Приложение N 1. Положение о порядке комплектования, приема и отчисления детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования городского округа "город Якутск"

Приложение N 1

к постановлению главы

от "18" января 2012 г. N 03п

Положение
О порядке комплектования, приема и отчисления детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования городского округа "город Якутск"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан для соблюдения конституционных прав граждан Российской Федерации на образование, исходя из принципов общедоступности и бесплатности общего образования, реализации государственной политики в области образования, защиты интересов ребенка и удовлетворения потребностей семьи в выборе образовательного учреждения.

1.2. Настоящий порядок распространяется на муниципальные дошкольные образовательные учреждения городского округа "город Якутск" независимо от наименования (далее - образовательные учреждения), следующих видов:

- детский сад;

- детский сад для детей раннего возраста;

- детский сад для детей предшкольного (старшего дошкольного) возраста;

- детский сад присмотра и оздоровления;

- детский сад компенсирующего вида;

- детский сад комбинированного вида;

- детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития детей;

- центр развития ребенка - детский сад.

1.3. Прием граждан в муниципальные дошкольные образовательные учреждения городского округа "город Якутск" осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Конвенцией о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989, ратифицированной Постановлением Верховного Совета СССР 13 июня 1990 г. N 1559-1;

- Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании";

- Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2008 г. N 666;

- Санитарно-эпидемиологическими правилами СанПиН 2.4.1.2660-10;

- иными нормативными актами Российской Федерации;

- правовыми актами городского округа "город Якутск";

- уставом образовательного учреждения;

- локальными актами образовательного учреждения, регламентирующими порядок приема, и настоящим Порядком.

1.4. Порядок приема иностранных граждан, лиц без гражданства и их учет осуществляются на основании Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

1.5. Лица, являющиеся беженцами и вынужденными переселенцами, имеющие регистрацию по месту жительства в городе Якутске, принимаются в образовательные учреждения городского округа "город Якутск", в порядке, предусмотренным настоящим Положением.

1.6. Комплектование в муниципальные дошкольные образовательные учреждения городского округа "город Якутск" (далее - ДОУ) может проводиться только при наличии лицензии на право ведения образовательной деятельности по соответствующим образовательным программам. Филиалы муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа "город Якутск" проходят лицензирование в установленном законом порядке.

1.7. Учредителем муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа "город Якутск" является Окружная администрация города Якутска. Уполномоченным органом Учредителя по комплектованию муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа "город Якутск" является Управление образования Окружной администрации города Якутска (далее - Управление образования).

2. Порядок постановки детей на очередь

2.1. Регистрация и учет детей при постановке на очередь в муниципальные дошкольные образовательные учреждения городского округа "город Якутск" производится Управлением образования Окружной администрации города Якутска при приеме родителей (законных представителей) на основании заявления (приложение N 4 к настоящему положению), и фиксируется в "Журналах учета движения детей" (далее - Журнал учета), и в "Единой автоматизированной системе учета очередности в МДОУ" (далее - Автоматизированная система учета). Журнал учета должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Управления образования

2.2. При регистрации ребенка в Журналах учета и Автоматизированной системе учета родителям (законным представителям) выдается талон-уведомление (приложение N 1 к настоящему положению).

Родители (законные представители) обязаны в указанный на талоне-уведомлении срок подтверждать потребность в устройстве ребенка в муниципальное дошкольное образовательное учреждение городского округа "город Якутск".

2.3. Во внеочередном порядке в дошкольное образовательное учреждение принимаются следующие дети:

- дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей;

- дети, чьи родители (законные представители) являются лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей);

- дети судей;

- дети прокуроров;

- дети следователей;

- дети, родители (законные представители) которых проходят правоохранительную службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, которым в установленном порядке присвоены специальные звания;

- дети военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, выполнявших задачи на территории Северо-Кавказского региона РФ и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей;

- дети граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

- дети инвалидов вследствие Чернобыльской катастрофы из числа: граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;

- военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;

- граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;

- граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности.

2.4. В дошкольное образовательное учреждение в первую очередь принимаются следующие дети:

- дети матерей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях,

- дети-инвалиды и дети, один из родителей (законных представителей) которых является инвалидом I и II групп;

- дети из многодетных семей;

- дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту или по призыву;

- дети сотрудников полиции;

- дети сотрудников полиции, погибших (умерших) в связи с осуществлением служебной деятельности либо умерших до истечения одного года после увольнения со службы вследствие ранения (контузии), заболевания, полученных в период прохождения службы, а также дети сотрудников милиции, получивших в связи с осуществлением служебной деятельности телесные повреждения, исключающие для них возможность дальнейшего прохождения службы;

- дети родителей, один из которых является ветераном боевых действий, выполнявших задачи на территории Северо-Кавказского региона РФ;

- дети беженцев;

- дети вынужденных переселенцев;

- дети, родители которых являются студентами очной формы обучения средних профессиональных и высших учебных заведений;

Дети из указанной категории при обращении их родителей (законных представителей) ставятся в первоочередную очередь предоставления места в муниципальное дошкольное образовательное учреждение городского округа "город Якутск".

2.5. При утрате льгот, указанных в п. 2.3., 2.4 настоящего Положения, ребенок переводится в общегородскую очередь, при этом сохраняется дата первоначальной постановки на учет.

2.6. При постановке на первоочередную очередь заявитель предъявляет специалисту дошкольного отдела Управления образования Окружной администрации города Якутска помимо паспорта и свидетельства о рождении ребенка, документы, подтверждающие наличие льготы (приложение N 3 к настоящему положению).

2.7. В общегородскую очередь определяются все заявители, за исключением категорий перечисленных в пунктах 2.3, 2.4. настоящего Положения. При постановке на общегородскую очередь заявитель предоставляет следующие документы: заявление, паспорт одного из родителей (законных представителей), свидетельство о рождении ребенка.

2.8. Детям работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений оформляются путевки-направления на период работы родителей в ДОУ.

2.9. Информация о состоянии движения общегородской и первоочередной (льготной) очереди размещается на сайте www.yakutsk-city.ru и www.yaguo.ru на 1 июня текущего года.

3. Порядок комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа "город Якутск"

3.1. В муниципальные дошкольные образовательные учреждения городского округа "город Якутск" принимаются дети в возрасте от 2 месяцев до 7 лет, проживающие на данной территории, при наличии санитарно-эпидемиологических условий и соблюдении правил пожарной безопасности.

3.2. Комплектование муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа "город Якутск" на новый учебный год осуществляется ежегодно в Управлении образования Окружной администрации города Якутска. Конкретные сроки комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа "город Якутск" устанавливаются приказом Управления образования Окружной администрации города Якутска, который публикуется на сайте www.yakutsk-city.ru, www.yaguo.ru. В сентябре месяце ежегодно производится доукомплектование муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа "город Якутск". Доукомплектование муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа "город Якутск" возможно в связи с низкой посещаемостью, высокой заболеваемостью, высвобождением мест.

3.3. Направление ребенка в муниципальное дошкольное образовательное учреждение городского округа "город Якутск" производится на основании заявления родителей (законных представителей), согласно продвижению городской очереди, оформляется путевка-направление (далее - направление) установленного образца (приложение N 2 к настоящему положению).

3.4. Направления в ДОУ выдаются родителям (законным представителям), согласно номеру очередности и дате постановки на учет. Регистрация выданных направлений производится в "Журнале учета выдачи направлений" (приложение N 6 к настоящему положению) и в Автоматизированной системе учета.

3.5. Родители (законные представители) обязаны ежегодно сообщать в Управление образования все изменения, происшедшие в своих данных и (или) данных ребенка, которые могут повлечь приобретение (утрату) права на льготное устройство ребенка в ДОУ. Кроме того, родители (законные специалисты) своевременно предоставляют данные о смене номера телефона, домашнего адреса. В случае несообщения указанных изменений, либо сообщения не достоверных данных, Управление образования не несет ответственность за возможные последствия. Все льготы подтверждаются документально. Перечень документов прилагается (приложение N 3 к настоящему положению).

3.6. Распределение мест в ДОУ осуществляется в соответствии с имеющимися льготами на внеочередное, первоочередное устройство (согласно п. 2.3, 2.4. настоящего Положения) с учетом указанных в заявлении родителей (законных представителей) сведений: требуемое ДОУ, возраст ребенка.

3.7. Управление образования имеет право выдать направление на устройство ребенка в любое другое ДОУ города в случае отсутствия мест в ДОУ, указанных в заявлении родителями (законными представителями).

3.8. Решение об отказе в первоочередном и внеочередном предоставлении места в ДОУ принимается в случаях:

- отсутствия у родителя (законного представителя) права на первоочередное и внеочередное предоставление его ребенку места;

- отсутствие свободных мест для детей соответствующего возраста;

- непредставления документов, предусмотренных пунктами 2.3, 2.4. настоящего Положения.

3.9. По ходатайствам родителей, организаций, предприятий после предварительного комплектования, созданная Управлением образования Окружной администрации города Якутска Комиссия по обращениям граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, имеет право решать вопрос о выдаче направлений в ДОУ лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации: социально-опасном, тяжелом материальном положении, состоящих в городской очереди, на основании подтверждающих документов.

3.10. Доукомплектование ДОУ может осуществляться в течение учебного года при условии освобождения места в случае отчисления ребенка по основаниям, предусмотренным настоящим Положением, Уставом ДОУ и договором между родителями (законными представителями) и ДОУ.

3.11. Распределение освободившихся мест в течение учебного года производится в порядке очередности с учетом льгот, подтвержденных документами.

3.12. Если родители (законные представители) своевременно не сообщили об изменении номера телефона, домашнего адреса, и у специалиста дошкольного отдела нет возможности известить родителей (законных представителей) о выдаче направления их ребенку, место передается следующему по очереди ребенку в порядке, определенном настоящим Положением.

3.13. Основной структурной единицей ДОУ является группа детей дошкольного возраста общеразвивающей, компенсирующей, оздоровительной или комбинированной направленности. В группы могут включаться как дети одного возраста, так и дети разного возраста (разновозрастные группы).

3.14. Дети с ограниченными возможностями здоровья могут быть приняты в ДОУ любого вида, согласно очереди, при наличии условий для коррекционной работы только с согласия родителей (законных представителей) по заключению городской психолого-медико-педагогической комиссии.

3.15. При наличии свободных мест (на период отпуска, длительной болезни ребенка и др.) администрация ДОУ может временно (на 1 учебный год) принимать детей дошкольного возраста на основании направления Управления образования, заявления родителей (законных представителей) и медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка.

3.16. Родителям (законным представителям) может быть отказано в получении направления только при отсутствии свободных мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях городского округа "город Якутск".

4. Порядок приема детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения

4.1. Основанием для приема в муниципальное дошкольное образовательное учреждение городского округа "город Якутск" является путевка-направление Управления образования Окружной администрации города Якутска. Направление действительно в течение 7 (семи) рабочих дней. В случае неявки родителей (законных представителей) без уважительной причины в течение 7 (семи) дней с момента выдачи путевки-направления в муниципальное дошкольное образовательное учреждение городского округа "город Якутск", то направление аннулируется, и место в порядке очереди переходит другому ребенку. Заведующая муниципальным дошкольным образовательным учреждением городского округа "город Якутск" сообщает в дошкольный отдел Управления образования Окружной администрации города Якутска о каждом принятом ребенке. В случае отказа родителей (законных представителей) от посещения ребенком ДОУ в текущем или будущем учебном году, очередь за ребенком по их желанию сохраняется на последующий учебный год.

4.2. Для приема ребенка в муниципальное дошкольное образовательное учреждение городского округа "город Якутск" родители (законные представители) обязаны обратиться в течение 7 (семи) рабочих дней в муниципальное дошкольное образовательное учреждение, в которое выписано направление с предъявлением следующих документов:

- путевку-направление Управления образования Окружной администрации города Якутска;

- заявление о приеме ребенка в Учреждение;

- медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка;

- заключение городской психолого-медико-педагогической комиссии (при приеме детей в группы компенсирующей направленности, логопедический пункт для детей, имеющих нарушения в развитии речи, органов зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата, интеллекта, задержку психического развития);

- документ, удостоверяющий личность одного из родителей (законных представителей). Предъявляется для подтверждения родственных отношений.

4.3. При приеме детей в муниципальное дошкольное образовательное учреждение городского округа "город Якутск" обязано ознакомить родителей (законных представителей) с Уставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности, информировать о порядке приема в данное дошкольное образовательное учреждение, с содержанием образовательных программ, регламентирующих организацию воспитательно-образовательного процесса.

При приеме ребенка в муниципальное дошкольное образовательное учреждение городского округа "город Якутск" в обязательном порядке заключается договор с родителями (законными представителями) ребенка с выдачей одного экземпляра родителям (законным представителям).

4.4. Ребенок считается принятым в ДОУ с момента подписания договора между ДОУ и родителями (законными представителями) ребенка.

4.5. По состоянию на 1 сентября учебного года заведующие ДОУ издают приказ о зачислении детей по группам и утверждают количественный состав сформированных групп. При поступлении ребенка в ДОУ в течение учебного года также издается приказ о его зачислении.

4.6. За ребенком сохраняется место в Учреждении в случае его болезни, прохождения санаторно-курортного лечения, карантина, болезни или отпуска родителей (законных представителей), а также в летний период сроком до 75 дней, независимо от времени и продолжительности отпуска родителей (законных представителей). В иных случаях сохранение места за ребенком в Учреждении определяется Родительским договором.

4.7. Родители (законные представители) вносят родительскую плату за услуги ДОУ в установленном договором родителей (законных представителей) с администрацией ДОУ порядке;

не взимается плата с родителей (законных представителей):

- в случае отсутствия ребенка по уважительным причинам (по болезни, карантин, заявлению родителей (законных представителей;

- детей с туберкулезной интоксикацией и детей с ограниченными возможностями здоровья, основанием для предоставления льготы по состоянию здоровья является справка МСЭК.

4.8. Право на социальную поддержку по оплате за содержание в ДОУ имеют дети из отдельных категорий семей, в соответствии с законодательными актами РФ с момента подачи родителями (законными представителями) заявления на имя заведующей ДОУ и заверенных копий документов, подтверждающих данное право, при поступлении в ДОУ и далее ежегодного по истечении календарного года. После прекращения оснований для предоставления права получения социальной поддержки по оплате за содержание ребенка в ДОУ родители (законные представители) должны уведомить об этом учреждение письменно за 3 рабочих дня до утраты права получения социальной поддержки. При наличии у родителей (законных представителей) нескольких оснований на получение социальной поддержки по оплате за содержание ребенка в ДОУ, подлежит применению одно основание, указанное в заявлении.

4.9. После перенесенного заболевания, а также отсутствия в ДОУ более 3-х дней, дети принимаются в ДОУ только при наличии справки врача-педиатра с указанием диагноза, длительности заболевания, проведенного лечения, сведений об отсутствии контакта с инфекционными больными, рекомендаций по индивидуальному режиму дня ребенка, а также по питанию и оздоровительным мероприятиям на первые 10-14 дней.

4.10. Количество групп в дошкольном образовательном учреждении определяется Учредителем исходя из санитарных норм и имеющихся условий для осуществления образовательного процесса, предельной наполняемости групп, принятой при расчете норматива бюджетного финансирования.

4.10.1. Количество детей в группах общеразвивающей направленности определяется исходя из расчета площади групповой (игровой) - для групп раннего возраста не менее 2,5 метров квадратных на 1 ребенка, в дошкольных группах не менее 2,0 метров квадратных на одного ребенка.

4.10.2. В группах компенсирующей направленности предельная наполняемость групп устанавливается в зависимости от категории детей и их возраста (до 3 лет и старше 3 лет) и составляет соответственно:

- для детей с тяжелыми нарушениями речи - 6 и 10 детей;

- для детей с фонетико-фонематическими нарушениями речи только в возрасте старше 3-х лет -12 детей;

- для глухих детей - 6 детей для обеих возрастных групп;

- для слабослышащих детей - 6 и до 8 детей;

- для слепых детей - 6 детей для обеих возрастных групп;

- для слабовидящих детей, для детей с амблиопией, косоглазием - 6 и 10 детей;

- для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата - 6 и 8 детей;

- для детей с умственной отсталостью легкой степени - 6 и 10 детей; -для детей с умственной отсталостью умеренной, тяжелой только в возрасте старше 3 лет - 8 детей;

- для детей с аутизмом только в возрасте старше 3 лет - 5 детей;

- для детей со сложным дефектом (имеющих сочетание 2 или более недостатков в физическом и (или психическом развитии) - 5 детей для обеих возрастных групп;

- для детей с иными ограниченными возможностями здоровья - 10 и 15 детей.

4.10.3. В группах оздоровительной направленности предельная наполняемость устанавливается в зависимости от категории детей и их возраста (до 3 лет и старше 3 лет) и составляет:

- для детей с туберкулезной интоксикацией - 10 и 15 детей;

- для детей, часто болеющих - 10 и 15 детей;

- для других категорий детей, которым необходим комплекс специальных оздоровительных мероприятий, - 12 и 15 детей.

4.10.4. В группах комбинированной направленности предельная наполняемость устанавливается в зависимости от возраста детей (до 3 лет и старше 3 лет) и категории детей с ограниченными возможностями здоровья и составляет:

до 3 лет - 10 детей, в том числе не более 3 детей с ограниченными возможностями здоровья; старше 3 лет:

- не более 10 детей, в том числе не более 3 глухих детей, или слепых детей, или детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, или детей с умственной отсталостью умеренной, тяжелой, или детей со сложным дефектом;

- не более 15 детей, в том числе не более 4 слабовидящих и (или) детей с амблиопией и косоглазием, или слабослышащих детей, или детей, имеющих тяжелые нарушения речи, или детей с умственной отсталостью легкой степени;

- не более 17 детей, в том числе не более 5 детей с задержкой психического развития.

4.11. В муниципальном дошкольном образовательном учреждении городского округа "город Якутск" ведется "Книга учета движения детей" (приложение N 5 к настоящему положению). Данная Книга предназначена для регистрации сведений о детях, посещающих муниципальное дошкольное образовательное учреждение городского округа "город Якутск", и родителях (законных представителях), а также для контроля за движением контингента детей в учреждении.

Руководитель муниципального дошкольного образовательного учреждения городского округа "город Якутск" ежемесячно, не позднее 3 числа следующего за истекшим месяцем, представляет в дошкольный отдел Управления образования Окружной администрации города Якутска сведения о фактической посещаемости детей учреждения.

Ежегодно по состоянию на 1 сентября руководитель муниципального дошкольного образовательного учреждения городского округа "город Якутск" обязан подвести итоги за прошедший учебный год и зафиксировать их в "Книге учета движения детей": сколько детей принято в учреждение, сколько детей выбыло (в школу и по другим причинам), сколько детей планируется принять. Листы в "Книге учета движения детей" должны быть пронумерованы, сброшюрованы и скреплены подписью руководителя муниципального дошкольного образовательного учреждения городского округа "город Якутск" учреждения и печатью учреждения.

Администрация муниципального дошкольного образовательного учреждения городского округа "город Якутск" помимо внесения сведений о ребенке в Книгу учета движения детей заводит на каждого ребенка личное дело.

4.12. Исправление сведений, содержащихся во всех формах документов по зачислению детей в муниципальное дошкольное образовательное учреждение городского округа "город Якутск", допустимо исключительно путем зачеркивания неверных сведений тонкой линией, с указанием даты исправления и подписи лица, внесшего исправление.

5. Основания и порядок перевода и отчисления детей из ДОУ

5.1. Отчисление детей из ДОУ осуществляется при расторжении договора между ДОУ и родителями (законными представителями) ребенка в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (по соглашению сторон, на основании приказа заведующей ДОУ с соответствующей записью в "Книге учета движения детей"):

- по заявлению родителей (законных представителей);

- на основании медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка, препятствующего его дальнейшему пребыванию в ДОУ;

- в связи с выпуском в школу.

5.2. Для перевода ребенка в другое дошкольное учреждение родители (законные представители) должны самостоятельно найти родителей (законных представителей) другого ребенка, желающих произвести обмен местами в ДОУ, и получить согласие заведующих ДОУ на обмен.

Вариант обмена местами в ДОУ должен предполагать соответствие возрастных групп переводимых детей и соответствие видов таких групп.

5.3. Родители (законные представители) обоих детей после согласования с заведующими ДОУ, должны лично обратиться в Управление образования для оформления путевок-направлений.

Руководитель аппарата

С.В. Гоголева

Руководитель аппарата

С.В. Гоголева

Руководитель аппарата

С.В. Гоголева

Руководитель аппарата

С.В. Гоголева

Руководитель аппарата

С.В. Гоголева

Руководитель аппарата

С.В. Гоголева

Руководитель аппарата

С.В. Гоголева