Приложение. Положение о предоставлении из местного бюджета субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере благоустройства территории городского округа "город Якутск"

Приложение

к постановлению Окружной администрации

города Якутска от 02 мая 2012 года N 58п

Положение
о предоставлении из местного бюджета субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере благоустройства территории городского округа "город Якутск"

С изменениями и дополнениями от:

25 июня 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящие Положение определяет категории лиц, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия:

субсидии - бюджетные средства городского округа "город Якутск", предоставляемые социально ориентированным некоммерческим организациям на безвозмездной и безвозвратной основе, в целях возмещения затрат в связи с выполнением работ по благоустройству территории городского округа "город Якутск";

главный распорядитель бюджетных средств (далее также - Главный распорядитель) - орган местного самоуправления или орган местной администрации, распределяющий бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств;

получатель бюджетных средств (далее - Распорядитель субсидии) - казенное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публично-правового образования за счет средств соответствующего бюджета;

получатель субсидии (далее - Получатель субсидии) - социально ориентированная некоммерческая организация, осуществляющая деятельность в сфере благоустройства территории городского округа "город Якутск";

благоустройство территории городского округа "город Якутск" - комплекс мероприятий по содержанию территории городского округа "город Якутск", предусмотренных нормативным правовым актом Якутской городской Думы от 16 июня 2011 года N 2-НПА "Правила благоустройства городского округа "город Якутск", а также мероприятий по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории городского округа "город Якутск".

2. Категории лиц, имеющих право на получение субсидий, цели и условия предоставления субсидий

2.1. Категориями лиц, имеющих право на получение субсидий, являются социально ориентированные некоммерческие организации осуществляющие:

2.1.1. деятельность в сфере благоустройства территории городского округа "город Якутск";

2.1.2. привлечение не менее одной тысячи лиц, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения к деятельности, осуществляемой в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг в сфере благоустройства территории городского округа "город Якутск".

2.2. субсидии предоставляются в целях возмещения затрат, связанных с выполнением работ по благоустройству территории городского округа "город Якутск".

2.3. к работам по благоустройству территории городского округа "город Якутск", соответствующим целям настоящего Положения, относятся виды работ, утверждаемые распоряжением Окружной администрации города Якутска.

2.4. к затратам, связанным с выполнением работ по благоустройству территории городского округа "город Якутск", соответствующим целям настоящего Положения, относятся следующие затраты Получателя субсидии:

2.4.1. затраты на оплату труда лиц, указанных в подпункте 2.1.2. настоящего Положения;

2.4.2. затраты на питание лиц, указанных в подпункте 2.1.2 настоящего Положения;

2.4.3. затраты на приобретение специальной одежды лицам, указанным в подпункте 2.1.2 настоящего Положения, используемой для выполнения работ по благоустройству территории городского округа "город Якутск".

Информация об изменениях:

Постановлением Окружной администрации города Якутска от 25 июня 2013 г. N 127п пункт 2.4 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.4.4, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

2.4.4 затраты на транспортные расходы за перевозку лиц, указанных в подпункте 2.1.2 настоящего Положения

2.5. субсидии предоставляются на следующих условиях:

2.5.1. качество выполнения работ, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Положения, должно соответствовать требованиям, установленным Регламентом работ по внешнему благоустройству и техническому обслуживанию, утвержденному распоряжением Главы ГО "Якутск" от 13.11.2007 г. "Об утверждении Регламента работ по внешнему благоустройству и техническому обслуживанию на территории ГО "Якутск".

2.5.2. срок выполнения работ, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Положения, должен соответствовать требованиям, установленным в приложении к настоящему Положению;

2.5.3. соответствие Получателя субсидии установленным федеральными законами требованиям к лицам, осуществляющим выполнение работ, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Положения;

2.5.4. в отношении Получателя субсидии не проводится процедура банкротства либо процедура ликвидации;

2.5.5. деятельность Получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

2.5.6. отсутствие у Получателя субсидии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний завершенный отчетный период в размере свыше 25 процентов балансовой стоимости активов претендента по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;

2.5.7. отсутствие у Получателя субсидии кредиторской задолженности за последний завершенный отчетный период в размере свыше 70 процентов балансовой стоимости активов претендента по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.

3. Порядок предоставления субсидий

3.1. Получатель субсидии, в срок до 15 апреля текущего финансового года, предоставляет Распорядителю субсидии заявку на получение субсидии, включающую в себя следующие сведения и документы либо заверенные в установленном порядке копии таких документов:

1) сведения и документы о Получателе субсидии:

наименование, организационно-правовую форму, место нахождения, почтовый адрес;

номер телефона;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Получателя субсидии;

реквизиты отдельного банковского счета для предоставления субсидии.

2) документы, подтверждающие соответствие Получателя субсидии категориям лиц, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения:

учредительные документы Получателя субсидии;

трудовые договоры или гражданско-правовые договоры, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг в сфере благоустройства территории городского округа "город Якутск", заключенные Получателем субсидии с лицами, указанными в подпункте 2.1.2 настоящего Положения;

3) документы, подтверждающие соответствие Получателя субсидии условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 2.5 настоящего Положения, если федеральными законами установлены требования к лицам, осуществляющим выполнение работ, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Положения;

4) расчет размера субсидий.

5) утвержденный бухгалтерский баланс за последний отчетный период.

3.2. все листы предоставляемых документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, должны быть прошиты, скреплены печатью Получателя субсидии и подписаны уполномоченным лицом Получателя субсидии. Соблюдение указанных требований подтверждает подлинность и достоверность предоставленных документов, сведений Получателя субсидии.

3.3. решение о предоставлении субсидии принимается при наличии следующих оснований:

- получатель субсидии относится к категории лиц, имеющих право на получение субсидии в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения;

- получателем субсидии соблюдены условия предоставления субсидии, указанные в пункте 2.5 настоящего Положения;

- получателем субсидии предоставлена заявка на получение субсидии, включающая в себя все сведения и документы, предусмотренные пунктом 3.1 настоящего Положения.

3.4. Распорядитель субсидии оценивает заявку на получение субсидии на соответствие Получателя субсидии требованиям, установленным п. 3.1 настоящего Положения.

3.5. по результатам оценки заявок на получение субсидии Распорядитель субсидии принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении субсидии;

2) об отказе в предоставлении субсидии.

3.6. решение о предоставление субсидии принимается в следующем порядке:

- Распорядитель субсидии, при наличии оснований, установленных подпунктом 3.3 настоящего Положения, направляет Главному распорядителю заверенную им копию заявки на получение субсидии, а также сопроводительное письмо, в котором подтверждает соответствие Получателя субсидии категориям лиц, имеющих право на получение субсидии в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения, соблюдение Получателем субсидии условий предоставления субсидии, указанных в пункте 2.5 настоящего Положения, предоставлении Получателем субсидии всех сведений и документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Положения;

- Главный распорядитель, на основании представленных Распорядителем субсидии документов в порядке, установленном Регламентом Окружной администрации города Якутска, утвержденным постановлением Главы городского округа "Город Якутск" от 7 октября 2008 года N 108, осуществляет подготовку, согласование и внесение на утверждение распоряжения Окружной администрации города Якутска.

3.7. решение о предоставлении субсидии утверждается распоряжением Окружной администрации города Якутска.

3.8. после утверждения проекта распоряжения Окружной администрацией Распорядитель уведомляет Получателя о принятии решения.

3.9. распорядитель субсидии в течение трех рабочих дней, с момента утверждения распоряжения, указанного в п. 3.7 Положения, заключает с Получателем субсидии соглашение по форме, согласно приложению к настоящему Положению.

3.10. в течение трех дней, Получатель открывает отдельный банковский счет и направляет Распорядителю уведомление об открытии отдельного счета с указанием реквизитов.

3.11. Главный распорядитель в течение двух дней сообщает в Финансовый орган, осуществляющий кассовое исполнение бюджета ГО "город Якутск" о перечислении субсидии.

3.12. для перечисления субсидии, Распорядитель предоставляет в Финансовый орган, осуществляющий кассовое исполнение бюджета ГО "город Якутск" платежные поручения на перечисление субсидии с приложением документов, подтверждающих фактически понесенные затраты получателя субсидии, соглашение о предоставлении субсидии, гражданско-правовые договоры с лицами, указанными в п. 2.1 настоящего Положения, табели учета рабочего времени, акты выполненных работ, договоры с поставщиками товаров, работ (услуг), талоны на питание, счете, счета-фактуры, товарные накладные.

3.13. финансовый орган, осуществляющий кассовое исполнение бюджета ГО "город Якутск" в установленном порядке санкционирования расходов бюджета ГО "город Якутск", на основании документов, указанных в п. 3.12 настоящего Положения, осуществляет проверку и перечисление денежных средств на расчетный счет получателя субсидии.

3.14. субсидия предоставляется в объеме, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета городского округа "город Якутск" в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на очередной финансовый год.

3.15. решение об отказе в предоставлении субсидии принимается при наличии следующих оснований:

- получатель субсидии не относится к категории лиц, имеющих право на получение субсидии в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения;

- получателем субсидии не соблюдены условия предоставления субсидии, указанные в пункте 2.5 настоящего Положения;

- получателем субсидии не представлен полный комплект документов, указанный в п. 3.1 настоящего Положения.

3.15.1. решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в следующем порядке:

- распорядитель субсидии, при наличии оснований, установленных настоящим пунктом, направляет Получателю субсидии заверенную им копию мотивированного решения об отказе в предоставлении субсидии.

4. Контроль, отчетность и ответственность

4.1. Главный распорядитель осуществляет финансовый контроль за Распорядителем субсидии в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.2. Главный распорядитель вправе проводить проверки Распорядителя субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.3. Распорядитель субсидии осуществляет контроль за использованием субсидий Получателями субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также в рамках соглашения, заключаемого с Получателем субсидии по форме, согласно приложению к настоящему Положению.

4.4. получатель субсидии представляет Главному распорядителю и Распорядителю субсидии отчетность об использовании субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также в рамках соглашения, заключаемого между Распорядителем субсидии и Получателем субсидии по форме, согласно приложению к настоящему Положению.

4.5. городской округ "город Якутск", в лице Окружной администрации города Якутска и Главного распорядителя, представляет в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) отчетность в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 июня 2011 года N 258 "О Порядке предоставления и расходования субсидий на софинансирование расходных обязательств городского округа "Город Якутск", возникающих в связи с осуществлением городом Якутском функций столицы".

4.6. Главный распорядитель несет ответственность за осуществление бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4.7. Распорядитель субсидии несет ответственность за осуществление бюджетных полномочий получателя бюджетных средств, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4.8. получатель субсидии несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Положением и соглашением, заключенным с Распорядителем субсидии по форме, согласно приложению к настоящему Положению.

5. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

5.1. в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, Распорядитель бюджетных средств в течение трех рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет получателю субсидии уведомление о возврате субсидии.

5.2. субсидия подлежит возврату в местный бюджет городского округа "город Якутск" в течение пяти календарных дней со дня получения получателем субсидии уведомления о возврате субсидии.

5.3. в случае нарушения получателем субсидии срока возврата субсидии, установленного настоящим Положением, субсидия возвращается в местный бюджет в соответствии с действующим законодательством.

Руководитель аппарата

Г.Н. Михайлов