (администрирование, добавление разделов и т.д.)
|
10,0 * 12 мес.
|
120
|
|
Реклама
|
20,0 * 1 ед.
|
20
|
|
|
|
Итого по мероприятию:
|
|
|
148
|
|
|
|
|
Итого по разделу 1:
|
|
|
2397,0
|
|
|
Раздел 2. Поддержка эффективных форм работы по реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом
|
|
8
|
2.1.
|
Проект "Начни сначала" Якутской городской общественной молодежной организации "Подросток"
|
Оплата услуг привлеченных специалистов: юриста, нарколога, медицинского работника
|
|
48,0
|
За 1 год будут задействованы в проекте 30 несовершеннолетних и их семьи. В результате реализации проекта снизится риск повторного правонарушения со стороны привлеченных в проект 30 несовершеннолетних
|
|
юрист
|
0,4 * 60 час.
|
24,0
|
|
психолог
|
0,4 * 60 час.
|
24,0
|
|
"Сталкер". Комплексная образовательно-профилактическая программа для диагностики факторов риска и профилактики вовлечения в наркозависимость детей и подростков
|
10,100 * 1 ед.
|
10,1
|
|
организация культурных и спортивных мероприятий
|
|
90,9
|
|
аренда автотранспорта
|
0,8 * 37 час
|
29,4
|
|
аренда спортивного зала
|
2,7 *23 час
|
61,5
|
|
Организация трудовых волонтерских отрядов
|
|
63,0
|
|
питание с расчета 150 руб. * 21 день * 20 чел.
|
150 руб. * 21 день * 20 чел.
|
63
|
|
|
|
Итого по мероприятию:
|
|
|
212,0
|
|
|
9
|
2.2.
|
Внедрение в 10 пилотных образовательных учреждениях технологии "Второе расписание" с целью организации почасовой занятости различными видами деятельности, включая занятия в учреждениях дополнительного образования несовершеннолетних, состоящих на учете в УИИ
|
Билеты в кинотеатр
|
0,1 * 200 чел.
|
20
|
Охват несовершеннолетних, занятых различными видами занятости, составит 50% от всех, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях городов Якутска, Мирного, Нерюнгри, Ленска, Олекминска, Алдана, Нюрба, Вилюйска, с. Верхневилюйск, с. Намцы (порядка 300 детей в год)
|
|
Билеты в театр
|
0,2 * 100 чел.
|
20
|
|
Разовое посещение катка
|
0,2 * 30
|
6
|
|
Направление в спортивные и оздоровительные лагеря
|
10,0 * 50 чел.
|
500
|
|
|
|
Итого по мероприятию:
|
|
|
546,0
|
|
|
10
|
2.5.
|
Поддержка проектов подростковых общественных объединений: "Юный спасатель" по привлечению несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН, ПДН, УИИ в деятельность военно-патриотического клуба, "Защитник Отечества" по организации совместной деятельности отцов и несовершеннолетних
|
Военно-полевые сборы
|
|
|
В ходе реализации проекта будут привлечены в военно-спортивные походы, к проведению соревнованию отцов по нетрадиционным видам спорта в год 50 несовершеннолетних
|
|
аренда транспорта на 3 выезда по 2 маш.
|
0,8 руб. * 56 ч. * 2 маш.
|
90,0
|
|
питание с расчета 150 руб. * 5 дня * 3 выезда * 20чел.
|
0,15 руб. * 5 дня * 3 выезда * 20 чел.
|
45,0
|
|
приобретение военно-спортивного снаряжения для клуба "Юный спасатель"
|
|
259,0
|
|
вещевой мешок
|
0,4 * 50 ед.
|
20,0
|
|
плащ-палатка
|
0,55 * 50 ед.
|
27,5
|
|
Ь4ЫГ (массо-габаритный макет) автомата Калашникова
|
15,8 * 12 ед.
|
189,5
|
|
фляга с чехлом
|
0,24 * 50 ед.
|
12,0
|
|
котелок
|
0,2 * 50 ед.
|
10,0
|
|
|
|
Итого по мероприятию:
|
|
|
394,0
|
|
|
|
|
Итого по разделу 2:
|
|
|
1152,0
|
|
|
Раздел 3. Социальная интеграция и профессионально-трудовая реабилитация несовершеннолетних, состоящих на учете в ПДН, КДН, УИИ
|
|
11
|
3.1.
|
Организация профессионального образования на базе ГОУ СПО "Якутский индустриально-педагогический колледж" курсов по профессиям слесарь, электрогазосварщик, радиомеханик, оператор ПЭВМ, повар, закройщик, портной, водитель категории "В", "С".
|
Приобретение автотренажерного комплекса (диагностический компьютерный)
|
150,0 * 2 ед.
|
300,0
|
Охват несовершеннолетних в год составит 20 человек. За 3 года около 60 несовершеннолетних, состоящих на учете в УИИ, будут обучены профессиям
|
|
|
|
Итого по мероприятию:
|
|
|
300,0
|
|
|
|
|
Итого по разделу 3:
|
|
|
300,0
|
|
|
Раздел 4. Повышение квалификации и методическое сопровождение специалистов, осуществляющих деятельность по профилактике правонарушений несовершеннолетних
|
|
12
|
4.2.
|
Переподготовка и повышение квалификации специалистов, работающих с семьей и детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации в центральных городах Российской Федерации
|
Оплата проезда до места учебы
|
50 * 5 чел.
|
250
|
За год реализации программы будет организовано обучение и повышение квалификации 5 специалистов, работающих по профилактике правонарушений несовершеннолетних, на курсах повышения квалификации в центральных городах Российской Федерации
|
|
Оплата за обучение
|
15,0 * 5 чел.
|
75
|
|
Проживание в гостинице
|
2,0 * 100 дней
|
200
|
|
Суточные
|
0,5 * 100 дней
|
50
|
|
|
|
Итого по мероприятию:
|
|
|
575
|
|
|
|
|
Итого по разделу 4:
|
|
|
575
|
|
|
|
|
Всего по Программе в 2011 году:
|
|
|
4424,0
|
|
Приложение N 4
к Комплексной программе Республики Саха (Якутия)
по профилактике правонарушений среди
несовершеннолетних, социальному сопровождению
несовершеннолетних, находящихся в конфликте с
законом, на 2010-2012 годы
Финансово-экономическое обоснование
мероприятий программы, на реализацию которых запрашиваются средства Фонда, в 2012 году
|
N п/п
|
П/н в перечне основн.
|
Наименование мероприятия
|
Расходы в рамках мероприятия
|
Планируемый эффект от реализации мероприятия
|
|
Вид расходов
|
Расчет стоимости (тыс. рублей)
|
Сумма (тыс. рублей)
|
|
Раздел 1. Создание условий для эффективной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в кризисной и конфликтной ситуации с законом
|
|
|
1.3.
|
Организация психологической реабилитации осужденных несовершеннолетних, отбывающих наказания, не связанные с лишением свободы
|
Приобретение компьютерных программ для обучения навыкам психофизиологической саморегуляции, диагностики родительско-детских отношений, диагностики родительства Р.В. Овчаровой, тест тревожности и др. ООО "ППФ "Амалтея" (Санкт-Петепбупг1
|
80,5 * 2 ед.
|
161
|
Уголовно-исполнительная инспекция по Ленскому району ФБУ "МРУИИ N 2 УФСИН России по Республике Саха (Якутия)" и Уголовно-исполнительная инспекция по г. Нерюнгри ФБУ "МРУИИ N 1 УФСИН России по Республике Саха (Якутия)" будут оснащены кабинетами социально-психологической помощи. Что позволит охватить квалифицированной социально-психологической помощью в год более 500 несовершеннолетних, отбывающих наказания, не связанные с лишением свободы в УИИ Республики Саха (Якутия)
|
|
Программа диагностики родительско-детских отношений, выявления причин, способствующих совершению преступлений, в т.ч. повторных
|
15,0 * 2 ед.
|
30
|
|
Комплектация кабинетов психологической помощи
|
241 * 2 каб.
|
482
|
|
оплата лечения от алкоголизма родителей несовершеннолетних
|
4,0 * 10 чел.
|
40
|
|
|
|
Итого по мероприятию:
|
|
|
713
|
|
|
2
|
1.4.
|
Оснащение Республиканской общеобразовательной специальной школы закрытого типа спортивным оборудованием и тренажерами
|
мячи футбольные
|
1,5 * 10 ед.
|
15,0
|
Оснащение спортивного зала оборудованием и тренажерами позволит организовать содержательный досуг 50 несовершеннолетних, воспитывающихся в специальной
|
|
мячи волейбольные
|
1,2 * 10 ед.
|
12,0
|
|
мячи баскетбольные
|
0,8 * 5 ед.
|
4,0
|
|
гири 16 кг, 24 кг,32 кг
|
2,0 * 12
|
24,0
|
|
беговой тренажер Kettler
|
25,0 * 2 ед.
|
50,0
|
|
|
|
Итого по мероприятию:
|
|
|
105,0
|
|
|
3
|
1.5.
|
Оснащение кабинета психологической разгрузки Республиканской общеобразовательной специальной школы закрытого типа программно-методическим материалом
|
Пополнение фонда методической литературой
|
0,2
|
20
|
Будут созданы условия для проведения методических семинаров с охватом более 400 человек в год
|
|
Пополнение фонда программно-методическим материалом
|
15,0
|
15
|
|
Пополнение фонда учебно-методическим комплексом
|
15,0
|
15
|
|
|
|
Итого по мероприятию:
|
|
|
50
|
|
|
4
|
1.6.
|
Работа службы "Телефон доверия-Республика"
|
Абоненская оплата федерального номера
|
500,0
|
500,0
|
Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) поддерживается работа службы экстренной психологической помощи по обращениям населения по телефону. Телефон доверия будет 3-х канальным и бесплатным для звонящего со всех районов республики. В год будет обслужено 10 тыс. обращений
|
|
Повышение квалификации, участие в общероссийских конференциях по обмену опытом работы ТД
|
300,0
|
300,0
|
|
Приобретение оргтехники для оборудования дополнительного рабочего места
|
60,0
|
60,0
|
|
Реклама, информационное сопровождение службы
|
50,0
|
50,0
|
|
|
|
Итого по мероприятию:
|
|
|
910,0
|
|
|
5
|
1.7.
|
Оснащение Центра временного содержания для несовершеннолетних, правонарушителей при МВД по Республике Саха (Якутия)
|
Приобретение медицинского оборудования и мебели
|
150,0 * 1 ед.
|
150
|
Будут созданы условия для эффективной реабилитации воспитанников Центра временного содержания несовершеннолетних. Будут охвачены психологической, медицинской помощью, спортивной, трудовой занятостью 400 несовершеннолетних
|
|
Приобретение учебной и детской художественной литературы для обновления библиотечного фонда
|
0,2 * 120
|
24
|
|
Приобретение персональных компьютеров
|
30,0 * 4 ед.
|
120
|
|
Оснащение оборудованием и инструментами столярной мастерской
|
25,0 * 2 ед.
|
50
|
|
|
|
Итого по мероприятию:
|
|
|
344
|
|
|
6
|
1.9.
|
Создание информационного портала "Не оступись!"
|
Хостинг
|
8,0 * 1 год
|
8
|
Информационный портал "Не оступись" позволит расширить информированность населения, в том числе несовершеннолетних, по правовым, социально-педагогическим вопросам
|
|
Сопровождение сайта (администрирование, добавление разделов и т.д.)
|
10,0 * 12 мес.
|
120
|
|
Реклама
|
20,0 * 1ед.
|
20
|
|
|
|
Итого по мероприятию:
|
|
|
148
|
|
|
|
|
Итого по разделу 1:
|
|
|
2270,0
|
|
|
Раздел 2. Поддержка эффективных форм работы по реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом
|
|
7
|
2.1.
|
Проект "Начни сначала" Якутской городской общественной молодежной организации "Подросток"
|
Оплата услуг привлеченных специалистов: юриста, нарколога, медицинского работника
|
|
72,0
|
За 1 год будут задействованы в проекте 30 несовершеннолетних и их семьи. В результате реализации проекта снизится риск повторного правонарушения со стороны привлеченных в проект 30 несовершеннолетних
|
|
юрист
|
0,4 * 60 час
|
24,0
|
|
нарколог
|
0,4 * 60 час
|
24,0
|
|
медицинский работник
|
0,4 * 60 час
|
24,0
|
|
организация культурных и спортивных мероприятий
|
|
140,0
|
|
аренда автотранспорта
|
2,0 * 14 час
|
28.0
|
|
аренда спортивного зала
|
3,0 * 20 час
|
60,0
|
|
билеты в кинотеатр
|
0,1 * 60 чел.
|
6,0.
|
|
билеты в театр
|
0,2 * 30 чел.
|
6,0
|
|
билеты в музеи
|
0,1 * 30 чел.
|
3,0
|
|
билеты в цирк
|
0,3 * 30 чел.
|
9,0
|
|
|
|
|
разовое посещение катка
|
0,20 * 20 чел.
|
4,0
|
|
|
билеты в парк культуры и отдыха
|
0,5 * 30 чел.
|
15,0
|
|
приобретение спортивного инвентаря
|
0,3 * 30 ед.
|
9,0
|
|
|
|
Итого по мероприятию:
|
|
|
212,0
|
|
|
8
|
2.2.
|
Внедрение в 10 образовательных учреждениях технологии "Второе расписание" с целью организации почасовой занятости несовершеннолетних различными видами деятельности, включая занятия в учреждениях дополнительного образования
|
Билеты в кинотеатр
|
0,1 * 200 чел.
|
20
|
Охват несовершеннолетних занятых различными видами занятости составит 50% от всех, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях г. Якутска, Мирного, Нерюнгри, Ленска, Олекминска, Алдана, Нюрба, Вилюйска, п. Верхневилюйск, с. Намцы (порядка 300 детей в год)
|
|
Билеты в театр
|
0,2 * 100 чел.
|
20
|
|
Разовое посещение катка
|
0,2 * 30
|
6
|
|
Направление в спорт., военно-патриоит. лагеря
|
10,0 * 50 чел.
|
500
|
|
|
|
Итого по мероприятию:
|
|
|
546,0
|
|
|
9
|
2.5.
|
Поддержка проектов подростковых общественных объединений: "Юный спасатель" по привлечению несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН, ПДН, УИИ, в деятельность военно-патриотического клуба, "Защитник Отечества" по организации совместной деятельности отцов и несовершеннолетних
|
военно-полевые сборы - транспортные расходы Якутск - Олекминск - Якутск; Якутск - Вилюйск - Якутск; Якутск - Амга - Якутск
|
15,0 * 3 выезда * 2 маш.
|
90,0
|
Будут поддержаны работа 4 клубов в 4 муниципальных районах республики. В ходе реализации проекта будут привлечены в военно-спортивные походы, к проведению соревнованию отцов по нетрадиционным видам спорта в год 50 несовершеннолетних
|
|
питание с расчета 150 руб. * 5 дня * 3 выезда * 20 чел.
|
0,15 руб. * 5 дней * 3 выезда * 20 чел.
|
45,0
|
|
ноутбук, принтер
|
32,3 * 2 ед.
|
64,6
|
|
спортивное снаряжение
|
|
30,4
|
|
|
|
Итого по мероприятию:
|
|
|
230,0
|
|
|
|
|
Итого по разделу 2:
|
|
|
988,0
|
|
|
Раздел 3. Социальная интеграция и профессионально-трудовая реабилитация несовершеннолетних, состоящих на учете в ПДН, КДН, УИИ
|
|
10
|
|
Организация профессионального образования на базе ГОУ СПО "Якутский индустриально-педагогический колледж" курсов по профессиям слесарь, электрогазосварщик, оператор ПЭВМ, повар, закройщик, портной, водителя категории "В". "С"
|
приобретение компьютерной техники
|
40,0 * 4 ед. 5,0 * 5 шт.
|
185,0
|
Охват несовершеннолетних в год составит 20 человек. За 3 года около 60 несовершеннолетних, состоящих на учете в УИИ, будут обучены профессиям
|
|
оснащение автослесарной мастерской: приобретение электросварочного оборудования
|
300,0 * 1 ед.
|
300,0
|
|
|
|
Итого по мероприятию:
|
|
|
485,0
|
|
|
|
|
Итого по разделу 3:
|
|
|
485,0
|
|
|
Раздел 4. Повышение квалификации и методическое сопровождение специалистов, осуществляющих деятельность по профилактике правонарушений несовершеннолетних
|
|
11
|
4.2.
|
Переподготовка и повышение квалификации специалистов, работающих с семьей и детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации в центральных городах Российской Федерации
|
Оплата проезда до места учебы
|
50 * 5 чел.
|
250
|
За год реализации программы будет организовано обучение и повышение работающих по профилактике правонарушений несовершеннолетних, на курсах повышения квалификации в центральных городах Российской Федерации
|
|
Оплата за обучение
|
15,0 * 5 чел
|
75
|
|
Проживание в гостинице
|
2,0 * 100 дней
|
200
|
|
Суточные
|
0,5 * 100 дней
|
50
|
|
|
|
Итого по мероприятию:
|
|
|
575
|
|
|
|
|
Итого по разделу 4:
|
|
|
575
|
|
|
|
|
Всего по Программе в 2012 году:
|
|
|
4318,0
|
|
