Приложение N 1. Правила предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам в форме субсидии

Приложение N 1

к постановлению Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 19 апреля 2012 г. N 158

Правила
предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам в форме субсидии

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают цель, критерии, условия и порядок предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство на поддержку начинающих фермеров в форме субсидии.

1.2. Гранты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - гранты) и единовременная помощь на бытовое обустройство на поддержку начинающих фермеров в форме субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели Законом Республики Саха (Якутия) "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия)" по подразделу 0405 "Сельское хозяйство и рыболовство" в рамках реализации проектной программы "Поддержка начинающих фермеров на 2012 - 2014 годы".

Финансирование производится в соответствии с кассовым планом Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство) с лицевых счетов Министерства в Департаменте республиканского казначейства Министерства финансов Республики Саха (Якутия) на счета получателей грантов и единовременной помощи на бытовое обустройство в форме субсидии, открытые ими в кредитных организациях.

1.3. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

1.3.1. Начинающий фермер - гражданин Российской Федерации, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - К(Ф)Х) не ранее 12 месяцев до дня подачи заявки на участие в отборе на получение грантов и единовременной помощи на бытовое обустройство в форме субсидии в соответствии с настоящими Правилами.

1.3.2. Заявитель - начинающий фермер, подавший заявку на участие в отборе на получение поддержки начинающих фермеров в соответствии с настоящими Правилами.

1.3.3. Единовременная помощь на бытовое обустройство - средства, поступающие из федерального бюджета и из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на цели, установленные настоящими Правилами, на счета начинающих фермеров, открытые в кредитных организациях.

1.3.4. Организатор отбора - Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия).

1.4. Гранты и единовременная помощь на бытовое обустройство в форме субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Министерством и получателями субсидий.

II. Цели, критерии, условия предоставления и размер грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в форме субсидии

2.1. Целью предоставления грантов является стимулирование развития К(Ф)Х для увеличения производства сельскохозяйственной товарной продукции.

2.2. Гранты на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств в форме субсидии - средства, поступающие из федерального бюджета и из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации, для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. N 446:

2.2.1. Приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

2.2.2. Разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.

2.2.3. Приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию.

2.2.4. Строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.

2.2.5. Подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным, дорожной инфраструктуре.

2.2.6. Приобретение сельскохозяйственных животных.

2.2.7. Приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

2.2.8. Приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений.

2.2.9. Приобретение удобрений и ядохимикатов.

2.3. Получатели грантов должны соответствовать следующим критериям:

2.3.1. Зарегистрирован индивидуальным предпринимателем - главой крестьянского (фермерского) хозяйства не ранее 12 месяцев до дня подачи заявки в Министерство на отбор начинающих фермеров для участия в программных мероприятиях по предоставлению грантов.

2.3.2. Имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование или окончил курсы дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или входил в состав членов личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет.

2.3.3. Наличие бизнес-плана по созданию, расширению, модернизации производственной базы, соответствующего условиям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

2.3.4. Наличие собственных средств на реализацию проекта по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства (денежные средства или имущество) в размере не менее 10% от запрашиваемой суммы гранта, но не менее 100 тысяч рублей.

2.3.5. Наличие плана расходов, предлагаемых к софинансированию за счет грантов.

2.4. Получатели грантов должны выполнить следующие условия:

2.4.1. Обязательное создание в крестьянском (фермерском) хозяйстве не менее трех и не более пятнадцати рабочих мест.

2.4.2. Обязательство по осуществлению деятельности К(Ф)Х в течение не менее пяти лет после получения гранта.

2.4.3. Увеличение объема реализуемой сельскохозяйственной продукции от предыдущего года.

2.5. Максимальный размер гранта в расчете на 1 начинающего фермера не превышает 1,9 млн рублей.

Размер гранта, предоставляемого конкретному начинающему фермеру, определяется Министерством, с учетом собственных средств начинающего фермера и его плана расходов в целях, указанных в пункте 2.2 настоящих Правил.

III. Цели, критерии, условия предоставления и размер единовременной помощи на бытовое обустройство в форме субсидии

3.1. Целью единовременной помощи на бытовое обустройство в форме субсидии является стимулирование развития крестьянских (фермерских) хозяйств для увеличения производства сельскохозяйственной товарной продукции.

3.2. Единовременная помощь на бытовое обустройство в форме субсидии начинающих фермеров предоставляется на:

3.2.1. Приобретение, строительство и ремонт собственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения.

3.2.2. Приобретение одного грузо-пассажирского автомобиля.

3.2.3. Приобретение и доставка предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения.

3.2.4. Подключение жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, интернету, водопроводу и канализации.

3.3. Получатели единовременной помощи на бытовое обустройство должны соответствовать следующим критериям:

3.3.1. Зарегистрирован индивидуальным предпринимателем - главой К(Ф)Х не ранее 12 месяцев до дня подачи заявки в Министерство на отбор начинающих фермеров для участия в программных мероприятиях по предоставлению единовременной помощи на бытовое обустройство.

3.3.2. Имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или окончил курсы дополнительного профессионального образования, по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или входил в состав членов личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет.

3.3.3. Наличие бизнес-плана по созданию, расширению, модернизации производственной базы, соответствующего условиям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

3.3.4. Наличие плана расходов, предлагаемых к софинансированию за счет единовременной помощи на бытовое обустройство.

3.3.5. Представляет обязательство по осуществлению деятельности К(Ф)Х в течение не менее пяти лет после получения единовременной помощи на бытовое обустройство.

3.4. Получатели единовременной помощи на бытовое обустройство должны выполнить следующие условия:

3.4.1. Обязательное создание 3 рабочих мест.

3.4.2. Обязательство по осуществлению деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее пяти лет после получения гранта.

3.4.3. Увеличение объема реализуемой сельскохозяйственной продукции от предыдущего года.

3.5. Максимальный размер единовременной помощи на бытовое обустройство в расчете на 1 начинающего фермера не превышает 302 тыс. рублей.

Размер единовременной помощи на бытовое обустройство, предоставляемой конкретному начинающему фермеру, определяется Министерством с учетом местных социально-бытовых условий, собственных средств начинающего фермера и плана расходов в целях, указанных в пункте 3.2 настоящих Правил.

IV. Порядок предоставления грантов и единовременной помощи на бытовое обустройство в форме субсидии

4.1. Для участия в отборе на получение грантов и единовременной помощи на бытовое обустройство в форме субсидии Заявитель представляет следующие документы в Министерство:

4.1.1. Заявку на участие в отборе по форме, установленной Министерством и подписанную начинающим фермером, претендующим на получение грантов и единовременной помощи на бытовое обустройство в форме субсидии.

4.1.2. Заверенную заявителем копию документа о членстве в Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России.

4.1.3. Заверенные заявителем копии свидетельства об ИНН, свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства.

4.1.4. Заверенные заявителем копии документов, подтверждающих необходимое профессиональное образование или свидетельство о дополнительном профессиональном образовании по сельскохозяйственной специальности (при наличии).

4.1.5. Бизнес-план по созданию, расширению, модернизации производственной базы К(Ф)Х, в котором должны содержаться предложения по увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции и предложения по порядку формирования производственной базы К(Ф)Х.

4.2. Прием документов, указанных в п. 4.1.2-4.1.4, проводится при наличии оригиналов документов.

4.3. Заявитель после подачи заявки на участие в отборе не может вносить в нее изменения.

4.4. Извещение о проведении отбора получателей грантов и единовременной помощи на бытовое обустройство в форме субсидии должен содержать следующую информацию:

4.4.1. Время, дата и место предоставления заявок на участие в отборе.

4.4.2. Время, дата и место рассмотрения заявок на участие в отборе.

4.4.3. Почтовый и электронный адреса организатора.

4.4.4. Условия проведения отбора.

4.4.5. Требования к участникам отбора.

4.4.6. Перечень документов, которые необходимо представить для участия в отборе.

4.5. Извещение одновременно размещается на официальном сайте организатора отбора и опубликовывается в газетах "Якутия" и "Саха Сирэ" не менее чем за 30 календарных дней до дня окончания приема заявок на участие в отборе.

4.6. Поступившие заявки рассматриваются комиссией Министерства по отбору получателей грантов и единовременной помощи на бытовое обустройство не позднее 15 рабочих дней со дня окончания приема заявок на участие в отборе.

4.7. Основаниями для отклонения заявки на участие в отборе являются:

4.7.1. Наличие информации о предыдущей государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя - главы К(Ф)Х.

4.7.2. Отсутствие любого из документов, указанных в пункте 4.1 настоящих Правил.

4.7.3. Предоставление недостоверных документов или сведений.

4.7.4. Поступление заявки после окончания приема заявок на участие в отборе.

4.8. По окончании рассмотрения заявок на участие в отборе организатор конкурсного отбора не позднее 10 рабочих дней направляет уведомления о результатах рассмотрения всем начинающим фермерам, подавшим заявку на участие в отборе. Прошедшим отбор, к данному уведомлению прилагается проект соглашения о предоставлении грантов и единовременной помощи на бытовое обустройство в форме субсидии.

4.9. Начинающий фермер, прошедший отбор, обязан не позднее 5 рабочих дней со дня получения проекта соглашения направить подписанное соглашение на предоставление гранта и единовременной помощи на бытовое обустройство в форме субсидии в адрес организатора.

4.10. В случае нарушения срока, установленного в пункте 4.9 настоящих Правил получатель признается уклонившимся от подписания соглашения на получение гранта и единовременной помощи на бытовое обустройство в форме субсидии и ему не предоставляются грант и единовременная помощь на бытовое обустройство в форме субсидии, а получателем будет являться следующий участник отбора, следующий за получателем.

4.11. В случае наступления события, установленного пунктом 4.10 настоящих Правил, организатор отбора направляет проект соглашения на предоставление гранта и единовременной помощи на бытовое обустройство в форме субсидии установленному лицу (следующий участник отбора, за уклонившимся от подписания соглашения) не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении гранта и единовременной помощи на бытовое обустройство в форме субсидии уклонившемуся претенденту.

V. Порядок возврата грантов и единовременной помощи на бытовое обустройство в форме субсидии в случае нарушения условий

5.1. Министерство осуществляет контроль за использованием грантов и единовременной помощи на бытовое обустройство в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении грантов и единовременной помощи на бытовое обустройство в форме субсидии.

5.2. При выявлении нарушения условий предоставления грантов и единовременной помощи на бытовое обустройство, установленных настоящими Правилами, а также факта неправомерного получения грантов и единовременной помощи на бытовое обустройство, гранты и единовременной помощи на бытовое обустройство подлежат возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.3. При невозврате грантов и единовременной помощи на бытовое обустройство в течение 30 календарных дней с момента получения соответствующего требования Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату грантов и единовременной помощи на бытовое обустройство в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в судебном порядке.