Приложение N 2. Порядок взаимодействия судов, правоохранительных органов, органов местного самоуправления и социальных служб в системе непрерывного социального сопровождения несовершеннолетних, совершивших преступления

Информация об изменениях:

Постановлением Нерюнгринской районной администрации Республики Саха (Якутия) от 12 ноября 2012 г. N 2324 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

(приложение N 2)

Порядок
взаимодействия судов, правоохранительных органов, органов местного самоуправления и социальных служб в системе непрерывного социального сопровождения несовершеннолетних, совершивших преступления
(утв. постановлением Нерюнгринской районной администрации Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2011 г. N 2763)

С изменениями и дополнениями от:

12 ноября 2012 г.

1. Досудебная стадия

N	Наименование органа	Досудебная стадия
1	Следователь (дознаватель)	1. При возбуждении уголовного дела по факту совершения несовершеннолетним преступления делает запрос в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - КДН и ЗП) на сбор и предоставление в виде карты социального сопровождения (далее - КСС) характеризующего материала на несовершеннолетнего. В запросе в обязательном порядке указываются адреса и телефоны сторон, фабула преступления. 2. Вручает несовершеннолетнему и законному представителю уведомления о назначении даты, времени и места встречи для получения согласия на социальное сопровождение (предварительно согласовав со специалистом КДН и ЗП) и ожидает получение КСС в течение 20-ти дней. 3. Прикладывает полученную КСС (ни в коем случае - не пришивает) к материалам уголовного дела и вместе с ним направляет на изучение прокурору.
2	Специалист комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (специалист по пробации) совместно с инспектором по делам несовершеннолетних Отдела МВД РФ по Нерюнгринскому району, социальными педагогами, социальными работниками образовательных учреждений района.	1. Принимает дело несовершеннолетнего для социального сопровождения на основании запроса следователя (дознавателя). 2. Проводит социальное расследование (анализ социальной ситуации несовершеннолетнего) и заполняет Раздел 1 КСС, для этого: * получает у законных представителей письменное согласие на сбор информации о несовершеннолетнем для социального сопровождения (расписываются на самой КСС); * выясняет обстоятельства жизни и воспитания несовершеннолетнего (посредством личных встреч с несовершеннолетним, со специалистами; запросов по месту учебы, и т.д. Ответы на запросы с места учебы предоставляются в течение 3 дней), исследует особенности его личности (для этого в обязательном порядке проводит личную встречу с несовершеннолетним), определяет причины и условия, приведшие к совершению преступления, при необходимости направляет несовершеннолетнего к педагогу-психологу, посещает семью по месту жительства; * вносит собранные данные в 1 и 2 части Раздела 1 КСС. 3. Проводит оценку риска совершения несовершеннолетним повторных право нарушений и преступлений по методике (далее - ОРВ): * заполняет форму ОРВ на основании данных, содержащихся в КСС; * определяет уровень риска совершения повторного преступления, ресурсы личности несовершеннолетнего, определяет задачи, которые необходимо решить в ходе сопровождения. 4. Разрабатывает реабилитационные мероприятия с несовершеннолетним на досудебной стадии, организует и координирует их реализацию. 5. Заполняет часть 3 "Предлагаемые реабилитационные мероприятия с несовершеннолетним на досудебной стадии" Раздела 1 КСС, направляет КСС с предлагающимися документами следователю (дознавателю) в течение 20 рабочих дней с момента получения от него запроса. Копия КСС хранится в КДН и ЗП в специальной папке "Дело несовершеннолетнего". По мере информационного обмена с учреждениями, под надзором которых будет находиться подросток, специалист по пробации будет вносить данные в остальные разделы КСС. 6. В случае содержания несовершеннолетнего в следственном изоляторе (СИЗО) в период следствия, личная встреча специалиста по пробации с подследственным несовершеннолетним проводится с разрешения следователя.

2. Судебная стадия

N	Наименование органа	Судебная стадия
1	Специалист комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (специалист по пробации)	1. Готовит доклад судье о результатах реабилитационных мероприятий с несовершеннолетним на досудебной стадии. 2. Принимает участие на предварительном слушании и в судебном заседании в качестве специалиста.
2	Судебные органы	При рассмотрении дела принимают во внимание сведения, содержащиеся в КСС. Привлекают к участию в судебном процессе специалиста по пробации для дачи дополнительных разъяснений по вопросам условий жизни и воспитания личности несовершеннолетнего и представленной в КСС информации. КСС вместе с приговором направляется в учреждение (организацию), которое несет ответственность за исполнение приговора или решения суда (УИИ, ВК, КДН и ЗП, Специальная школа).

3. Постсудебная стадия

N	Наименование органа	Принятое судом решение
		Постановлением суда уголовное дело прекращено (частное постановление суда)	Привлечение к уголовной ответственности
			с применением условно-испытательного срока	в виде лишения свободы с отбыванием в ВК
1	Сотрудники УИИ		1. При постановке несовершеннолетнего осужденного на учет в УИИ инспектор в трехдневный срок направляет уведомление об этом в КДН и ЗП, специалисту пробации. 2. При систематических нарушениях условий и порядка отбывания наказаний без лишения свободы несовершеннолетним осужденным направляет информацию в КДН и ЗП, специалисту пробации. 3. При необходимости (по письменному обращению) оказывают практическую помощь специалисту пробации в сопровождении несовершеннолетнего.	1. В течение 3-х дней с момента его отбытия направляет информацию в КДН и ЗП о прибытии к месту отбывания наказания ВК.
2.	Специалист комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (специалист по пробации) совместно с инспектором по делам несовершеннолетних Отдела МВД РФ по Нерюнгринскому району, социальными педагогами, социальными работниками учреждений района.	1. Совместно с педагогом образовательного учреждения разрабатывает проект индивидуальной программы реабилитации (далее - ИПР); утверждает председателем КДН и ЗП (с обязательным согласованием с несовершеннолетним, родителями, иными законными представителями). 2. ИПР направляется во все органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних для исполнения. Периодичность и форма контроля исполнения мероприятий ИПР зависит от характера мероприятий. По истечению срока исполнения мероприятия исполнитель представляет председателю КДН и ЗП заключение о выполнении ИПР, в котором описывается проведенная работа, достигнутые результаты, характер реагирования несовершеннолетнего на проведенные мероприятия, рекомендации по дальнейшей работе с несовершеннолетним. 3. Ежеквартально специалист по пробации информирует о результатах своей работы, в том числе - о ходе реализации ИПР несовершеннолетних. 4. В случаях невыполнения мероприятий ИПР непосредственными исполнителями, специалист по пробации готовит справку и вносит предложения по принятию необходимых мер. КДН и ЗП в данном случае принимает меры в пределах своих полномочий. 5. Также в случае выявления серьезных нарушений законодательства, прав несовершеннолетних и их родителей председатель КДН и ЗП вправе обратиться в прокуратуру или в судебные органы.	1. Совместно с педагогом образовательного учреждения разрабатывает проект индивидуальной программы реабилитации (далее - ИПР); утверждает председателем КДН и ЗП (с обязательным согласованием с несовершеннолетним, родителями, иными законными представителями). 2. ИПР направляется во все органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних для исполнения. Периодичность и форма контроля исполнения мероприятий ИПР зависит от характера мероприятий. По истечению срока исполнения мероприятия исполнитель предоставляет председателю КДН и ЗП заключение о выполнении ИПР, в котором описывается проведенная работа, достигнутые результаты, характер реагирования несовершеннолетнего на проведенные мероприятия, рекомендации по дальнейшей работе с несовершеннолетним. 3. Ежеквартально специалист по пробации информирует о результатах своей работы, в том числе - о ходе реализации ИПР несовершеннолетних. 4. В случаях невыполнения мероприятий ИПР непосредственными исполнителями, специалист по пробации готовит справку и вносит предложения по принятию необходимых мер. КДН и ЗП в данном случае принимает меры в пределах своих полномочий. 5. Также в случае выявления серьезных нарушений законодательства, прав несовершеннолетних и их родителей председатель КДН и ЗП вправе обратиться в прокуратуру или в судебные органы	1. При получении из ВК выписки из протокола о рассмотрении на административной комиссии вопроса о представлении несовершеннолетнего на УДО, проводит с привлечением сотрудников ОДН МВД изучение жилищных, семейно-бытовых условий, социально-психологического климата в семье - по месту предполагаемого возвращения несовершеннолетнего. 2. Подготавливает и направляет в суд по месту отбывания наказания в течение 7 рабочих дней с момента поступления выписки из ВК Доклада о социальной ситуации несовершеннолетнего по месту жительства.