Приложение N 2. Положение о Координационном совете Республики Саха (Якутия) по государственно-частному партнерству

Приложение N 2

к постановлению Правительства Республики

Саха (Якутия) от 14 января 2012 г. N 3

Положение
о Координационном совете Республики Саха (Якутия) по государственно-частному партнерству

I. Общие положения

1.1. Координационный совет Республики Саха (Якутия) по государственно-частному партнерству (далее - Координационный совет) является постоянно действующим коллегиальным консультативно-совещательным органом Правительства Республики Саха (Якутия).

1.2. Координационный совет образован для обеспечения координации и эффективного взаимодействия органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия), бизнеса и общественности по вопросам подготовки и реализации проектов государственно-частного партнерства.

1.3. В своей деятельности Координационный совет руководствуется законодательными актами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями, распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), законодательными актами Республики Саха (Якутия), указами и распоряжениями Президента Республики Саха (Якутия), постановлениями, распоряжениями Правительства Республики Саха (Якутия), а также настоящим Положением.

1.4. Координационный совет в соответствии с возложенными на него задачами может создавать из числа как своих членов, так и представителей иных органов, организаций, не входящих в состав Координационного совета, иные комиссии по направлениям своей деятельности, а также постоянные и временные экспертные и рабочие группы.

ГАРАНТ:

Определением по административным делам Верховного Суда РФ от 26 сентября 2012 г. N 74-АПГ12-13 решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 26 июня 2012 года, которым удовлетворено заявление первого заместителя прокурора Республики Саха (Якутия) о признании недействующим абзаца 2 пункта 1.5 данного Положения в части того, что решения координационного совета носят обязательный характер для органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия), оставлено без изменения

1.5. Решения Координационного совета носят:

обязательный характер для органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) по вопросам подготовки и реализации проектов государственно-частного партнерства Республики Саха (Якутия) и инвестиционных проектов, претендующих на предоставление бюджетных ассигнований регионального инвестиционного фонда Республики Саха (Якутия);

рекомендательный характер по вопросам своей компетенции для целей принятия нормативных правовых актов Президентом Республики Саха (Якутия) или Правительством Республики Саха (Якутия).

II. Цели и задачи Координационного совета

2.1. Основными целями Координационного совета являются формирование государственной политики в сфере государственно-частного партнерства Республики Саха (Якутия) и обеспечение высокого темпа развития общественной инфраструктуры на территории Республики Саха (Якутия) на основе механизмов государственно-частного партнерства.

2.2. Основными задачами Координационного совета являются:

формирование благоприятного инвестиционного климата для целей привлечения внебюджетных источников финансирования в развитие общественной инфраструктуры Республики Саха (Якутия);

определение приоритетных направлений государственной политики в сфере государственно-частного партнерства;

формирование государственной политики Республики Саха (Якутия) по вопросам использования средств регионального инвестиционного фонда Республики Саха (Якутия);

выработка решений для наиболее сбалансированного развития экономики и социальной инфраструктуры Республики Саха (Якутия);

координация взаимодействия органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) по вопросам формирования и реализации государственной политики в сфере развития государственно-частного партнерства в Республике Саха (Якутия);

формирование и реализация Программы проектов государственно-частного партнерства Республики Саха (Якутия) на основе осуществления отбора инвестиционных проектов, претендующих на включение в Программу проектов государственно-частного партнерства Республики Саха (Якутия);

осуществление отбора инвестиционных проектов, претендующих на предоставление бюджетных ассигнований регионального инвестиционного фонда Республики Саха (Якутия);

содействие изучению и применению в Республике Саха (Якутия) передового зарубежного и отечественного опыта в сфере государственно-частного партнерства.

информационное, аналитическое и методологическое обеспечение развития механизмов государственно-частного партнерства Республики Саха (Якутия);

координация вопросов подготовки специалистов, работающих в сфере государственно-частного партнерства.

III. Функции Координационного совета

3.1. Основными функциями Координационного совета являются:

рассмотрение вопросов, подготовка предложений и рекомендаций по совершенствованию законодательной, иной нормативной правовой базы Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) в сфере государственно-частного партнерства;

формирование государственной политики в сфере государственно-частного партнерства;

внесение предложений по внедрению и активному использованию инструментов государственно-частного партнерства при разработке соответствующими органами проектов отраслевых, территориальных, государственных и иных программ;

мониторинг реализации и оценка результатов государственной политики в сфере развития государственно-частного партнерства в Республике Саха (Якутия);

рассмотрение, утверждение и контроль исполнения плана мероприятий по подготовке и реализации проектов государственно-частного партнерства;

подготовка аналитических материалов по вопросам государственно-частного партнерства.

3.2. Координационный совет в целях выполнения возложенной на него задачи по проведению отбора инвестиционных проектов, претендующих на включение в Программу государственно-частного партнерства, осуществляет следующие полномочия:

проводит анализ концепций проектов государственно-частного партнерства и иных документов, представленных инициаторами инвестиционных проектов, претендующих на включение в Программу государственно-частного партнерства в соответствии с методикой, разрабатываемой уполномоченным органом в сфере государственно-частного партнерства;

принимает решение о включении инвестиционного проекта в Программу государственно-частного партнерства или об отказе во включении с указанием причин отказа;

проводит комплексную оценку проектов государственно-частного партнерства, включенных в Программу государственно-частного партнерства, в соответствии с методикой, разрабатываемой уполномоченным органом в сфере государственно-частного партнерства;

рассматривает иные вопросы в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами.

3.3. Координационный совет в целях выполнения возложенной на него задачи по проведению отбора инвестиционных проектов, претендующих на предоставление бюджетных ассигнований регионального инвестиционного фонда Республики Саха (Якутия), осуществляет следующие полномочия:

проводит анализ документов, представленных инициаторами инвестиционных проектов, претендующих на предоставление бюджетных ассигнований регионального инвестиционного фонда Республики Саха (Якутия), на соответствие требованиям положения о региональном инвестиционном фонде Республики Саха (Якутия);

дает заключение о возможности допуска инвестиционного проекта к участию в отборе или об отказе в допуске к участию инвестиционного проекта в отборе с указанием причин отказа;

проводит комплексную оценку инвестиционных проектов, претендующих на предоставление бюджетных ассигнований регионального инвестиционного фонда Республики Саха (Якутия), допущенных к отбору;

подводит и утверждает итоги проведения отбора инвестиционных проектов;

дает рекомендации по вопросам структурирования и реализации инвестиционных проектов, претендующих на предоставление бюджетных ассигнований регионального инвестиционного фонда Республики Саха (Якутия);

рассматривает иные вопросы в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами.

3.4. Выполнение иных функций и рассмотрение иных вопросов в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) или по поручению Президента Республики Саха (Якутия) либо Правительства Республики Саха (Якутия).

IV. Полномочия Координационного совета

Координационный совет имеет право:

направлять в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления запросы с целью проверки достоверности информации, содержащейся в документах, представленных инициаторами инвестиционных проектов;

направлять документы по вопросам своей компетенции для получения заключений в органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления;

заслушивать на своих заседаниях представителей федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также организаций;

привлекать к своей работе представителей органов законодательной и исполнительной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления муниципальных образований, научного, экспертного и делового сообщества, не входящих в состав Координационного совета, а также представителей средств массовой информации.

V. Руководство и состав Координационного совета

5.1. Координационный совет осуществляет свою деятельность на безвозмездной основе.

5.2. В состав Координационного совета входят председатель Координационного совета, заместитель председателя Координационного совета, ответственный секретарь Координационного совета и члены Координационного совета. Общий количественный состав Координационного совета должен быть не менее девяти человек.

5.3. В состав Координационного совета включаются заместители Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) по курируемым направлениям, министр экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) и министр имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), руководитель рабочего органа Республиканского Центра государственно-частного партнерства Республики Саха (Якутия) - руководитель Департамента государственно-частного партнерства Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), представитель Центра государственно-частного партнерства Государственной Корпорации "Внешэкономбанк", представитель (депутат) Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), представитель Общественной палаты Республики Саха (Якутия), представитель Торгово-промышленной палаты Республики Саха (Якутия), представитель молодежного Правительства Республики Саха (Якутия). В состав Координационного совета могут быть включены и иные лица. Персональный состав Координационного совета утверждается распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия).

5.4. Члены Координационного совета участвуют в его работе лично.

5.5. Общее руководство Координационным советом и деятельностью рабочих органов Координационного совета осуществляет председатель Координационного совета - Председатель Правительства Республики Саха (Якутия) или уполномоченное им должностное лицо.

Оперативное руководство деятельностью рабочих органов Координационного совета осуществляют их председатели.

5.6. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания по просьбе одного или нескольких членов Координационного совета.

5.7. Председатель Координационного совета:

руководит работой Координационного совета;

председательствует на заседаниях Координационного совета;

утверждает повестку заседания Координационного совета;

представляет Координационный совет во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований и иными организациями;

утверждает состав экспертных и рабочих групп, образуемых Координационным советом;

осуществляет контроль исполнения решений Координационного совета.

5.8. Заместитель председателя Координационного совета - заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), к должностным полномочиям которого относятся вопросы проведения государственной политики Республики Саха (Якутия) в сфере государственно-частного партнерства.

Заместитель председателя Координационного совета:

исполняет обязанности председателя Координационного совета во время его отсутствия;

выполняет поручения председателя Координационного совета;

готовит предложения по основным направлениям деятельности Координационного совета;

координирует деятельность экспертных и рабочих групп Координационного совета;

обеспечивает выполнение решений Координационного совета.

5.9. Ответственный секретарь Координационного совета:

готовит проекты повесток заседаний Координационного совета;

направляет материалы заседаний Координационного совета членам Координационного совета;

обеспечивает доведение решений Координационного совета до сведения заинтересованных органов и организаций.

VI. Права и обязанности членов Координационного совета

6.1. Член Координационного совета имеет право:

участвовать в заседаниях Координационного совета и голосовать по обсуждаемым вопросам, каждый член Координационного совета обладает одним голосом;

вносить предложения в повестку дня заседания Координационного совета и по порядку его проведения;

выступать на заседаниях Координационного сове