Приложение N 3. Перечень мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и предприятий топливно-энергетического комплекса Республики Саха (Якутия) к отопительному сезону 2012/2013 года

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 9 июля 2012 г. N 300 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3

к постановлению Правительства Республики Саха (Якутия)

от 12 марта 2012 г. N 82

Перечень
мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и предприятий топливно-энергетического комплекса Республики Саха (Якутия) к отопительному сезону 2012/2013 года

С изменениями и дополнениями от:

9 июля 2012 г.

1. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия):

1.1. В срок 20 апреля 2012 года образовать и возглавить комиссии по подготовке и оценке готовности к работе в зимних условиях муниципального жилищного фонда, объектов соцкультбыта, инженерных коммуникаций, электростанций, котельных, тепловых и электрических сетей предприятий и организаций на территории муниципальных образований, независимо от ведомственной принадлежности, вида деятельности и форм собственности.

1.2. В срок 20 апреля 2012 года года представить утвержденный состав районных, городских, поселенческих комиссий муниципальных образований, согласованный с надзорными органами (Ленское управление Ростехнадзора по Республике Саха (Якутия), Управление надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Республике Саха (Якутия)), в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) и Государственную жилищную инспекцию Республики Саха (Якутия).

1.3. Опубликовать состав муниципальных комиссий и материалов по подготовке к отопительному сезону 2012/2013 года в местных средствах массовой информации.

1.4. В срок до 20 апреля 2012 года представить в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), Ленское управление Ростехнадзора по Республике Саха (Якутия) и Государственную жилищную инспекцию Республики Саха (Якутия) сводный план-график производства работ по подготовке муниципального жилищного фонда, объектов соцкультбыта, инженерных коммуникаций, электростанций, котельных, тепловых и электрических сетей, находящихся на территории муниципальных образований, независимо от форм собственности, согласно приложению N 1 к настоящему Перечню.

1.5. Обеспечить своевременное финансирование ремонтных работ при подготовке муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства и учреждений социальной сферы к предстоящему отопительному сезону в объемах, утвержденных местными бюджетами на 2012 год, в том числе для приобретения и установки резервных источников питания на муниципальных объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы.

1.6. В срок до 01 сентября 2012 года года выполнить комплекс мероприятий по подготовке объектов муниципальной собственности, жилищного фонда, соцкультбыта, дошкольных, школьных учреждений и учреждений здравоохранения к отопительному сезону 2012/2013 года в соответствии с утвержденными планами и графиками, с предоставлением паспорта готовности и назначения аттестованных ответственных лиц.

1.7. Обеспечить контроль за разработкой документов (положений, инструкций, планов) по ликвидации аварий, устанавливающих порядок ликвидации аварий и взаимодействия тепло-, топливо-, водоснабжающих организаций, абонентов (потребителей), ремонтных, строительных, транспортных предприятий, а также служб жилищно-коммунального хозяйства и других органов в устранении аварий, и утвердить их в соответствии с постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" и представить разработанные документы на согласование в Ленское управление Ростехнадзора по Республике Саха (Якутия).

1.8. Включить (по согласованию) в состав комиссий по оценке готовности объектов, в том числе жилищного фонда к осенне-зимнему периоду, представителей Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Республике Саха (Якутия), Ленского управления Ростехнадзора по Республике Саха (Якутия), Государственной жилищной инспекции Республики Саха (Якутия) и представителей объединений потребителей коммунальных услуг.

1.9. При подготовке объектов жизнеобеспечения муниципальной собственности к отопительному сезону 2012/2013 года предусмотреть финансовые средства на выполнение требований государственного пожарного надзора и мероприятий по антитеррористической деятельности.

1.10. В срок до 20 апреля 2012 года представить в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) сведения об объемах финансирования, предусмотренных на проведение ремонта объектов жизнеобеспечения на территории муниципальных районов, городов и поселений, согласно приложению N 2 к настоящему Перечню.

1.11. Обеспечить достаточное финансирование бюджетных организаций для оплаты потребленной тепловой и электрической энергии в отопительный сезон 2012/2013 года и ликвидации задолженности за потребленные тепло-, электроэнергию до начала отопительного сезона.

1.12. Организовать работу по оценке готовности муниципальных образований и объектов предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства, обеспечивающих теплоснабжение населения, и объектов социальной сферы к прохождению осенне-зимнего периода согласно Положению об оценке готовности электро- и теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период, утвержденному Министерством промышленности и энергетики России от 25 августа 2004 г. СО 153-34.08.105-2004.

1.13. В срок до 01 сентября 2012 года обеспечить выполнение условий, относящихся к ведению муниципальных образований, на получение паспортов готовности жилищного фонда, социальных объектов, дошкольных, школьных учреждений и учреждений здравоохранения в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

1.14. Завершить оформление:

1.14.1. В срок до 01 ноября 2012 года паспортов готовности объектов муниципальной собственности - котельных, тепловых сетей муниципальных организаций и предприятий жилищно-коммунального хозяйства, результаты представить в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) и профильные министерства.

1.14.2. В срок до 15 ноября 2012 года паспортов готовности объектов электроэнергетики в соответствии с Положением о проверке готовности субъектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период, утвержденным протоколом заседания Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба) от 16 сентября 2008 г. N 2, результаты представить в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия).

1.14.3. В срок до 01 сентября 2012 года паспортов готовности объектов жилищного фонда, результаты представить в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) и Государственную жилищную инспекцию Республики Саха (Якутия).

1.15. Осуществлять сбор первичной информации на уровне глав поселений (в соответствии с приложениями N 3 и N 4 к настоящему Перечню) с последующим предоставлением информации в адрес Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) и Государственной жилищной инспекции Республики Саха (Якутия).

1.16. Обеспечить контроль за ходом выполнения работ по подготовке объектов ведомственного жилищного фонда и товариществ собственников жилья (ТСЖ).

1.17. Обеспечить контроль за созданием и функционированием аварийных служб муниципальных предприятий, обеспечивающих обслуживание жилищного фонда, наличие аварийных запасов, необходимого оборудования и продукции производственно-технического назначения.

1.18. С целью эффективной работы по организации управления жилищным фондом городов и поселений Республики Саха (Якутия) организовать работу с лицензированными учебными заведениями для обучения, повышения квалификации руководителей товариществ собственников жилья (ТСЖ), управляющих компаний.

1.19. Обеспечить жесткий контроль за выполнением заданий, установленных постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 декабря 2011 г. N 674 "О потребностях в топливно-энергетических ресурсах в отопительный период 2012/2013 года и заданиях на поставку и топливно-энергетических ресурсов для нужд жизнеобеспечения Республики Саха (Якутия) на 2012/2013 годы".

1.20. В срок до 01 мая 2012 года представить в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) и Ленское управление Ростехнадзора по Республике Саха (Якутия) технические характеристики котельных, тепловых сетей, водозаборных сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований, согласно приложению N 5 к настоящему Перечню.

1.21. Организовать работу предприятий по аварийному прикрытию систем энергоснабжения муниципальных бюджетных учреждений и объектов здравоохранения.

1.22. Обеспечить в течении отопительного сезона 2012/2013 года устойчивое функционирование единых дежурно-диспетчерских служб согласно распоряжению Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 декабря 2011 г. N 1427-р "О единой дежурно-диспетчерской службе в муниципальных образованиях Республики Саха (Якутия)".

1.23. Совместно с предприятиями тепло-, водо-, электроснабжения и ресурсоснабжающими организациями, независимо от форм собственности, в срок до 01 июня 2012 года провести инвентаризацию бесхозяйных объектов коммунального и энергетического комплекса.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия), имеющих газовое хозяйство:

2.1. Обеспечить проверку технического состояния внутридомового газового оборудования совместно со специализированной организацией либо с организацией, заключившей договор технического обслуживания.

2.2. Обеспечить проверку отопительного оборудования, печей, установленных в жилых домах, общественных зданиях, коммунально-бытовых и промышленных предприятиях, отопительных котельных, а также провести ревизию существующих резервных источников электроснабжения, запасов топлива, обеспечить готовность к работе в отопительный сезон 2012/2013 года.

3. Установить согласно Федеральному закону от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" персональную ответственность руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) за выполнение всего комплекса мероприятий по подготовке к отопительному сезону 2012/2013 года.

4. Рекомендовать Министерству образования Республики Саха (Якутия) (Владимиров А.С.), Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия) (Горохов А.В.), Министерству культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) (Борисов А.С.), Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия) (Дегтярев Н.Н.), Министерству профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия) (Куприянов Ю.С.), Министерству сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (Слепцов И.И.) совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия):

4.1. Обеспечить социальные объекты, дошкольные, школьные учреждения и учреждения здравоохранения, строения, сооружения приборами учета воды, природного газа, тепловой энергии, а также ввод установленных приборов учета энергоресурсов в эксплуатацию согласно Федеральному закону от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" до наступления отопительного периода.

4.2. В срок до 20 апреля 2012 года создать отраслевые комиссии по подготовке к отопительному сезону 2012/2013 года республиканских подведомственных учреждений и возглавить их работу.

4.3. В срок до 20 апреля 2012 года разработать планы-графики ремонтных программ объектов теплоснабжения (котельных, теплосетей) и представить сводные графики в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) и Ленское управление Ростехнадзора по Республике Саха (Якутия).

4.4. В срок до 01 ноября 2012 года обязать районные учреждения по ведомственной принадлежности представить акты готовности к отопительному сезону объектов жизнеобеспечения и теплоснабжающих организаций в муниципальную комиссию по оценке готовности к осенне-зимнему периоду, сводный перечень актов представить в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) с назначением аттестованных руководителей.

4.5. Обеспечить ведение отдельного учета финансовых средств, направленных на подготовку к отопительному сезону 2012/2013 года, представление еженедельной отчетности о готовности объектов жизнеобеспечения в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия).

4.6. Поручить руководителям отраслевых теплоснабжающих организаций, предприятий, независимо от ведомственной принадлежности:

4.6.1. В срок до 01 августа 2012 года разработать инструкции по ликвидации аварий, устанавливающие порядок ликвидации аварий и взаимодействия тепло-, топливо-, водоснабжающих организаций, абонентов (потребителей), ремонтных, строительных, транспортных предприятий, а также служб жилищно-коммунального хозяйства и других организаций по устранению аварий, и представить на утверждение органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия).

4.6.2. В срок до 01 августа 2012 года разработать и согласовать в Ленском управлении Ростехнадзора по Республике Саха (Якутия) мероприятия по ликвидации аварийных ситуаций с охватом каждого объекта теплоснабжения, с установлением четких обязанностей производственных подразделений и персонала, порядка действия по переключениям в тепловых сетях, использованию техники, оповещению аварийно-спасательных и других специальных служб и руководства предприятия различными способами связи.

4.7. В срок до 20 апреля 2012 года представить в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) и Ленское управление Ростехнадзора по Республике Саха (Якутия) технические характеристики котельных, тепловых сетей, водозаборных сооружений, находящихся в собственности у подведомственных предприятий министерств, согласно приложению N 6 к настоящему Перечню.

5. Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) (Колодезников А.З.):

5.1. В срок до 15 мая 2012 года представить в Правительственную комиссию по оперативному руководству подготовкой объектов жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса к отопительному сезону 2012/2013 года (далее - Правительственная комиссия) сводный график производства работ по подготовке к отопительному сезону 2012/2013 года предприятий жилищно-коммунального хозяйства и энергетики и план работы комиссии для утверждения.

5.2. С началом работ по подготовке к отопительному сезону 2012/2013 года представлять информацию в Правительственную комиссию и Главное управление МЧС России по Республике Саха (Якутия) о ходе подготовки к отопительному сезону - ежемесячно, а с 01 июня 2012 года - еженедельно.

5.3. В срок до 15 мая 2012 года внести на утверждения Правительства проект распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) о командировании в районы республики рабочих групп под руководством представителей Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) с целью контроля за ходом подготовки к отопительному сезону 2012/2013 года объектов жизнеобеспечения, жилищного фонда и социальной сферы.

6. Рекомендовать теплоснабжающим организациям, независимо от форм собственности, осуществляющим свою деятельность на территории Республики Саха (Якутия):

6.1. В срок до 20 апреля 2012 года представить сводный план подготовки к осенне-зимнему сезону 2012/2013 года в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) и Ленское управление Ростехнадзора по Республике Саха (Якутия) с еженедельным предоставлением отчета о выполнении (приложение N 1 к настоящему Перечню).

6.2. В срок до 20 апреля 2012 года представить план ремонтной программы в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) и Ленское управление Ростехнадзора по Республике Саха (Якутия) (приложение N 2 к настоящему Перечню).

6.3. В срок до 20 апреля 2012 года согласовать объемы продукции производственно-технического назначения в составе ремонтных программ в разрезе районов, городов в Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия).

6.4. В срок до 20 апреля 2012 года разработать и утвердить план завоза продукции производственно-технического назначения в арктическую группу улусов (районов) на 2012 и 2013 годы в два этапа: в навигационный период и автозимником.

6.5. В срок до 20 апреля 2012 года в целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера создать и утвердить перечень неснижаемых страховых запасов продукции производственно-технического назначения по всей номенклатуре в пределах централизованных средств, и представить в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия).

6.6. В срок до 01 сентября 2012 года создать системы резервирования на объектах жизнеобеспечения, в том числе обеспечить:

6.6.1. Установку резервных электродвигателей и насосов на котельных, водозаборах и скважинах.

6.6.2. Монтаж средств защиты и автоматики силового оборудования, электроснабжения, создать запасы топлива, обеспечить готовность к работе.

6.6.3. Доукомплектование необходимого количества и установку резервных источников электропитания для котельных с предоставлением результатов мероприятий в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) и Главное управление МЧС России по Республике Саха (Якутия).

6.6.4 Для обслуживающего персонала разработку и внедрение инструкции по противоаварийным действиям и представить отчет об исполнении в Ленское управление Ростехнадзора по Республике Саха (Якутия), Главное управление МЧС России по Республике Саха (Якутия) и Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия).

6.7. Обеспечить сбор текущих платежей и задолженности за коммунальные услуги учреждений бюджетной сферы и прочих потребителей с направлением собранных средств на оплату работ по подготовке к отопительному сезону 2012/2013 года, приобретение продукции производственно-технического назначение и погашение задолженности по перевозкам топливно-энергетических ресурсов речным транспортом за предыдущие годы.

6.8. В срок до 01 сентября 2012 года обеспечить обучение и аттестацию через лицензированные учебные заведения лиц, ответственных за тепловое, котельное, электро- и газовое хозяйство, и ежегодную аттестацию оперативного персонала объектов жизнеобеспечения.

6.9. Обеспечить обучение и аттестацию специалистов, осуществляющих эксплуатацию опасных производственных объектов отрасли жилищно-коммунального хозяйства, на курсах промышленной безопасности.

6.10. Обеспечить обучение и аттестацию персонала действующих и вновь вводимых газифицированных котельных.

6.11. Провести подготовку и переподготовку специалистов по охране труда, членов совместных комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда через учебные заведения, лицензированные Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия).

6.12. Провести совместные тренировки под руководством Главного управления МЧС России по Республике Саха (Якутия) в соответствии с планом основных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Республики Саха (Якутия) в 2012 году.

6.12.1. Провести совместные тренировки с органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса.

6.13. Обеспечить применение пропускного режима с целью предотвращения несанкционированного доступа на объекты жизнеобеспечения жилищно-коммунального хозяйства и энергетики (котельные, тепловые п