Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к Указу Президента
Республики Саха (Якутия)
от 12 мая 2012 года N 1415
Государственная программа
Республики Саха (Якутия) "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы"
Паспорт государственной программы
1. |
Наименование Программы |
Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы" |
|
2. |
Статус Программы |
Государственная программа |
|
3. |
Основание для разработки Программы |
- Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; - Закон Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2008 года 645-3 N 179-IV "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия)"; - Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 08.05.2011 N 636 "О Порядке разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия)"; - Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10.07.2011 N 808 "Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы"; - Постановление Правительства от 28 декабря 2010 года N 594 "О Стратегии развития малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия) на 2011 - 2020 годы и Плане мероприятий по реализации Стратегии в 2011 - 2012 годах". |
|
4. |
Ответственный исполнитель Программы |
Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия) |
|
5. |
Соисполнители Программы |
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) Министерство по молодежной политике и спорту Республики Саха (Якутия) Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) Министерство по федеративным отношениям и внешним связям Республики Саха (Якутия) |
|
6. |
Цель и задачи Программы |
Цель программы: Создание и обеспечение благоприятных условий для развития и повышения конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства на территории Республики Саха (Якутия). Задачи программы: 1. Создание дополнительных стимулов для вовлечения незанятого населения в сферу малого бизнеса. 2. Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой, имущественной поддержке, оказываемой в рамках государственной поддержки малого и среднего предпринимательства. 3. Развитие сети инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства. 4. Повышение инвестиционной привлекательности малого предпринимательства в Республике Саха (Якутия). 5. Развитие инновационного потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия). 6. Реализация концепции кластерного развития малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия). 7. Создание условий для развития эффективных организационно-правовых форм взаимодействия крупного бизнеса, государства с малым и средним бизнесом посредством механизмов аутсорсинга и субконтрактации. 8. Создание условий, стимулирующих органы местного самоуправления и некоммерческие организации, выражающие интересы предпринимателей, реализовывать мероприятия, направленные на развитие предпринимательства на территориях муниципальных образований. 9. Снижение издержек на преодоление административных барьеров. |
|
7. |
Целевые индикаторы Программы |
Индикатор цели: 1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 000 человек населения. Индикаторы подпрограмм: 1. Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта. 2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций. 3. Количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения субъекта РФ. 4. Среднесписочная численность работников малых предприятий. 5. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства. 6. Оборот малых предприятий. 7. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших займы и кредиты в микрофинансовых организациях, кредитных учреждениях. 8. Количество вновь созданных начинающих малых инновационных компаний. 9. Инвестиции в основной капитал малых предприятий. 10. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку как экспортно-ориентированные предприятия. 11. Количество функционирующих Бизнес-инкубаторов в Республике Саха (Якутия). 12. Объем налоговых поступлений от организаций - резидентов Бизнес-инкубаторов Республики Саха (Якутия). 13. Доля объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в общем обороте малых и средних предприятий. 14. Доля издержек на преодоление административных барьеров в выручке субъектов малого и среднего предпринимательства. 15. Доля заказов, переданных малым предприятиям в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", от общего объема размещенных заказов. 16. Доля индивидуальных предпринимателей, перешедших на упрощенную систему налогообложения на основе патента от общего числа индивидуальных предпринимателей. 17. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших консультационную поддержку специализированными организациями. 18. Доля молодых предпринимателей, получивших государственную поддержку, от общего числа получателей поддержки. 19. Доля граждан, проживающих на территории Республики Саха (Якутия), желающих начать собственное дело. |
|
8. |
Сроки реализации (этапы) Программы |
2012-2016 годы |
|
9. |
Наименование подпрограмм (стратегических направлений) Программы |
Подпрограмма "Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги)"; Подпрограмма "Создание благоприятной административной среды". |
|
10. |
Предельный объем средств на реализацию Программы с разбивкой по годам |
2012 - 1 117 278,9 тыс. руб. 2013 - 905 511,7 тыс. руб. 2014 - 974463,2 тыс. руб. 2015 - 1 128 218,4 тыс. руб. 2016 - 1 227 553,0 тыс. руб. |
2012 - 1259 741,0 тыс. руб. 2013 - 1 676 538,3 тыс. руб. 2014 - 2115259,6 тыс. руб. 2015 - 2 558 452,1 тыс. руб. 2016 - 3 022 071,3 тыс. руб. |
Раздел 1. Характеристика текущей ситуации
По итогам 2010 года в Республике Саха (Якутия) действует 46976 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе 5127 - малые и средние предприятия и 41849 зарегистрированных индивидуальных предпринимателей. Увеличение общего числа субъектов малого и среднего предпринимательства по сравнению с предыдущим годом составляет 4,1% или 1869 единиц (Диаграмма 1).
Диаграмма 1
Структурная динамика развития малого и среднего предпринимательства за 2008-2010 годы
Наибольшее число малых предприятий сосредоточено в г. Якутске (44,4% от общего количества), г. Нерюнгри (10,7%), Мирнинском (5,5%) и Алданском (4,8%) улусах. При этом в расчете на 1000 человек населения наибольшее количество малых предприятий приходится на жителей Жиганского, Усть-Янского, Усть-Майского улусов, г. Нерюнгри с п.т. и г. Якутска с п.т.
Таблица 1
Основные показатели, характеризующие состояние малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия)
Наименование показателя |
Факт январь - декабрь 2008 г. |
Факт январь - декабрь 2009 г. |
Факт январь - декабрь 2010 г. |
Динамика, % 2009/2008 |
Динамика, % 2010/2009 |
1. Число субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц, |
40361 |
45107 |
46976 |
111,8 |
104,1 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
малые и средние предприятия, единиц |
4487 |
5067 |
5127 |
112,9 |
101,2 |
малые предприятия, единиц |
4275 |
4952 |
5012 |
115,8 |
101,2 |
средние предприятия, единиц |
212 |
115 |
115 |
54,2 |
100,0 |
индивидуальные предприниматели, единиц |
35874 |
40040 |
41849 |
111,6 |
104,5 |
2. Среднесписочная численность работников, чел. |
157222 |
169953 |
179242 |
108,1 |
105,5 |
малые и средние предприятия, чел. |
49600 |
49833 |
53695 |
100,5 |
107,7 |
малые предприятия, чел. |
37995 |
42464 |
44536 |
111,8 |
104,9 |
средние предприятия, чел. |
11605 |
8148 |
9159 |
70,2 |
112,4 |
индивидуальные предприниматели, чел. |
107622 |
120120 |
125547 |
111,6 |
104,5 |
3. Доля занятых в малом и среднем бизнесе от общего числа занятых в экономике (экспертная оценка с учетом наемных работников индивидуальных предпринимателей), % |
35 |
35,3 |
40,1 |
100,9 |
113,6 |
4. Инвестиции в основной капитал, млн. руб. |
861,2 |
1728,5 |
1537,5 |
200,7 |
88,9 |
5. Оборот организаций (малые и средние предприятия), млн. руб., в том числе: |
67658,3 |
77998,8 |
99931,4 |
115,3 |
128,1 |
отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами, млн. руб. |
37657,3 |
43539,3 |
61745,4 |
115,6 |
141,8 |
Наибольшее число малых предприятий приходится на вид экономической деятельности "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования" - 26,4% от общего числа малых предприятий. В сфере строительства занято 18% малых предприятий, "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг" - 14,8%, "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" - 14%, "Обрабатывающие производства" - 7%, "Транспорт и связь" - 6,2%, "Финансовая деятельность" - 4%, "Гостиницы и рестораны" - 2%, "Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг" - 2%, "Добыча полезных ископаемых" - 1,6%, "Рыболовство, рыбоводство" - 1,4%, "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" - 1,2%, "Здравоохранение и предоставление социальных услуг" - 1,1%, "Образование" - 0,3%.
Диаграмма 2
Доля малых предприятий в разрезе видов экономической деятельности
Сравнительно с 2009 годом отраслевая структура малых предприятий значительно не изменилась, но наблюдается динамика сокращения малых предприятий, занятых добычей полезных ископаемых, обрабатывающими производствами, строительством, оптовой и розничной торговлей, финансовой деятельностью (Таблица 2).
Таблица 2
Распределение малых предприятий по видам деятельности
Наименование вида экономической деятельности |
Количество малых предприятий, ед. |
Доля занятых по данному виду деятельности, % |
||
2009 |
2010 |
2009 |
2010 |
|
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
651,0 |
707,0 |
13,1 |
14,1 |
Рыболовство, рыбоводство |
63,0 |
69,0 |
1,3 |
1,4 |
Добыча полезных ископаемых |
86,0 |
80,0 |
1,7 |
1,6 |
Обрабатывающие производства |
373,0 |
357,0 |
7,5 |
6,0 |
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
55,0 |
61,0 |
1,1 |
1,2 |
Строительство |
929,0 |
899,0 |
18,8 |
17,9 |
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования |
1379,0 |
1324,0 |
27,8 |
26,4 |
Гостиницы и рестораны |
93,0 |
96,0 |
1,9 |
1,9 |
Транспорт и связь |
274,0 |
310,0 |
5,5 |
6,2 |
Финансовая деятельность |
224,0 |
198,0 |
4,5 |
4,0 |
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг |
680,0 |
742,0 |
13,7 |
14,8 |
Образование |
11,0 |
14,0 |
0,2 |
0,3 |
Здравоохранение и предоставление социальных услуг |
50,0 |
57,0 |
1,0 |
1,1 |
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг |
84,0 |
98,0 |
1,7 |
2,0 |
Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий, индивидуальных предпринимателей составит 179242 человека. По сравнению с 2009 годом рост среднесписочной численности работников составил 5,5%.
Согласно экспертной оценке (с учетом наемных работников индивидуальных предпринимателей) доля занятых в малом и среднем бизнесе в общем числе занятых в экономике составляет по итогам 2010 года 40,1%.
Оборот малых предприятий за 2010 год составляет 80 753,7 млн. руб., оборот средних предприятий - 19177,6 млн. руб. Темп роста в действующих ценах к прошлому году соответственно составил 124,9% и 143,5%. При этом по малым предприятиям наблюдается снижение доли оборота малых предприятий в общем обороте организаций на 6,8%, по средним предприятиям - увеличение доли оборота средних предприятий в общем обороте организаций на 7,1% (Таблица 3). При этом динамика показателя оборота за 2009 год сравнительно с 2008 годом малых предприятий составляет всего 102,5%, средних предприятий - 118,3%.
Таблица 3
|
2008 |
2009 |
2010 |
% 2009/2008 |
% 2010/2009 |
Общий оборот организаций в Республике Саха (Якутия), млн. руб. |
328589,4 |
333257,5 |
446565 |
101,4 |
134 |
Оборот средних предприятий, млн. руб. |
13046,1 |
13367 |
19177,6 |
102,5 |
143,5 |
Оборот малых предприятий, млн. руб. |
54612,3 |
64631,7 |
80753,7 |
118,3 |
124,9 |
Доля оборота средних предприятий в общем обороте организаций, в % |
4,0 |
4,01 |
4,29 |
101,02 |
107,1 |
Доля оборота малых предприятий в общем обороте организаций, в % |
16,6 |
19,4 |
18,1 |
116,7 |
93,2 |
Оборот малых и средних предприятий в основном обеспечивается предприятиями строительного комплекса, обрабатывающих производств, оптовой и розничной торговли. Так, на вид деятельности "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования" приходится 36% оборота малых и средних предприятий, "Строительство" 27%, "Обрабатывающие производства" - 10%, "Добыча полезных ископаемых" - 7%, "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг" - 8%, "Транспорт и связь" - 6,6%, и т.д.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами за 2010 год составил 61745,4 млн. руб. или на 41,8% больше, чем за 2009 год.
Наблюдается снижение инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий - за январь-декабрь 2010 года осуществлено инвестиций на сумму 1537,5 млн. руб., что ниже уровня прошлого года, в действующих ценах, на 11,1%.
Наибольшее число индивидуальных предпринимателей приходится на вид экономической деятельности "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования" - 34% от общего числа зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, "Транспорт и связь" - 18,6%, "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" - 13%, "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуге - 11%, "Обрабатывающие производства" - 7,2%, "Строительство" - 6,3%, "Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг" - 5,3%, "Гостиницы и рестораны" - 2%, "Здравоохранение и предоставление социальных услуг" - 0,8%, "Финансовая деятельность" - 0,6%, "Рыболовство, рыбоводство" - 0,5%, "Образование" - 0,5%, "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" - 0,2%, "Добыча полезных ископаемых" - 0,1%, "Предоставление услуг по ведению домашнего хозяйства" - 0,04%, Прочие - 0,02%, "Государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение" - 0,02%.
Диаграмма 3
Доля индивидуальных предпринимателей в разрезе видов экономической деятельности
Сравнительно с 2009 годом отраслевая структура индивидуальных предпринимателей значительно не изменилась, но наблюдается динамика сокращения индивидуальных предпринимателей, занятых добычей полезных ископаемых, транспортом и связью, предоставлением прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (Таблица 4).
Таблица 4
Распределение индивидуальных предпринимателей по видам деятельности
Наименование вида экономической деятельности |
Количество ИП, ед. |
% 2010/2009 |
Доля занятых ОКВЭД, % |
||
2009 |
2010 |
|
2009 |
2010 |
|
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
4887,0 |
5235,0 |
107,1 |
12,2 |
12,52 |
Рыболовство, рыбоводство |
176,0 |
229,0 |
130,1 |
0,4 |
0,55 |
Добыча полезных ископаемых |
35,0 |
30,0 |
85,7 |
0,1 |
0,07 |
Обрабатывающие производства |
2476,0 |
3026,0 |
122,2 |
6,2 |
7,24 |
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
69,0 |
88,0 |
127,5 |
0,2 |
0,21 |
Строительство |
2274,0 |
2651,0 |
116,6 |
5,7 |
6,34 |
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования |
14185,0 |
14412,0 |
101,6 |
35,5 |
34,46 |
Гостиницы и рестораны |
707,0 |
760,0 |
107,5 |
1,8 |
1,82 |
Транспорт и связь |
8001,0 |
7793,0 |
97,4 |
20,0 |
18,63 |
Финансовая деятельность |
248,0 |
253,0 |
102,0 |
0,6 |
0,60 |
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг |
4090,0 |
4578,0 |
111,9 |
10,2 |
10,95 |
Образование |
150,0 |
206,0 |
137,3 |
0,4 |
0,49 |
Здравоохранение и предоставление социальных услуг |
308,0 |
335,0 |
108,8 |
0,8 |
0,80 |
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг |
2404,0 |
2224,0 |
92,5 |
6,0 |
5,32 |
Производством промышленной продукции за 2010 год занимались 680 индивидуальных предпринимателей в 34 улусах республики. Наибольшее количество предпринимателей приходится на г. Якутск с п.т. (11,8% от общего количества), Олекминский (6,8%) и Кобяйский (6,3%). Всего индивидуальными предпринимателями производится около 44 видов промышленной продукции, при этом большинство предпринимателей занимаются производством хлеба и хлебобулочных изделий, древесины необработанной и кондитерских изделий.
Вклад индивидуальных предпринимателей наиболее значителен в объеме производителей республики таких видов товаров, как колбасные изделия (13262,48 тонн или 99,2%), изделия и полуфабрикаты мясные (мясосодержащие) (3537,6 тонн (95%)), верхняя одежда (0,751 тыс. шт. или 85%), мороженое и десерты замороженные прочие (378,5 тонн или 91,3%), бумага туалетная (2352 тыс. рулонов или 100%) и т.д.
Таким образом, по заключению Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) основные производственные показатели деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства за январь-декабрь 2010 года свидетельствуют о стабильном развитии данного сектора экономики.
Несмотря на позитивные изменения состояния развития малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия) за рассматриваемый период 2008-2010 гг., на 1 тыс. населения республики приходится всего 5,3 малых предприятий, по Дальневосточному Федеральному округу этот показатель составляет 10,1 малых предприятий на 1 тыс. населения, в Российской Федерации на 1 тыс. населения приходится 11,29 малых предприятий.
Объем выручки (с учетом налогов и других обязательных платежей) в среднем в расчете на 1 индивидуального предпринимателя Республики Саха (Якутия) составил в 2009 году - 3,65 млн. рублей, аналогичный показатель по ДВФО составил - 3,81 млн. рублей, в РФ - 2,7 млн. руб.
До сих пор остается низким вклад малых предприятий республики в валовой региональный продукт, так, в Российской Федерации вклад малых предприятий в валовой региональный продукт составляет порядка 17%, в Республике Саха (Якутия) этот показатель не превышает и 7%.
Проблемы развития малого и среднего предпринимательства в республике обусловлены рядом причин, и в первую очередь, выраженными диспропорциями в уровне развития муниципальных образований региона.
Особенностью пространственной структуры размещения демографического и производственного потенциала республики является его концентрация в Западном, Южном и Центральном районах республики. Так, сохраняется значительная дифференциация объема платных бытовых услуг населению по районам республики, что обусловлено концентрацией сферы услуг в городской местности. За период с 2003 года количество предприятий бытового обслуживания выросло в 2,7 раза, в сельской местности - снизилось на 8,9%. Уменьшение количества предприятий бытового обслуживания населения в сельской местности наблюдалось до 2006 года (115 единиц). При этом, доля предприятий бытового обслуживания населения в сельской местности составляла в 2003,2006 годах соответственно 40,7%, 40,9%.
На развитие малого бизнеса республики влияет высокая степень монополизированности экономики при высокой себестоимости и низкой конкурентоспособности продукции (товаров, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства.
За 2010 год сократилось производство продовольственных потребительских товаров индивидуальными предпринимателями (98,8% от показателя прошлого года). Незначительным остается рост производства непродовольственных потребительских товаров индивидуальными предпринимателями (100,1%).
Производство потребительских товаров в Республике Саха (Якутия) за 2009-2010 годы
Таблица 5
|
Продовольственные потребительские товары |
Непродовольственные потребительские товары |
Итого: |
|||
2009 |
2010 |
2009 |
2010 |
2009 |
2010 |
|
Крупные и средние предприятия |
2808891 |
2942159,4 |
1113807 |
1059290 |
4106121 |
4212079,4 |
Малые предприятия |
1023582 |
1253086,7 |
544197 |
747017 |
1567779 |
2000104 |
ИП |
1746644 |
1726097,3 |
255498 |
255672 |
2002142 |
1981769,3 |
Неформальный объем |
161114 |
152797,7 |
192731 |
200247 |
353845,3 |
353044,8 |
Сельхозпродукция |
4711773 |
5167135,2 |
|
|
4711773 |
5167135,2 |
Итого: |
10452004 |
11241276,3 |
2106234 |
2262226 |
12741660 |
13714133 |
Низкая конкурентоспособность также обусловлена ограниченным рынком сбыта при низкой производительности труда.
Проблема привлечения финансовых ресурсов характеризуется высокими процентными ставками, необходимостью залогового обеспечения, что является неприемлемым для стартующего и производственного бизнеса. Негативное влияние оказывает неразвитость и дороговизна привлечения долгосрочных кредитов.
Несмотря на принятые государством меры по снижению административных барьеров, по экспертным данным Общероссийской Общественной организации малого и среднего бизнеса "ОПОРА РОССИИ", расходы субъектов малого и среднего предпринимательства, связанные с преодолением административных барьеров, по-прежнему остаются на высоком уровне и достигают 10% выручки от реализации. Так, значительные средства затрачиваются на прохождение длительной и дорогостоящей процедуры обязательной сертификации, паспортизации. Кроме того, немалую долю в расходах все еще занимают и "неналоговые платежи", взимаемые контролирующими и надзорными органами, государственными и муниципальными учреждениями за выдачу различных разрешений и справок. Такие тенденции имеют место и в республике.
Тарифная политика естественных монополий, вызванная отсутствием конкурентной среды на рынке сбыта энергоресурсов, приводит к проблемам доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к технологическим сетям, усложненности процедуры присоединения и отсутствия дифференцированного ценообразования в данном секторе.
Несмотря на принимаемые государством меры по снижению налоговой нагрузки на субъекты малого и среднего предпринимательства, в данном направлении по-прежнему остается ряд проблем. В частности, предусмотренный переход к страховым принципам формирования государственных внебюджетных фондов. Данный факт может привести к значительному снижению количества официально зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства, прозрачности их деятельности и окажет дестимулирующее воздействие на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих вовлечение результатов научно-технической деятельности в хозяйственный оборот.
Остаются низкими показатели, характеризующие процессы модернизации действующего производства и внедрения новых, в том числе энергосберегающих, технологий. Достаточно высоким является износ основных средств в сфере производства и агропромышленном комплексе. Коэффициент их обновления по отраслям местного производства в целом не превышает 4 процентов.
Основными ограничивающими факторами, сдерживающими динамику развития малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия), являются:
- высокая степень монополизированности экономики, при высокой себестоимости и низкой конкурентоспособности продукции (товаров, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства;
- низкая внутренняя транспортная доступность, зависимость от сезонного фактора, которая во многих районах осложнена труднодоступностью и отдаленностью наслегов;
- недостаток финансовых ресурсов для развития бизнеса;
- недостаток квалифицированных кадров, знаний и информации для ведения предпринимательской деятельности;
- административные барьеры;
- тарифная политика естественных монополий и т.д.
Подводя итоги развития малого и среднего бизнеса в Республике Саха (Якутия), приведем краткий анализ основных конкурентных преимуществ и проблем развития малого и среднего предпринимательства (SWOT-анализ).
Таблица стратегического (SWOT) анализа развития малого и среднего бизнеса в Республике Саха (Якутия)
Таблица 6
Сильные стороны |
Слабые стороны |
- Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из приоритетных направлений развития экономики Республики Саха (Якутия). - Рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства в республике. - Положительная динамика оборота субъектов малого и среднего предпринимательства. - Рост среднесписочной численности работников сферы малого и среднего предпринимательства. - Рост числа занятых в малом и среднем бизнесе. - Рост инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства. - Увеличение показателей производства продовольственных товаров. - Развитая инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства. - Наличие муниципальных программ развития предпринимательства во всех муниципальных образованиях республики. - Принятие Плана по реализации Стратегии развития малого и среднего бизнеса на период до 2020 года. |
- Экстремальные природно-климатические условия. - Низкая плотность населения, очаговый характер расселения, значительно влияющие на спрос, также обуславливающие ограниченный рынок сбыта. - Отсутствие необходимой транспортной инфраструктуры, обуславливающее изолированность республики от магистральных транспортных сетей и слабую внутреннюю доступность с сильной зависимостью от сезонного фактора. - Выраженные диспропорции в уровне развития муниципальных образований республики. - Низкая конкурентоспособность товаров и услуг субъектов малого и среднего предпринимательства, обусловленная высокими затратами субъектов малого и среднего предпринимательства за тепло-, электроэнергию, влияющими в дальнейшем на высокую себестоимость товаров и услуг. - Износ основных фондов. - Дефицит свободных площадей для размещения объектов малого бизнеса. - Повышенные затраты в капитальном строительстве. - Недостаток финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего бизнеса. - Низкий удельный вес инновационной продукции в общем объеме производства - Недостаток квалифицированных кадров. |
Возможности |
Угрозы |
- Наличие незанятого в экономике трудоспособного населения и возможность его вовлечения в производственную деятельность. 1. - Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в ВРП до 15% к концу 2020 года. 2. - Создание рабочих мест, снижение уровня безработицы. 3. - Увеличение доли занятых в малом бизнес до 59% к концу 2020 года. 4. - Реализация инновационных проектов малым бизнесом республики. 5. - Привлечение малого бизнеса к совместной работе с крупными предприятиями, на основе аутсорсинга и субконтрактации. - Повышение качества производимой продукции. - Рост эффективности производства. |
- Рост числа безработных граждан. - Отток населения, в т.ч. молодежи, из сельских населенных пунктов из-за отсутствия работы. - Уменьшение производства потребительских товаров, в том числе социально-значимых товаров, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства. - Повышение инвестиционных рисков. |
За последние годы малое и среднее предпринимательство стало неотъемлемой частью рыночной системы хозяйства Республики Саха (Якутия). В новых экономических условиях, продиктованных необходимостью модернизации экономики, перехода от ресурсно-сырьевой к высокотехнологичной производственной экономике, с развитой инфраструктурой, малому и среднему бизнесу отводится особое место. Предпринимательство является важным инструментом для улучшения инвестиционного климата, ресурсосбережения и радикального повышения энергоэффективности, преодоления бедности населения, создания цивилизованной конкурентной среды и обладает стабилизирующим эффектом для экономики. Оно характеризуется гибкостью и моментальной приспособляемостью к конъюнктуре рынка, способностью быстро изменять структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки.
В Схеме комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия), утвержденной Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) N 411 от 6.09.2006 года, развитие малого и среднего предпринимательства отнесено к приоритетным направлениям развития экономики Республики Саха (Якутия).
Раздел 2. Цель и стратегические направления государственной программы
Целью государственной программы является создание и обеспечение благоприятных условий для развития и повышения конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства на территории Республики Саха (Якутия).
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи:
1. Создание дополнительных стимулов для вовлечения незанятого населения в сферу малого бизнеса.
2. Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой, имущественной поддержке, оказываемой в рамках государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.
3. Развитие сети инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
4. Повышение инвестиционной привлекательности малого предпринимательства в Республике Саха (Якутия).
5. Развитие инновационного потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия).
6. Реализация концепции кластерного развития малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия).
7. Создание условий для развития эффективных организационно-правовых форм взаимодействия крупного бизнеса, государства с малым и средним бизнесом посредством механизмов аутсорсинга и субконтрактации.
8. Создание условий, стимулирующих органы местного самоуправления и некоммерческие организации, выражающие интересы предпринимателей, реализовывать мероприятия, направленные на развитие предпринимательства на территориях муниципальных образований.
9. Снижение издержек на преодоление административных барьеров.
В соответствии со Стратегией развития малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2011-2020 годы, утвержденной распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 декабря 2010 года N 594, Посланием Президента Республики Саха (Якутия) Государственному Собранию (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 11 ноября 2010 годам, основными направлениями социально-экономического развития Республики Саха (Якутия), определенных в Схеме комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия), в Программе определены два стратегических направления (подпрограмм), направленных на достижение основной цели государственной программы:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "распоряжением Правительства" имеется в виду "постановлением Правительства"
1) Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги).
Ключевым инструментом достижения целей социально-экономического развития Республики Саха (Якутия), Российской Федерации является конкурентная политика.
Она направлена на повышение эффективности и конкурентоспособности экономики, модернизацию предприятий и, тем самым, на создание условий для обеспечения потребностей граждан республики в товарах и услугах экономически эффективным образом.
Конкурентная политика является инструментом создания условий для повышения качества и уровня жизни населения, инновационного развития, снижения инфляции, развития национальной конкурентоспособности.
В результате реализации подпрограммы ожидается увеличение доли продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта Республики Саха (Якутия) до 7,7% по базовому варианту, до 12,0% по интенсивному варианту.
2) Создание благоприятной административной среды.
Стабильное развитие предпринимательской инициативы невозможно без создания благоприятной предпринимательской среды, которая представляет собой совокупность институционально-правовых, налоговых, организационных и др. факторов и условий, обусловленных экономической политикой, и реализуется посредством системы мер поддержки малого предпринимательства.
В результате реализации подпрограммы ожидается снижение доли издержек на преодоление административных барьеров в выручке субъектов малого и среднего предпринимательства с 4% до 2,7% по базовому варианту, до 1,5% по интенсивному варианту.
Раздел 3. Ресурсное обеспечение государственной программы
Финансирование мероприятий Программы предусматривается осуществлять за счет средств федерального бюджета, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и внебюджетных источников.
Бюджетные источники:
1. Федеральный бюджет - средства, предоставляемые на конкурсной основе субъектам Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами (прогнозируются как возможный источник финансирования).
В настоящее время проект федеральной программы "Развитие предпринимательства в Российской Федерации" находится в стадии разработки, софинансирование региональных программ осуществляется на конкурсной основе в соответствии с ежегодным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации.
2. Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) - средства, предусмотренные на исполнение мероприятий настоящей Программы в Законе Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете.
3. Бюджеты муниципальных образований - средства, предусмотренные в бюджетах муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ развития предпринимательства.
Внебюджетные источники (прогнозируются как возможные источники финансирования) - средства рефинансирования НО "Фонд развития малого предпринимательства Республики Саха (Якутия)".
Общий объем финансирования мероприятий программы на 2012-2016 годы составит:
По базовому варианту 5 353 025,20 тыс. рублей, в том числе из республиканского бюджета - 1 549 171,33 тыс. рублей, из федерального бюджета - 1 332 415,87 тыс. рублей, из внебюджетных источников - 2 467 538,00 тыс. рублей, из местных бюджетов - 3 900 тыс. рублей.
По интенсивному варианту - 10 632 062,39 тыс. рублей, в том числе из республиканского бюджета - 2 950 534,52 тыс. рублей, из федерального бюджета - 2 621 388,03 тыс. рублей, из внебюджетных источников - 5 060 139,84 тыс. рублей.
В таблице 7 приведено ресурсное обеспечение программы по базовому и интенсивному вариантам формирования государственной программы:Ресурсное обеспечение программы
Таблица 7
Варианты |
Базовый вариант |
Интенсивный вариант |
Всего: |
5 353 025,20 |
10 632 062,39 |
Федеральный бюджет |
1332 415,87 |
2 621 388,03 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
1549171,33 |
2 950 534,52 |
- бюджетные ассигнования |
1549171,33 |
2 950 534,52 |
- бюджетные кредиты |
0 |
0 |
Местные бюджеты |
3 900,00 |
0 |
Внебюджетные источники |
2 467 538,00 |
5 060139,84 |
- государственные гарантии |
0 |
0 |
Инвестиционная надбавка |
0 |
0 |
Прогнозная оценка необходимых ресурсов на реализацию государственной программы "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия)" на 2012-2016 годы" в разрезе источников финансирования стратегических направлений базового и интенсивного вариантов представлены в приложении N 3 к государственной программе.
Раздел 3.1. Управление программой
Оценка расходов на содержание Министерства по делам предпринимательства и развития туризма в Республике Саха (Якутия) осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Законом Республики Саха (Якутия) от 12.07.2007 494-3 N 1003-III "Об оплате труда государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия)", Законом Республики Саха (Якутия) от 08.11.2007 510-З N 1035-III "Об оплате труда работников органов государственной власти Республики Саха (Якутия), замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия)".
Базовый вариант представлен главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с действующими расходными обязательствами с учетом индексации заработной платы за период 2012-2016 годы.
Раздел 4. Перечень целевых индикаторов и показателей
Индикаторами первого типа по двум реализуемым подпрограммам установлены показатели: "Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме ВРП" для подпрограммы "Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих товары (работы, услуги)"; "Доля издержек на преодоление административных барьеров в выручке субъектов малого и среднего предпринимательства" для подпрограммы "Создание благоприятной административной среды".
В рамках реализации республиканской целевой программы "Развитие предпринимательства и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2009-2011 годы" оценочно достигнуты следующие показатели по вышеуказанным индикаторам:
- Увеличение оборота малых и средних предприятий на 39 550,0 млн. рублей за период с 2008-2011 гг. или увеличение доли оборота малых и средних предприятий с 20,6% до 22,5% в общем обороте организаций республики. Среднероссийский показатель доли оборота малых и средних предприятий равен 34,8%. Разница среднероссийского показателя со среднереспубликанским показателем доли оборота малых и средних предприятий связана с особенностями экономики региона: в отраслевой структуре валового регионального продукта республики более 40% приходится на промышленность. Близкий показатель доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте организаций будет достигнут по интенсивному варианту подпрограммы по итогам 2016 года (32,9%).
- Доля издержек субъектов малого и среднего предпринимательства на преодоление административных издержек сократится в текущем году (оценочно) до 4%.
Таблица 8
Оценка реализации программы
Наименование подпрограммы |
Наименование целевого индикатора |
Единица измерения |
отчетный период |
Текущий год 2011 |
Результаты реализации программы |
|||
2008 |
2009 |
2010 |
Базовый вариант |
Интенсивный вариант |
||||
Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих товары (работы, услуги) |
Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме ВРП |
% |
6,1 |
6,6 |
6,7 |
6,8 |
7,7 |
12,0 |
Создание благоприятной административной среды |
Доля издержек на преодоление административных барьеров в выручке субъектов малого и среднего предпринимательства |
% |
10 |
7 |
5 |
4,0 |
2,7 |
1,5 |
Состав показателей для каждой подпрограммы определен таким образом, чтобы обеспечить:
- наблюдаемость значений показателей в течение срока выполнения Программы (подпрограмм);
- охват всех наиболее значимых результатов выполнения мероприятий;
- минимизацию числа показателей;
- наличие формализованных методик расчета (или наблюдения) значений показателей.
В перечень показателей включены действующие показатели статистического наблюдения развития и новые показатели, необходимые для комплексного анализа основных направлений и факторов развития малого и среднего предпринимательства, данные для расчета которых отсутствуют в действующей статистической практике.
Для оценки хода реализации государственной программы по годам определены целевые индикаторы и показатели по двум вариантам реализации Программы в приложениях N N 4, 5 к государственной программе.
Раздел 5. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации, в том числе управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей государственной программы;
Раздел 5.1. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации
Ответственным исполнителем государственной программы является Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия).
Соисполнителями II типа - органом государственной власти, оказывающей регулятивное или консультационное воздействие на выполнение раздела "Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" является Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия); мероприятия "Содействие развитию молодежного предпринимательства" является Министерство по молодежной политике и спорту Республики Саха (Якутия); мероприятия "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере производства продукции" - Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия); мероприятия "Развитие объектов дорожного сервиса на автомобильных дорогах общего пользования" - Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия); раздела "Продвижение товаров на региональные и международные рынки продукции" - Министерство по федеративным отношениям и внешним связям Республики Саха (Якутия).
Механизм реализации государственной программы предусматривает взаимодействие государственного заказчика-координатора государственной программы с субъектами трех уровней бюджетного процесса:
1. На федеральном уровне предусматривается заключения соглашений с федеральными органами исполнительной власти, учреждениями и организациями федерального уровня по предоставлению прямого субсидирования из федерального бюджета, установлению льгот, созданию благоприятного инвестиционного климата. Также предусматривается участие в разработке и совершенствовании нормативно-правовой базы в сфере развития предпринимательства.
Одним из основных документов являются соглашение с Министерством экономического развития Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Саха (Якутия) на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства.
2. На региональном уровне осуществляются финансирование программных мероприятий из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), предоставление льгот по налогам и тарифам, установленным в соответствии с нормативно-правовыми актами Республики Саха (Якутия).
3. На уровне органов местного самоуправления предусматривается заключение Соглашений с администрациями муниципальных районов (городских округов) Республики Саха (Якутия) по софинансированию мероприятий и выполнению параметров государственной программы.
Распорядителем средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и субсидий федерального бюджета, направляемых на финансирование реализации мероприятий Программы, является Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство).
Порядок финансирования реализации мероприятий Программы устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), иными документами, определенными в Программе.
Принцип и критерии выбора получателей государственных и муниципальных услуг по мероприятиям, Правила предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам определены в приложении N 9 к государственной программе "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы" "Условия и порядок оказания государственной поддержки".
Получателями средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и субсидий федерального бюджета в рамках Программы являются:
бюджеты муниципальных образований;
индивидуальные предприниматели и юридические лица, соответствующие критериям государственной программы "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы";
организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Координацию деятельности исполнителей по реализации Программы осуществляет ответственный исполнитель - Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), которое:
1. Ежеквартально осуществляет сбор информации от исполнителей Программы, которые должны содержать общий объем фактически произведенных расходов всего, и в том числе по источникам финансирования, отчетную информацию об исполнении каждого мероприятия.
2. Осуществляет обобщение отчетных материалов и подготовку годовой информации о ходе реализации мероприятий Программы.
3. Предоставляет информацию о кассовом исполнении программы в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) для подготовки сводной информации в Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия).
4. Доводит до сведения всех заинтересованных лиц указанную информацию, в том числе посредством размещения (ежеквартально) на Интернет-сайте Министерства.
5. Осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств федерального и государственного бюджета Республики Саха (Якутия), выделенных на реализацию мероприятий настоящей Программы.
6. Готовит аналитические материалы о состоянии и развитии малого и среднего предпринимательства и ежеквартально размещает их на сайте Министерства.
7. Одновременно с отчетом об исполнении государственного бюджета Республики Саха (Якутия) за соответствующий финансовый год готовит ежегодный отчет о ходе выполнения программных мероприятий, направляет его в Правительство Республики Саха (Якутия) в установленном порядке для сведения и контроля.
Министерство проводит анализ выполнения мероприятий Программы. На основе аналитических данных мероприятия и объемы финансирования мероприятий Программы могут корректироваться.
Раздел 5.2. Анализ рисков реализации государственной программы, управление рисками
Анализ рисков, причин их возникновения и мероприятий по их минимизации при реализации государственной программы приведен в таблице 9. Весь процесс управления рисками можно свести к трем фазам: оценке вероятности, оценке силы влияния фактора и оценке путей снижения рисков.
Таблица 9
Риски невыполнения Программы
Наименование рисков |
Вероятность |
Сила влияния |
Способ преодоления риска |
Риски, связанные с недофинансированием программы | |||
Недофинансирование со стороны государственного бюджета Республики Саха (Якутия) |
высокая |
высокая |
Определение приоритетов для первоочередного финансирования. Оценка эффективности бюджетных вложений. Пропаганда эффективности мероприятий Программы, успешного опыта других регионов в развитии малого предпринимательства, приведшему к качественному росту экономики. Вовлечение в развитие МП всего государственного механизма. |
в том числе из-за резкого сжатия налогооблагаемой базы |
Средняя |
Высокая |
Снижение финансирования на 15% по базовому варианту реализации программы и на 30% по интенсивному варианту реализации программы. |
Недофинансирование со стороны федерального бюджета |
высокая |
высокая |
Определение приоритетов для первоочередного финансирования. Оценка эффективности бюджетных вложений. |
Недософинансирование со стороны местных бюджетов |
высокая |
средняя |
Использование принципа паритетности финансирования. Пропаганда эффективности вложений в развитие предпринимательства. Анализ эффективности бюджетных вложений. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, что приведет к увеличению налоговых поступлений в местный бюджет. |
Риски, связанные с изменением внешней среды | |||
Значительные изменения налоговых правил. |
средняя |
высокая |
Разработка предложений по системе расчета и обоснования ставок налогообложения. Взаимодействие с общественными и профессиональными организациями и объединениями предпринимателей. |
Изменения порядка определения малых предприятий |
средняя |
высокая |
Разработка и внедрение предложений по порядку отнесения предприятий к субъектам малого предпринимательства. |
Устаревание мероприятий программы |
средняя |
высокая |
Ежегодный анализ эффективности мероприятий программы. Перераспределение средств внутри разделов программы с утверждением изменений Указом Президента Республики Саха (Якутия). |
Риски, связанные с человеческим фактором | |||
Недоверие со стороны предпринимателей в полезность и доступность мероприятий программы. |
средняя |
средняя |
Повышение открытости за счет постоянного информирования предпринимательской среды об осуществляемых мероприятиях с использованием разнообразных каналов коммуникаций передачи информации. Пропаганда успешных проектов и начинаний. |
Отказ от участия в предлагаемых мероприятиях из-за неверия предпринимателей в свои силы. |
средняя |
средняя |
Проведение обучающих и разъясняющих мероприятий среди предпринимателей. |
Риски, связанные с выпуском неконкурентоспособной продукции | |||
Увеличение объема выпуска неконкурентоспособной продукции |
высокая |
средняя |
Обучение субъектов малого и среднего предпринимательства, и сертифицирование продукции по стандартам ISO9000. |
Возникновение угрозы для МП появления крупных игроков с других территорий |
высокая |
высокая |
Выработка скоординированных действий региональных органов власти, исполнительной власти муниципальных образований, общественных объединений и организаций предпринимателей. Эффективная работа Республиканского Агентства субконтрактации. |
Риски, связанные с недостоверностью информации (статистической, налоговой и т.д.) | |||
Неправильная оценка перспектив в развитии предпринимательства и эффективности реализации мероприятий программы из-за получения недостоверной информации |
средняя |
высокая |
Разработка методик оценки развития субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях неопределенности информации, а также подписание соглашений с муниципальными образованиями о перечне индикативных показателей субъектов малого и среднего предпринимательства и информационном обмене. Проведение исследований предпринимательской среды в разрезе муниципальных образований. Возможность корректировки программных мероприятий. |
Риски, связанные с негативными природными явлениями | |||
Форс-мажорные обстоятельства - стихийные бедствия (лесные пожары, засухи, наводнения, землетрясения) |
высокая |
средняя |
Стимулирование спроса |
Раздел 6. Методика оценки достижения конечных результатов государственной программы
Оценка эффективности реализации государственной программы производится ежегодно за отчетный год и за весь период реализации государственной программы с 2012 по 2016 год.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ее государственным заказчиком-координатором путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также путем сравнения текущих значений показателей и индикаторов с их целевыми значениями либо значениями на момент начала реализации Программы.
Эффективность реализации Программы оценивается путем соотнесения степени достижения основных целевых показателей Программы с уровнем ее финансирования с начала реализации.
I. Расчет фактического выполнения цели подпрограммы:
, где:
- фактическое значение индикатора;
- плановое значение индикатора.
II. Расчет выполнения задач подпрограммы:
1 шаг. Фактическое выполнение задач подпрограммы:
, где:
- фактическое значение индикатора;
- плановое значение индикатора.
2 шаг. Среднее значение выполнения задач подпрограммы
, где:
- значение выполнения задачи подпрограмм;
- количество задач.
III. Сравнение среднего значения выполнения цели подпрограммы со средним значением выполнения задач подпрограммы
В случае, если разница между средним значением выполнения цели подпрограммы () и средним значением выполнения задач подпрограммы () составляет не более 10%, то показатели задач в полной мере способствуют достижению цели подпрограммы.
В случае, если разница между средним значением выполнения цели подпрограммы () и средним значением выполнения задач подпрограммы () составляет свыше 10%, то показатели задач не способствуют достижению цели подпрограммы.
IV. Интегральная оценка достижения цели государственной программы
,
где:
- значение выполнения цели подпрограммы;
- весовой коэффициент, присваиваемый для каждой цели подпрограммы. При этом суммарное значение весовых коэффициентов должно быть равно 1.
Среднее значение выполнения целей подпрограмм будет являться расчетной оценкой выполнения цели государственной программы.
В случае, если , цель реализации государственной программы выполняется.
В случае, если , цель реализации государственной программы не выполняется.
При расчете эффективности реализации Программы используются следующие основные целевые показатели и их весовые коэффициенты:
Наименование показателя |
Значение весового коэффициента |
i |
1 |
2 |
3 |
Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме ВРП |
0,5 |
n=1 |
Доля издержек на преодоление административных барьеров в выручке субъектов малого и среднего предпринимательства |
0,5 |
n=2 |
Итого |
1,0 |
|
Приложение N 1
к государственной программе "Развитие предпринимательства
в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы"
Подпрограмма
"Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги)"
Паспорт подпрограммы
N |
|
Базовый вариант |
Интенсивный вариант |
1 |
Наименование подпрограммы |
Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги) |
|
2 |
Основание для разработки государственной программы |
- Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; - Закон Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2008 года 645-3 N 179-IV "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия)"; - Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 08.05.2011 N 636 "О Порядке разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия)"; - Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10.07.2011 N 808 "Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы". - Постановление Правительства от 28 декабря 2010 года N 594 "О Стратегии развития малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия) на 2011 - 2020 годы и Плане мероприятий по реализации Стратегии в 2011 - 2012 годах". |
|
3 |
Соисполнитель подпрограммы |
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) Министерство по федеративным отношениям и внешним связям Республики Саха (Якутия) |
|
4 |
Цель и задачи подпрограммы |
Цель подпрограммы: Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия), производящих и реализующих товары (работы, услуги). Задачи подпрограммы: Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой, имущественной поддержке, оказываемой в рамках государственной поддержки малого и среднего предпринимательства. Развитие инновационного потенциала малого бизнеса Республики Саха (Якутия). Реализация мероприятий по поддержке технологической модернизации. Продвижение товаров на региональные и международные рынки продукции. Развитие сети объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. 7. Реализация приоритетных направлений развития малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия). |
|
5 |
Целевые индикаторы подпрограммы |
1. Индикатор цели подпрограммы: 1.1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 000 человек населения. 2. Индикаторы задач подпрограммы: 2.1. Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта. 2.2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций. 2.3. Количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения субъекта РФ. 2.4. Среднесписочная численность работников малых предприятий. 2.5. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства. 2.6. Оборот малых предприятий. 2.7. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших займы и кредиты в микрофинансовых организациях, кредитных учреждениях. 2.8. Количество вновь созданных начинающих малых инновационных компаний. 2.9. Инвестиции в основной капитал малых предприятий. 2.10. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку как экспортно-ориентированные предприятия. 2.11. Количество функционирующих Бизнес-инкубаторов в Республике Саха (Якутия). 2.12. Объем налоговых поступлений от организаций - резидентов Бизнес-инкубаторов Республики Саха (Якутия). 2.13. Доля объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в общем обороте малых и средних предприятий. |
|
6 |
Сроки реализации (этапы) подпрограммы |
2012-2016 |
|
7 |
Предельный объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам |
2012 - 1 011 174,35 тыс. руб. 2013 - 799 869,40 тыс. руб. 2014 - 861 557,30 тыс. руб. 2015 - 1 008 413,60 тыс. руб. 2016 - 1099 761,03 тыс. руб. |
2012 - 1 155 759,00 тыс. руб. 2013 - 1 566 333,34 тыс. руб. 2014 - 1 997 542,00 тыс. руб. 2015 - 2 433 666,94 тыс. руб. 2016 - 2 889 783,45 тыс. руб. |
Раздел 1. Характеристика текущего состояния
Ключевым инструментом достижения целей социально-экономического развития Республики Саха (Якутия), Российской Федерации является конкурентная политика.
Она направлена на повышение эффективности и конкурентоспособности экономики, модернизацию предприятий и, тем самым, на создание условий для обеспечения потребностей граждан республики в товарах и услугах экономически эффективным образом.
Конкурентная политика является инструментом создания условий для повышения качества и уровня жизни населения, инновационного развития, снижения инфляции, развития национальной конкурентоспособности.
Малый бизнес в Республике Саха (Якутия) приобретает все большее значение в экономике, становится одним из важных факторов социальной и политической стабильности, стратегическим ресурсом развития региона.
По итогам 2010 года в республике действует 5127 малых и средних предприятий, 41 849 индивидуальных предпринимателей, которые обеспечивают 40,1% занятых в экономике республике, 22,4% общего оборота предприятий в Республике Саха (Якутия), 20,9% оборота розничной торговли, 18,5% оборота общественного питания, 5,9% объема платных услуг в Республике Саха (Якутия).
Благодаря мерам государственной поддержки развития предпринимательства в Республике Саха (Якутия) за 2009-2010 годы создано 6615 субъектов малого и среднего предпринимательства, что позволило за этот период увеличить показатели оборота малых и средних предприятий республике на 32,2%. При этом, наибольшее увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства наблюдалось по итогам 2009 года - 4746 единиц, увеличение оборота малых и средних предприятий по итогам 2010 года - 21 932,6 млн. руб.
В стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия) до 2020 года главной задачей развития малого и среднего предпринимательства в республике является изменение отраслевой структуры малого бизнеса в пользу инновационно-производственной, повышение его конкурентоспособности.
Итоговыми индикаторами реализации Стратегии к 2016 году определены: рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства до 77000; увеличение доли малого и среднего бизнеса в общем обороте организаций до 38%; обеспечение вклада малого и среднего предпринимательства в валовом региональном продукте в размере 12%; увеличение доли занятых в малом и среднем бизнесе до 52%; рост оборота организаций малого и среднего бизнеса в 2,4 раза; обеспечение поступлений налогов в бюджеты всех уровней ежегодно до 4400 млн. руб.; увеличение инвестиций в основной капитал к 2016 году в 2,6 раз; увеличение доли производственных и инновационных компаний в 1,8 раза; увеличение доли объема реализации инновационных товаров (работ, услуг) в общем объеме реализации в 3,3 раза.
Потенциал развития малого и среднего предпринимательства обусловлен ограничениями "спроса" (уровень насыщенности локальных рынков, наличие платежеспособного спроса населения на товары и услуги субъектов малого и среднего предпринимательства и т.п. факторами).
Производимая в республике продукция в настоящий момент является неконкурентоспособной по основным позициям на национальном рынке сбыта и ограниченно конкурентоспособной на глобальных рынках сбыта.
При этом, кроме макроэкономических показателей, влияющих на потенциал развития предпринимательства в республике, к существующим ограничениям необходимо отнести:
- низкая внутренняя транспортная доступность, зависимость от сезонного фактора, которая во многих районах осложнена труднодоступностью и отдаленностью наслегов;
- высокая степень монополизированности экономики, при высокой себестоимости и низкой конкурентоспособности продукции (товаров, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства;
- недостаток финансовых ресурсов для развития бизнеса;
- недостаток квалифицированных кадров, знаний и информации для ведения предпринимательской деятельности;
- административные барьеры;
- тарифная политика естественных монополий и т.д.
Таблица 10
Таблица стратегического (SWOT) анализа развития
Сильные стороны |
Слабые стороны |
- Развитая инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства. - Наличие муниципальных программ развития предпринимательства во всех муниципальных образованиях республики. - Благополучная экологическая ситуация. - Уникальные природные богатства, полезные ископаемые. - Инновационный потенциал. - Наличие сырья для производства натуральных экологических продовольственных товаров (рыба, мясо, молочная продукция, продукция растениеводства). - Развитие ювелирного производства. - Создание транспортно-логистического узла в Южной Якутии, позволяющего реализовать экспортный потенциал, удешевить цены на продукцию. - Наличие туристического потенциала, в том числе экологического. |
- Экстремальные природно-климатические условия. - Низкая плотность населения, очаговый характер расселения, значительно влияющие на спрос, также обуславливающие ограниченный рынок сбыта. - Отсутствие необходимой транспортной инфраструктуры, обуславливающее изолированность республики от магистральных транспортных сетей и слабую внутреннюю доступность с сильной зависимостью от сезонного фактора. - Высокие затраты субъектов малого и среднего предпринимательства за тепло-, электроэнергию, влияющие в дальнейшем за высокую себестоимость товаров и услуг. - Износ основных фондов. - Дефицит свободных площадей для размещения объектов малого бизнеса. - Повышенные затраты в капитальном строительстве. - Недостаток финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего бизнеса. - Низкий удельный вес инновационной продукции в общем объеме производства - Недостаток квалифицированных кадров. |
Возможности |
Угрозы |
- Наличие незанятого в экономике трудоспособного населения и возможность его вовлечения в производственную деятельность - Реализация инновационных проектов малым бизнесом республики. - Привлечение малого бизнеса к совместной работе с крупными предприятиями, на основе аутсорсинга и субконтрактации. - Рост производства потребительских товаров для внутреннего и внешнего рынка. - Повышение качества производимой продукции. - Рост эффективности производства. - Реализация экспортного потенциала республики (ювелирные изделия, натуральные продовольственные товары - рыба, мясная продукция и пр.) - Развитие туристического бизнеса, имеющего мультипликативный эффект для развития общественного питания, гостиниц, сувенирного производства. |
- Рост числа безработных граждан. - Отток населения, в т.ч. молодежи, из сельских населенных пунктов из-за отсутствия работы. - Увеличение ввоза продовольственной продукции из-за пределов республики (мясо, колбасные изделия, молочная продукция, хлебобулочные изделия). - Сокращение производства хлеба и хлебобулочных изделий. - Увеличение числа нерентабельных предприятий. - Рост социальной напряженности. |
Раздел 2. Цели, задачи и мероприятия подпрограммы
Основной целью подпрограммы является увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Республики Саха (Якутия). Для достижения указанной цели с учетом факторов развития конкурентоспособности необходимо решить следующие основные задачи:
1. Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой, имущественной поддержке, оказываемой в рамках государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.
2. Развитие инновационного потенциала малого бизнеса Республики Саха (Якутия).
3. Реализация мероприятий по поддержке технологической модернизации.
4. Продвижение товаров на региональные и международные рынки продукции.
5. Развитие сети объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, специализирующихся на предоставлении услуг различным категориям субъектов предпринимательской деятельности.
6. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
7. Реализация приоритетных направлений развития малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия).
К ключевым факторам развития конкурентоспособности относятся: финансовое положение предприятия, наличие передовой технологии, обеспеченность высококвалифицированными кадрами, способность к продуктовому (и ценовому) маневрированию, наличие сбытовой сети и опытных кадров сбытовиков, состояние технического обслуживания, возможности по кредитованию своего экспорта (в том числе, с помощью государственных организаций), действенность рекламы и системы связей с общественностью, обеспеченность информацией, кредитоспособность основных покупателей.
Программные мероприятия подпрограммы сгруппированы в соответствии с указанными задачами по четырем основным направлениям:
I. Развитие системы финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства.
II. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
III. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
IV. Реализация приоритетных направлений развития малого и среднего предпринимательства.
I. Развитие системы финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства
В рамках данного раздела, исходя из цели и поставленных задач программы, предусмотрена реализация комплекса программных мероприятий:
- Мероприятия по упрощению доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым средствам.
- Мероприятия по поддержке инноваций.
- Мероприятия по поддержке технологической модернизации.
- Мероприятия по продвижению товаров на региональные и международные рынки продукции.
Мероприятия по упрощению доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым средствам
Цели направления - обеспечение и упрощение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам.
Эффективное использование государственных и муниципальных финансовых ресурсов, направленных на развитие предпринимательства, а также государственное стимулирование развития предпринимательства в приоритетных отраслях экономики. Для достижения поставленной цели в рамках реализации подпрограммы будут реализованы следующие мероприятия:
1) предоставление поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
2) предоставление поручительств (обеспечение исполнения контракта) субъектам малого и среднего предпринимательства при участии в государственном и муниципальном заказе;
3) субсидирование части затрат, связанных с уплатой страховых взносов субъектами малого и среднего предпринимательства;
4) субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими деятельность в сфере производства продукции, экспорта, инноваций и пассажирских речных перевозок по уплате процентов по кредитам и займам, полученным в кредитных организациях, по лизинговым платежам в части доходов лизингодателя;
5) предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства;
6) создание и развитие системы микрофинансирования;
7) софинансирование муниципальных программ развития предпринимательства.
Мероприятия по поддержке инноваций
Цель направления - нововведения в области техники, технологии, организации управления, основанные на использовании достижений науки и передового опыта, а также использование этих новшеств в самых разных областях и сферах деятельности.
Поддержка инноваций включает в себя следующие мероприятия:
1) поддержка начинающих малых инновационных компаний - гранты инновационным компаниям;
2) поддержка действующих инновационных компаний - субсидии юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Мероприятия по поддержке технологической модернизации
Цель направления - обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к высокотехнологичному оборудованию, необходимому для реализации инновационных проектов, а также переоборудования, обновления, приобретения оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов.
Поддержка технологической модернизации включает в себя следующие мероприятия:
1) создание и (или) развитие технопарков;
Технопарк - имущественный комплекс, созданный для осуществления деятельности в сфере высоких технологий. Резидентами технопарка станут малые и средние предприятия, научные организации, проектно-конструкторские бюро, учебные заведения, организации инновационной инфраструктуры, производственные предприятия или их подразделения, научно-исследовательские центры и иные объекты инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
2) содействие развитию лизинга оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий субъектами малого и среднего предпринимательства;
3) предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства;
Мероприятия по продвижению товаров на региональные и международные рынки продукции
Мероприятия по продвижению товаров на региональные и международные рынки продукции - комплекс мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства, направленных на содействие в продвижении товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на российские и иностранные рынки, а также на создание благоприятных условий:
1) предоставление субсидий на поддержку экспортно ориентированных и действующих экспортеров - субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;
2) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;
3) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, на проведение презентации республиканской промышленной продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Российской Федерации, в том числе в Республике Саха (Якутия);
4) выделение грантов на создание экспортно-ориентированных компаний согласно бизнес-проекту
II. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
1. Организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по видам предоставления услуг делятся на:
1.1. Организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающие финансовую поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства (микрофинансовая организация, гарантийная организация).
1.2. Организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающие образовательную поддержку, подготовку, переподготовку и повышение квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства.
1.3. Организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающие информационно-консультационную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.
1.4. Организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающие имущественную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.
Объекты инфраструктуры по тому или иному направлению определяются по итогам конкурсного отбора, проводимого Министерством по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия). Объект инфраструктуры вправе предоставлять несколько видов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Требования к организациям инфраструктуры. Общими требованиями ко всем видам организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства являются:
- деятельность должна быть отражена в уставе организации и направлена на содействие развитию и поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства;
- организация должна осуществлять свою деятельность не менее трех лет;
- организация не должна находиться в стадии реорганизации и банкротства;
- у организации должна отсутствовать задолженность по налогам и сборам в бюджеты всех уровней, а также отсутствовать задолженность по заработной плате перед работниками;
- организация должна осуществлять деятельность на территории Республики Саха (Якутия) и состоять на учете в налоговом органе в установленном законодательством порядке.
2.1. Организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающие финансовую поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства (микрофинансовая организация):
2.1.1. Микрофинансовая деятельность - деятельность юридических лиц, имеющих статус микрофинансовой организации, а также кредитных кооперативов (далее по тексту - микрофинансовые институты), созданных для целей обеспечения доступа малых и средних предприятий и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, посредством предоставления займов субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - заемщики).
Микрофинансовая организация - юридическое лицо, одним из учредителей (участников) или акционеров которого является субъект Российской Федерации или орган местного самоуправления, зарегистрированное в форме фонда, автономной некоммерческой организации, учреждения (за исключением бюджетного учреждения), некоммерческого партнерства, хозяйственного общества или товарищества, осуществляющее микрофинансовую деятельность и внесенное в государственный реестр микрофинансовых организаций в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 июля 2010 г. N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Федеральный закон N 151-ФЗ).
2.1.2. Микрофинансовые институты разрабатывают технологию оценки кредитоспособности заемщиков.
2.1.3. Микрофинансовые институты обеспечивают ведение раздельного бухгалтерского учета по средствам, предоставленным за счет средств бюджетов всех уровней на осуществление основного вида деятельности, и размещают предоставленные за счет средств бюджетов всех уровней средства на отдельных счетах, в том числе банковских.
2.1.4. Микрофинансовые организации обязаны ежегодно проходить оценку эффективности микрофинансовой деятельности, в ходе которой оцениваются следующие показатели:
- эффективность человеческих ресурсов (персонала);
- качество действующих бизнес-процессов;
- качество портфеля микрозаймов;
- качество системы внутреннего учета и информационных потоков;
- достоверность данных отчетности о микрофинансовой деятельности, предусмотренной Федеральным законом N 151-ФЗ и принятыми в его исполнение подзаконными нормативными правовыми актами;
2.1.5. Микрофинансовые институты - претенденты на получение субсидии, должны соответствовать следующим критериям:
а) опыт работы по предоставлению займов субъектам малого и среднего предпринимательства - не менее 1 года, включая период осуществления деятельности микрофинансового института до момента принятия Федерального закона N 151-ФЗ и включения в государственный реестр микрофинансовых организаций;
б) предоставлено положительное аудиторское заключение и (или) ревизионное заключение по итогам работы за предыдущий финансовый год;
в) размер совокупного портфеля займов составляет не менее 100 млн. рублей;
г) количество действующих заемщиков - не менее 100;
д) наличие специальной программы микрофинансирования малых и средних предприятий и микропредпринимательства;
е) принято обязательство по проведению ежегодной оценки эффективности микрофинансовой деятельности или рейтинговой оценки;
ж) прохождение обучающих курсов, тренингов сотрудниками микрофинансовой организации.
2.2. Организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающие финансовую поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства (гарантийная организация):
2.2.1. Гарантийная организация - юридическое лицо, одним из учредителей (участников) или акционеров которого является субъект Российской Федерации или орган местного самоуправления, созданное для целей обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным и иным финансовым ресурсам, развития системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, основанным на кредитных договорах, договорах займа, лизинга (финансовой аренды), договорах о предоставлении банковской гарантии и иных договорах, предусмотренных действующим законодательством России (далее - "Гарантийная организация").
2.2.2. Основным видом деятельности Гарантийной организации является предоставление поручительств по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга (финансовой аренды), договорам о предоставлении банковской гарантии) субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.2.3. В учредительных документах Гарантийной организации должны быть определены:
- виды деятельности, в том числе - предоставление поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, вытекающих из заключаемых ими кредитных договоров, договоров займа, лизинга (финансовой аренды), о предоставлении банковской гарантии и иных договоров, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;
- порядок формирования и деятельности органов управления;
- полномочия органов управления;
- источники формирования и порядок использования имущества Гарантийной организации;
- иные вопросы, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
2.2.4. Предоставление поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства Гарантийной организацией должно осуществляться по кредитным договорам, договорам лизинга, займа, о предоставлении банковской гарантии и иным предусмотренным законодательством Российской Федерации договорам заключаемым с кредиторами указанных выше лиц (коммерческими банками, страховыми организациями, лизингодателями, микрофинансовыми институтами (далее - "финансовые организации"), заключившими с Гарантийной организацией соглашения о сотрудничестве.
2.2.5. При этом у Гарантийной организации должно быть заключено не менее 2 таких соглашений.
2.2.6. Гарантийной организацией должны быть разработаны и утверждены внутренние нормативные документы, в том числе регламентирующие:
- порядок отбора финансовых организаций для участия в программе Гарантийной организации и порядок взаимодействия с ними в ходе реализации данной программы;
- порядок предоставления Гарантийной организацией поручительств и исполнения обязательств по заключенным договорам поручительства;
- порядок расчета лимитов поручительств Гарантийной организацией;
- порядок расчета вознаграждения Гарантийной организации по выдаваемым поручительствам.
2.2.7. Гарантийная организация обязана ежегодно:
2.2.7.1. Проходить аудиторскую проверку своей деятельности.
2.2.7.2. Получить рейтинговую оценку компанией, в том числе международной, аккредитованной Минфином России, и (или) пройти оценку эффективности деятельности по предоставлению поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
2.2.8. Гарантийная организация устанавливает вознаграждение за предоставление поручительства в зависимости от объема (суммы) предоставляемого поручительства и срока, на который предоставляется поручительство.
Порядок и сроки уплаты вознаграждения за предоставляемое поручительство устанавливаются Гарантийной организацией самостоятельно и должны быть отражены в заключаемых им договорах поручительства.
2.2.9. Объем ответственности Гарантийной организации (сумма поручительства) по заключаемому договору поручительства в относительном выражении не должен превышать 70% от объема обязательств субъекта малого и среднего предпринимательства, организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства перед финансовой организацией, установленных заключаемым между ними договором.
2.2.10. В процессе осуществления своей деятельности Гарантийные организации при предоставлении поручительств руководствуются следующими требованиями.
2.2.10.1. Порядок отбора банков при принятии решения о заключении соглашения о порядке сотрудничества по программе предоставления поручительств (по кредитным договорам и договорам о предоставлении банковской гарантии).
2.2.10.1.1. Отбор банков производится по конкурсу в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
2.2.10.2. Порядок установления лимитов поручительств Гарантийной организации.
2.2.10.2.1. Общий лимит поручительств Гарантийной организации, лимиты на виды обеспечиваемых обязательств (кредитные, лизинговые, обязательства, связанные с банковской гарантией и т.д.) и лимиты на финансовые организации, участвующие в программе Гарантийной организации, устанавливаются высшим органом управления Гарантийной организации, исходя из величины активов Гарантийной организации и других финансовых показателей деятельности Гарантийной организации. Изменение лимитов Гарантийной организации, в том числе установленных на конкретную финансовую организацию, также осуществляется на основании решения высшего органа управления Гарантийной организации.
2.2.10.3. Поручительства Гарантийной организации предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:
- в случае, если поручительство предоставляется по кредитным договорам - по кредитным договорам, заключенным на срок не менее 1 (одного) года, и в сумме, превышающей 1 млн. рублей;
- не имеющим за 3 (три) месяца, предшествующих дате обращения за получением поручительства Гарантийной организации, нарушений условий ранее заключенных кредитных договоров, договоров займа, лизинга (финансовой аренды), договоров о предоставлении банковской гарантии;
- не имеющим на последнюю отчетную дату перед датой обращения за получением поручительства Гарантийной организации просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам перед бюджетами всех уровней;
- в отношении которых в течение двух лет (либо меньшего срока в зависимости от срока хозяйственной деятельности), предшествующих дате обращения за получением поручительства Гарантийной организации, не применялись процедуры несостоятельности (банкротства), в том числе наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, либо санкции в виде аннулирования или приостановления действия лицензии (в случае если деятельность заемщика подлежит лицензированию);
- предоставившим обеспечение по заключаемому договору в размере не менее 30% от суммы своих обязательств.
2.2.10.4. Поручительства Гарантийной организации предоставляются организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства:
- включенным в установленном порядке в региональную или муниципальную программу поддержки малого и среднего предпринимательства;
- в случае, если поручительство предоставляется по кредитным договорам - по кредитным договорам, заключенным на срок не менее 1 (одного) года, и в сумме, превышающей 1 млн. рублей;
- не имеющим за 3 (три) месяца, предшествующих дате обращения за получением поручительства Гарантийной организации, нарушений условий ранее заключенных кредитных договоров, договоров займа, лизинга (финансовой аренды), договоров о предоставлении банковской гарантии, государственных контрактов;
- не имеющим на последнюю отчетную дату перед датой обращения за получением поручительства Гарантийной организации просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам перед бюджетами всех уровней;
- в отношении которых в течение двух лет (либо меньшего срока в зависимости от срока хозяйственной деятельности), предшествующих дате обращения за получением поручительства Гарантийной организации, не применялись процедуры несостоятельности (банкротства), в том числе наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство либо санкции в виде аннулирования или приостановления действия лицензии (в случае если деятельность заемщика подлежит лицензированию);
- предоставившим обеспечение по заключаемому договору в размере не менее 30% от суммы своих обязательств.
2.2.10.5. Размер (сумма) одного поручительства Гарантийной организации в относительном выражении не может превышать 70% от суммы обязательств субъекта малого или среднего предпринимательства, организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства по договору, по которому предоставляется поручительство Гарантийной организации.
2.2.10.6. Совокупный объем поручительств Гарантийной организации, одновременно действующий в отношении одного заемщика (по действующим договорам), не может превышать 10% от активов Гарантийной организации, предназначенных для обеспечения исполнения обязательств Гарантийной организации (согласно данным бухгалтерского баланса на момент предоставления поручительства).
2.2.10.7. Максимальный размер вознаграждения Гарантийной организации за предоставление поручительства должен составлять не более одной третьей ставки рефинансирования в год, устанавливаемой Центральным банком Российской Федерации и действовавшей на дату заключения договора поручительства от суммы предоставленного поручительства.
2.2.10.8. Допускается предоставление Гарантийной организацией поручительств без взимания платы (вознаграждения), если при этом поручительства выдаются по договору, предусматривающему финансирование в сумме не менее 1 000 тыс. рублей и не более 3 000 тыс. рублей в отношении одного контрагента.
2.3. Организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающие образовательную поддержку, подготовку, переподготовку и повышение квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства:
Объект образовательной инфраструктуры - юридическое лицо, одним из учредителей (участников) или акционеров которого является субъект Российской Федерации или орган местного самоуправления, созданное в целях обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства, а также населения к образовательной поддержке, подготовке, переподготовке и повышению квалификации.
2.3.1. Объект образовательной инфраструктуры должен иметь лицензию об образовательной деятельности.
2.3.2. Аудитории объекта образовательной инфраструктуры должны быть укомплектованы необходимым для образовательного процесса оборудованием, таким как компьютерные классы, электронные доски, а также иной аппаратурой.
2.3.3. Количество штатных сотрудников инфраструктуры образовательной поддержки должно быть не менее 10 человек.
2.3.4. Наличие не менее 20 образовательных программ.
2.3.5. Опыт работы по оказанию образовательной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства - не менее 3 лет.
2.4. Организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающие информационно-консультационную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.4.1. Организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающими информационно-консультационную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, являются:
- центры и (или) агентства поддержки предпринимательства - организации (юридические лица), созданные для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства путем предоставления информационно-консультационных услуг.
2.4.2. Предметом деятельности данных центров и (или) агентств поддержки предпринимательства является создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, путем предоставления информационно-консультационных услуг по вопросам регистрации, ведения, повышения эффективности деятельности, государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.4.3. Общие требования к центрам и (или) агентствам поддержки предпринимательства:
- наличие помещения (помещений) для ведения деятельности;
- наличие необходимого количества сотрудников с высшим образованием и опытом работы в сфере консалтинга по бухгалтерским, юридическим вопросам не менее 3-х лет;
- наличие внутреннего регламента, определяющего порядок работы сотрудников с клиентами, с документами, порядком соблюдения режима защиты коммерческой тайны клиентов и т.д.;
- наличие представительств центра и (или) агентства в муниципальных образованиях Республики Саха (Якутия), оказывающих информационно-консультационные услуги, в целях создания доступной информационной среды по вопросам предпринимательства и благоприятных условий развития субъектов малого и среднего предпринимательства в районах (улусах) Республики Саха (Якутия);
- наличие возможности оказания информационно-консультационных услуг посредством бесплатной телефонной связи субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории всех муниципальных образований Республики Саха (Якутия).
2.5. Организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающие имущественную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства:
2.5.1. Организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающими имущественную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства являются:
- бизнес-инкубатор - организация (юридическое лицо), созданная для поддержки субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности путем предоставления сроком до трех лет нежилых помещений в аренду (субаренду) и оказания консультационных, бухгалтерских, юридических и иных услуг;
- технопарк - специализированная организация (юридическое лицо), созданная для осуществления деятельности в сфере высоких технологий, управляющая единым имущественным комплексом, состоящим из офисных зданий и производственных помещений, объектов инженерной, транспортной, жилой и социальной инфраструктуры общей площадью не менее 5000 кв. м.
2.5.2. Предметом деятельности организаций инфраструктуры в рамках настоящего вида поддержки является создание благоприятных условий для развития субъектов малого и (или) среднего предпринимательства путем создания материально-технической, экономической и социальной базы, а также предоставления информационно-консультационных, юридических и иных услуг.
2.5.3. Общие требования к бизнес-инкубатору, требования к порядку предоставления помещений и оказанию услуг субъектам малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе, перечень услуг, оказываемых субъектам малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе, установлены в соответствии с пп. 30.1 и 30.2 приложения N 9.
В рамках реализации данного направления запланированы следующие мероприятия:
1. Создание бизнес-инкубаторов в муниципальных образованиях Республики Саха (Якутия) для оказания на их основе услуг по предоставлению в аренду (субаренду) на конкурсной основе субъектам малого предпринимательства нежилых помещений бизнес-инкубатора, почтово-секретарских услуг, консультационных услуг по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения, доступа к информационным базам данных.
2. Создание центров коллективного пользования для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере производства, в части предоставления им во временное пользование дорогостоящего и наукоемкого оборудования по обработке и доведению до готовности производимой продукции.
3. Создание мобильных офисов для обеспечения информационно-консультационной, методической помощи "с колес", в целях устранения административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности, минимизация затрат субъектов малого и среднего предпринимательства при защите своих прав и законных интересов, повышение информированности и правовой грамотности субъектов малого и среднего предпринимательства.
III. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
Цель направления - эффективное использование государственного и муниципального имущества. Обеспечение открытого и равного права доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к использованию государственного и муниципального имущества.
Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя следующие мероприятия:
1) реализация преимущественного права субъектов малого и среднего предпринимательства на приватизацию арендуемого имущества согласно Федеральному закону от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
2) формирование Перечня государственного имущества Республики Саха (Якутия), предназначенного для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и сред него предпринимательства в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 06 ноября 2008 года N 468 "О Перечне государственного имущества Республики Саха (Якутия), предназначенного для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства";
3) заключение договоров аренды с субъектами малого и среднего предпринимательства на новый срок без проведения торгов договоров аренды в соответствии со статьей 53 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
4) снижение арендной платы для арендаторов - субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру их поддержки, при предоставлении им в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Республики Саха (Якутия);
5) содержание бизнес-инкубаторов Республики Саха (Якутия);
6) поддержка деятельности бизнес-инкубаторов (развитие процессов бизнес-инкубирования).
IV. Реализация приоритетных направлений развития малого и среднего предпринимательства
В рамках данного раздела, исходя из цели и поставленных задач программы, предусмотрена реализация следующего комплекса программных мероприятий:
- Развитие производства хлеба и хлебобулочных изделий в Республике Саха (Якутия).
- Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере производства продукции.
- Развитие объектов дорожного сервиса на автомобильных дорогах общего пользования Республики Саха (Якутия).
- Развитие предпринимательства в сфере народно-художественного промысла, декоративно-прикладной деятельности и сувенирной продукции.
- Развитие бытового обслуживания в сельской местности.
- Создание территорий кластерного развития.
- Развитие малого предпринимательства в муниципальных образованиях Республики Саха (Якутия), на территориях которых располагаются монопрофильные населенные пункты (Моногорода).
- Развитие и внедрение процессов аутсорсинга и субконтрактации.
- Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающих услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста.
- Развитие и поддержка социального предпринимательства.
Развитие производства хлеба и хлебобулочных изделий в Республике Саха (Якутия)
Развитие производства хлеба и хлебобулочных изделий является важным условием продовольственного обеспечения населения Республики Саха (Якутия).
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) производство хлеба и хлебобулочных изделий составило за 2010 год 45 739,5 тн., из них субъектами малого бизнеса (оценочно) 24,8 тыс. тонн, что составляет 54,2% от общего объема произведенного в республике хлеба, из них индивидуальными предпринимателями - 28%.
За 2009-2010 годы Министерством по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия) в рамках реализации республиканской целевой программы "Развитие предпринимательства и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2009-2011 годы", программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда оказана государственная поддержка 188 субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым в сфере производства хлеба и хлебобулочных изделий, в размере 67 389 тыс. рублей.
Несмотря на оказываемую поддержку по состоянию на 1 марта 2011 года количество населенных пунктов, в которых хлеб и хлебобулочные изделия выпекаются населением самостоятельно, составляет 135 населенных пунктов.
Реализация специальной программы подразумевает оказание проектной поддержки предпринимателям по разработанному предпринимателем бизнес-проекту на создание модульной хлебопекарни в рамках существующих механизмов:
1) предоставление грантов предпринимателям, занятым в сфере производства хлеба и хлебобулочных изделий, на реализацию бизнес-проекта;
2) содействие развитию лизинга оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий субъектами малого и среднего предпринимательства;
3) микрофинансирование;
4) предоставление поручительства при получении кредитов в кредитных учреждениях, займов в микрофинансовых организациях и заключении договоров лизинга с лизинговыми компаниями при отсутствии у них стопроцентного залогового обеспечения;
5) субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими деятельность в сфере производства хлеба и хлебобулочных изделий, по уплате процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях, по лизинговым платежам в части доходов лизингодателя;
6) проведение Кубка хлебопекарей Республики Саха (Якутия).
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере производства продукции
Цель направления - формирование и расширение конкурентоспособного производства субъектов малого и среднего предпринимательства, содействие выходу местных товаропроизводителей на российский и международный рынки.
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере производства, включает в себя следующие мероприятия:
1) субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере производства продукции, на арендную плату за имущество, используемое в производственном процессе;
2) субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере производства продукции, на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку производственного персонала;
3) субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере производства продукции, при проведении кадастровых работ в отношении полученных земельных участков для осуществления предпринимательской деятельности;
4) субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на модернизацию (приобретение и обновление) производственного оборудования;
5) субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере производства продукции, по договорам о технологическом присоединении к инженерным сетям и сооружениям;
6) субсидирование части транспортных расходов, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, по доставке производственного оборудования;
7) субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере производства продукции, на продвижение продукции на рынок (расходы по рекламе, маркетинговым исследованиям, сертификации, разработке дизайна продукции, брендинга компании, непосредственно связанного с производством продукции);
8) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых алмазогранильным производством и изготовлением ювелирной продукции.
Повышение энергоэффективности производства - комплекс мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности малых и средних предприятий за счет применения технологий энергосбережения, содействия внедрения в деловую практику заключения энергосервисных договоров и проведения энергетических обследований.
В рамках повышения энергоэффективности производства реализуются следующие мероприятия:
1) разработка и реализация специальных программ энергосбережения для субъектов малого и среднего предпринимательства (семинары, конференции, круглые столы, пособия и т.п.);
2) разработка и реализация специальных программ обучения для субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства с целью повышения их квалификации по вопросам, связанным с энергосбережением, включая проведение энергетических обследований;
3) субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с проведением на этих предприятиях энергетических обследований;
4) субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в рамках энергосервисных договоров (контрактов);5) субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов.
Развитие объектов дорожного сервиса на автомобильных дорогах общего пользования Республики Саха (Якутия)
Развитие дорожного сервиса осуществляется стихийным образом без учета реальных потребностей пользователей автомобильных дорог. Существующие объекты дорожного сервиса, размещаемые на автомобильных дорогах общего пользования федерального, регионального и межмуниципального значений Республики Саха (Якутия) не отвечают требованиям действующего законодательства. Путем повышения уровня дорожного сервиса автомобильные дороги Республики Саха (Якутия) должны создавать необходимые условия для безопасного проезда, обеспечения сохранности грузов, отдыха пользователей дорог, развития туризма.
Основными задачами данного направления являются развитие предпринимательской деятельности в сфере дорожного сервиса, повышение уровня обслуживания участников дорожного движения, создание комфортных условий для пользователей автомобильных дорог в Республике Саха (Якутия), создание новых рабочих мест, увеличение налоговых поступлений в республиканский и местные бюджеты.
Реализация приоритетного направления подразумевает оказание проектной поддержки предпринимателям по разработанному предпринимателем бизнес-проекту:
1) предоставление грантов субъектам малого и среднего предпринимательства на создание комплекса объектов дорожного сервиса;
2) содействие развитию лизинга оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий субъектами малого и среднего предпринимательства;
3) микрофинансирование;
4) предоставление поручительства при получении кредитов в кредитных учреждениях, займов в микрофинансовых организациях и заключении договоров лизинга с лизинговыми компаниями при отсутствии у них стопроцентного залогового обеспечения;
5) субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими деятельность в сфере дорожного сервиса, по уплате процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях, по лизинговым платежам в части доходов лизингодателя.
Развитие предпринимательства в сфере народно-художественного промысла, декоративно-прикладной деятельности и сувенирной продукции
Основными задачами данного направления являются развитие предпринимательской деятельности в сфере народно-художественного промысла, декоративно-прикладного искусства и сувенирной продукции.
Для реализации приоритетного направления запланировано выделение субсидий предпринимателям, занятым в сфере народно-художественного промысла, декоративно-прикладной деятельности, производства сувенирной продукции, на приобретение сырья, расходных материалов, оборудования, инструментов, лицензионного права использования эмблемы и символики, участия в международных мероприятиях с целью повышения конкурентоспособности продукции (товаров, работ, услуг) таких предприятий на внешних рынках, увеличения числа организаций-экспортеров, повышения имиджа и инвестиционной привлекательности республики.
Развитие бытового обслуживания в сельской местности
Целью развития бытового обслуживания Республики Саха (Якутия) в сельской местности является удовлетворение потребности населения в социально значимых бытовых услугах, повышение технического, управленческого, кадрового и финансового потенциала отрасли.
В рамках реализации развития бытового обслуживания в сельской местности Республики Саха (Якутия) запланированы следующие мероприятия:
1. Субсидирование части затрат Центров бытового обслуживания в сельской местности.
2. Субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на модернизацию (приобретение и обновление) производственного оборудования, связанного с оказанием бытовых услуг.
3. Субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников, занятых в сфере оказания бытового обслуживания.
4. Ежегодное проведение Декады бытового обслуживания в Республике Саха (Якутия).
Создание территорий кластерного развития
Основной целью реализации кластерной политики является обеспечение высоких темпов экономического роста и диверсификации экономики за счет повышения конкурентоспособности предприятий, поставщиков оборудования, комплектующих, специализированных производственных и сервисных услуг, научно-исследовательских и образовательных организаций, образующих территориально-производственные кластеры.
Реализация кластерной политики способствует росту конкурентоспособности бизнеса за счет реализации потенциала эффективного взаимодействия участников кластера, связанного с их географически близким расположением, включая расширение доступа к инновациям, технологиям, "ноу-хау", специализированным услугам и высококвалифицированным кадрам, а также снижением транзакционных издержек, обеспечивающим формирование предпосылок для реализации совместных кооперационных проектов и продуктивной конкуренции.
Приоритетное направление развития малого и среднего бизнеса в Республике Саха (Якутия) по созданию территорий кластерного развития будет реализовываться по двум блокам мероприятий:
1. Предоставление государственных услуг участникам кластера:
1.1. Предоставление грантов предпринимателям.
1.2. Содействие развитию лизинга оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий субъектами малого и среднего предпринимательства.
1.3. Микрофинансирование.
1.4. Предоставление поручительства при получении кредитов в кредитных учреждениях и заключении договоров лизинга с лизинговыми компаниями при отсутствии у них стопроцентного залогового обеспечения.
1.5. Субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства по уплате процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях, по лизинговым платежам в части доходов лизингодателя.
2. Участие в создании инфраструктуры территорий кластерного развития.
3. Разработка проектно-сметной документации территорий кластерного развития.
Развитие малого предпринимательства в муниципальных образованиях Республики Саха (Якутия), на территориях которых располагаются монопрофильные населенные пункты (Моногорода)
Проект "Развитие малого предпринимательства в муниципальных образования Республики Саха (Якутия), на территориях которых располагаются монопрофильные населенные пункты (Моногорода)" включен в перечень приоритетных направлений развития предпринимательства в соответствии с Комплексом мер, направленных на содействие развитию экономики монопрофильных муниципальных образований, на 2011 и 2012 годы, утвержденных приказом первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2011 года N ИШ-П16-2700.
Перечень Моногородов утвержден Правительственной комиссией по экономическому развитию и интеграции (протокол от 22 декабря 2009 г. N 25).
Реализация приоритетного направления будет осуществляться в рамках софинансирования муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства в Моногородах.
Развитие и внедрение процессов аутсорсинга и субконтрактации
Одним из инструментов повышения эффективности производства, взаимодействия крупного бизнеса, государства с малым и средним бизнесом является развитие аутсорсинга и субконтрактации.
В целях развития аутсорсинга и субконтрактации предлагается в рамках реализации приоритетного направления:
1) содействие упрощению доступа малых и средних предприятий к государственному, муниципальному заказу, заказам естественных монополий и госкорпораций через Республиканское Агентство субконтрактации;
2) создание условий для развития эффективных организационно-правовых форм взаимодействия крупного бизнеса, государства с малым и средним бизнесом путем развития аутсорсинга и субконтрактации через проведение бирж субконтрактов.
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми, включена в перечень мероприятий государственной программы в целях развития спектра услуг дошкольного образования для детей, создания условий для удовлетворения потребностей населения в дошкольном образовании, а также сокращения очереди на получение мест в муниципальном дошкольном учреждении. По данным полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, на Дальнем Востоке в очереди на получение мест в детские сады стоят более 124 тыс. детей, из них в Республике Саха (Якутия) - более 31 тыс. детей.
1) предоставление субсидии по договору лизинга технологического оборудования, детской мебели, детских комплексов (игровых, спортивных) субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывающим услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста;
2) субсидирование части затрат на арендную плату за имущество, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, оказывающими услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста;
3) предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми.
Развитие и поддержка социального предпринимательства
Данное приоритетное направление включено в перечень мероприятий государственной программы в целях оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, деятельность которых направлена на решение социальных проблем, связанных с обеспечением занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, выпускников детских домов, содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, производству и (или реализацией) медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, используемых для профилактики и реабилитации инвалидов, обеспечения культурно-просветительской деятельности.
В рамках развития и поддержки социального предпринимательства предусмотрено следующее мероприятие:
- Поддержка социального предпринимательства.
Реализация данного мероприятия позволит выявить и содействовать общественному признанию заслуг предпринимателей в этой сфере, популяризации и продвижению социального предпринимательства в Республике Саха (Якутия).
Обоснование включения мероприятий в состав базового варианта
В перечень мероприятий базового варианта из вышеуказанных мероприятий включено 37 мероприятий, в том числе:
1) предоставление поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
Обоснование: Мероприятие является одним из наиболее эффективных механизмов государственной поддержки малого и среднего предпринимательства; реализация мероприятия позволяет привлечь средства банковских кредитов при отсутствии собственного залогового обеспечения. Так, за период 2008-2010 гг. Гарантийным фондом предоставлены поручительства 142-м предпринимателям на общую сумму 453,9 млн. рублей. Сумма кредитов, полученных предпринимателями под поручительство Фонда, составила 667,3 млн. рублей. Мультипликативный эффект составил - 2,9;
2) субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими деятельность в сфере производства продукции, экспорта, инноваций и пассажирских речных перевозок по уплате процентов по кредитам и займам, полученным в кредитных организациях, по лизинговым платежам в части доходов лизингодателя;
Обоснование: Данное мероприятие также является одним из эффективных финансовых механизмов, позволяющих обеспечить доступность банковских кредитов для субъектов малого и среднего предпринимательства. С 2007 по 2010 гг. субсидии были предоставлены 170 предпринимателям на общую сумму 57,3 млн. руб. Общий объем кредитов, по которым предприниматели получили субсидирование процентных ставок, составил около 1,0 млрд. руб.;
3) предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства;
Обоснование: Для предпринимателей, находящихся в стадии развития или исследования перспективных рынков, одной из основных проблем является отсутствие первоначального капитала на реализацию бизнес-проекта. За два года реализации программы с учетом субсидии безработным гражданам создано более 4,5 тысяч рабочих мест, из них 60% в сельской местности, с охватом более 65% всех населенных пунктов республики. Из них, 32% в сельском хозяйстве, 27% в обрабатывающем производстве, 12% в жилищно-коммунальной сфере;
4) создание и развитие системы микрофинансирования;
Обоснование: Одним из наиболее серьезных препятствий развития МСП в России является ограниченный доступ к финансированию на всех стадиях развития предприятия: от создания и до развития. Реализация мероприятия позволила значительно упростить доступ к финансовым средствам; за 2009-2010 годы микрозаймы предоставлены 364 СМСП на общую сумму 162 328,0 тыс. руб. под льготные процентные ставки. Объем средств Фонда на реализацию Программы микрофинансирования составляет 100,0 млн. рублей;
5) софинансирование муниципальных программ развития предпринимательства;
Обоснование: В связи с труднодоступностью и отдаленностью большинства муниципальных образований республики оказание финансовой поддержки на местах в рамках реализации программ предпринимательства является одним из мероприятий, направленных на повышение доступности финансовых средств;
6) поддержка начинающих малых инновационных компаний - гранты инновационным компаниям;
Обоснование: Одной из главных задач российской экономики является обеспечение инновационного развития и на этой основе конкурентоспособности страны и высокого качества жизни населения. Важнейшей характеристикой инновационного развития республики является ориентация предприятий на инновационную активность. Данный вид оказываемой государственной поддержки стимулирует развитие производственной деятельности малых инновационных предприятий, создание высокотехнологичных производств, продвижение товаров и услуг предпринимателей на российском и международном рынках;
7) поддержка действующих инновационных компаний - субсидии юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;
Обоснование: Актуальность мероприятий по поддержке инновационных компаний вызвана тем, что поиск и привлечение долгосрочных инвестиций в малый и средний бизнес - одна из основных проблем, с которой сталкиваются руководители малых инновационных предприятий. Республика Саха (Якутия), обладающая богатыми природными ресурсами, имеет все предпосылки для создания и развития малых инновационных предприятий с использованием новых технологий. Учитывая отдаленность региона от центра, поиск и привлечение российских и международных инвесторов для руководителей малых предприятий не всегда возможен;
8) создание и (или) развитие технопарков;
Обоснование: Создание Технопарка в г. Нерюнгри позволит активно внедрять научные разработки ученых в реализуемых проектах в Южной Якутии. Необходимость создания и развития Технопарка в Нерюнгринском районе обусловлена потребностью решения проблем текущего периода и определения перспектив развития района с учетом геополитических интересов России и Республики Саха (Якутия).
Создаваемый Технопарк Нерюнгринского района должен за счет осуществления активной инновационной деятельности и координации своих планов с проектами и программами социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации создать стимул ускорению процесса высокотехнологичного развития;
9) содействие развитию лизинга оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий субъектами малого и среднего предпринимательства;
Обоснование: Лизинг является одним из наиболее востребованных механизмов государственной поддержки малого бизнеса на сегодняшний день в связи с тем, что данный механизм позволяет обойти два самых распространенных препятствия на пути к внешним источникам финансирования: высокие процентные ставки и жесткие требования к обеспечению. Лизинг позволяет МСП получать новое оборудование и новые технологии, необходимые для расширения и модернизации производства;
10) предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства;
Обоснование: Актуальность субсидирования части затрат понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства по технологическому присоединению к объектам электросетевого хозяйства заключается в том, что к числу основных проблем, сдерживающих развитие товарного производства в республике, отнесена затратность подключения к электросетям. Например, в среднем для нормальной работы одной пекарни в сельской местности требуется подключение порядка 30 кВт присоединяемой мощности. С учетом тарифов на подключение затраты предпринимателя только на подключение к электросетям составят от 260 тыс. рублей до 1 000,0 тыс. рублей. Реализация данного мероприятия позволит упростить открытие собственного дела предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере производства продукции, особенно в сельской местности, что в конечном итоге будет способствовать увеличению объемов товарного производства субъектами малого и среднего предпринимательства, повышению уровня жизни населения, способствовать реализации стратегической задачи развития Дальнего Востока и Забайкалья - закреплению населения на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе за счет формирования развитой экономики и комфортной среды обитания человека в субъектах Российской Федерации;
11) предоставление субсидий на поддержку экспортно ориентированных и действующих экспортеров - субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;
12) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;
Обоснование: Данное мероприятие включено в перечень мероприятий базового варианта в связи с тем, что развитие экспорта необходимо для обеспечения устойчивого развития экономики в условиях глобализации, расширения ее мирохозяйственных связей, встраивания в мировые производственные цепочки на новом технологическом уровне при постепенном снижении доли сырья в экспорте; эффективное развитие экспорта обрабатывающих отраслей невозможно без государственных мер по стимулированию развития экспортного потенциала, оказания финансовой, информационной, а также внешнеполитической поддержки при продвижении экспортной продукции;
13) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, на проведение презентации республиканской промышленной продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Российской Федерации, в том числе в Республике Саха (Якутия);
Обоснование: Актуальность субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях вызвана тем, что участие субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях является важным индикатором степени развитости бизнеса, использования современных форм и методов продвижения собственной продукции и услуг на рынке. Кроме того, уровень активности предпринимателей в данной сфере отражает готовность малого и среднего бизнеса к налаживанию деловых контактов, основанных не на личных связях и возможностях, а на исключительно рыночных механизмах в условиях конкурентной борьбы;
14) создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства - бизнес-инкубаторов (г. Алдан);
15) создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства - бизнес-инкубаторов (г. Ленск); Обоснование: Основной задачей бизнес-инкубатора является оказание комплекса необходимых услуг для поддержки предпринимателей и малых предприятий, деятельность которых направлена на развитие новых конкурентоспособных товаров и услуг, инновационных технологий. Сущность поддержки субъектов малого предпринимательства в программах бизнес-инкубации заключается в создании благоприятных, "тепличных" условий для ускоренного развития компаний, что достигается путем ограждения (полного или частичного) малых предприятий от воздействия неблагоприятных факторов внешней среды и, вместе с тем, комплексного воздействия на потребности, возникающие у предприятий на ранних стадиях развития. Создание сети муниципальных Бизнес-инкубаторов в Республике Саха (Якутия) имеет мультипликативный эффект на развитие малого и среднего бизнеса в республике;
16) создание мобильных офисов;
Обоснование: Мобильные офисы создаются в целях обеспечения доступа предпринимателей труднодоступных и отдаленных населенных пунктов республики к информационной и консультационной поддержке. В мобильных офисах специалисты Центра поддержки предпринимательства окажут необходимую помощь начинающим и действующим предпринимателям: грамотно составлять бизнес-планы, собрать необходимые документы для получения субсидий и грантов в рамках оказания государственной поддержки развития предпринимательства в республике. Кроме этого, специалисты мобильных офисов смогут принять необходимые документы для участия в реализации государственной программы.
17) содержание бизнес-инкубаторов Республики Саха (Якутия);
Обоснование: Главным инструментом поддержки является создание специальной инфраструктуры, обеспечивающей развитие малого и среднего бизнеса. Бизнес-инкубатор - структура, целенаправленно ориентированная на стимулирование роста новых фирм. Большинство малых предприятий затрачивают неимоверные усилия на решения организационных вопросов, таких как поиск помещений для производства и офиса, организацию связи, приобретение вычислительной и оргтехники, поиск квалифицированных бухгалтерских, юридических и прочих услуг. Основной задачей Бизнес-инкубатора как раз и является оказание подобных услуг субъектам малого предпринимательства, чтобы предприниматели на начальном этапе могли сконцентрироваться на развитии своего бизнеса.
В Республике Саха (Якутия) на сегодня действует 2 Бизнес-инкубатора: в г. Якутске и в г. Нерюнгри. Эффективность работы Бизнес-инкубаторов показывает, к примеру, показатель чистой прибыли, так прибыль резидентов Бизнес-инкубатора г. Нерюнгри за 2009 год составила 68,0 тыс. рублей, за 2010 год прибыль выросла в 28 раз и составила 2 446,0 тыс. рублей;
18) поддержка деятельности бизнес-инкубаторов (развитие процессов бизнес-инкубирования);
Обоснование: В связи с постоянно растущей востребованностью среди начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства на право размещения в бизнес-инкубаторе и превышением фактического количества размещенных резидентов бизнес-инкубатора в г. Якутске над допустимыми проектным, необходимо произвести расширение площадей действующего бизнес-инкубатора в г. Якутске. Реализация данного мероприятия позволит предоставить более 140 кв. метров офисных помещений для начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства, с созданием дополнительно более 20 новых рабочих мест.
19) субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере производства продукции, на арендную плату за имущество, используемое в производственном процессе;
20) субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере производства продукции, на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку производственного персонала;
21) субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере производства продукции, при проведении кадастровых работ в отношении полученных земельных участков для осуществления предпринимательской деятельности;
22) субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на модернизацию (приобретение и обновление) производственного оборудования;
23) субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере производства продукции, по договорам о технологическом присоединении к инженерным сетям и сооружениям;
24) субсидирование части транспортных расходов, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, по доставке производственного оборудования;
25) субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере производства продукции, на продвижение продукции на рынок (расходы по рекламе, маркетинговым исследованиям, сертификации, разработке дизайна продукции, брендинга компании, непосредственно связанного с производством продукции);
Обоснование: В настоящее время субъекты малого и среднего предпринимательства испытывают значительные сложности на финансовом рынке в связи с отсутствием достаточных гарантий. Кредитные учреждения зачастую отказывают малым предприятиям в предоставлении кредитов. Кроме того, процентные ставки по кредитам остаются достаточно высокими и "неподъемными" для малых предприятий. Кредиты предлагаются на слишком короткий срок, недостаточный для организации производства на основе приобретаемого оборудования. Отсутствие отсрочки по уплате процентов и основной суммы кредита также затрудняет реализацию инвестиционных проектов.
Реализация комплекса мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере производства, позволит значительно упростить доступ к финансовым средствам. Возместительный характер субсидий позволит предпринимателям, занятым в сфере производства продукции, направить "свободные" средства на закуп сырья, модернизацию технологического оборудования, внедрение энергосберегающих технологий.
По итогам реализации мероприятий в рамках республиканской целевой программы "Развитие предпринимательства и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2009-2011 годы" в 2011 году можно сделать выводы, что реализация мероприятий в значительной степени способствовало увеличению стоимости основных средств, увеличению рентабельности производства, увеличению чистой прибыли;
26) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых алмазогранильным производством и изготовлением ювелирной продукции;
Обоснование: поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых алмазогранильным производством и изготовлением ювелирной продукции, включено в базовый вариант подпрограммы в рамках реализации Концепции развития ювелирного кластера;
27) предоставление грантов субъектам малого и среднего предпринимательства на создание комплекса объектов дорожного сервиса; Обоснование: Развитие дорожного сервиса в республике сегодня осуществляется стихийным образом без учета реальных потребностей пользователей автомобильных дорог. Существующие объекты дорожного сервиса, размещаемые на автомобильных дорогах общего пользования федерального, регионального и межмуниципального значений Республики Саха (Якутия) не отвечают требованиям действующего законодательства. Путем повышения уровня дорожного сервиса автомобильные дороги Республики Саха (Якутия) должны создавать необходимые условия для безопасного проезда, обеспечения сохранности грузов, отдыха пользователей дорог, развития туризма.
Основными задачами данного направления являются развитие предпринимательской деятельности в сфере дорожного сервиса, повышение уровня обслуживания участников дорожного движения, создание комфортных условий для пользователей автомобильных дорог в Республике Саха (Якутия), создание новых рабочих мест, увеличение налоговых поступлений в республиканский и местные бюджеты;
28) предоставление субсидий предпринимателям, занятым в сфере народно-художественного промысла, декоративно-прикладной деятельности и сувенирной продукции;
Обоснование: Предоставление субсидий предпринимателям, занятым в сфере народно-художественного промысла, декоративно-прикладной деятельности и сувенирной продукции, на приобретение сырья, расходных материалов, оборудования, инструментов, лицензионного права использования эмблемы и символики, участия в международных мероприятиях с целью повышения конкурентоспособности продукции (товаров, работ, услуг) таких предприятий на внешних рынках, увеличения числа организаций-экспортеров, повышения имиджа и инвестиционной привлекательности республики;
29) развитие сферы бытового обслуживания в сельской местности:
29.1) субсидирование части затрат Центров бытового обслуживания в сельской местности;
29.2) субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников, занятых в сфере оказания бытового обслуживания;
29.3) ежегодное проведение Декады бытового обслуживания в Республике Саха (Якутия);
Обоснование: В послании Президента Республики Саха (Якутия) Государственному Собранию (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) было отмечено, что одной из приоритетных задач развития предпринимательства в муниципальных образованиях должно стать развитие сферы бытовых услуг, как одной из мер повышения качества жизни населения, создания новых рабочих мест.
Сегодня в республике сохраняется значительная дифференциация объема платных бытовых услуг населению по районам республики, что обусловлено концентрацией сферы услуг в городской местности.
Так, по данным Росстат (статистический сборник "Жилищное хозяйство и бытовое обслуживание населения в России 2010", Федеральная служба государственной статистики, Москва, 2010 г.) число ателье (цехов, мастерских, салонов) бытового обслуживания населения по всем видам бытовых услуг в Республике Саха (Якутия) составляло на 1 января 2010 года 1100 единиц с учетом индивидуальных предпринимателей.
Доля республики в общем числе ателье (цехов, мастерских, салонов) бытового обслуживания в Дальневосточном федеральном округе составила 7,9%.
Из числа ателье (цехов, мастерских, салонов) бытового обслуживания республики в сельской местности расположено 153, что составляет всего 13,9% от количества ателье республики.
За период с 2003 года количество предприятий бытового обслуживания выросло в 2,7 раза, в сельской местности - снизилось на 8,9%. Уменьшение количества предприятий бытового обслуживания населения в сельской местности наблюдалось до 2006 года (115 единиц). При этом, доля предприятий бытового обслуживания населения в сельской местности составляла в 2003, 2006 годах соответственно 40,7%, 40,9%. Снижение доли сельских предприятий, в первую очередь, связано с увеличением числа предприятий в городской местности.
Оказание государственной поддержки развития малого бизнеса в сфере оказания бытовых услуг путем реализации мероприятий 24.1. - 24.4 позволит привлечь в сферу развития бытового обслуживания больше предпринимателей республики.
30) содействие упрощению доступа малых и средних предприятий к государственному, муниципальному заказу, заказам естественных монополий и госкорпораций через Республиканское Агентство субконтрактации;
31) создание условия для развития эффективных организационно-правовых форм взаимодействия крупного бизнеса, государства с малым и средним бизнесом путем развития аутсорсинга и субконтрактации через проведение бирж субконтрактов;
Обоснование: Развитие и внедрение процессов субконтрактации и аутсорсинга, как одного из эффективного направления развития малого и среднего бизнеса, в существенной мере зависит от поддержки органов власти. Это связано с отсутствием взаимного доверия сторон, участвующих в производственных отношениях и сфере услуг, необходимости создания соответствующей инфраструктуры.
Крупные предприятия, как правило, располагают полным циклом производства. Это обеспечивает высокий уровень надежности работы предприятия, но не подходит для работы на открытом рынке, не позволяет сконцентрировать усилия на решении важнейших задач: технологическом перевооружении, обновлении модельного ряда выпускаемой продукции и внедрении современных систем управления. Этому во многом могут способствовать специализированные малые предприятия, рыночная активность и эффективность которых по отдельным видам и направлениям деятельности значительно выше, чем у аналогичных подразделений крупных предприятий.
Аутсорсинг заключается в передаче функций обслуживания, администрирования, финансирования и других бизнес-услуг высококвалифицированным специалистам сторонней организации. Субконтрактация или субконтрактинг - это вид производственной кооперации, в ходе которой одно предприятие (контрактор) поручает другому (субконтрактору) осуществить изготовление некоторой продукции (деталей, комплектующих) в соответствии с предоставленными чертежами и требованиями. Проблемы, связанные с внедрением субконтрактации и аутсорсинга, а также возможности и преимущества данных организационных форм во многом являются общими.
Применение новой стратегии ведения бизнеса даст возможность предприятию освободиться от непроизводительных издержек и сконцентрировать ресурсы и усилия на участках, определяющих конкурентоспособность продукции и предприятия в целом. Преимущества субконтрактации для потребителя, прежде всего, связаны с более высокой эффективностью малого бизнеса, которая находит свое отражение в оптимальной цене поставляемых комплектующих из-за более узкой специализации производства и невысоких управленческих расходах, оперативности изменений.
32) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, организующих группы дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми:
32.1) предоставление субсидий по договору лизинга технологического оборудования, детской мебели, детских комплексов (игровых, спортивных) субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывающим услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста;
32.2) субсидирование части затрат на арендную плату за имущество, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, оказывающими услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста;
32.3) предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми.
Обоснование: Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, организующих группы дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми, включена в базовый вариант государственной программы в целях развития спектра услуг дошкольного образования для детей, создания условий для удовлетворения потребностей населения в дошкольном образовании, а также сокращения очереди на получение мест в муниципальном дошкольном учреждении. По данным полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, на Дальнем Востоке в очереди на получение мест в детские сады стоят более 124 тыс. детей, из них в Республике Саха (Якутия) - более 31 тыс. детей.
33) поддержка социального предпринимательства:
Обоснование: Мероприятие включено в перечень мероприятий государственной программы в целях оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, деятельность которых направлена на решение социальных проблем, связанных с обеспечением занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, выпускников детских домов, содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, производству и (или реализацией) медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, используемых для профилактики и реабилитации инвалидов, обеспечения культурно-просветительской деятельности.
Реализация данного мероприятия позволит выявить и содействовать общественному признанию заслуг предпринимателей в этой сфере, популяризации и продвижению социального предпринимательства в Республике Саха (Якутия).
Перечень задач и мероприятий представлен в приложениях N N 6, 7 к программе по каждому варианту реализации подпрограммы.
Оценка реализации подпрограммы
В результате реализации подпрограммы за период с 2008 по 2011 год (прогнозно) оборот субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия) увеличился на 39550,0 млн. рублей и составил 22,5% от общего оборота предприятий республики; значительно увеличилось количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших льготные микрозаймы в Фонде развития малого предпринимательства Республики Саха (Якутия) - с 15 субъектов по итогам 2008 года до (оценочно, с учетом порядка предоставления займов, общего объема средств с учетом средств рефинансирования) 240 субъектов по итогам 2011 года; также увеличилось число предпринимателей, получивших кредиты в банковских учреждениях под поручительство Фонда, с 12 субъектов по итогам 2008 года до 80 субъектов по итогам 2011 года; за последние два года увеличилось число начинающих малых инновационных компаний республики; за рассматриваемый период в 1,9 раза увеличились инвестиции в основной капитал малых предприятий; увеличивается количество экспортноориентированных предприятий; объем налоговых поступлений от резидентов бизнес-инкубаторов Республики Саха (Якутия) увеличился (оценочно) на 1572,0 тыс. рублей.
В таблице 11 приведена оценка реализации подпрограммы.
Таблица 11
Оценка реализации подпрограммы | ||||||||
Наименование подпрограммы "Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги)" |
Наименование целевого индикатора |
Ед. изм. |
отчетный период |
2011 |
Результаты реализации под-программы |
|||
2008 |
2009 |
2010 |
Базовый вариант |
Интенсивный вариант |
||||
Цель подпрограммы N 1 - Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Республики Саха (Якутия) |
Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме ВРП |
% |
6,1 |
6,6 |
6,7 |
6,8 |
7,7 |
12,0 |
Задача N 1: Упрощение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым средствам |
Количество выданных займов и кредитов микрофинансовыми организациями и кредитными учреждениями |
Ед. |
15 |
144 |
296 |
322 |
648 |
1562 |
Задача N 2 Развитие инновационного потенциала малого бизнеса Республики Саха (Якутия) |
Количество вновь созданных начинающих малых инновационных компаний |
Ед. |
- |
- |
10 |
20 |
25 |
89 |
Задача N 3 Реализация мероприятий по поддержке модернизаций |
Инвестиции в основной капитал малых предприятий |
млн. руб. |
861,2 |
1728,5 |
1537,5 |
1629,75 |
1731 |
11500 |
Задача N 4 Продвижение товаров на региональные и международные рынки продукции. |
Количество СМСП, получивших государственную поддержку как экспортно-ориентированные предприятия |
Ед. |
- |
- |
16 |
94 |
27 |
25 |
Задача N 5 Развитие сети объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства |
Количество функционирующих Бизнес-инкубаторов в Республике Саха (Якутия) |
Ед. |
1 |
2 |
2 |
2 |
3 |
7 |
Задача N 6 Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
Объем налоговых поступлений от организаций - резидентов Бизнес-инкубаторов РС (Я) |
тыс. руб. |
3695 |
3789 |
4571 |
5267 |
12869,2 |
22694,2 |
Задача N 7 Реализация приоритетных направлений развития малого и среднего предпринимательства |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами |
млн. руб. |
37657,3 |
43539,3 |
61745,4 |
65450,1 |
87587,0 |
115345,5 |
Раздел 3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Источником финансирования мероприятий Подпрограммы являются средства федерального, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и внебюджетные источники.
Общий объем средств, предназначенных для реализации Подпрограммы, по базовому варианту составляет в 2012 - 2016 годах составляет: 4 780 775,68 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 г. - 1 011 174,35 тыс. рублей; 2013 г. - 799 869,40 тыс. рублей; 2014 г. - 861 557,30 тыс. рублей; 2015 г. - 1 008 413,60 тысяч рублей; 2016 г. - 1 099 761,03 тыс. рублей. В том числе средства республиканского бюджета - 1 120 988,57 тыс. рублей, федерального бюджета - 1 188 349,11 тыс. рублей, внебюджетные источники - 2 467 538,00 тыс. рублей, местные бюджеты - 3 900 тыс. рублей.
Общий объем средств, предназначенных для реализации Подпрограммы, по интенсивному варианту составляет в 2012-2016 годах составляет: 10 043 084,73 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 г. - 1 155 759,00 тыс. рублей; 2013 г. - 1 566 333,34 тыс. рублей; 2014 г. - 1 997 542,00 тыс. рублей; 2015 г. - 2 433 666,94 тысяч рублей; 2016 г. - 2 889 783,45 тыс. рублей. В том числе средства республиканского бюджета - 2 474 298,72 тыс. рублей, федерального бюджета - 2 508 646,17 тыс. рублей, внебюджетные источники - 5 060 139,84 тыс. рублей.
Раздел 4. Анализ управления подпрограммой с указанием рисков реализации подпрограммы
Управление подпрограммой осуществляет ответственный исполнитель государственной программы - Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия).
Анализ рисков, причин их возникновения и мероприятий по их минимизации при реализации подпрограммы приведен в таблице 12.
Весь процесс управления рисками можно свести к трем фазам: оценке вероятности, оценке силы влияния фактора и оценке путей снижения рисков
Таблица 12
Риски невыполнения Программы
Наименование рисков |
Вероятность |
Сила влияния |
Способ преодоления риска |
Риски, связанные с недофинансированием программы | |||
Недофинансирование со стороны государственного бюджета Республики Саха (Якутия) |
высокая |
высокая |
Определение приоритетов для первоочередного финансирования. Оценка эффективности бюджетных вложений. Пропаганда эффективности мероприятий Программы, успешного опыта других регионов в развитии малого предпринимательства, приведшему к качественному росту экономики. Вовлечение в развитие МП всего государственного механизма. |
в том числе из-за резкого сжатия налогооблагаемой базы |
Средняя |
Высокая |
Снижение финансирования на 15% по базовому варианту реализации программы и на 30% по интенсивному варианту реализации программы. |
Недофинансирование со стороны федерального бюджета |
высокая |
высокая |
Определение приоритетов для первоочередного финансирования. Оценка эффективности бюджетных вложений. |
Недософинансирование со стороны местных бюджетов |
высокая |
средняя |
Использование принципа паритетности финансирования. Пропаганда эффективности вложений в развитие предпринимательства. Анализ эффективности бюджетных вложений. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, что приведет к увеличению налоговых поступлений в местный бюджет. |
Риски, связанные с изменением внешней среды | |||
Значительные изменения налоговых правил. |
средняя |
высокая |
Разработка предложений по системе расчета и обоснования ставок налогообложения. Взаимодействие с общественными и профессиональными организациями и объединениями предпринимателей. |
Изменения порядка определения малых предприятий |
средняя |
высокая |
Разработка и внедрение предложений по порядку отнесения предприятий к субъектам малого предпринимательства. |
Устаревание мероприятий программы |
средняя |
высокая |
Ежегодный анализ эффективности мероприятий программы. Перераспределение средств внутри разделов программы с утверждением изменений Указом Президента Республики Саха (Якутия). |
Риски, связанные с человеческим фактором | |||
Недоверие со стороны предпринимателей в полезность и доступность мероприятий программы |
средняя |
средняя |
Повышение открытости за счет постоянного информирования предпринимательской среды об осуществляемых мероприятиях с использованием разнообразных каналов коммуникаций передачи информации. Пропаганда успешных проектов и начинаний. |
Отказ от участия в предлагаемых мероприятиях из-за неверия предпринимателей в свои силы |
средняя |
средняя |
Проведение обучающих и разъясняющих мероприятий среди предпринимателей. |
Риски, связанные с выпуском неконкурентоспособной продукции | |||
Увеличение объема выпуска неконкурентоспособной продукции |
высокая |
средняя |
Обучение субъектов малого и среднего предпринимательства и сертифицирование продукции по стандартам ISO9000. |
Возникновение угрозы для МП появления крупных игроков с других территорий |
высокая |
высокая |
Выработка скоординированных действий региональных органов власти, исполнительной власти муниципальных образований, общественных объединений и организаций предпринимателей. Эффективная работа Республиканского Агентства субконтрактации. |
Риски, связанные с недостоверностью информации (статистической, налоговой и т.д.) | |||
Неправильная оценка перспектив в развитии предпринимательства и эффективности реализации мероприятий программы из-за получения недостоверной информации |
средняя |
высокая |
Разработка методик оценки развития субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях неопределенности информации, а также подписание соглашений с муниципальными образованиями о перечне индикативных показателей субъектов малого и среднего предпринимательства и информационном обмене. Проведение исследований предпринимательской среды в разрезе муниципальных образований. Возможность корректировки программных мероприятий. |
Риски, связанные с негативными природными явлениями | |||
Форс-мажорные обстоятельства - стихийные бедствия (лесные пожары, засухи, наводнения, землетрясения) |
высокая |
средняя |
Стимулирование спроса. |
Приложение N 2
к государственной программе "Развитие предпринимательства
в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы"
Подпрограмма
"Создание благоприятной административной среды"
Паспорт подпрограммы
|
|
Базовый вариант |
Интенсивный вариант |
1 |
Наименование подпрограммы |
Создание благоприятной административной среды |
|
2 |
Основание для разработки государственной программы |
- Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; - Закон Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2008 года 645-3 N 179-IV "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия)"; - Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 08.05.2011 N 636 "О Порядке разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия)"; - Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10.07.2011 N 808 "Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы". - Постановление Правительства от 28 декабря 2010 года N 594 "О Стратегии развития малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия) на 2011 - 2020 годы и Плане мероприятий по реализации Стратегии в 2011 - 2012 годах". |
|
3 |
Соисполнитель подпрограммы |
Министерство по молодежной политике и спорту Республики Саха (Якутия) |
|
4 |
Цель и задачи подпрограммы |
Цель подпрограммы: Создание благоприятной административной среды развития малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия) Задачи подпрограммы: Повышение доступности оказываемых государственных услуг в сфере малого и среднего предпринимательства. Развитие нормативно правового поля в сфере малого и среднего предпринимательства в республике. Оказание информационной, консультационной и образовательной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. Содействие развитию молодежного предпринимательства. Повышение престижности предпринимательской деятельности. |
|
5 |
Целевые индикаторы подпрограммы |
1. Индикатор цели подпрограммы: 1.1. Доля издержек на преодоление административных барьеров в выручке субъектов малого и среднего предпринимательства. 2. Индикаторы задач подпрограммы: 2.1. Доля заказов, переданных субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от общего объема размещенных заказов %. 2.2. Доля индивидуальных предпринимателей, перешедших на упрощенную систему налогообложения на основе патента от общего числа индивидуальных предпринимателей. 2.3. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших консультационную поддержку специализированными организациями. 2.4. Доля молодых предпринимателей, получивших государственную поддержку, от общего числа получателей поддержки. 2.5. Доля граждан, проживающих на территории Республики Саха (Якутия), желающих начать собственное дело. |
|
6 |
Сроки реализации (этапы) подпрограммы |
2012-2016 |
|
7 |
Предельный объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам |
2012 - 77 672,6 тыс. руб. 2013 - 75 414,3 тыс. руб. 2014 - 79 963,9 тыс. руб. 2015 - 84 881,8 тыс. руб. 2016 - 90 758,0 тыс. руб. |
2012 - 75 450,0 тыс. руб. 2013 - 79 977,0 тыс. руб. 2014 - 84 775,6 тыс. руб. 2015 - 89 862,2 тыс. руб. 2016 - 95 253,9 тыс. руб. |
Раздел 1. Характеристика текущего состояния
Стабильное развитие предпринимательской инициативы невозможно без создания благоприятной предпринимательской среды, которая представляет собой совокупность институционально-правовых, налоговых, организационных и др. факторов и условий, обусловленных экономической политикой, и реализуется посредством системы мер поддержки малого предпринимательства.
Так, в рамках реализации государственной политики в области развития предпринимательства одним из важнейших инструментов государственной поддержки бизнеса было совершенствование нормативно-правовой базы.
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" предусмотрен ряд новелл, направленных на защиту прав проверок малых и средних компаний.
В целях развития конкуренции, создания единого экономического пространства, борьбы с коррупцией и улучшения организации и качества размещаемого заказа, расширению объема закупок (до 70% номенклатуры товаров) внедрена система электронных торгов.
Существенный потенциал для развития предпринимательства связан со снижением издержек субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с налогообложением предпринимательской деятельности.
Поправки в Налоговый кодекс позволили Правительству республики снизить ставки налога по упрощенной системе налогообложения с 15% до 10%, что позволило предпринимателям сохранить более 130 млн. рублей.
С 01 января 2011 года вступил в силу Закон Республики Саха (Якутия) от 10 ноября 2010 года 861-З N 615-IV "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О налоговой политике Республики Саха (Якутия)", в соответствии с которым для индивидуальных предпринимателей в республике введена упрощенная система налогообложения на основе патента.
По данным Управления Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) по состоянию на 15.03.2011 год право работать по упрощенной системе налогообложения на основе патента получили 1659 предпринимателей в республике, в том числе 140 или 8% новых ИП.
В 2011 году, по состоянию на 11 апреля 2011 года, согласно реестру уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека по Республике Саха (Якутия)) наибольшее число уведомлений направлено по виду деятельности "Торговля" - 122 или 62,6% от общего числа уведомлений, далее следуют "Услуги общественного питания" - 26 или 13,3%, "Производство пищевых продуктов" - 16 или 8,2%, "Бытовые услуги" 14 или 7,2%, "Деятельность гостиниц и ресторанов" - 12 или 6,2%, "Полиграфическая деятельность" - 4 или 2,1% и "Услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств" - 1 или 0,5%.
В рамках реализации республиканской целевой программы "Развитие предпринимательства и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2009-2011 годы" в Республике Саха (Якутия) действует система поддержки и сопровождения бизнеса, представляющая собой совокупность органов и организаций, деятельность которых направлена на обеспечение финансовой, консультационной, организационно-методической и информационной поддержки малого и среднего предпринимательства, это:
- НО "Фонд развития малого предпринимательства Республики Саха (Якутия)";
- ГБУ PC (Я) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)";
- Бизнес-инкубатор Республики Саха (Якутия);
- АУ ДО "Бизнес-школа".
Сегодня во всех улусах республики успешно работают представители государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)", основной миссией которых является комплексное предоставление информационно-консультационных услуг на местах. Уже третий год действует бесплатная информационно-консультационная горячая линия для предпринимателей. На территории республики действуют два бизнес-инкубатора в г. Якутске и г. Нерюнгри, позволяющие разместить более 70 начинающих предпринимателей, создан кластер деревообработки, производителей мебели и смежных отраслей в г. Якутске. Проведена подготовительная работа и начинается строительство технопарка в г. Нерюнгри. Это позволит активно внедрять научные разработки наших ученых в реализуемых проектах в Южной Якутии. Начаты работы по созданию третьего бизнес-инкубатора в г. Нюрбе. С 2010 года начата работа Республиканских центров координации поддержки инновационного бизнеса, координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, субконтрактации.
В 18 улусах республики работают Фонды поддержки предпринимательства, оказывающие финансовую поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства.
Образовательная поддержка предпринимателей осуществлялась по нескольким направлениям. Это - обучение организации бизнеса на начальном этапе, углубленное обучение предпринимателей узкоспециализированным темам бизнеса, а также подготовка работников системы поддержки предпринимательства.
В целях популяризации предпринимательской деятельности в республике издаются деловые журналы "Предприниматель Якутии", "Байдам", регулярно публикуются материалы в муниципальных средствах массовой информации, выпускается еженедельная телевизионная передача "Бизнес формула", ведется сопровождение 2 специализированных порталов.
Интенсивный рост малого предпринимательства будет в значительной мере обеспечен реализацией мероприятий Программы развития предпринимательства в Республике Саха (Якутия) до 2016 года, предусматривающих создание административной среды, благоприятной для деятельности субъектов малого предпринимательства.
Увеличение количественных и качественных показателей развития малого предпринимательства до 2016 года будет достигнуто в большей мере за счет легализации малого бизнеса, т.е. за счет вывода оборота товаров (услуг) малых и средних предприятий, а также заработной платы предпринимателей и наемных рабочих "из тени"; упрощением доступа к государственным и муниципальным услугам; оказанием информационной, консультационной и образовательной поддержки малому бизнесу; мероприятиям, направленным на повышение престижности предпринимательской деятельности, в том числе среди молодежи.
Создание благоприятной рыночной среды для развития бизнеса и условий для его легализации позволит увеличить такие показатели малого предпринимательства, как объем производимых товаров и услуг, объем налоговых поступлений, количество занятых на малых предприятиях (за счет заключения трудовых договоров с наемными работниками).
Потенциал развития малого и среднего предпринимательства, несмотря на принимаемые меры, обусловлен такими сдерживающими факторами как низкий доступ малого бизнеса к государственным и муниципальным имущественным ресурсам, государственному заказу, заказам естественных монополий и госкорпораций; несовершенством системы информационного обеспечения малого и среднего предпринимательства и пр.
К существующим ограничениям развития предпринимательства в Республике Саха (Якутия) необходимо отнести:
- недостаток квалифицированных кадров, знаний и информации для ведения предпринимательской деятельности;
- административные барьеры;
- тарифная политика естественных монополий и т.д.
Таблица 13
Таблица стратегического (SWOT) анализа
Сильные стороны |
Слабые стороны |
- Государственная политика в области создания благоприятной административной среды в Российской Федерации. - Развитость информационных технологий. - Развитая инфраструктура поддержки предпринимательства в Республике Саха (Якутия), в том числе в муниципальных образованиях Республики Саха (Якутия). - Наличие основных направлений создания благоприятной административной среды в министерствах и ведомствах Республики Саха (Якутия) в соответствии со Стратегий развития малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия) до 2020 года и Плана по реализации Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2011-2012 годы. |
- Труднодоступность и отдаленность населенных пунктов с низкой сезонной доступностью. - Невысокий уровень владения информационными электронными технологиями у большинства населения республики. - Наличие скрытой экономики в сфере малого и среднего предпринимательства ("серая" заработная плата, сокрытие оборотов и пр.). - Отсутствие информации о деятельности лицензирующих органов для граждан и хозяйствующих субъектов. - Недостаток квалифицированных кадров. - Недостаток знаний и информации для ведения предпринимательской деятельности, в том числе у молодежи. - Высокие затраты на подключение к сетям естественных монополий. |
Возможности |
Угрозы |
- Рост числа субъектов предпринимательской деятельности. - Снижение числа безработных граждан. - Привлечение молодежи в сферу предпринимательства. - Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику республики, в производство потребительских товаров, оборот общественного питания, оказания платных услуг и пр. - Повышение престижности предпринимательской деятельности. - Снижение затрат предпринимателей на подключение к сетям естественных монополий. - Повышение доступа и открытости к информационным ресурсам. - Сокращение административных барьеров. |
- Низкие темпы развития предпринимательства в Республике Саха (Якутия). - Рост числа безработных. - Рост социальной напряженности. - Нехватка квалифицированных кадров. |
Раздел 2. Цели, задачи и мероприятия подпрограммы
Необоснованные административные барьеры снижают стимулы входа на рынки новых участников, повышают непроизводственные издержки и создают условия для коррупции и возникновения так называемого "административного ресурса".
Целью подпрограммы является создание благоприятной административной среды для развития малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия).
Для достижения указанной цели с учетом факторов развития конкурентоспособности необходимо решить следующие основные задачи:
1. Повышение доступности оказываемых государственных и муниципальных услуг в сфере малого и среднего предпринимательства.
2. Развитие нормативного правового поля в сфере малого и среднего предпринимательства в республике.
3. Оказание информационной, консультационной и образовательной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
4. Содействие развитию молодежного предпринимательства.
5. Повышение престижности предпринимательской деятельности.
Программные мероприятия подпрограммы сгруппированы в соответствии с указанными задачами по шести основным направлениям:
I. Повышение доступности государственных услуг.
II. Развитие нормативного правового поля в сфере малого и среднего предпринимательства.
III. Информационное, консультационное и образовательное обеспечение предпринимательской деятельности.
IV. Аналитические исследования развития малого и среднего бизнеса в Республике Саха (Якутия).
V. Содействие развитию молодежного предпринимательства в Республике Саха (Якутия).
VI. Мероприятия, направленные на повышение престижности предпринимательской деятельности.
I. Повышение доступности государственных услуг
Необоснованные административные барьеры снижают стимулы входа на рынки новых участников, повышают непроизводственные издержки и создают условия для коррупции и возникновения так называемого "административного ресурса".
Программой предусмотрено снижение административных барьеров реализации государственной политики в сфере малого и среднего предпринимательства, предусматривающее, в том числе, выработку предложений по совершенствованию действующего законодательства:
1) реализации мероприятий, направленных на упрощение и удешевление процедуры присоединения к объектам инфраструктуры естественных и локальных монополий;
2) содействие упрощению доступа малого и среднего предпринимательства к государственным и муниципальным имущественным ресурсам, в том числе обеспечение реализации преимущественного права выкупа арендуемых помещений;
3) обеспечение максимальной информационной открытости для начала собственного дела, о мерах государственной поддержки развития малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия).
II. Развитие нормативного правового поля в сфере малого и среднего предпринимательства
Программой предусмотрено совершенствование нормативного правового поля и правового обеспечения предпринимательской деятельности в целях реализации государственной политики в сфере малого и среднего предпринимательства, предусматривающей в том числе, выработку предложений по совершенствованию налогового законодательства, а именно:
- подготовку проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, направленных на развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства;
- подготовку проектов законодательных и иных нормативных правовых актов в целях совершенствования рыночных механизмов, правового обеспечения деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и направленных на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия).
Реализация мероприятий данного раздела осуществляется в рамках текущей деятельности Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия) и не учитывается при определении объема средств, необходимого для реализации мероприятий Программы.
III. Информационное, консультационное и образовательное обеспечение предпринимательской деятельности
Основной целью раздела является дальнейшее развитие системы образования, подготовки и переподготовки квалифицированных кадров для малого и среднего предпринимательства. Для решения этой задачи государственной программой предусмотрено привлечение к этой работе организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства с активным использованием в процессе образования, подготовки и переподготовки современных форм дистанционного образования и современных методик.
В связи с глобальным развитием современных информационных и коммуникационных технологий, без использования которых сегодня невозможно эффективное ведение бизнеса, стратегическим направлением поддержки деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства является дальнейшее совершенствование системы информационного обеспечения малого и среднего предпринимательства. Государственная программа предусматривает расширение сферы применения современных информационных технологий в практике ведения бизнеса за счет ввода в эксплуатацию современного компьютерного и телекоммуникационного оборудования, обеспечивающего распространение информационных ресурсов, включая базы данных, интерактивные системы информационной и образовательной поддержки предпринимателей, действующие в сети интернет.
1) предоставление информационных услуг по актуальным вопросам организации и осуществления предпринимательской деятельности, а также мерам государственной поддержки через созданные в сети интернет: официальный сайт органа исполнительной власти на республиканском портале, республиканский портал малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия), страничку Федерального информационного портала;
2) оказание информационных услуг через поддержку интерактивных сервисов; подготовка информационных материалов в сфере малого предпринимательства региона, России и зарубежных стран; в сфере межрегионального и международного сотрудничества; в сфере производственной кооперации и субконтрактации; в сфере маркетинга; в сфере инновационной деятельности; в сфере государственной поддержки малого и среднего предпринимательства. Расширение присутствия субъектов малого и среднего предпринимательства в интернет-ресурсах, повышение эффективности бизнес-процессов субъектов малого и среднего предпринимательства путем информатизации и автоматизации их деятельности;
3) создание и (или) обеспечение деятельности центров поддержки предпринимательства;
Консультационные услуги предоставляются сотрудниками организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, по телефону горячей линии для предпринимателей, в очной индивидуальной устной и документированной форме, в очной устной групповой форме путем подготовки и проведения консультационных семинаров и тренингов, в том числе с использованием дистанционных форм обучения, посредством обращения на специализированные интернет-ресурсы;
4) организация массовых программ обучения и повышения квалификации;
Массовые программы обучения и повышения квалификации - программы, предусматривающие предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства образовательных услуг, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации, а также развитие предпринимательской грамотности и предпринимательских компетенций целевых групп граждан, в том числе молодых людей в возрасте до 30 лет, продолжительностью не более 100 часов;
5) оказание консультационных, методических услуг экспортно-ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства Агентством координации и поддержки экспортно-ориентированного малого и среднего предпринимательства;
6) оказание консультационных, методических услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым в инновационной сфере, Агентством координации инновационного бизнеса.
IV Аналитические исследования развития малого и среднего бизнеса в Республике Саха (Якутия)
Данный раздел содержит следующие мероприятия:
1) мониторинг, оценка результатов действия механизмов государственного регулирования;
2) организация и проведение социологических и аналитических исследований, в том числе на территориях муниципальных образований Республики Саха (Якутия).
В целях повышения качества регулирования, обеспечения возможности учета мнений заинтересованных групп и установления баланса интересов на стадии подготовки нормативного правового акта посредством анализа последствий и эффектов введения государственного регулирования и определения наилучшей с точки зрения степени соответствия критериям целесообразности, эффективности, осуществимости и адекватности данного варианта регулирования на основе сопоставления выгод и издержек хозяйствующих субъектов, граждан и государства в целом, необходимо внедрение процедуры и порядка проведения оценки регулирующего воздействия на региональный и муниципальный уровни публичного управления.
Оценка регулирующего воздействия (далее - ОРВ) представляет собой процедуру анализа проблем и целей государственного регулирования, поиска допустимых вариантов достижения этих целей, а также связанных с ними выгод и издержек социальных групп, подвергающихся воздействию регулирования, в том числе хозяйствующих субъектов, граждан и государства в целом, для определения наиболее эффективного варианта регулирования.
Оценке регулирующего воздействия подлежат проекты концепций нормативного правового регулирования, проекты нормативных правовых актов, а также действующие нормативные правовые акты.
Внедрение ОРВ в Республике Саха (Якутия) включает следующие элементы:
1. Принятие решения о внедрении ОРВ, включая основные элементы:
- определение области нормотворчества, на которую распространяется ОРВ;
- выбор уполномоченного органа по ОРВ и иных участников процесса.
2. Установление порядка проведения ОРВ, включая процедуры:
- оценки целесообразности изменения регулирования (на ранней стадии - стадии возникновения идеи и подготовки проекта концепции регулирования);
- оценки эффективности проекта регулирования (проекта нормативного правового акта);
- оценки фактического воздействия регулирования (действующего нормативного правового акта);
- порядка проведения публичных консультаций;
- оценки качества исполнения процедур и подготовки заключений об оценке регулирующего воздействия;
- отчетности о развитии и результатах ОРВ в Республике Саха (Якутия) для Минэкономразвития России.
3. Организация выполнения процедур ОРВ:
- разработка и распространение среди участников процедур ОРВ информационно-методических материалов о проведении ОРВ в субъекте Российской Федерации, включая руководство по проведению ОРВ и стандарт проведения публичных консультаций;
- установление порядка взаимодействия регулирующих органов с уполномоченным органом по ОРВ;
- установление постоянных договоренностей (соглашений) между регулирующими органами и потенциальными участниками публичных консультаций (региональными объединениями предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности, потребителей, а также научно-экспертными организациями) об участии в публичных консультациях;
- организация процедур ОРВ в Интернет, включая проведение публичных консультаций.
V Содействие развитию молодежного предпринимательства в Республике Саха (Якутия)
В рамках реализации данного раздела запланированы следующие мероприятия:
1) формирование положительного образа предпринимателя, популяризация роли предпринимательства;
2) развитие предпринимательских навыков и компетенций у детей и подростков в школах, участие в конкурсах молодежных бизнес-проектов и бизнес-кейсов;
3) образование, развитие предпринимательских компетенций у молодежи: массовое обучение, проведение семинаров и мастер-классов.
VI. Мероприятия, направленные на повышение престижности предпринимательской деятельности.
1) присуждение премий Президента Республики Саха (Якутия) победителям республиканского конкурса за достижения в области малого предпринимательства и занятости;
2) награждение знаком "Лидер перемен" предпринимателей, общественных объединений, журналистов, представителей законодательной и исполнительной власти, организаций и учреждений, внесших наибольший вклад в развитие и поддержку предпринимательства в Республике Саха (Якутия);
3) мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства (конференции, семинары, круглые столы, совещания и др.).
Обоснование включения мероприятий в базовый вариант подпрограммы
В перечень мероприятий базового варианта из вышеуказанных мероприятий включено 12 мероприятий, в том числе:
1. Предоставление информационных услуг по актуальным вопросам организации и осуществления предпринимательской деятельности, а также мерам государственной поддержки через созданные в сети интернет: официальный сайт органа исполнительной власти на республиканском портале, республиканский портал малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия), страничку Федерального информационного портала.
Обоснование: В период развития информационных технологий, учитывая отдаленность и труднодоступность населенных пунктов республики, предоставление информационных услуг по вопросам организации и осуществления предпринимательской деятельности является одним из актуальных механизмов информационной поддержки развития предпринимательства.
2. Оказание информационных услуг через поддержку интерактивных сервисов; подготовка информационных материалов в сфере малого предпринимательства региона, России и зарубежных стран; в сфере межрегионального и международного сотрудничества; в сфере производственной кооперации и субконтрактации; в сфере маркетинга; в сфере инновационной деятельности; в сфере государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.
Обоснование: Мероприятие включено в перечень мероприятий базового варианта государственной программы. Республика Саха (Якутия), занимая значительную по географической протяженности территорию, отличается в уровне доступности для населения в муниципальных образованиях информации о механизмах государственной поддержки развития предпринимательства. Оказание информационных услуг через поддержку интерактивных сервисов позволит упростить доступ субъектов малого предпринимательства на территории всей республики к информации в сфере оказания государственных услуг, внутриреспубликанского, межрегионального и международного сотрудничества, производственной кооперации и субконтрактации и пр.
3. Создание и (или) обеспечение деятельности центров поддержки предпринимательства.
Консультационные услуги предоставляются сотрудниками организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, по телефону горячей линии для предпринимателей, в очной индивидуальной устной и документированной форме, в очной устной групповой форме путем подготовки и проведения консультационных семинаров и тренингов, в том числе с использованием дистанционных форм обучения, посредством обращения на специализированные интернет-ресурсы.
Обоснование: Консультационная поддержка является частью программных мероприятий, направленных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в РФ. Оценка эффективности консультационной поддержки осуществляется на основе мониторинга поступающих звонков на телефон "Горячей линии", оказанных консультаций представителями Центра поддержки предпринимательства в Республики Саха (Якутия). За 2010 год на телефон "Горячей линии" поступило более 2000 звонков, представителями Центра поддержки предпринимательства РС (Я) оказано более 30 000 индивидуальных консультаций субъектам малого и среднего предпринимательства.
4. Организация массовых программ обучения и повышения квалификации. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства образовательных услуг, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации, а также развитие предпринимательской грамотности и предпринимательских компетенций.
Обоснование: Образовательная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется АУ ДО "Бизнес-школа". Целью автономного учреждения является создание системы обучения основам предпринимательской деятельности на муниципальном уровне, подготовка тренеров (Эля оказания образовательной поддержки предпринимателей непосредственно в муниципалитетах, что также облегчит доступ к информационным ресурсам сельских предпринимателей и желающих создать свое дело. Всего за 2010 год проведено 39 образовательных мероприятий, обучено 452 человека.
5. Оказание консультационных, методических услуг экспортно-ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства Агентством координации и поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства.
Обоснование: Одним из индикаторов повышения конкурентоспособности товаров и услуг субъектов малого и среднего предпринимательства является увеличение доли экспорта субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме экспорта Республики Саха (Якутия). Считая, что созданная инфраструктура поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства в значительной степени будет способствовать развитию экспорта, мероприятие включено в базовый вариант программы.
6. Оказание консультационных, методических услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым в инновационной сфере, Агентством координации инновационного бизнеса.
Обоснование: Важнейшим направлением создания инновационной инфраструктуры является формирование инновационных центров, агентств, научных и технологических парков и инкубаторов, благодаря которым осуществляется стратегия стимулирования роста, сводящая воедино элементы промышленной, региональной и инновационной политики.
7. Формирование положительного образа предпринимателя, популяризация роли предпринимательства.
8. Развитие предпринимательских навыков и компетенций у детей и подростков в школах, участие в конкурсах молодежных бизнес-проектов и бизнес-кейсов;
9. Образование, развитие предпринимательских компетенций у молодежи: массовое обучение, проведение семинаров и мастер-классов.
Обоснование: Одним из приоритетных направлений молодежной политики в России должно стать создание благоприятных условий для развития молодежного предпринимательства. Речь идет о расширении возможностей молодыми людьми реализовать свои предпринимательские инициативы в создании собственного дела. Данные опроса (ФОМ, март 2009 г., "Георейтинг", исследование среди молодых предпринимателей 18-30 лет) показывают, что новое поколение бизнесменов отличается от старшего поколения (тех, кому за 30) большей активностью в решении финансовых проблем и большим оптимизмом в отношении своего материального положения. Мировой и отечественный опыт развития экономики демонстрирует все возрастающее значение предпринимательства. Интенсивное развитие малого и среднего бизнеса является одним из важнейших резервов повышения эффективности производства и роста благосостояния граждан в условиях рыночной экономики.
Задача по увеличению доли занятости экономически активного населения в предпринимательской деятельности до 60-70% не может быть решена без активного включения в нее молодежи, как наиболее активной и предприимчивой части населения страны.
10. Присуждение премий Президента Республики Саха (Якутия) победителям республиканского конкурса за достижения в области малого предпринимательства и занятости.
Обоснование: Присуждение премии Президента Республики Саха (Якутия) за вклад в развитие малого предпринимательства является одним из престижнейших премий в республике, повышающих престижность предпринимательской деятельности.
11. Награждение знаком "Лидер перемен" предпринимателей, общественных объединений, журналистов, представителей законодательной и исполнительной власти, организаций и учреждений, внесших наибольший вклад в развитие и поддержку предпринимательства в Республике Саха (Якутия).
Обоснование: Награждение знаком "Лидер перемен" является одним из мероприятий, направленных на повышение престижности предпринимательской деятельности в республике.
Нумерация пунктов здесь и далее по тексту приводится в соответствии с источником
11. Мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства (конференции, семинары, круглые столы, совещания и др.).
Перечень задач и мероприятий представлен в приложениях N N 6, 7 к настоящей подпрограмме по каждому варианту реализации подпрограммы.
Оценка реализации подпрограммы
В результате реализации подпрограммы за период с 2008 по 2011 год (прогнозно) доля занятых в малом и среднем бизнесе в Республике Саха (Якутия) увеличилась с 35% до 41%.
По данным Управления Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) право работать по упрощенной системе налогообложения на основе патента получили 1659 предпринимателей в республике, в том числе 140 или 8% новых индивидуальных предпринимателей.
Руководителями обособленных подразделений Центра поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия) за 2010 год оказано более 33 000 консультаций субъектам малого и среднего предпринимательства о мерах государственной поддержки и пр.
Таблица 14
Оценка реализации подпрограммы | ||||||||
Наименование подпрограммы "Создание благоприятной административной среды" |
Наименование целевого индикатора |
Ед. изм. |
отчетный период |
очередной год 2011 |
Результаты реализации подпрограммы |
|||
2008 |
2009 |
2010 |
Базовый вариант |
Интенсивный вариант |
||||
Цель подпрограммы N 2 - Создание благоприятной административной среды развития малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия) |
Доля издержек на преодоление административных барьеров в выручке субъектов малого и среднего предпринимательства |
% |
10 |
7 |
5 |
4,0 |
2,7 |
1,5 |
Задача N 1. Повышение доступности оказываемых государственных услуг в сфере малого и среднего предпринимательства. |
Доля заказов, переданных малым предприятиям в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ, от общего объема размещенных заказов % |
% |
11 |
11 |
11 |
12 |
17 |
20 |
Задача N 2. Развитие нормативно правового поля в сфере малого и среднего предпринимательства в республике. |
Доля ИП, перешедших на упрощенную систему налогообложения на основе патента от общего числа ИП |
% |
- |
- |
3,96 |
4,12 |
5,32 |
8,02 |
Задача N 3 Оказание информационной, консультационной и образовательной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. |
Количество СМСП, получивших консультационную поддержку специализированными организациями |
ед |
- |
- |
33090 |
34000 |
38150 |
54239 |
Задача N 4 Содействие развитию молодежного предпринимательства. |
Доля молодых предпринимателей, получивших государственную поддержку, от общего числа получателей поддержки |
% |
6,5 |
8,2 |
10 |
11 |
16 |
30 |
Задача N 5 Повышение престижности предпринимательской деятельности. |
Доля граждан, проживающих на территории Республики Саха (Якутия), желающих начать собственное дело |
% |
- |
- |
- |
- |
12 |
14,4 |
Раздел 3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Источником финансирования мероприятий Подпрограммы являются средства федерального, республиканского бюджета и внебюджетные источники.
Общий объем средств, предназначенных для реализации Подпрограммы, по базовому варианту составляет в 2012 - 2016 годах составляет: 408 690,52 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 г. - 77 672,56 тыс. рублей; 2013 г. - 75 414,30 тыс. рублей; 2014 г. - 79 963,87 тыс. рублей; 2015 г. - 84 881,78 тысяч рублей; 2016 г. - 90 758,02 тыс. рублей. В том числе средства республиканского бюджета - 264 623,76 тыс. рублей, федеральные средства - 144 066,76 тыс. руб.
Общий объем средств, предназначенных для реализации Подпрограммы, по интенсивному варианту составляет в 2012 - 2016 годах составляет: 425 318,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 г. - 75 450,0 тыс. рублей; 2013 г. - 79 977,0 тыс. рублей; 2014 г. - 84 775,6 тыс. рублей; 2015 г. - 89 862,2 тысяч рублей; 2016 г. - 95 253,9 тыс. рублей. В том числе средства республиканского бюджета - 312 576,8 тыс. рублей, федерального бюджета - 112 741,9 тыс. руб.
Раздел 4. Анализ управления подпрограммой с указанием рисков реализации подпрограммы
Управление подпрограммой осуществляет ответственный исполнитель государственной программы - Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия).
Весь процесс управления рисками можно свести к трем фазам: оценке вероятности, оценке силы влияния фактора и оценке путей снижения рисков
Анализ рисков, причин их возникновения и мероприятий по их минимизации при реализации государственной программы приведен в таблице 15.
Таблица 15
Риски невыполнения подпрограммы
Наименование рисков |
Вероятность |
Сила влияния |
Способ преодоления риска |
Риски, связанные с недофинансированием программы | |||
Недофинансирование со стороны государственного бюджета Республики Саха (Якутия) |
высокая |
высокая |
Определение приоритетов для первоочередного финансирования. Оценка эффективности бюджетных вложений. Пропаганда эффективности мероприятий Программы, успешного опыта других регионов в развитии малого предпринимательства, приведшему к качественному росту экономики. Вовлечение в развитие МП всего государственного механизма. |
в том числе из-за резкого сжатия налогооблагаемой базы |
Средняя |
Высокая |
Снижение финансирования на 15% по базовому варианту реализации программы и на 30% по интенсивному варианту реализации программы. |
Недофинансирование со стороны федерального бюджета |
высокая |
высокая |
Определение приоритетов для первоочередного финансирования. Оценка эффективности бюджетных вложений. |
Недософинансирование со стороны местных бюджетов |
высокая |
средняя |
Использование принципа паритетности финансирования. Пропаганда эффективности вложений в развитие предпринимательства. Анализ эффективности бюджетных вложений. Увеличение количества МП, что приведет к увеличению налоговых поступлений в местный бюджет. |
Риски, связанные с изменением внешней среды | |||
Значительные изменения налоговых правил |
средняя |
высокая |
Разработка предложений по системе расчета и обоснования ставок налогообложения. Взаимодействие с общественными и профессиональными организациями и объединениями предпринимателей. |
Изменения порядка определения малых предприятий |
средняя |
высокая |
Разработка и внедрение предложений по порядку отнесения предприятий к субъектам МП. |
Устаревание мероприятий программы |
средняя |
высокая |
Ежегодный анализ эффективности мероприятий программы. Перераспределение средств внутри разделов программы с утверждением изменений Указом Президента Республики Саха (Якутия). |
Риски, связанные с человеческим фактором | |||
Недоверие со стороны предпринимателей в полезность и доступность мероприятий программы |
средняя |
средняя |
Повышение открытости за счет постоянного информирования предпринимательской среды об осуществляемых мероприятиях с использованием разнообразных каналов коммуникаций передачи информации. Пропаганда успешных проектов и начинаний. |
Отказ от участия в предлагаемых мероприятиях из-за неверия предпринимателей в свои силы |
средняя |
средняя |
Проведение обучающих и разъясняющих мероприятий среди предпринимателей. |
Риски, связанные с выпуском неконкурентоспособной продукции | |||
Увеличение объема выпуска неконкурентоспособной продукции |
высокая |
средняя |
Обучение субъектов малого и среднего предпринимательства и сертифицирование продукции по стандартам ISO9000 |
Возникновение угрозы для МП появления крупных игроков с других территорий |
высокая |
высокая |
Выработка скоординированных действий региональных органов власти, исполнительной власти муниципальных образований, общественных объединений и организаций предпринимателей. Эффективная работа Республиканского Агентства субконтрактации |
Риски, связанные с недостоверностью информации (статистической, налоговой и т.д.) | |||
Неправильная оценка перспектив в развитии предпринимательства и эффективности реализации мероприятий программы из-за получения недостоверной информации |
средняя |
высокая |
Разработка методик оценки развития субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях неопределенности информации, а также подписание соглашений с муниципальными образованиями о перечне индикативных показателей малого предпринимательства и информационном обмене. Проведение исследований предпринимательской среды в разрезе муниципальных образований. Возможность корректировки программных мероприятий. |
Риски, связанные с негативными природными явлениями | |||
Форс-мажорные обстоятельства - стихийные бедствия (лесные пожары, засухи, наводнения, землетрясения) |
высокая |
средняя |
Стимулирование спроса. |
Приложение N 3
к государственной программе "Развитие предпринимательства
в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы"
Прогнозная оценка
необходимых ресурсов на реализацию государственной программы "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы" в разрезе источников финансирования
Начало. См. продолжение и окончание
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, основного мероприятия |
Источники финансирования |
Базовый вариант, тыс. руб. |
|||||
Всего: |
Плановый период |
||||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|||
Раздел "Управление программой" |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
163559,0 |
28432,0 |
30228,0 |
32942,0 |
34923,0 |
37034,0 |
Подпрограмма 1 "Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги)" |
Всего: |
4780775,7 |
1011174,3 |
799869,4 |
861557,3 |
1008413,6 |
1099761,0 |
Федеральный бюджет |
1188349,1 |
436342,1 |
177000,0 |
159800,0 |
220819,0 |
194388,0 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
1120988,6 |
217932,2 |
190869,4 |
204257,3 |
248094,6 |
259835,0 |
|
местные бюджеты |
3900,0 |
1900,0 |
2000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ОАО "РИК" |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Внебюджетные источники |
2467538,0 |
355000,0 |
430000,0 |
497500,0 |
539500,0 |
645538,0 |
|
Инвестиционная надбавка |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Подпрограмма 2 "Создание благоприятной административной среды" |
Всего: |
408690,5 |
77672,6 |
75414,3 |
79963,9 |
84881,8 |
90758,0 |
Федеральный бюджет |
144066,8 |
31000,0 |
25846,1 |
27396,9 |
29040,7 |
30783,1 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
264623,8 |
46672,6 |
49568,2 |
52567,0 |
55841,1 |
59974,9 |
|
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ОАО "РИК" |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Инвестиционная надбавка |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Итоговый результат по всем подпрограммам |
Всего: |
5353025,2 |
1117278,9 |
905511,7 |
974463,2 |
1128218,4 |
1227553,0 |
Федеральный бюджет |
1332415,9 |
467342,1 |
202846,1 |
187196,9 |
249859,7 |
225171,1 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
1549171,3 |
293036,8 |
270665,6 |
289766,3 |
338858,7 |
356843,9 |
|
местные бюджеты |
3900,0 |
1900,0 |
2000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ОАО "РИК" |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Внебюджетные источники |
2467538,0 |
355000,0 |
430000,0 |
497500,0 |
539500,0 |
645538,0 |
|
Инвестиционная надбавка |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, основного мероприятия |
Источники финансирования |
Интенсивный вариант, тыс. руб. |
|||||
Всего: |
Плановый период |
||||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|||
Раздел "Управление программой" |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
163659,0 |
28532,0 |
30228,0 |
32942,0 |
34923,0 |
37034,0 |
Подпрограмма 1 "Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги)" |
Всего: |
10043084,7 |
1155759,0 |
1566333,3 |
1997542,0 |
2433666,9 |
2889783,4 |
Федеральный бюджет |
2508646,2 |
357160,0 |
503064,0 |
524686,0 |
548501,2 |
575235,0 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
2474298,7 |
443599,0 |
469949,3 |
495208,0 |
517253,8 |
548288,6 |
|
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ОАО "РИК" |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Внебюджетные источники |
5060139,8 |
355000,0 |
593320,0 |
977648,0 |
1367912,0 |
1766259,8 |
|
Инвестиционная надбавка |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Подпрограмма 2 "Создание благоприятной административной среды" |
Всего: |
425318,7 |
75450,0 |
79977,0 |
84775,6 |
89862,2 |
95253,9 |
Федеральный бюджет |
112741,9 |
20000,0 |
21200,0 |
22472,0 |
23820,3 |
25249,5 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
312576,8 |
55450,0 |
58777,0 |
62303,6 |
66041,8 |
70004,3 |
|
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ОАО "РИК" |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Инвестиционная надбавка |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Итоговый результат по всем подпрограммам |
Всего: |
10632062,4 |
1259741,0 |
1676538,3 |
2115259,6 |
2558452,1 |
3022071,3 |
Федеральный бюджет |
2621388,0 |
377160,0 |
524264,0 |
547158,0 |
572321,5 |
600484,6 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
2950534,5 |
527581,0 |
558954,3 |
590453,6 |
618218,6 |
655326,9 |
|
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ОАО "РИК" |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Внебюджетные источники |
5060139,8 |
355000,0 |
593320,0 |
977648,0 |
1367912,0 |
1766259,8 |
|
Инвестиционная надбавка |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Окончание. См. начало и продолжение
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, основного мероприятия |
Источники финансирования |
Разница между интенсивным и базовым вариантами, тыс. руб. |
|||||
Всего: |
Плановый период |
||||||
|
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
||
Раздел "Управление программой" |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
100,0 |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Подпрограмма 1 "Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги)" |
Всего: |
5262309,0 |
144584,7 |
766463,9 |
1135984,7 |
1425253,3 |
1790022,4 |
Федеральный бюджет |
1320297,1 |
-79182,1 |
326064,0 |
364886,0 |
327682,2 |
380847,0 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
1353310,1 |
225666,8 |
279079,9 |
290950,7 |
269159,2 |
288453,6 |
|
местные бюджеты |
-3900,0 |
-1900,0 |
-2000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ОАО "РИК" |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Внебюджетные источники |
2592601,8 |
0,0 |
163320,0 |
480148,0 |
828412,0 |
1120721,8 |
|
Инвестиционная надбавка |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Подпрограмма 2 "Создание благоприятной административной среды" |
Всего: |
16628,1 |
-2222,6 |
4562,7 |
4811,8 |
4980,4 |
4495,9 |
Федеральный бюджет |
-31324,9 |
-11000,0 |
-4646,1 |
-4924,9 |
-5220,4 |
-5533,6 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
47953,0 |
8777,4 |
9208,8 |
9736,6 |
10200,7 |
10029,4 |
|
местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ОАО "РИК" |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Инвестиционная надбавка |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Итоговый результат по всем подпрограммам |
Всего: |
5279037,2 |
142462,1 |
771026,6 |
1140796,5 |
1430233,7 |
1794518,3 |
Федеральный бюджет |
1288972,2 |
-90182,1 |
321417,9 |
359961,1 |
322461,8 |
375313,4 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
1401363,2 |
234544,2 |
288288,7 |
300687,3 |
279359,9 |
298483,0 |
|
местные бюджеты |
-3900,0 |
-1900,0 |
-2000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ОАО "РИК" |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Внебюджетные источники |
2592601,8 |
0,0 |
163320,0 |
480148,0 |
828412,0 |
1120721,8 |
|
Инвестиционная надбавка |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приложение N 4
к государственной программе "Развитие предпринимательства
в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы"
Система целевых индикаторов государственной программы в разрезе подпрограмм, включенных в состав государственной программы, по базовому варианту реализации программы | ||||||||||
N |
Наименование программы/подпрограммы/индикатора |
Единица измерения |
Источник информации |
Значения показателей |
||||||
2010 (отчетный |
2011 (текущий |
Плановый период |
||||||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
||||||
1 |
2 |
3 |
|
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Цель программы: Создание и обеспечение благоприятных условий для развития и повышения конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства на территории Республики Саха (Якутия). |
|||||||||
|
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 000 человек населения |
единиц |
Показатели статистического наблюдения |
490,3 |
506,8 |
526,1 |
528,0 |
537,6 |
547,1 |
558,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. |
Стратегическое направление N 1 Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги) |
|||||||||
1.1.1. |
Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме ВРП |
% |
Показатели статистического наблюдения |
6,7 |
6,8 |
7,0 |
7,1 |
7,3 |
7,5 |
7,7 |
|
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций |
% |
Показатели статистического наблюдения |
15,7 |
15,5 |
15,7 |
15,9 |
16,2 |
16,5 |
16,7 |
|
Количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения субъекта РФ |
единиц |
Показатели статистического наблюдения |
5,35 |
6,24 |
6,27 |
6,30 |
6,33 |
6,36 |
6,39 |
|
Среднесписочная численность работников малых предприятий |
человек |
Показатели статистического наблюдения |
44536 |
45431 |
46335 |
47262 |
48207 |
49171 |
50155 |
|
Количество субъектов малого предпринимательства |
единиц |
Показатели статистического наблюдения |
46861 |
48343 |
50448 |
50671 |
51769 |
52892 |
54040 |
|
Оборот малых предприятий |
млн. руб. |
Показатели статистического наблюдения |
80753,7 |
83624,1 |
88641,4 |
90734,9 |
96178,9 |
101949,7 |
108066,7 |
|
Задача N 1: Упрощение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым средствам |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.2. |
Количество СМСП, получивших займы и кредиты в микрофинансовых организациях, кредитных учреждениях |
единиц |
Отчет ФРМП |
296 |
322 |
345 |
404 |
488 |
535 |
648 |
|
Задача N 2 Развитие инновационного потенциала малого бизнеса Республики Саха (Якутия) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.3. |
Количество вновь созданных начинающих малых инновационных компаний |
единиц |
Отчет МПиРТ |
10 |
20 |
20 |
20 |
22 |
23 |
25 |
|
Задача N 3 Реализация мероприятий по поддержке технологической модернизации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.4. |
Инвестиции в основной капитал малых предприятий |
млн. руб. |
Показатели статистического наблюдения |
1537,5 |
1326,3 |
1362,8 |
1379,9 |
1407,5 |
1435,6 |
1464,3 |
|
Задача N 4 Продвижение товаров на региональные и международные рынки продукции |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.5. |
Количество СМСП, получивших государственную поддержку как экспортно-ориентированные предприятия |
единиц |
Отчет МПиРТ |
16 |
103 |
20 |
20 |
25 |
25 |
27 |
|
Задача N 5 Развитие сети объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.6. |
Количество функционирующих Бизнес-инкубаторов в Республике Саха (Якутия) |
единиц |
Отчет ГБУ ЦПП РС (Я) |
2 |
2 |
3 |
3 |
4 |
4 |
5 |
|
Задача N 6 Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.6. |
Объем налоговых поступлений от организаций - резидентов Бизнес-инкубаторов РС (Я) |
тыс. руб. |
Отчет ГБУ ЦПП РС (Я) |
4571 |
4662,42 |
7133,5 |
7276,2 |
9895,6 |
10093,5 |
12869,2 |
|
Задача N 6 Реализация приоритетных направлений развития малого и среднего предпринимательства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.7. |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами малых и средних предприятий |
млн. руб. |
Показатели статистического наблюдения |
61745,40 |
70103,7 |
72168,1 |
73539,8 |
77952,1 |
82629,3 |
87587,0 |
1.2. |
Стратегическое направление N Создание благоприятной административной среды |
|||||||||
|
Цель подпрограммы 2: Создание благоприятной административной среды для развития малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.1. |
Доля издержек на преодоление административных барьеров в выручке субъектов малого и среднего предпринимательства |
% |
Показатели статистического наблюдения |
5 |
4,0 |
3,7 |
3,5 |
3,2 |
3,0 |
2,7 |
|
Задача N 1. Повышение доступности оказываемых государственных услуг в сфере малого и среднего предпринимательства. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.2. |
Доля заказов, переданных СМСП в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ, от общего объема размещенных заказов % |
% |
Информация Госкомзаказа |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
|
Задача N 2. Развитие нормативно правового поля в сфере малого и среднего предпринимательства в республике |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.3. |
Доля ИП, перешедших на упрощенную систему налогообложения на основе патента от общего числа ИП |
% |
Информация МРИ ФНС |
- |
0,13 |
0,23 |
0,31 |
0,39 |
0,42 |
0,45 |
|
Задача N 3. Оказание информационной, консультационной и образовательной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.4. |
Количество СМСП, получивших консультационную поддержку специализированными организациями |
единиц |
Отчет ГБУ ЦПП РС (Я) |
33090 |
34069 |
34418 |
35776 |
36549 |
37341 |
38150 |
|
Задача N 4 Содействие развитию молодежного предпринимательства. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.5. |
Доля молодых предпринимателей, получивших государственную поддержку, от общего числа получателей поддержки |
% |
Отчет МПиРТ |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
|
Задача N 5 Повышение престижности предпринимательской деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.6. |
Доля граждан, проживающих на территории Республики Саха (Якутия), желающих начать собственное дело |
% |
Отчет организации, проводившей исследование |
- |
- |
4 |
6 |
8 |
10 |
12 |
Приложение N 5
к государственной программе "Развитие предпринимательства
в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы"
Система целевых индикаторов государственной программы в разрезе подпрограмм, включенных в состав государственной программы, по интенсивному варианту реализации программы | ||||||||||
N |
Наименование программы/подпрограммы/индикатора |
Единица измерения |
Источник информации |
Значения показателей |
||||||
2010 (отчетный год) |
2011 (текущий год) |
Плановый период |
||||||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
||||||
1 |
2 |
3 |
|
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
Цель программы: Создание и обеспечение благоприятных условий для развития и повышения конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства на территории Республики Саха (Якутия). |
|||||||||
|
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 000 человек населения |
единиц |
Показатели статистического наблюдения |
490,3 |
542,1 |
592,5 |
642,1 |
691,2 |
739,9 |
788,3 |
1.1. |
Стратегическое направление N 1 Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги) |
|||||||||
1.1.1. |
Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме ВРП |
% |
Показатели статистического наблюдения |
6,7 |
6,9 |
8,0 |
9,0 |
10,0 |
11,0 |
12,0 |
|
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций |
% |
Показатели статистического наблюдения |
15,2 |
16,7 |
18,2 |
19,8 |
21,3 |
22,9 |
24,4 |
|
Количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения субъекта РФ |
единиц |
Показатели статистического наблюдения |
5,4 |
5,9 |
6,5 |
7,0 |
7,5 |
8,1 |
8,6 |
|
Среднесписочная численность работников малых предприятий |
человек |
Показатели статистического наблюдения |
44536 |
49299 |
54039 |
58780 |
63520 |
68260 |
73001 |
|
Количество субъектов малого предпринимательства |
единиц |
Показатели статистического наблюдения |
46861 |
51873 |
56860 |
61848 |
66836 |
71824 |
76811 |
|
Оборот малых предприятий |
млн. руб. |
Показатели статистического наблюдения |
80753,7 |
86634,2 |
106344,9 |
140769,7 |
175194,4 |
209619,1 |
244043,8 |
|
Задача N 1: Упрощение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым средствам |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.2. |
Количество СМСП, получивших займы и кредиты в микрофинансовых организациях, кредитных учреждениях |
единиц |
Отчет ФРМП |
296 |
322 |
424 |
706 |
989 |
1275 |
1562 |
|
Задача N 2 Развитие инновационного потенциала малого бизнеса Республики Саха (Якутия) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.3. |
Количество вновь созданных начинающих малых инновационных компаний |
единиц |
Отчет МПиРТ |
10 |
20 |
20 |
75 |
80 |
84 |
89 |
|
Задача N 3 Реализация мероприятий по поддержке технологической модернизации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.4. |
Инвестиции в основной капитал малых предприятий |
млн. руб. |
Показатели статистического наблюдения |
1537,5 |
5600,0 |
6780,0 |
7960,0 |
9140,0 |
10320,0 |
11500,0 |
|
Задача N 4 Продвижение товаров на региональные и международные рынки продукции. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.5. |
Количество СМСП, получивших государственную поддержку как экспортно-ориентированные предприятия |
единиц |
Отчет МПиРТ |
16 |
94 |
20 |
21 |
22 |
24 |
25 |
|
Задача N 5 Развитие сети объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.6. |
Количество функционирующих Бизнес-инкубаторов в Республике Саха (Якутия) |
единиц |
Отчет ГБУ ЦПП РС (Я) |
2 |
2 |
3 |
3 |
4 |
4 |
5 |
|
Задача N 6 Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.7. |
Объем налоговых поступлений от организаций - резидентов Бизнес-инкубаторов РС (Я) |
тыс. руб. |
Отчет ГБУ ЦПП РС (Я) |
4571 |
5028,1 |
8296,4 |
9126,0 |
13384,8 |
14723,3 |
20244,5 |
|
Задача N 7 Реализация приоритетных направлений развития малого и среднего предпринимательства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.8. |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами малых и средних предприятий |
млн. руб. |
Показатели статистического наблюдения |
61745,40 |
69772,30 |
80238,15 |
92273,9 |
106114,9 |
122032,2 |
140337,0 |
1.2. |
Стратегическое направление N Создание благоприятной административной среды |
|||||||||
1.2.1. |
Доля издержек на преодоление административных барьеров в выручке субъектов малого и среднего предпринимательства |
% |
Показатели статистического наблюдения |
5 |
4,0 |
3,5 |
3 |
2,5 |
2 |
1,5 |
|
Задача N 1. Повышение доступности оказываемых государственных услуг в сфере малого и среднего предпринимательства. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.2. |
Доля заказов, переданных СМСП в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ, от общего объема размещенных заказов % |
% |
Информация Госкомзаказа |
11 |
12 |
15 |
17 |
18 |
20 |
20 |
|
Задача N 2. Развитие нормативно правового поля в сфере малого и среднего предпринимательства в республике. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.3. |
Доля ИП, перешедших на упрощенную систему налогообложения на основе патента от общего числа ИП |
% |
Информация МРИ ФНС |
3,96 |
4,10 |
4,53 |
4,86 |
6,7 |
7,64 |
8,02 |
|
Задача N 3 Оказание информационной, консультационной и образовательной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.4. |
Количество СМСП, получивших консультационную поддержку специализированными организациями |
единиц |
Отчет ГБУ ЦПП РС (Я) |
33090 |
36629 |
40151 |
43673 |
47195 |
50717 |
54239 |
|
Задача N 4 Содействие развитию молодежного предпринимательства. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.5. |
Доля молодых предпринимателей, получивших государственную поддержку, от общего числа получателей поддержки |
% |
Отчет МПиРТ |
10 |
15 |
18 |
21 |
24 |
27 |
30 |
|
Задача N 5 Повышение престижности предпринимательской деятельности. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.6. |
Доля граждан, проживающих на территории Республики Саха (Якутия), желающих начать собственное дело |
% |
Отчет МПиРТ |
- |
- |
6,5 |
10,4 |
13 |
15,6 |
19,5 |
Приложение N 6
к государственной программе "Развитие предпринимательства
в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы"
Система
программных мероприятий государственной программы "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы" по базовому сценарию развития
N |
Наименование мероприятия |
Всего: |
Федеральный бюджет |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
Местные бюджеты |
Внебюджетные средства |
Инвестиционная надбавка |
|||
Всего: |
Бюджетные ассигнования |
Бюджетные кредиты |
Всего: |
в том числе гос. гарантии |
||||||
|
Всего: |
5353025,20 |
1332415,87 |
1549171,33 |
1549171,33 |
0,00 |
3900,00 |
2467538,00 |
0,00 |
0,0 |
|
2012 год |
1117278,9 |
467342,1 |
293036,8 |
293036,8 |
0,0 |
1900,0 |
355000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2013 год |
905511,7 |
202846,1 |
270665,6 |
270665,6 |
0,0 |
2000,0 |
430000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2014 год |
974463,2 |
187196,9 |
289766,3 |
289766,3 |
0,0 |
0,0 |
497500,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 год |
1128218,4 |
249859,7 |
338858,7 |
338858,7 |
0,0 |
0,0 |
539500,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2016 год |
1227553,0 |
225171,1 |
356843,9 |
356843,9 |
0,0 |
0,0 |
645538,0 |
0,0 |
0,0 |
1. |
Управление программой |
163559,0 |
0,0 |
163559,0 |
163559,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2012 год |
28432,0 |
0,0 |
28432,0 |
28432,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2013 год |
30228,0 |
0,0 |
30228,0 |
30228,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2014 год |
32942,0 |
0,0 |
32942,0 |
32942,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 год |
34923,0 |
0,0 |
34923,0 |
34923,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2016 год |
37034,0 |
0,0 |
37034,0 |
37034,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2. |
Подпрограмма "Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги) |
4780775,68 |
1188349,11 |
1120988,57 |
1120988,57 |
0,00 |
3900,00 |
2467538,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2012 год |
1011174,35 |
436342,1 |
217932,2 |
217932,24 |
0,0 |
1900,0 |
355000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2013 год |
799869,40 |
177000,0 |
190869,4 |
190869,4 |
0,0 |
2000,0 |
430000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2014 год |
861557,30 |
159800,0 |
204257,3 |
204257,3 |
0,0 |
0,0 |
497500,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 год |
1008413,60 |
220819,0 |
248094,6 |
248094,6 |
0,0 |
0,0 |
539500,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2016 год |
1099761,03 |
194388,0 |
259835,0 |
259835,0 |
0,0 |
0,0 |
645538,0 |
0,0 |
0,0 |
2.1. |
Задача N 1. Упрощение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым средствам |
3323677,10 |
409927,00 |
446212,10 |
446212,1 |
0,00 |
0,00 |
2467538,00 |
0,00 |
0,00 |
2.1.1. |
Предоставление поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
1525000,00 |
70000,00 |
17500,00 |
17500,00 |
0,00 |
0,00 |
1437500,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2012 год |
255000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
255000,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2013 год |
292500,00 |
30000,00 |
7500,00 |
7500,00 |
0,00 |
0,00 |
255000,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2014 год |
292500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
292500,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 год |
342500,00 |
40000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
0,00 |
0,00 |
292500,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2016 год |
342500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
342500,00 |
0,0 |
0,0 |
2.1.2. |
Субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими деятельность в сфере производства продукции, экспорта, инноваций и пассажирских речных перевозок по уплате процентов по кредитам и займам, полученным в кредитных организациях, по лизинговым платежам в части доходов лизингодателя |
63000,00 |
0,00 |
63000,00 |
63000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2012 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2013 год |
10000,00 |
0,00 |
10000,00 |
10000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2014 год |
13000,00 |
0,00 |
13000,00 |
13000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 год |
18000,00 |
0,00 |
18000,00 |
18000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2016 год |
22000,00 |
0,00 |
22000,00 |
22000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
2.1.3. |
Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства |
232500,00 |
186000,00 |
46500,00 |
46500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2012 год |
125000,00 |
100000,00 |
25000,00 |
25000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2013 год |
25000,00 |
20000,00 |
5000,00 |
5000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2014 год |
25000,00 |
20000,00 |
5000,00 |
5000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 год |
27500,00 |
22000,00 |
5500,00 |
5500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2016 год |
30000,00 |
24000,00 |
6000,00 |
6000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
2.1.4. |
Создание и развитие системы микрофинансирования |
1292892,00 |
153927,00 |
108927,00 |
108927,00 |
0,00 |
0,00 |
1030038,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2012 год |
175000,00 |
60000,00 |
15000,00 |
15000,00 |
0,00 |
0,00 |
100000,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2013 год |
205000,00 |
15000,00 |
15000,00 |
15000,00 |
0,00 |
0,00 |
175000,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2014 год |
247000,00 |
21000,00 |
21000,00 |
21000,00 |
0,00 |
0,00 |
205000,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 год |
303038,00 |
28019,00 |
28019,00 |
28019,00 |
0,00 |
0,00 |
247000,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2016 год |
362854,00 |
29908,00 |
29908,00 |
29908,00 |
0,00 |
0,00 |
303038,00 |
0,0 |
0,0 |
2.1.5. |
Софинансирование муниципальных программ развития предпринимательства |
210285,10 |
0,00 |
210285,10 |
210285,10 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2012 год |
21244,80 |
0,00 |
21244,80 |
21244,80 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2013 год |
43719,40 |
0,00 |
43719,40 |
43719,40 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2014 год |
45937,30 |
0,00 |
45937,30 |
45937,30 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 год |
48125,60 |
0,00 |
48125,60 |
48125,60 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2016 год |
51258,00 |
0,00 |
51258,00 |
51258,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
2.2. |
Задача N 2. Развитие инновационного потенциала малого бизнеса Республики Саха (Якутия) |
187000,00 |
149600,00 |
37400,00 |
37400,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
2.2.1. |
Поддержка начинающих малых инновационных компаний - гранты инновационным компаниям |
55000,00 |
44000,00 |
11000,00 |
11000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2012 год |
10000,00 |
8000,00 |
2000,00 |
2000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2013 год |
10000,00 |
8000,00 |
2000,00 |
2000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2014 год |
11000,00 |
8800,00 |
2200,00 |
2200,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 год |
11500,00 |
9200,00 |
2300,00 |
2300,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2016 год |
12500,00 |
10000,00 |
2500,00 |
2500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
2.2.2. |
Поддержка действующих инновационных компаний - субсидии юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг |
132000,00 |
105600,00 |
26400,00 |
26400,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2012 год |
25000,00 |
20000,00 |
5000,00 |
5000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2013 год |
25000,00 |
20000,00 |
5000,00 |
5000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2014 год |
25000,00 |
20000,00 |
5000,00 |
5000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 год |
27000,00 |
21600,00 |
5400,00 |
5400,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2016 год |
30000,00 |
24000,00 |
6000,00 |
6000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
2.3. |
Задача N 3. Реализация мероприятий по поддержке технологической модернизации |
533201,25 |
340701,25 |
192500,00 |
192500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
2.3.1. |
Создание и (или) развитие технопарков |
246201,25 |
112701,25 |
133500,00 |
133500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2012 год |
163701,25 |
112701,25 |
51000,00 |
51000,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2013 год |
19500,00 |
0,00 |
19500,00 |
19500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2014 год |
20000,00 |
0,00 |
20000,00 |
20000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 год |
21000,00 |
0,00 |
21000,00 |
21000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2016 год |
22000,00 |
0,00 |
22000,00 |
22000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
2.3.2. |
Содействие развитию лизинга оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий субъектами малого и среднего предпринимательства |
285000,00 |
228000,00 |
57000,00 |
57000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2012 год |
70000,00 |
56000,00 |
14000,00 |
14000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2013 год |
50000,00 |
40000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2014 год |
52500,00 |
42000,00 |
10500,00 |
10500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 год |
55000,00 |
44000,00 |
11000,00 |
11000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2016 год |
57500,00 |
46000,00 |
11500,00 |
11500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
2.3.3. |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства |
2000,00 |
0,00 |
2000,00 |
2000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2012 год |
2000,00 |
0,00 |
2000,00 |
2000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2013 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2014 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2016 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
2.4. |
Задача N 4. Продвижение товаров на региональные и международные рынки продукции |
16200,00 |
4000,00 |
12200,00 |
12200,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
2.4.1. |
Предоставление субсидий на поддержку экспортно ориентированных и действующих экспортеров - субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта |
10700,00 |
0,00 |
10700,00 |
10700,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2012 год |
1000,00 |
0,00 |
1000,00 |
1000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2013 год |
2000,00 |
0,00 |
2000,00 |
2000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2014 год |
2500,00 |
0,00 |
2500,00 |
2500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 год |
2500,00 |
0,00 |
2500,00 |
2500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2016 год |
2700,00 |
0,00 |
2700,00 |
2700,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
2.4.2. |
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта |
5000,00 |
4000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2012 год |
5000,00 |
4000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
|
|
2013 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
|
|
2014 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
|
|
2015 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
|
|
2016 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
|
2.4.3. |
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, на проведение презентации республиканской промышленной продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Российской Федерации, в том числе в Республике Саха (Якутия) |
500,00 |
0,00 |
500,00 |
500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2012 год |
500,00 |
0,00 |
500,00 |
500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2013 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2014 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2016 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
2.5. |
Задача N 5. Развитие сети объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, специализирующиеся на предоставлении услуг различным категориям субъектов предпринимательской деятельности |
325264,37 |
247640,86 |
73723,51 |
73723,51 |
0,00 |
3900,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2.5.1. |
Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства - бизнес-инкубаторов (г. Алдан) |
153720,43 |
123820,43 |
28000,00 |
28000,00 |
0,00 |
1900,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2012 год |
37720,43 |
31820,43 |
5000,00 |
5000,00 |
0,00 |
900,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2013 год |
26000,00 |
20000,00 |
5000,00 |
5000,00 |
0,00 |
1000,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2014 год |
27500,00 |
22000,00 |
5500,00 |
5500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 год |
30000,00 |
24000,00 |
6000,00 |
6000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2016 год |
32500,00 |
26000,00 |
6500,00 |
6500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
2.5.2. |
Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства - бизнес-инкубаторов (г. Ленск) |
153820,43 |
123820,43 |
28000,00 |
28000,00 |
0,00 |
2000,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2012 год |
37820,43 |
31820,43 |
5000,00 |
5000,00 |
0,00 |
1000,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2013 год |
26000,00 |
20000,00 |
5000,00 |
5000,00 |
0,00 |
1000,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2014 год |
27500,00 |
22000,00 |
5500,00 |
5500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 год |
30000,00 |
24000,00 |
6000,00 |
6000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2016 год |
32500,00 |
26000,00 |
6500,00 |
6500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
2.5.3. |
Создание мобильных офисов |
7723,51 |
0,00 |
7723,51 |
7723,51 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2012 год |
1223,51 |
0,00 |
1223,51 |
1223,51 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2013 год |
1300,00 |
0,00 |
1300,00 |
1300,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2014 год |
1500,00 |
0,00 |
1500,00 |
1500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 год |
1700,00 |
0,00 |
1700,00 |
1700,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2016 год |
2000,00 |
0,00 |
2000,00 |
2000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
2.5.4. |
Поддержка деятельности бизнес-инкубаторов (развитие процессов бизнес-инкубирования) |
10000,00 |
0,00 |
10000,00 |
10000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2012 год |
10000,00 |
0,00 |
10000,00 |
10000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2013 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2014 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2016 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
2.6. |
Задача N 6. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
108978,00 |
0,00 |
108978,00 |
108978,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
2.6.1. |
Содержание бизнес-инкубаторов Республики Саха (Якутия) |
108978,00 |
0,00 |
108978,00 |
108978,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2012 год |
17978,00 |
0,00 |
17978,00 |
17978,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2013 год |
20500,00 |
0,00 |
20500,00 |
20500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2014 год |
21500,00 |
0,00 |
21500,00 |
21500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 год |
23000,00 |
0,00 |
23000,00 |
23000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2016 год |
26000,00 |
0,00 |
26000,00 |
26000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
2.7. |
Задача N 7. Реализация приоритетных направлений развития малого и среднего предпринимательства - Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере производства продукции |
144269,03 |
0,00 |
144269,03 |
144269,03 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
2.7.1. |
Субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере производства продукции, на арендную плату за имущество, используемое в производственном процессе |
18000,00 |
0,00 |
18000,00 |
18000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2012 год |
3000,00 |
0,00 |
3000,00 |
3000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2013 год |
3000,00 |
0,00 |
3000,00 |
3000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2014 год |
3500,00 |
0,00 |
3500,00 |
3500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 год |
4000,00 |
0,00 |
4000,00 |
4000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2016 год |
4500,00 |
0,00 |
4500,00 |
4500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
2.7.2. |
Субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере производства продукции, на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку производственного персонала |
5900,00 |
0,00 |
5900,00 |
5900,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2012 год |
1000,00 |
0,00 |
1000,00 |
1000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2013 год |
1000,00 |
0,00 |
1000,00 |
1000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2014 год |
1200,00 |
0,00 |
1200,00 |
1200,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 год |
1200,00 |
0,00 |
1200,00 |
1200,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2016 год |
1500,00 |
0,00 |
1500,00 |
1500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
2.7.3. |
Субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере производства продукции, при проведении кадастровых работ в отношении полученных земельных участков для осуществления предпринимательской деятельности |
4300,00 |
0,00 |
4300,00 |
4300,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2012 год |
500,00 |
0,00 |
500,00 |
500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2013 год |
700,00 |
0,00 |
700,00 |
700,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2014 год |
900,00 |
0,00 |
900,00 |
900,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 год |
1000,00 |
0,00 |
1000,00 |
1000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2016 год |
1200,00 |
0,00 |
1200,00 |
1200,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
2.7.4. |
Субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на модернизацию (приобретение и обновление) производственного оборудования |
68569,03 |
0,00 |
68569,03 |
68569,03 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2012 год |
10000,00 |
0,00 |
10000,00 |
10000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2013 год |
11500,00 |
0,00 |
11500,00 |
11500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2014 год |
13500,00 |
0,00 |
13500,00 |
13500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 год |
16000,00 |
0,00 |
16000,00 |
16000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2016 год |
17569,03 |
0,00 |
17569,03 |
17569,03 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
2.7.5. |
Субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере производства продукции, по договорам о технологическом присоединении к инженерным сетям и сооружениям |
15800,00 |
0,00 |
15800,00 |
15800,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2012 год |
2500,00 |
0,00 |
2500,00 |
2500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2013 год |
3000,00 |
0,00 |
3000,00 |
3000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2014 год |
3000,00 |
0,00 |
3000,00 |
3000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 год |
3500,00 |
0,00 |
3500,00 |
3500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2016 год |
3800,00 |
0,00 |
3800,00 |
3800,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
2.7.6. |
Субсидирование части транспортных расходов, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, по доставке производственного оборудования |
14000,00 |
0,00 |
14000,00 |
14000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2012 год |
2000,00 |
0,00 |
2000,00 |
2000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2013 год |
2500,00 |
0,00 |
2500,00 |
2500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2014 год |
2500,00 |
0,00 |
2500,00 |
2500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 год |
3500,00 |
0,00 |
3500,00 |
3500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2016 год |
3500,00 |
0,00 |
3500,00 |
3500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
2.7.7. |
Субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере производства продукции, на продвижение продукции на рынок (расходы по рекламе, маркетинговым исследованиям, сертификации, разработке дизайна продукции, брендинга компании, непосредственно связанного с производством продукции) |
7400,00 |
0,00 |
7400,00 |
7400,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2012 год |
1000,00 |
0,00 |
1000,00 |
1000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2013 год |
1000,00 |
0,00 |
1000,00 |
1000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2014 год |
1400,00 |
0,00 |
1400,00 |
1400,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 год |
2000,00 |
0,00 |
2000,00 |
2000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2016 год |
2000,00 |
0,00 |
2000,00 |
2000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
2.7.8. |
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых производством ювелирной продукции |
10300,00 |
0,00 |
10300,00 |
10300,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2012 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2013 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2014 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 год |
5000,00 |
0,00 |
5000,00 |
5000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2016 год |
5300,00 |
0,00 |
5300,00 |
5300,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
Задача N 7.1. Реализация приоритетных направлений развития малого и среднего предпринимательства - Развитие объектов дорожного сервиса на автомобильных дорогах общего пользования |
21500,00 |
0,00 |
21500,00 |
21500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
2.7.9. |
Предоставление грантов субъектам малого и среднего предпринимательства на создание комплекса объектов дорожного сервиса |
21500,00 |
0,00 |
21500,00 |
21500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2012 год |
3000,00 |
0,00 |
3000,00 |
3000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2013 год |
3000,00 |
0,00 |
3000,00 |
3000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2014 год |
5000,00 |
0,00 |
5000,00 |
5000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 год |
5000,00 |
0,00 |
5000,00 |
5000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2016 год |
5500,00 |
0,00 |
5500,00 |
5500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
Задача N 7.2. Реализация приоритетных направлений развития малого и среднего предпринимательства - Развитие предпринимательства в сфере народно-художественного промысла, декоративно-прикладной деятельности и сувенирной продукции |
20500,00 |
0,00 |
20500,00 |
20500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
2.7.10. |
Предоставление субсидий предпринимателям, занятым в сфере народно-художественного промысла, декоративно-прикладной деятельности и сувенирной продукции |
20500,00 |
0,00 |
20500,00 |
20500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2012 год |
6000,00 |
0,00 |
6000,00 |
6000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2013 год |
3500,00 |
0,00 |
3500,00 |
3500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2014 год |
3500,00 |
0,00 |
3500,00 |
3500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 год |
3500,00 |
0,00 |
3500,00 |
3500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2016 год |
4000,00 |
0,00 |
4000,00 |
4000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
Задача N 7.3. Реализация приоритетных направлений развития малого и среднего предпринимательства - Развитие бытового обслуживания в сельской местности |
20220,00 |
0,00 |
20220,00 |
20220,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
2.7.11. |
Субсидирование части затрат Центров бытового обслуживания в сельской местности |
11620,00 |
0,00 |
11620,00 |
11620,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2012 год |
2000,00 |
0,00 |
2000,00 |
2000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2013 год |
2000,00 |
0,00 |
2000,00 |
2000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2014 год |
2120,00 |
0,00 |
2120,00 |
2120,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 год |
2500,00 |
0,00 |
2500,00 |
2500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2016 год |
3000,00 |
0,00 |
3000,00 |
3000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
2.7.12. |
Субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников, занятых в сфере оказания бытового обслуживания |
3000,00 |
0,00 |
3000,00 |
3000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2012 год |
500,00 |
0,00 |
500,00 |
500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2013 год |
550,00 |
0,00 |
550,00 |
550,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2014 год |
600,00 |
0,00 |
600,00 |
600,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 год |
650,00 |
0,00 |
650,00 |
650,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2016 год |
700,00 |
0,00 |
700,00 |
700,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
2.7.13. |
Ежегодное проведение Декады бытового обслуживания в Республике Саха (Якутия) |
5600,00 |
0,00 |
5600,00 |
5600,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2012 год |
1000,00 |
0,00 |
1000,00 |
1000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2013 год |
1000,00 |
0,00 |
1000,00 |
1000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2014 год |
1100,00 |
0,00 |
1100,00 |
1100,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 год |
1200,00 |
0,00 |
1200,00 |
1200,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2016 год |
1300,00 |
0,00 |
1300,00 |
1300,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
Задача N 7.4. Реализация приоритетных направлений развития малого и среднего бизнеса - Развитие и внедрение процессов аутсорсинга и субконтрактации |
15065,93 |
0,00 |
15065,93 |
15065,93 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
2.7.14. |
Содействие упрощению доступа малых и средних предприятий к государственному, муниципальному заказу, заказам естественных монополий и госкорпораций через Республиканское Агентство субконтрактации |
14035,93 |
0,00 |
14035,93 |
14035,93 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2012 год |
2485,93 |
0,00 |
2485,93 |
2485,93 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2013 год |
2600,00 |
0,00 |
2600,00 |
2600,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2014 год |
2800,00 |
0,00 |
2800,00 |
2800,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 год |
3000,00 |
0,00 |
3000,00 |
3000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2016 год |
3150,00 |
0,00 |
3150,00 |
3150,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
2.7.15. |
Создание условий для развития эффективных организационно-правовых форм взаимодействия крупного бизнеса, государства с малым и средним бизнесом путем развития аутсорсинга и субконтрактации через проведение бирж субконтрактов |
1030,00 |
0,00 |
1030,00 |
1030,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2012 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2013 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2014 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 год |
500,00 |
0,00 |
500,00 |
500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2016 год |
530,00 |
0,00 |
530,00 |
530,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
Задача N 7.5. Реализация приоритетных направления развития малого и среднего бизнеса - Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, организующих группы дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми |
54900,00 |
28480,00 |
26420,00 |
26420,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2.7.16. |
Предоставление субсидии по договору лизинга технологического оборудования, детской мебели, детских комплексов (игровых, спортивных) субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывающим услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста |
4120,00 |
0,00 |
4120,00 |
4120,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2012 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2013 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2014 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 год |
2000,00 |
0,00 |
2000,00 |
2000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2016 год |
2120,00 |
0,00 |
2120,00 |
2120,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
2.7.17. |
Субсидирование части затрат на арендную плату за имущество, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, оказывающие услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста |
15180,00 |
0,00 |
15180,00 |
15180,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2012 год |
3000,00 |
0,00 |
3000,00 |
3000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2013 год |
3000,00 |
0,00 |
3000,00 |
3000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2014 год |
3000,00 |
0,00 |
3000,00 |
3000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 год |
3000,00 |
0,00 |
3000,00 |
3000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2016 год |
3180,00 |
0,00 |
3180,00 |
3180,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
2.7.18. |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми |
35600,00 |
28480,00 |
7120,00 |
7120,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2012 год |
5000,00 |
4000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2013 год |
5000,00 |
4000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2014 год |
5000,00 |
4000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 год |
10000,00 |
8000,00 |
2000,00 |
2000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2016 год |
10600,00 |
8480,00 |
2120,00 |
2120,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
Задача N 7.6. Реализация приоритетных направления развития малого и среднего бизнеса - Развитие и поддержка социального предпринимательства |
10000,00 |
8000,00 |
2000,00 |
2000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2.7.19. |
Поддержка социального предпринимательства |
10000,00 |
8000,00 |
2000,00 |
2000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2012 год |
10000,00 |
8000,00 |
2000,00 |
2000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2013 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2014 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
|
2016 год |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
3. |
Подпрограмма "Создание благоприятной административной среды" |
408690,52 |
144066,76 |
264623,76 |
264623,76 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2012 год |
77672,56 |
31000,00 |
46672,56 |
46672,56 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2013 год |
75414,30 |
25846,10 |
49568,20 |
49568,20 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2014 год |
79963,87 |
27396,87 |
52567,00 |
52567,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2015 год |
84881,78 |
29040,68 |
55841,10 |
55841,10 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2016 год |
90758,02 |
30783,12 |
59974,90 |
59974,90 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
3.1. |
Задача N 1. Оказание информационной, консультационной и образовательной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства |
184623,7 |
13000,0 |
176823,7 |
176823,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3.1.1. |
Предоставление информационных услуг по актуальным вопросам организации и осуществления предпринимательской деятельности, а также мерам государственной поддержки через созданные в сети интернет: официальный сайт органа исполнительной власти на республиканском портале, республиканский портал малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия), страничку Федерального информационного портала |
5259,2 |
0,0 |
5259,2 |
5259,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2012 год |
959,2 |
0,0 |
959,2 |
959,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2013 год |
1000,0 |
0,0 |
1000,0 |
1000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2014 год |
1000,0 |
0,0 |
1000,0 |
1000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 год |
1100,0 |
0,0 |
1100,0 |
1100,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2016 год |
1200,0 |
0,0 |
1200,0 |
1200,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3.1.2. |
Оказание информационных услуг через поддержку интерактивных сервисов; подготовка информационных материалов в сфере малого предпринимательства региона, России и зарубежных стран; в сфере межрегионального и международного сотрудничества; в сфере производственной кооперации и субконтрактации; в сфере маркетинга; в сфере инновационной деятельности; в сфере государственной поддержки малого и среднего предпринимательства |
5200,0 |
0,0 |
5200,0 |
5200,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2012 год |
800,0 |
0,0 |
800,0 |
800,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2013 год |
1000,0 |
0,0 |
1000,0 |
1000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2014 год |
1000,0 |
0,0 |
1000,0 |
1000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 год |
1200,0 |
0,0 |
1200,0 |
1200,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2016 год |
1200,0 |
0,0 |
1200,0 |
1200,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3.1.3. |
Создание и (или) обеспечение деятельности центров поддержки предпринимательства |
132851,8 |
13000,0 |
119851,8 |
119851,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2012 год |
33509,1 |
13000,0 |
20509,1 |
20509,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2013 год |
22568,2 |
0,0 |
22568,2 |
22568,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2014 год |
24000,0 |
0,0 |
24000,0 |
24000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 год |
25000,0 |
0,0 |
25000,0 |
25000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2016 год |
27774,5 |
0,0 |
27774,5 |
27774,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3.1.4. |
Организация массовых программ обучения и повышения квалификации. |
18000,0 |
0,0 |
18000,0 |
18000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2012 год |
3000,0 |
0,0 |
3000,0 |
3000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2013 год |
3500,0 |
0,0 |
3500,0 |
3500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2014 год |
3500,0 |
0,0 |
3500,0 |
3500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
2015 год |
4000,0 |
0,0 |
4000,0 |
4000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2016 год |
4000,0 |
0,0 |
4000,0 |
4000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3.1.5. |
Оказание консультационных, методических услуг экспортно-ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства Агентством координации и поддержки экспортно-ориентированного малого и среднего предпринимательства |
13983,8 |
0,0 |
13983,8 |
13983,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2012 год |
2433,8 |
0,0 |
2433,8 |
2433,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2013 год |
2600,0 |
0,0 |
2600,0 |
2600,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2014 год |
2800,0 |
0,0 |
2800,0 |
2800,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 год |
3000,0 |
0,0 |
3000,0 |
3000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2016 год |
3150,0 |
0,0 |
3150,0 |
3150,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3.1.6. |
Оказание консультационных, методических услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым в инновационной сфере, Агентством координации инновационного бизнеса |
14528,9 |
0,0 |
14528,9 |
14528,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2012 год |
2978,9 |
0,0 |
2978,9 |
2978,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2013 год |
2600,0 |
0,0 |
2600,0 |
2600,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2014 год |
2800,0 |
0,0 |
2800,0 |
2800,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 год |
3000,0 |
0,0 |
3000,0 |
3000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2016 год |
3150,0 |
0,0 |
3150,0 |
3150,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3.2. |
Задача N 2. Содействие развитию молодежного предпринимательства |
206766,8 |
131066,8 |
75700,1 |
75700,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3.2.1. |
Формирование положительного образа предпринимателя, популяризация роли предпринимательства |
175635,5 |
117155,5 |
58480,1 |
58480,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2012 год |
28691,6 |
18000,0 |
10691,6 |
10691,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2013 год |
33666,1 |
22666,1 |
11000,0 |
11000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2014 год |
35693,1 |
24026,1 |
11667,0 |
11667,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 год |
37588,7 |
25467,6 |
12121,1 |
12121,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2016 год |
39996,1 |
26995,7 |
13000,4 |
13000,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3.2.2. |
Развитие предпринимательских навыков и компетенций у детей и подростков в школах, участие в конкурсах молодежных бизнес-проектов и бизнес-кейсов |
21811,3 |
13911,3 |
7900,0 |
7900,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2012 год |
1500,0 |
0,0 |
1500,0 |
1500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2013 год |
4680,0 |
3180,0 |
1500,0 |
1500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2014 год |
4870,8 |
3370,8 |
1500,0 |
1500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 год |
5273,0 |
3573,0 |
1700,0 |
1700,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2016 год |
5487,4 |
3787,4 |
1700,0 |
1700,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3.2.3. |
Образование, развитие предпринимательских компетенций у молодежи: массовое обучение, проведение семинаров и мастер-классов |
9320,0 |
0,0 |
9320,0 |
9320,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2012 год |
1500,0 |
0,0 |
1500,0 |
1500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2013 год |
1500,0 |
0,0 |
1500,0 |
1500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2014 год |
2000,0 |
0,0 |
2000,0 |
2000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 год |
2120,0 |
0,0 |
2120,0 |
2120,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2016 год |
2200,0 |
0,0 |
2200,0 |
2200,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3.3. |
Задача N 3. Содействие повышению престижности предпринимательской деятельности |
12100,0 |
0,0 |
12100,0 |
12100,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3.3.1. |
Присуждение премий Президента Республики Саха (Якутия) победителям республиканского конкурса за достижения в области малого предпринимательства и занятости |
5000,0 |
0,0 |
5000,0 |
5000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2012 год |
1000,0 |
0,0 |
1000,0 |
1000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2013 год |
1000,0 |
0,0 |
1000,0 |
1000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2014 год |
1000,0 |
0,0 |
1000,0 |
1000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 год |
1000,0 |
0,0 |
1000,0 |
1000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2016 год |
1000,0 |
0,0 |
1000,0 |
1000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3.3.2. |
Награждение знаком "Лидер перемен" предпринимателей, общественных объединений, журналистов, представителей законодательной и исполнительной власти, организаций и учреждений, внесших наибольший вклад в развитие и поддержку предпринимательства в Республике Саха (Якутия) |
500,0 |
0,0 |
500,0 |
500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2012 год |
100,0 |
0,0 |
100,0 |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2013 год |
100,0 |
0,0 |
100,0 |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2014 год |
100,0 |
0,0 |
100,0 |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 год |
100,0 |
0,0 |
100,0 |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2016 год |
100,0 |
0,0 |
100,0 |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3.3.3. |
Мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства (конференции, семинары, круглые столы, совещания и др.) |
6600,0 |
0,0 |
6600,0 |
6600,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2012 год |
1200,0 |
0,0 |
1200,0 |
1200,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2013 год |
1200,0 |
0,0 |
1200,0 |
1200,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2014 год |
1200,0 |
0,0 |
1200,0 |
1200,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 год |
1500,0 |
0,0 |
1500,0 |
1500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2016 год |
1500,0 |
0,0 |
1500,0 |
1500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приложение N 7
к государственной программе "Развитие предпринимательства
в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы"
Система
программных мероприятий государственной программы "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы" по интенсивному сценарию развития
|
Наименование мероприятия |
Всего: |
Федеральный бюджет |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
Местные бюджеты |
Внебюджетные средства |
Инвестиционная надбавка |
|||
Всего: |
Бюджетные ассигнования |
Бюджетные кредиты |
Всего: |
в том числе гос. гарантии |
||||||
|
Всего: |
10632062 |
2621388 |
2950535 |
2950535 |
0 |
0 |
5060139 |
0 |
0 |
|
2012 год |
1259741 |
377160 |
527581 |
527581 |
0 |
0 |
355000 |
0 |
0 |
|
2013 год |
1676538 |
524264 |
558954 |
558954 |
0 |
0 |
593320 |
0 |
0 |
|
2014 год |
2115259 |
547158 |
590454 |
590454 |
0 |
0 |
977648 |
0 |
0 |
|
2015 год |
2558452 |
572321 |
618219 |
618219 |
0 |
0 |
1367912 |
0 |
0 |
|
2016 год |
3022071 |
600485 |
655327 |
655327 |
0 |
0 |
1766260 |
0 |
0 |
1 |
Управление программой |
163 659 |
0 |
163 659 |
163 659 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
28 532 |
0 |
28 532 |
28 532 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
30 228 |
0 |
30 228 |
30 228 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
32 942 |
0 |
32 942 |
32 942 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
34 923 |
0 |
34 923 |
34 923 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
37 034 |
0 |
37 034 |
37 034 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
Подпрограмма "Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги) |
10043085 |
2508646 |
2474299 |
2474299 |
0 |
0 |
5060140 |
0 |
0 |
|
2012 год |
1155759 |
357160 |
443 599 |
443 599 |
0 |
0 |
355 000 |
0 |
0 |
|
2013 год |
1566333 |
503064 |
469 949 |
469 949 |
0 |
0 |
593 320 |
0 |
0 |
|
2014 год |
1997542 |
524686 |
495 208 |
495 208 |
0 |
0 |
977 648 |
0 |
0 |
|
2015 год |
2433667 |
548501 |
517 254 |
517 254 |
0 |
0 |
1 367 912 |
0 |
0 |
|
2016 год |
2889783 |
575235 |
548 289 |
548 289 |
0 |
0 |
1 766 260 |
0 |
0 |
2.1. |
Задача N 1. Упрощение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым средствам |
7 555 873 |
1 282 385 |
1213 348 |
1 213 348 |
0 |
0 |
5 060140 |
0 |
0 |
2.1.1. |
Предоставление поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
3 486 090 |
694 842 |
173 710 |
173 710 |
0 |
0 |
2 617 538 |
0 |
0 |
|
2012 год |
295 000 |
32 000 |
8 000 |
8 000 |
0 |
0 |
255 000 |
0 |
0 |
|
2013 год |
484 400 |
151 520 |
37 880 |
37 880 |
0 |
0 |
295 000 |
0 |
0 |
|
2014 год |
685164 |
160 611 |
40153 |
40153 |
0 |
0 |
484 400 |
0 |
0 |
|
2015 год |
897 974 |
170 248 |
42 562 |
42 562 |
0 |
0 |
685164 |
0 |
0 |
|
2016 год |
1 123 552 |
180 463 |
45116 |
45116 |
0 |
0 |
897 974 |
0 |
0 |
2.1.2. |
Предоставление поручительства (обеспечение исполнения контракта) субъектам малого и среднего предпринимательства при участии в государственном и муниципальном заказе |
11274 |
0 |
11 274 |
11 274 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
2 000 |
0 |
2 000 |
2 000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
2120 |
0 |
2120 |
2120 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
2 247 |
0 |
2 247 |
2 247 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
2 382 |
0 |
2 382 |
2 382 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
2 525 |
0 |
2 525 |
2 525 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.1.3. |
Субсидирование части затрат, связанных с уплатой страховых взносов субъектами малого и среднего предпринимательства |
1 127 |
0 |
1 127 |
1 127 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
200 |
0 |
200 |
200 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
212 |
0 |
212 |
212 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
225 |
0 |
225 |
225 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
238 |
0 |
238 |
238 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
252 |
0 |
252 |
252 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.1.4. |
Субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими деятельность в сфере производства продукции, экспорта, инноваций и пассажирских речных перевозок по уплате процентов по кредитам и займам, полученным в кредитных организациях, по лизинговым платежам в части доходов лизингодателя |
101 468 |
0 |
101 468 |
101 468 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
18 000 |
|
18 000 |
18 000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
19 080 |
|
19 080 |
19 080 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
20 225 |
|
20 225 |
20 225 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
21438 |
|
21 438 |
21438 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
22 725 |
|
22 725 |
22 725 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.1.5. |
Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства |
140 927 |
112 742 |
28185 |
28185 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
25 000 |
20 000 |
5 000 |
5 000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
26 500 |
21 200 |
5 300 |
5 300 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
28 090 |
22 472 |
5 618 |
5618 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
29 775 |
23 820 |
5 955 |
5 955 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
31562 |
25 250 |
6 312 |
6312 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.1.6. |
Создание и развитие системы микрофинансирования |
3 392 204 |
474 801 |
474 801 |
474 801 |
0 |
0 |
2 442 602 |
0 |
0 |
|
2012 год |
298 320 |
99160 |
99160 |
99160 |
0 |
0 |
100 000 |
0 |
0 |
|
2013 год |
493 248 |
97 464 |
97 464 |
97 464 |
0 |
0 |
298 320 |
0 |
0 |
|
2014 год |
682 748 |
94 750 |
94 750 |
94 750 |
0 |
0 |
493 248 |
0 |
0 |
|
2015 год |
868 286 |
92 769 |
92 769 |
92 769 |
0 |
0 |
682 748 |
0 |
0 |
|
2016 год |
1 049 602 |
90 658 |
90 658 |
90 658 |
0 |
0 |
868 286 |
0 |
0 |
2.1.7. |
Софинансирование муниципальных программ развития предпринимательства |
422 782 |
0 |
422 782 |
422 782 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
75 000 |
0 |
75 000 |
75 000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
79 500 |
0 |
79 500 |
79 500 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
84 270 |
0 |
84 270 |
84 270 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
89 326 |
0 |
89 326 |
89 326 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
94 686 |
0 |
94 686 |
94 686 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.2. |
Задача N 2. Развитие инновационного потенциала малого бизнеса Республики Саха (Якутия) |
450 589 |
360 471 |
90118 |
90118 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.2.1. |
Поддержка начинающих малых инновационных компаний - гранты инновационным компаниям |
174 048 |
139 238 |
34 810 |
34 810 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
10 000 |
8 000 |
2 000 |
2 000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
37 500 |
30 000 |
7 500 |
7 500 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
39 750 |
31 800 |
7 950 |
7 950 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
42135 |
33 708 |
8 427 |
8 427 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
44 663 |
35 730 |
8 933 |
8 933 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.2.2. |
Поддержка действующих инновационных компаний - субсидии юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг |
276 540 |
221 232 |
55 308 |
55 308 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
25 000 |
20 000 |
5 000 |
5 000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
57 500 |
46 000 |
11 500 |
11 500 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
60 950 |
48 760 |
12190 |
12190 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
64 607 |
51 686 |
12 921 |
12 921 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
68 483 |
54 787 |
13 697 |
13 697 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.3. |
Задача N 3. Реализация мероприятий по поддержке технологической модернизации |
925 875 |
593 709 |
332 166 |
332166 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.3.1. |
Создание и (или) развитие технопарков |
221 238 |
30 000 |
191 238 |
191 238 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
90 000 |
30 000 |
60 000 |
60 000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
30 000 |
0 |
30 000 |
30 000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
31800 |
0 |
31 800 |
31 800 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
33 708 |
0 |
33 708 |
33 708 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
35 730 |
0 |
35 730 |
35 730 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.3.2. |
Содействие развитию лизинга оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий субъектами малого и среднего предпринимательства |
620 080 |
496 064 |
124 016 |
124 016 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
110 000 |
88 000 |
22 000 |
22 000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
116 600 |
93 280 |
23 320 |
23 320 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
123 596 |
98 877 |
24 719 |
24 719 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
131 012 |
104 809 |
26 202 |
26 202 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
138 872 |
111 098 |
27 774 |
27 774 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.3.3. |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства |
84 556 |
67 645 |
16 911 |
16 911 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
15 000 |
12 000 |
3 000 |
3 000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
15 900 |
12 720 |
3180 |
3180 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
16 854 |
13 483 |
3 371 |
3 371 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
17 865 |
14 292 |
3 573 |
3 573 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
18 937 |
15150 |
3 787 |
3 787 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.4. |
Задача N 4. Продвижение товаров на региональные и международные рынки продукции |
81738 |
45 097 |
36 641 |
36 641 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.4.1. |
Предоставление субсидий на поддержку экспортно ориентированных и действующих экспортеров - субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта |
56 371 |
45 097 |
11 274 |
11 274 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
10 000 |
8 000 |
2 000 |
2 000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
10 600 |
8 480 |
2120 |
2120 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
11 236 |
8 989 |
2 247 |
2 247 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
11 910 |
9 528 |
2 382 |
2 382 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
12 625 |
10100 |
2 525 |
2 525 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.4.2. |
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, на проведение презентации республиканской промышленной продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Российской Федерации, в том числе в Республике Саха (Якутия) |
11274 |
0 |
11 274 |
11 274 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
2 000 |
0 |
2 000 |
2 000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
2120 |
0 |
2120 |
2120 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
2 247 |
0 |
2 247 |
2 247 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
2 382 |
0 |
2 382 |
2 382 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
2 525 |
0 |
2 525 |
2 525 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.4.3. |
Выделение грантов на создание экспортно-ориентированных компаний согласно бизнес-проекту |
14 093 |
0 |
14 093 |
14 093 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
2 500 |
0 |
2 500 |
2 500 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
2 650 |
0 |
2 650 |
2 650 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
2 809 |
0 |
2 809 |
2 809 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
2 978 |
0 |
2 978 |
2 978 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
3156 |
0 |
3156 |
3156 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.5. |
Задача N 5. Развитие сети объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, специализирующиеся на предоставлении услуг различным категориям субъектов предпринимательской деятельности |
309 097 |
226 985 |
82113 |
82113 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.5.1. |
Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства - бизнес-инкубаторов |
283 731 |
226 985 |
56 746 |
56 746 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
50 000 |
40 000 |
10 000 |
10 000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
53 000 |
42 400 |
10 600 |
10 600 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
56180 |
44 944 |
11 236 |
11 236 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
59 551 |
47 641 |
11 910 |
11 910 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
65 000 |
52 000 |
13 000 |
13 000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.5.2. |
Создание центров коллективного пользования для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере производства |
16911 |
0 |
16 911 |
16911 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
3 000 |
0 |
3 000 |
3 000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
3180 |
0 |
3180 |
3180 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
3 371 |
0 |
3 371 |
3 371 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
3 573 |
0 |
3 573 |
3 573 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
3 787 |
0 |
3 787 |
3 787 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.5.3. |
Создание мобильных офисов |
8 456 |
0 |
8 456 |
8 456 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
1500 |
0 |
1 500 |
1500 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
1590 |
0 |
1 590 |
1590 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
1685 |
0 |
1 685 |
1685 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
1787 |
0 |
1 787 |
1787 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
1894 |
0 |
1 894 |
1894 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.6. |
Задача N 6. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
173 961 |
0 |
173 961 |
173 961 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.6.1. |
Содержание бизнес-инкубаторов Республики Саха (Якутия) |
173 961 |
0 |
173 961 |
173 961 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
26 389 |
0 |
26 389 |
26 389 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
27 972 |
0 |
27 972 |
27 972 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
35 274 |
0 |
35 274 |
35 274 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
37 390 |
0 |
37 390 |
37 390 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
46 936 |
0 |
46 936 |
46 936 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.7. |
Задача N 7. Реализация приоритетных направлений развития малого и среднего предпринимательства - Развитие производства хлеба и хлебобулочных изделий |
68 773 |
0 |
68 773 |
68 773 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.7.1. |
Предоставление грантов предпринимателям, занятым в сфере производства хлеба и хлебобулочных изделий, на реализацию бизнес-проекта |
11274 |
0 |
11 274 |
11 274 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
2 000 |
0 |
2 000 |
2 000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
2120 |
0 |
2120 |
2120 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
2 247 |
0 |
2 247 |
2 247 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
2 382 |
0 |
2 382 |
2 382 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
2 525 |
0 |
2 525 |
2 525 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.7.2. |
Содействие развитию лизинга оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий субъектами малого и среднего предпринимательства |
11 274 |
0 |
11 274 |
11 274 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
2 000 |
0 |
2 000 |
2 000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
2120 |
0 |
2120 |
2120 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
2 247 |
0 |
2 247 |
2 247 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
2 382 |
0 |
2 382 |
2 382 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
2 525 |
0 |
2 525 |
2 525 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.7.3. |
Развитие микрофинансирования |
11 274 |
0 |
11 274 |
11 274 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
2 000 |
0 |
2 000 |
2 000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
2120 |
0 |
2120 |
2120 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
2 247 |
0 |
2 247 |
2 247 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
2 382 |
0 |
2 382 |
2 382 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
2 525 |
0 |
2 525 |
2 525 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.7.4. |
Предоставление поручительства при получении кредитов в кредитных учреждениях, займов в микрофинансовых организациях и заключении договоров лизинга с лизинговыми компаниями при отсутствии у них стопроцентного залогового обеспечения |
23 676 |
0 |
23 676 |
23 676 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
4 200 |
0 |
4 200 |
4 200 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
4 452 |
0 |
4 452 |
4 452 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
4719 |
0 |
4 719 |
4719 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
5 002 |
0 |
5 002 |
5 002 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
5 302 |
0 |
5 302 |
5 302 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.7.5. |
Субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими деятельность в сфере производства хлеба и хлебобулочных изделий, по уплате процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях, по лизинговым платежам в части доходов лизингодателя |
5 637 |
0 |
5 637 |
5 637 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
1000 |
0 |
1 000 |
1000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
1060 |
0 |
1 060 |
1060 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
1 124 |
0 |
1 124 |
1 124 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
1 191 |
0 |
1 191 |
1 191 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
1262 |
0 |
1 262 |
1262 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.7.6. |
Проведение Кубка хлебопекарей Республики Саха (Якутия) |
5 637 |
0 |
5 637 |
5 637 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
1000 |
0 |
1 000 |
1000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
1060 |
0 |
1 060 |
1060 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
1 124 |
0 |
1 124 |
1 124 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
1 191 |
0 |
1 191 |
1 191 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
1262 |
0 |
1 262 |
1262 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Задача N 7.1. Реализация приоритетных направлений развития малого и среднего предпринимательства - Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере производства продукции |
248 032 |
0 |
248 032 |
248 032 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.7.7. |
Субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере производства продукции, на арендную плату за имущество, используемое в производственном процессе |
16911 |
0 |
16 911 |
16 911 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
3 000 |
0 |
3 000 |
3 000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
3180 |
0 |
3180 |
3180 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
3 371 |
0 |
3 371 |
3 371 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
3 573 |
0 |
3 573 |
3 573 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
3 787 |
0 |
3 787 |
3 787 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.7.8. |
Субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере производства продукции, на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку производственного персонала |
5 637 |
0 |
5 637 |
5 637 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
1000 |
0 |
1 000 |
1000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
1060 |
0 |
1 060 |
1060 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
1 124 |
0 |
1 124 |
1 124 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
1 191 |
0 |
1 191 |
1 191 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
1262 |
0 |
1 262 |
1262 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.7.9. |
Субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере производства продукции, при проведении кадастровых работ в отношении полученных земельных участков для осуществления предпринимательской деятельности |
11274 |
0 |
11 274 |
11 274 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
2 000 |
0 |
2 000 |
2 000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
2120 |
0 |
2120 |
2120 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
2 247 |
0 |
2 247 |
2 247 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
2 382 |
0 |
2 382 |
2 382 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
2 525 |
0 |
2 525 |
2 525 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.7.10. |
Субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на модернизацию (приобретение и обновление) производственного оборудования |
56 371 |
0 |
56 371 |
56 371 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
10 000 |
0 |
10 000 |
10 000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
10 600 |
0 |
10 600 |
10 600 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
11236 |
0 |
11 236 |
11 236 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
11910 |
0 |
11 910 |
11 910 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
12 625 |
0 |
12 625 |
12 625 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.7.11. |
Субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере производства продукции, по договорам о технологическом присоединении к инженерным сетям и сооружениям |
11274 |
0 |
11 274 |
11 274 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
2 000 |
0 |
2 000 |
2 000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
2120 |
0 |
2120 |
2120 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
2 247 |
0 |
2 247 |
2 247 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
2 382 |
0 |
2 382 |
2 382 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
2 525 |
0 |
2 525 |
2 525 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.7.12. |
Субсидирование части транспортных расходов, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, по доставке производственного оборудования |
11274 |
0 |
11 274 |
11 274 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
2 000 |
0 |
2 000 |
2 000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
2120 |
0 |
2120 |
2120 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
2 247 |
0 |
2 247 |
2 247 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
2 382 |
0 |
2 382 |
2 382 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
2 525 |
0 |
2 525 |
2 525 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.7.13. |
Субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере производства продукции, на продвижение продукции на рынок (расходы по рекламе, маркетинговым исследованиям, сертификации, разработке дизайна продукции, брендинга компании, непосредственно связанного с производством продукции) |
11274 |
0 |
11 274 |
11 274 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
2 000 |
0 |
2 000 |
2 000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
2120 |
0 |
2120 |
2120 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
2 247 |
0 |
2 247 |
2 247 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
2 382 |
0 |
2 382 |
2 382 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
2 525 |
0 |
2 525 |
2 525 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.7.14. |
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых производством ювелирной продукции |
84 556 |
0 |
84 556 |
84 556 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
15 000 |
0 |
15 000 |
15 000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
15 900 |
0 |
15 900 |
15 900 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
16 854 |
0 |
16 854 |
16 854 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
17 865 |
0 |
17 865 |
17 865 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
18 937 |
0 |
18 937 |
18 937 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.7.15. |
Разработка и реализация специальных программ энергосбережения для субъектов малого и среднего предпринимательства (семинары, конференции, круглые столы, пособия и т.п.) |
2819 |
0 |
2 819 |
2819 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
500 |
0 |
500 |
500 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
530 |
0 |
530 |
530 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
562 |
0 |
562 |
562 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
596 |
0 |
596 |
596 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
631 |
0 |
631 |
631 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.7.16. |
Разработка и реализация специальных программ обучения для субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства с целью повышения их квалификации по вопросам, связанным с энергосбережением, включая проведение энергетических обследований |
2819 |
0 |
2 819 |
2819 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
500 |
0 |
500 |
500 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
530 |
0 |
530 |
530 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
562 |
0 |
562 |
562 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
596 |
0 |
596 |
596 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
631 |
0 |
631 |
631 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.7.17. |
Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с проведением на этих предприятиях энергетических обследований |
11 274 |
0 |
11 274 |
11 274 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
2 000 |
0 |
2 000 |
2 000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
2120 |
0 |
2120 |
2120 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
2 247 |
0 |
2 247 |
2 247 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
2 382 |
0 |
2 382 |
2 382 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
2 525 |
0 |
2 525 |
2 525 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.7.18. |
Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в рамках энергосервисных договоров (контрактов) |
11 274 |
0 |
11 274 |
11 274 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
2 000 |
0 |
2 000 |
2 000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
2120 |
0 |
2120 |
2120 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
2 247 |
0 |
2 247 |
2 247 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
2 382 |
0 |
2 382 |
2 382 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
2 525 |
0 |
2 525 |
2 525 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.7.19. |
Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов |
11 274 |
0 |
11 274 |
11 274 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
2 000 |
0 |
2 000 |
2 000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
2120 |
0 |
2120 |
2120 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
2 247 |
0 |
2 247 |
2 247 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
2 382 |
0 |
2 382 |
2 382 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
2 525 |
0 |
2 525 |
2 525 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Задача N 7.2. Реализация приоритетных направлений развития малого и среднего предпринимательства - Развитие объектов дорожного сервиса на автомобильных дорогах общего пользования |
63135 |
0 |
63135 |
63135 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.7.20. |
Предоставление грантов субъектам малого и среднего предпринимательства на создание комплекса объектов дорожного сервиса |
16911 |
0 |
16 911 |
16911 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
3 000 |
0 |
3 000 |
3 000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
3180 |
0 |
3180 |
3180 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
3 371 |
0 |
3 371 |
3 371 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
3 573 |
0 |
3 573 |
3 573 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
3 787 |
0 |
3 787 |
3 787 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.7.21. |
Содействие развитию лизинга оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий субъектами малого и среднего предпринимательства |
11274 |
0 |
11 274 |
11 274 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
2 000 |
0 |
2 000 |
2 000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
2120 |
0 |
2120 |
2120 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
2 247 |
0 |
2 247 |
2 247 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
2 382 |
0 |
2 382 |
2 382 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
2 525 |
0 |
2 525 |
2 525 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.7.22. |
Развитие микрофинансирования |
11274 |
0 |
11 274 |
11 274 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
2 000 |
0 |
2 000 |
2 000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
2120 |
0 |
2120 |
2120 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
2 247 |
0 |
2 247 |
2 247 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
2 382 |
0 |
2 382 |
2 382 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
2 525 |
0 |
2 525 |
2 525 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.7.23. |
Предоставление поручительства при получении кредитов в кредитных учреждениях, займов в микрофинансовых организациях и заключении договоров лизинга с лизинговыми компаниями при отсутствии у них стопроцентного залогового обеспечения |
18 039 |
0 |
18 039 |
18 039 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
3 200 |
0 |
3 200 |
3 200 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
3 392 |
0 |
3 392 |
3 392 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
3 596 |
0 |
3 596 |
3 596 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
3 811 |
0 |
3 811 |
3 811 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
4 040 |
0 |
4 040 |
4 040 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.7.24. |
Субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими деятельность в сфере дорожного сервиса, по уплате процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях, микрофинансовых организациях, по лизинговых платежам в части доходов лизингодателя |
5 637 |
0 |
5 637 |
5 637 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
1000 |
0 |
1 000 |
1000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
1060 |
0 |
1 060 |
1060 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
1 124 |
0 |
1 124 |
1 124 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
1 191 |
0 |
1 191 |
1 191 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
1262 |
0 |
1 262 |
1262 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Задача N 7.3. Реализация приоритетных направлений развития малого и среднего предпринимательства - Развитие предпринимательства в сфере народно-художественного промысла, декоративно-прикладной деятельности и сувенирной продукции |
11274 |
0 |
11 274 |
11 274 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.7.25. |
Предоставление субсидий предпринимателям, занятым в сфере народно-художественного промысла, декоративно-прикладной деятельности и сувенирной продукции |
11274 |
0 |
11 274 |
11 274 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
2 000 |
0 |
2 000 |
2 000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
2120 |
0 |
2120 |
2120 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
2 247 |
0 |
2 247 |
2 247 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
2 382 |
0 |
2 382 |
2 382 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
2 525 |
0 |
2 525 |
2 525 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Задача N 7.4. Реализация приоритетных направлений развития малого и среднего предпринимательства - Развитие бытового обслуживания в сельской местности |
45 097 |
0 |
45 097 |
45 097 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.7.26. |
Субсидирование части затрат Центров бытового обслуживания в сельской местности. |
11 274 |
0 |
11 274 |
11 274 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
2 000 |
0 |
2 000 |
2 000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
2120 |
0 |
2120 |
2120 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
2 247 |
0 |
2 247 |
2 247 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
2 382 |
0 |
2 382 |
2 382 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
2 525 |
0 |
2 525 |
2 525 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.7.27. |
Субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на модернизацию (приобретение и обновление) производственного оборудования, связанного с оказанием бытовых услуг |
16911 |
0 |
16 911 |
16 911 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
3 000 |
0 |
3 000 |
3 000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
3180 |
0 |
3180 |
3180 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
3 371 |
0 |
3 371 |
3 371 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
3 573 |
0 |
3 573 |
3 573 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
3 787 |
0 |
3 787 |
3 787 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.7.28. |
Субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников, занятых в сфере оказания бытового обслуживания |
11 274 |
0 |
11 274 |
11 274 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
2 000 |
0 |
2 000 |
2 000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
2120 |
0 |
2120 |
2120 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
2 247 |
0 |
2 247 |
2 247 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
2 382 |
0 |
2 382 |
2 382 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
2 525 |
0 |
2 525 |
2 525 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.7.29. |
Ежегодное проведение Декады бытового обслуживания в Республике Саха (Якутия) |
5 637 |
0 |
5 637 |
5 637 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
1000 |
0 |
1 000 |
1000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
1060 |
0 |
1 060 |
1060 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
1 124 |
0 |
1 124 |
1 124 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
1 191 |
0 |
1 191 |
1 191 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
1262 |
0 |
1 262 |
1262 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Задача N 7.5. Реализация приоритетных направлений развития малого и среднего предпринимательства - Создание территорий кластерного развития |
16911 |
0 |
16 911 |
16 911 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.7.30. |
Участие в создании инфраструктуры территорий кластерного развития |
11 274 |
0 |
11 274 |
11 274 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
2 000 |
0 |
2 000 |
2 000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
2120 |
0 |
2120 |
2120 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
2 247 |
0 |
2 247 |
2 247 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
2 382 |
0 |
2 382 |
2 382 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
2 525 |
0 |
2 525 |
2 525 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.7.31. |
Разработка проектно-сметной документации территорий кластерного развития |
5 637 |
0 |
5 637 |
5 637 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
1000 |
0 |
1 000 |
1000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
1060 |
0 |
1 060 |
1060 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
1 124 |
0 |
1 124 |
1 124 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
1 191 |
0 |
1 191 |
1 191 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
1262 |
0 |
1 262 |
1262 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.7.32. |
Задача 7.6. Реализация приоритетных направлений развития малого и среднего бизнеса - Реализация муниципальных программ по развитию моногородов |
11 274 |
0 |
11 274 |
11 274 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
2 000 |
0 |
2 000 |
2 000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
2120 |
0 |
2120 |
2120 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
2 247 |
0 |
2 247 |
2 247 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
2 382 |
0 |
2 382 |
2 382 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
2 525 |
0 |
2 525 |
2 525 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Задача N 7.7. Реализация приоритетных направления развития малого и среднего бизнеса - Развитие и внедрение процессов аутсорсинга и субконтрактации |
25 085 |
0 |
25 085 |
25 085 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.7.33. |
Содействие упрощению доступа малых и средних предприятий к государственному, муниципальному заказу, заказам естественных монополий и госкорпораций через Республиканское Агентство субконтрактации |
21703 |
0 |
21 703 |
21 703 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
3 850 |
0 |
3 850 |
3 850 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
4 081 |
0 |
4 081 |
4 081 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
4 326 |
0 |
4 326 |
4 326 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
4 585 |
0 |
4 585 |
4 585 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
4 861 |
0 |
4 861 |
4 861 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.7.34. |
Создание условий для развития эффективных организационно-правовых форм взаимодействия крупного бизнеса, государства с малым и средним бизнесом путем развития аутсорсинга и субконтрактации через проведение бирж субконтрактов |
3 382 |
0 |
3 382 |
3 382 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
600 |
0 |
600 |
600 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
636 |
0 |
636 |
636 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
674 |
0 |
674 |
674 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
715 |
0 |
715 |
715 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
757 |
0 |
757 |
757 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Задача N 7.8. Реализация приоритетных направления развития малого и среднего бизнеса - Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, организующих группы дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми |
61371 |
0 |
56 371 |
56 371 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.7.35. |
Предоставление субсидии по договору лизинга технологического оборудования, детской мебели, детских комплексов (игровых, спортивных) субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывающим услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста |
33185,46 |
0,00 |
28185,46 |
28185,46 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2012 год |
5 000,00 |
0,00 |
5 000,00 |
5 000,00 |
0,00 |
|
|
0,00 |
0,00 |
|
2013 год |
5 300,00 |
0,00 |
5 300,00 |
5 300,00 |
0,00 |
|
|
0,00 |
0,00 |
|
2014 год |
5 618,00 |
0,00 |
5 618,00 |
5 618,00 |
0,00 |
|
|
0,00 |
0,00 |
|
2015 год |
5 955,08 |
0,00 |
5 955,08 |
5 955,08 |
0,00 |
|
|
0,00 |
0,00 |
|
2016 год |
6 312,38 |
0,00 |
6 312,38 |
6 312,38 |
0,00 |
|
|
0,00 |
0,00 |
2.7.36. |
Субсидирование части затрат на арендную плату за имущество, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, оказывающие услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста |
23185 |
0 |
23185 |
23185 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
4000 |
0 |
4000 |
4000 |
0 |
|
|
0 |
0 |
|
2013 год |
4300 |
0 |
4300 |
4300 |
0 |
|
|
0 |
0 |
|
2014 год |
4618 |
0 |
4618 |
4618 |
0 |
|
|
0 |
0 |
|
2015 год |
4955 |
0 |
4955 |
4955 |
0 |
|
|
0 |
0 |
|
2016 год |
5312 |
0 |
5312 |
5312 |
0 |
|
|
0 |
0 |
2.7.37. |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми |
5000 |
0 |
5000 |
5000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
1000 |
0 |
1000 |
1000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
1000 |
0 |
1000 |
1000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
1000 |
0 |
1000 |
1000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
1000 |
0 |
1000 |
1000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
1000 |
0 |
1000 |
1000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
Подпрограмма "Создание благоприятной административной среды" |
425318,7 |
112741,9 |
312576,8 |
312576,8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
75450,0 |
20000,0 |
55450,0 |
55450,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
79977,0 |
21200,0 |
58777,0 |
58777,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
84775,6 |
22472,0 |
62303,6 |
62303,6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
89862,2 |
23820,3 |
66041,8 |
66041,8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
95253,9 |
25249,5 |
70004,3 |
70004,3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.1. |
Задача N 1. Оказание информационной, консультационной и образовательной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства |
309195 |
56 371 |
252 824 |
252 824 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.1.1. |
Предоставление информационных услуг по актуальным вопросам организации и осуществления предпринимательской деятельности, а также мерам государственной поддержки через созданные в сети интернет: официальный сайт органа исполнительной власти на республиканском портале, республиканский портал малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия), страничку Федерального информационного портала |
5 637 |
0 |
5 637 |
5 637 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
1000 |
0 |
1 000 |
1000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
1060 |
0 |
1 060 |
1060 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
1 124 |
0 |
1 124 |
1 124 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
1 191 |
0 |
1 191 |
1 191 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
1262 |
0 |
1 262 |
1262 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.1.2. |
Оказание информационных услуг через поддержку интерактивных сервисов; подготовка информационных материалов в сфере малого предпринимательства региона, России и зарубежных стран; в сфере межрегионального и международного сотрудничества; в сфере производственной кооперации и субконтрактации; в сфере маркетинга; в сфере инновационной деятельности; в сфере государственной поддержки малого и среднего предпринимательства |
5 637 |
0 |
5 637 |
5 637 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
1000 |
0 |
1 000 |
1000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
1060 |
0 |
1 060 |
1060 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
1 124 |
0 |
1 124 |
1 124 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
1 191 |
0 |
1 191 |
1 191 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
1262 |
0 |
1 262 |
1262 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.1.3. |
Создание и (или) обеспечение деятельности центров поддержки предпринимательства |
140 927 |
0 |
140 927 |
140 927 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
25 000 |
0 |
25 000 |
25 000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
26 500 |
0 |
26 500 |
26 500 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
28 090 |
0 |
28 090 |
28 090 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
29 775 |
0 |
29 775 |
29 775 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
31562 |
0 |
31 562 |
31 562 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.1.4. |
Организация массовых программ обучения и повышения квалификации. |
107105 |
56 371 |
50 734 |
50 734 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
19 000 |
10 000 |
9 000 |
9 000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
20140 |
10 600 |
9 540 |
9 540 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
21348 |
11236 |
10112 |
10112 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
22 629 |
11910 |
10719 |
10719 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
23 987 |
12 625 |
11 362 |
11 362 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.1.5. |
Оказание консультационных, методических услуг экспортно-ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства Агентством координации и поддержки экспортно-ориентированного малого и среднего предпринимательства |
28185 |
0 |
28185 |
28185 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
5 000 |
0 |
5 000 |
5 000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
5 300 |
0 |
5 300 |
5 300 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
5618 |
0 |
5 618 |
5618 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
5 955 |
0 |
5 955 |
5 955 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
6312 |
0 |
6 312 |
6312 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.1.6. |
Оказание консультационных, методических услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым в инновационной сфере, Агентством координации инновационного бизнеса |
21703 |
0 |
21 703 |
21 703 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
3 850 |
0 |
3 850 |
3 850 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
4 081 |
0 |
4 081 |
4 081 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
4 326 |
0 |
4 326 |
4 326 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
4 585 |
0 |
4 585 |
4 585 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
4 861 |
0 |
4 861 |
4 861 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.2. |
Задача N 2. Аналитические исследования развития малого и среднего бизнеса в Республике Саха (Якутия) |
11274 |
0 |
11 274 |
11 274 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.2.1. |
Мониторинг, оценка результатов действия механизмов государственного регулирования |
5 637 |
0 |
5 637 |
5 637 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
1000 |
0 |
1 000 |
1000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
1060 |
0 |
1 060 |
1060 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
1 124 |
0 |
1 124 |
1 124 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
1 191 |
0 |
1 191 |
1 191 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
1262 |
0 |
1 262 |
1262 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.2.2. |
Организация и проведение социологических и аналитических исследований, в том числе на территориях муниципальных образований Республики Саха (Якутия) |
5 637 |
0 |
5 637 |
5 637 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
1000 |
0 |
1 000 |
1000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
1060 |
0 |
1 060 |
1060 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
1 124 |
0 |
1 124 |
1 124 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
1 191 |
0 |
1 191 |
1 191 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
1262 |
0 |
1 262 |
1262 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.3. |
Задача N 3. Содействие развитию молодежного предпринимательства |
95 831 |
56 371 |
39 460 |
39 460 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.3.1. |
Формирование положительного образа предпринимателя, популяризация роли предпринимательства |
42 278 |
28185 |
14 093 |
14 093 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
7 500 |
5 000 |
2 500 |
2 500 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
7 950 |
5 300 |
2 650 |
2 650 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
8 427 |
5 618 |
2 809 |
2 809 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
8 933 |
5 955 |
2 978 |
2 978 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
9 469 |
6 312 |
3156 |
3156 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.3.2. |
Развитие предпринимательских навыков и компетенций у детей и подростков в школах, участие в конкурсах молодежных бизнес-проектов и бизнес-кейсов |
42 278 |
28185 |
14 093 |
14 093 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
7 500 |
5 000 |
2 500 |
2 500 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
7 950 |
5 300 |
2 650 |
2 650 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
8 427 |
5 618 |
2 809 |
2 809 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
8 933 |
5 955 |
2 978 |
2 978 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
9 469 |
6 312 |
3156 |
3156 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.3.3. |
Образование, развитие предпринимательских компетенций у молодежи: массовое обучение, проведение семинаров и мастер-классов |
11274 |
0 |
11 274 |
11 274 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
2 000 |
0 |
2 000 |
2 000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
2120 |
0 |
2120 |
2120 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
2 247 |
0 |
2 247 |
2 247 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
2 382 |
0 |
2 382 |
2 382 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
2 525 |
0 |
2 525 |
2 525 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.4. |
Задача N 4. Содействие повышению престижности предпринимательской деятельности |
9019 |
0 |
9 019 |
9019 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.4.1. |
Присуждение премий Президента Республики Саха (Якутия) победителям республиканского конкурса за достижения в области малого предпринимательства и занятости |
5 637 |
0 |
5 637 |
5 637 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
1000 |
0 |
1 000 |
1000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
1060 |
0 |
1 060 |
1060 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
1 124 |
0 |
1 124 |
1 124 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
1 191 |
0 |
1 191 |
1 191 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
1262 |
0 |
1 262 |
1262 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.4.2. |
Награждение знаком "Лидер перемен" предпринимателей, общественных объединений, журналистов, представителей законодательной и исполнительной власти, организаций и учреждений, внесших наибольший вклад в развитие и поддержку предпринимательства в Республике Саха (Якутия) |
564 |
0 |
564 |
564 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
100 |
0 |
100 |
100 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
106 |
0 |
106 |
106 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
112 |
0 |
112 |
112 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
119 |
0 |
119 |
119 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
126 |
0 |
126 |
126 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.4.3. |
Мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства (конференции, семинары, круглые столы, совещания и др.) |
2819 |
0 |
2819 |
2819 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2012 год |
500 |
0 |
500 |
500 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2013 год |
530 |
0 |
530 |
530 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2014 год |
562 |
0 |
562 |
562 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2015 год |
596 |
0 |
596 |
596 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2016 год |
631 |
0 |
631 |
631 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Приложение N 8
к государственной программе "Развитие предпринимательства
в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы"
Перечень объектов капитального строительства, финансируемых в рамках государственной программы | ||||||||||||||
N |
Наименование объекта |
Сроки строительства |
Сметная стоимость (тыс. руб.) |
Наличие проектно-сметной документации/ Госэкспертизы |
Проектная мощность объекта |
Заказчик |
в том числе по источникам финансирования (тыс. руб.) |
|||||||
Федеральный бюджет |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
Местный бюджет |
Внебюджетные источники |
|||||||||||
базовый |
интенсивный |
базовый |
интенсивный |
базовый |
интенсивный |
базовый |
интенсивный |
|||||||
1. |
Подпрограмма "Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги) |
|||||||||||||
1.1. |
2012 |
2010 - 2012 гг. |
200052 |
N 14-1-4-0089-10 от 22.11.2010 г. N 14-1-3-0089-10 от 14.12.2010 г. ГАУ Управление госэкспертизы РС (Я) |
24* |
Министерство по делам предпринимательства и развития туризма РС (Я) |
40000,00 |
30000,00 |
45000,00 |
60000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2013 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||
2014 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||
2015 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||
2016 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||
Техно-парк г. Нерюнгри |
40000,00 |
30000,00 |
45000,00 |
60000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
* - указано максимальное количество резидентов Технопарка г. Нерюнгри
Приложение N 9
к государственной программе "Развитие предпринимательства
в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы"
Условия и порядок
оказания государственной поддержки
1. Обязательные по всем мероприятиям конкурсного отбора условия и требования
1.1. Общие положения
1.1.1. Государственная поддержка предоставляется в пределах лимита бюджетных средств, предусмотренных на финансирование мероприятий Программы:
субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим ст. 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2008 года 645-3 N 179-IV "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия)", а также условиям получения поддержки по конкретным мероприятиям Программы;
организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории Республики Саха (Якутия), соответствующим условиям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2008 года 645-3 N 179-IV "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия)".
1.1.2. Решение о предоставлении государственной поддержки принимается конкурсной комиссией, созданной приказом ответственного исполнителя государственной программы - Министерством по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия).
1.1.3. Государственная поддержка не может осуществляться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:
являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, не резидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
1.1.4. Государственная поддержка не может осуществляться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
1.1.5. Оказание государственной поддержки осуществляется при отсутствии у субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организации инфраструктуры), просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
1.1.6. Для участия в мероприятиях по предоставлению государственной поддержки необходимы следующие документы с предъявлением оригиналов или заверенные в соответствии с действующим законодательством:
1) паспорт гражданина Российской Федерации;
2) заявление на оказание государственной поддержки;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
4) справка о состоянии расчетов по налогам, сборам пеням и штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей;
5) документы, подтверждающие сведения о средней численности работников и о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год (формы статистического наблюдения в зависимости от категории субъекта малого и среднего предпринимательства, утвержденные приказом Федеральной службы государственной статистики от 15 августа 2011 года N 355 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью предприятий", с отметкой органа статистики);
6) анкета получателя поддержки, согласно форме, утверждаемой Приказом Министерства;
7) иные документы, определенные настоящей Программой с предъявлением оригиналов или заверенные в соответствии с действующим законодательством.
1.1.7. Субъект малого и среднего предпринимательства должен представить документы, подтверждающие его соответствие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ и условиям, предусмотренным настоящей Программой по предоставлению государственной поддержки.
1.1.8. Для получения информации и документов, необходимых для предоставления государственной поддержки, Министерство осуществляет межведомственное взаимодействие с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия с Федеральной налоговой службой, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки, Федеральной службой по интеллектуальной собственности, в случае, если указанные документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.
Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
1.1.9. Порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за получением субсидии носит заявительный характер.
1.1.10. Заявка на рассмотрение оказания государственной поддержки подается в уполномоченный приказом ответственного исполнителя государственной программы - Министерством по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), орган.
1.1.11. Заявка на оказание государственной поддержки считается принятой с даты поступления в уполномоченный орган и регистрируется с проставлением входящего номера и даты поступления в журнале, который пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства.
1.1.12. В предоставлении государственной поддержки должно быть отказано в случае, если:
не представлены документы, определенные условиями и порядком получения поддержки по конкретному мероприятию Программы или представлены недостоверные сведения и документы;
не выполнены условия предоставления государственной поддержки;
с момента признания субъекта малого, среднего предпринимательства, допустившим нарушение порядка и условий предоставления государственной поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования предоставленных средств, прошло менее трех лет;
ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли.
1.1.13. Получатели государственной поддержки включаются в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
1.1.14. Контроль за целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета и средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), направляемых на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется Министерством по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия).
1.2. Регламент работы конкурсной комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства на предоставление государственной поддержки
1.2.1. Общие положения
1.2.1.1. Настоящий Регламент устанавливает порядок работы конкурсной комиссии (далее - Комиссия), создаваемой для проведения конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на государственную поддержку, в соответствии с Условиями и Порядком оказания государственной поддержки, установленным в государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы".
1.2.1.2. Комиссия осуществляет проверку субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на государственную поддержку, соответствия их требованиям Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", соответствия представленных претендентами документов требованиям, указанным в государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы".
1.2.1.3. Состав Комиссии утверждается ежегодно приказом Министерства и размещается на официальном портале www.sakha.gov.ru/minpred в течение 3 дней со дня подписания.
1.2.1.4. Работой Комиссии руководит председатель Комиссии. На время отсутствия председателя Комиссии полномочия осуществляет заместитель председателя Комиссии.
1.2.1.5. Работа Комиссии осуществляется в форме заседаний, созываемых по решению председателя Комиссии.
1.2.1.6. Члены Комиссии принимают участие в заседании лично, при невозможности личного участия право на участие в конкурсе передается на основании доверенности.
1.2.1.7. Член Комиссии имеет право:
вносить предложения при формировании повестки заседания Комиссии;
обсуждать на заседании Комиссии вопросы, внесенные в повестку, и участвовать в голосовании по ним;
высказывать по обсуждаемым на заседании Комиссии вопросам особое мнение, которое подлежит занесению в протокол.
1.2.1.8. На заседание Комиссии могут приглашаться представители иных организаций для дачи пояснений и экспертных оценок по обсуждаемым вопросам повестки дня. Приглашенные лица не участвуют в голосовании. Список приглашенных лиц и перечень выдаваемых им материалов подготавливается секретарем и утверждается председателем Комиссии.
1.2.2. Порядок созыва, проведения заседаний Комиссии и принятия решений
1.2.2.1. Заседания Комиссии созываются по мере необходимости, но не реже 2 (двух) раз в год. Конкретная дата, время, место проведения, повестка заседания и режим работы Комиссии, в том числе с документами, определяются председателем Комиссии.
1.2.2.2. Секретарь Комиссии организует подготовку материалов к заседаниям Комиссии.
1.2.2.3. Заседания Комиссии открывает и ведет председатель Комиссии.
1.2.2.4. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос.
1.2.2.5. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании лично присутствуют не менее половины ее членов и при присутствии не менее 1/3 представителей общественных организаций от числа присутствующих членов Комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего является определяющим.
1.2.2.6. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии, протокол размещается на официальном портале Министерства в течение 5-ти (пяти) рабочих дней с момента заседания Комиссии.
1.2.2.7. Секретарь Комиссии несет персональную ответственность за правильность оформления протоколов заседаний Комиссии и их сохранность.
1.2.2.8. Оригиналы протоколов заседаний Комиссии хранятся у секретаря Комиссии без ограничения срока хранения.
1.2.2.9. Материалы Комиссии по решению председателя Комиссии возвращаются Секретарю Комиссии после окончания заседания.
1.2.3. Особенности работы Комиссии при проведении отбора
1.2.3.1. Комиссия проводит отбор в соответствии с поданными заявками субъектов малого и среднего предпринимательства.
1.2.3.2. Секретарь Комиссии осуществляет проверку наличия всех необходимых документов, требование о представлении которых содержится в государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы".
1.2.3.3. При наличии документов, оформленных надлежащим образом, секретарь Комиссии готовит перечень субъектов малого и среднего предпринимательства на заседание Комиссии для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной поддержки.
1.2.4. Особенности работы Комиссии при проведении конкурса
1.2.4.1. Секретарь Комиссии обеспечивает информирование членов Комиссии о дате, времени и месте проведения конкурса.
1.2.4.2. Регистрация документов заявителя для предоставления гранта (субсидии) при подаче документов производится в журнале регистрации заявок.
1.2.4.3. Заявки на участие рассматриваются Комиссией. В протокол заседания Комиссии вносятся сведения о наименовании субъекта малого и среднего предпринимательства, дате и времени поступления заявки, факте наличия или отсутствия прилагаемых к ней документов.
1.2.4.4. Решение о предоставлении государственной поддержки субъекту малого и среднего предпринимательства отражается в протоколе заседания Комиссии.
1.3. Порядок передачи бизнес-проектов, представленных по инновационным мероприятиям, для проведения экспертизы в сфере научной, научно-технической и проектно-инновационной деятельности в Республике Саха (Якутия)
1.3.1. Настоящим порядком определены правила передачи в Государственный комитет по инновационной политике и науке Республики Саха (Якутия) бизнес-проектов, поступивших для участия в конкурсном отборе по мероприятиям:
1) поддержка начинающих малых инновационных компаний - гранты инновационным компаниям;
2) поддержка действующих инновационных компаний - субсидии юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
1.3.2. Целью проведения экспертизы является подтверждение инновационного потенциала и практической значимости в соответствии с целями и приоритетами государственной политики по развитию и поддержке предпринимательства, государственной инновационной политики.
1.3.3. Принятые в электронном виде бизнес-проекты в течение одного календарного дня с момента поступления в Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), направляются в Государственный комитет по инновационной политике и науке Республики Саха (Якутия).
1.3.4. Ответственный сотрудник Государственного комитета по инновационной политике и науке Республики Саха (Якутия) в течение трех рабочих дней направляет бизнес-проект эксперту по соответствующему направлению или экспертной группе для подготовки экспертного заключения.
1.3.5. При необходимости эксперт/экспертная группа может затребовать дополнительные материалы - проектная документация, содержащая материалы оценки других организаций и физических лиц; заключения общественной экспертизы в случае ее проведения; материалы обсуждений проекта с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления и др.
1.3.5. Общий срок подготовки экспертного заключения не должен превышать 14 рабочих дней. Данный срок установлен, исходя из срока об оказании государственной поддержки в течение 30 дней с момента регистрации конкурсной документации.
1.3.6. По истечении 14 рабочих дней оригинал экспертного заключения передается в адрес Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия).
1.3.7. Экспертное заключение представляет собой мотивированное, обоснованное, объективное, достоверное и независимое решение эксперта/ экспертной группы и носит рекомендательный характер. В заключении должны быть указаны дата, время и место проведения экспертизы; основание для назначения экспертизы; сведения об эксперте/экспертной группе (фамилия, имя, отчество, образование, специальность, стаж работы по специальности, наличие ученой степени, ученого звания, занимаемая должность, место работы); перечень документации, предоставленной разработчиками проекта в распоряжение эксперта/экспертной группы; объекты исследований и материалы; содержание исследований с указанием использованных методик; выводы о наличии или об отсутствии инновационности и практической значимости проекта.
1.3.8. Все ответственные сотрудники принимают на себя обязательства о конфиденциальности данных, полученных от разработчиков проекта.
1.4. Предоставление субсидии
1.4.1. Заявки рассматриваются Комиссией в течение 21 (двадцати одного) рабочего дня со дня подачи.
1.4.2. Решения Комиссии оформляются протоколом и размещаются на официальном портале Министерства www.sakha.gov.ru/minpred в течение 5 дней со дня подведения результатов конкурса.
1.4.3. При положительном решении, на основании протокола Комиссии, издается приказ Министерства о выделении субсидии в течение не более 2 (двух) рабочих дней с момента подписания протокола Конкурсной комиссией.
1.4.4. Министерство заключает с каждым получателем субсидии договор о предоставлении субсидии в течение не более 7 (семи) рабочих дней с момента издания приказа о предоставлении субсидии, с обязательным включением условий, обязывающих победителя в срок до 1 числа месяца, следующего за отчетными периодами - полугодие, год, представить документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности и содержащие сведения о количестве сохраненных и созданных рабочих мест, размере среднемесячной заработной платы 1 работника, объемах производства продукции, работ и услуг, суммах уплаченных налогов и сборов и др., согласно формам, утверждаемым приказом Министерства
1.4.5. Перечисление субсидии осуществляется Министерством со своего лицевого счета на банковские счета победителей на основании протокола Комиссии и приказа Министерства в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента подписания договора.
1.4.6. Сведения о субъекте малого и среднего предпринимательства, получившем субсидию, вносятся в реестр получателей государственной поддержки.
2. Условия и порядок предоставления поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
2.1. Общие положения
2.1.1. Уполномоченная организация по предоставлению поручительства субъектам малого и среднего предпринимательства определяется по результатам конкурсного отбора, проводимом Министерством по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия).
2.1.2. Поручительство Гарантийного Фонда предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга (финансовой аренды), договорам о предоставлении банковской гарантии) при отсутствии у них стопроцентного обеспечения.
2.2. Условия предоставления поручительств Гарантийного Фонда
2.2.1. Поручительства Гарантийного Фонда предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:
- по кредитным договорам, заключенным на срок не менее 1 (одного) года, и в сумме, превышающей 1 млн. рублей;
- не имеющим за 3 (три) месяца, предшествующих дате обращения за получением поручительства, нарушений условий ранее заключенных кредитных договоров, договоров займа, лизинга (финансовой аренды), договоров о предоставлении банковской гарантии;
- не имеющим на последнюю отчетную дату перед датой обращения за получением поручительства просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам перед бюджетами всех уровней;
- в отношении которых в течение двух лет (либо меньшего срока в зависимости от срока хозяйственной деятельности), предшествующих дате обращения за получением поручительства, не применялись процедуры несостоятельности (банкротства), в том числе наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, либо санкции в виде аннулирования или приостановления действия лицензии (в случае если деятельность заемщика подлежит лицензированию);
- предоставившим обеспечение по заключаемому договору в размере не менее 30% от суммы своих обязательств.
2.2.2. Размер (сумма) одного поручительства в относительном выражении не может превышать 70% от суммы обязательств субъекта малого и среднего предпринимательства и организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства по договору, по которому предоставляется поручительство.
2.2.3. Под обязательствами субъекта малого и среднего предпринимательства, организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (суммой основного долга) понимается:
а) по кредитному договору - сумма кредита и, если это предусмотрено внутренними нормативными документами Гарантийной организации, а также заключаемыми им договорами поручительства - сумма процентов за пользование кредитом;
б) по договору о предоставлении банковской гарантии - сумма банковской гарантии;
в) по договору лизинга - сумма лизинговых платежей в части погашения стоимости предмета лизинга.
2.2.4. Совокупный объем поручительств Гарантийного Фонда, одновременно действующий в отношении одного заемщика (по действующим договорам), не может превышать 10% от активов Гарантийного Фонда, предназначенных для обеспечения исполнения обязательств по поручительствам (согласно данным бухгалтерского баланса на момент предоставления поручительства).
2.2.5. Поручительство Гарантийного фонда может также обеспечивать выплату процентов по фактически полученной сумме кредита (займа).
2.2.6. Поручительство предоставляется на срок не более 10 (десяти) лет.
2.2.7. Поручительство документально оформляется путем заключения договора поручительства.
2.2.8. Поручительство предоставляется на возмездной основе за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере производства продукции и инноваций, если при этом поручительство выдается по кредиту не менее 1,0 млн. рублей и не более 3,0 млн. рублей. Максимальный размер вознаграждения в год составляет не более одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату заключения договора о предоставлении поручительства.
1.3. Порядок оформления поручительства Гарантийного Фонда
Нумерация разделов здесь и далее по тексту приводится в соответствии с источником
2.3.1. Поручительство Гарантийного Фонда документально оформляется путем заключения трехстороннего договора поручительства между Банком/Лизинговой компанией (Кредитором), Заемщиком и Гарантийным Фондом (Поручителем).
2.3.2. Договор поручительства заключается на основании типовой формы кредитной организации/лизинговой компании.
1.4. Порядок получения поручительства Гарантийного Фонда
2.4.1. Заемщик самостоятельно обращается в Банк/Лизинговую компанию с заявкой на предоставление кредита/лизинга.
2.4.2. Банк/Лизинговая компания самостоятельно, в соответствии с процедурой, установленной внутренними нормативными документами Банка/ Лизинговой компании, рассматривает заявку Заемщика, анализирует представленные им документы, финансовое состояние Заемщика и принимает решение о возможности кредитования (с определением необходимого обеспечения исполнения Заемщиком обязательств по кредитному договору/ договору лизинга) или об отказе в предоставлении кредита.
2.4.3. В случае если предоставляемого Заемщиком и (или) третьими лицами за него обеспечения недостаточно для принятия решения о выдаче кредита, для заключения договора лизинга и выдаче предмета лизинга Банк/Лизинговая компания информирует Заемщика о возможности привлечения для обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору/договору лизинга поручительства Гарантийного Фонда.
2.4.4. При согласии Заемщика получить поручительство Гарантийного Фонда (заключить договор поручительства), Банк/Лизинговая компания в срок не позднее 2 (двух) рабочих дней с момента изъявления такого согласия направляет в Гарантийный Фонд подписанную Банком/Лизинговой компанией и согласованную с Заемщиком заявку на получение поручительства Гарантийного Фонда, составленную по типовой форме.
Одновременно с указанной выше заявкой Банк/Лизинговая компания направляет в Гарантийный Фонд следующие документы:
- выписку из решения уполномоченного органа (лица) Банка/Лизинговой компании о предоставлении кредита/лизинга при условии получения Поручительства Гарантийного Фонда, с указанием всех существенных условий договора, в том числе о наличии обеспечения в размере не менее 30 % от суммы выдаваемого кредита/основной стоимости предмета лизинга и процентов на нее;
- копию заключения о финансовом состоянии Заемщика;
- копию заявления Заемщика на получение кредита/лизинга;
- копию анкеты Заемщика (если она не совмещена с заявлением Заемщика на получение кредита/лизинга);
- копию свидетельства о государственной регистрации Заемщика;
- копию паспорта индивидуального предпринимателя / руководителя и главного бухгалтера юридического лица;
- документы, подтверждающие статус Заемщика как субъекта малого предпринимательства (копия учредительных документов с изменениями и дополнениями, справка о среднесписочной численности, справка с указанием суммы выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость);
- копию выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП в отношении Заемщика;
- копию справки налогового органа, подтверждающей отсутствие на последнюю отчетную дату задолженности перед бюджетной системой Российской Федерации;
- расчет плановой суммы процентов по кредитному договору (если данный расчет не является приложением к кредитному договору), график лизинговых платежей по договору лизинга;
- письмо о стандартах данного Банка по порядку включения процентов по кредиту для целей учета кредита "обеспеченным" (предоставляется единоразово при первом обращении Банка в Фонд);
- иные документы по усмотрению Банка/Лизинговой компании.
Копии документов должны быть заверены печатью (штампом) Банка/Лизинговой компании и подписью уполномоченного на то сотрудника Банка/ Лизинговой компании.
2.4.5. До момента принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) Поручительства Гарантийного Фонда Заемщик вправе самостоятельно представить в Фонд дополнительные документы, помимо указанных в п. 2.4.4 настоящего Порядка.
2.4.6. Гарантийный Фонд вправе запросить Банк/Лизинговую компанию о предоставлении дополнительных документов (из числа имеющихся в Банке/Лизинговой компании) для решения вопроса о предоставлении Поручительства Гарантийного Фонда.
Запрос Гарантийного Фонда о предоставлении дополнительных документов должен быть направлен в Банк/Лизинговую компанию не позднее 3 (трех) рабочих дней с даты получения заявки на получение Поручительства Фонда.
Ответ на запрос с предоставлением необходимых документов должен быть направлен Банком/Лизинговой компанией Гарантийному Фонду не позднее 3 (трех) рабочих дней с даты получения запроса Фонда.
2.4.7. Гарантийный Фонд в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней с даты получения Заявки Банка/Лизинговой компании на получение Поручительства Гарантийного Фонда и необходимого пакета документов или получения дополнительных документов из Банка/Лизинговой компании на основании направленного Гарантийным Фондом запроса обязан подтвердить предоставление Поручительства гарантийного Фонда или сообщить об отказе в таковом.
2.4.8. Решение Гарантийного Фонда в письменной форме доводится до сведения Банка/Лизинговой компании и Заемщика.
2.4.9. В случае принятия решения о предоставлении Поручительства Гарантийного Фонда Банк/Лизинговая компания, Гарантийный Фонд и Заемщик в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней с момента принятия такого решения документально, в порядке, установленном настоящим Порядком, оформляют Поручительство Гарантийного Фонда.
2.4.10. После заключения Кредитного договора/договора лизинга с Заемщиком и фактического получения Заемщиком денежных (кредитных) средств/основной суммы предмета лизинга Банк/Лизинговая компания в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней направляет в Гарантийный Фонд:
- копию кредитного договора/договора лизинга, в обеспечение обязательств по которому выдано Поручительство Гарантийного Фонда;
- копию договора, подтверждающего наличие обеспечения суммы выдаваемого кредита и процентов на нее в размере не менее 30% по кредитному договору/договору лизинга, по которому выдано Поручительство Гарантийного Фонда;
- копию документа, подтверждающего фактическое получение денежных (кредитных) средств Заемщиком от Банка, или копию документа, подтверждающую фактическое получение предмета лизинга.
2.4.11. Гарантийный Фонд обеспечивает учет и хранение выданных им Поручительств, прилагаемых к ним документов, включая документы, послужившие основанием к принятию решения о предоставлении (отказе в предоставлении) Поручительства Гарантийного Фонда, а также заявок Заемщиков о предоставлении Поручительства Гарантийного Фонда с прилагаемыми к ним документами, по которым в выдаче Поручительства Гарантийного Фонда было отказано.
3. Условия и порядок субсидирования части затрат, связанных с уплатой страхового взноса субъектами малого и среднего предпринимательства
3.1. Общие положения
3.1.1. Настоящий Порядок определяет условия конкурсного отбора предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия) на возмещение части затрат, связанных с уплатой страховых взносов (далее - субсидия).
3.1.2. Субсидия предоставляется по конкурсу на безвозмездной основе на виды страхования, связанные с предпринимательской деятельностью, в соответствии с Федеральным законом N 4015-1 от 27.11.1992 года "Об организации страхового дела в Российской Федерации".
3.2. Условия предоставления субсидии
3.2.1. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства из расчета до 85 процентов произведенных затрат на выплату страховых взносов, но не более 50,0 (пятидесяти) тыс. рублей.
3.2.2. Субъект малого и среднего предпринимательства имеет право получить субсидию не более одного раза в год, по произведенным затратам не ранее 01 января предыдущего календарного года. За аналогичной мерой государственной поддержки субъект малого и среднего предпринимательства может обратиться по истечении года со дня получения субсидии.
3.2.3. Информационное сообщение о приеме документов на проведение отбора претендентов размещается на официальном портале Министерства www.sakha.gov.ru/minpred.
3.2.4. Прием заявок производится со дня публикации информационного сообщения о проведении конкурсного отбора заявок и прекращается после полного распределения средств, предусмотренных на финансирование мероприятия "Субсидирование части затрат, связанных с уплатой страховых взносов субъектами малого и среднего предпринимательства" в текущем году.
3.2.5. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия).
3.3. Перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе
3.3.1. Для получения субсидии, в дополнение к пункту 1.1.6 настоящего Порядка, представляются следующие документы: документы, подтверждающие выплату страхового взноса (копия договора, копия платежного документа и др.).
3.3.2. Претендент на получение субсидии несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
3.3.3. Министерство осуществляет проверку достоверности сведений, предоставляемых претендентом на получение субсидии.
3.4. Критерии отбора заявок на получение субсидии При принятии решения о предоставлении субсидии субъекту малого или среднего предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе учитываются следующие критерии: сфера деятельности; молодежь (до 30 лет); осуществление предпринимательской деятельности в арктических улусах и сельской местности Республики Саха (Якутия).
3.5. Порядок возврата субсидии в случае нарушения получателем условий, установленных при их предоставлении При выявлении нарушения получателем условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, субсидия подлежит возврату Министерству в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
При невозврате субсидии в течение пяти календарных дней с момента получения соответствующего требования, Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
4. Условия и порядок субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, на проведение презентации республиканской промышленной продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Российской Федерации, в том числе в Республике Саха (Якутия)
4.1. Общие положения
4.1.1. Настоящий Порядок определяет условия конкурсного отбора предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия) на возмещение части затрат по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях, проведению презентаций продукции субъектов малого и среднего предпринимательства - местных товаропроизводителей.
4.1.2. Субсидия предоставляется по конкурсу на безвозмездной основе в целях содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в повышении имиджа, конкурентоспособности, а также стимулирования продвижения местной продукции и развития местного производства.
4.2. Условия предоставления субсидии
4.2.1. Субсидия предоставляется для покрытия части затрат участия в выставках-ярмарках, презентациях республиканской промышленной продукции на территории Российской Федерации, в том числе в Республике Саха (Якутия), а именно:
транспортные расходы одного представителя субъекта малого и среднего предпринимательства до места проведения и обратно;
провоз багажа весом до 100 кг до места проведения;
аренда выставочных площадей, включая выставочные стенды, оборудование, витрины.
4.2.2. Общий объем субсидирования не должен превышать 100,0 (сто) тыс. рублей на 1 (одного) субъекта малого и среднего предпринимательства.
4.2.3. Субъект малого и среднего предпринимательства имеет право получить субсидию не более одного раза в год, по произведенным затратам не ранее 01 января предыдущего календарного года. За аналогичной мерой государственной поддержки субъект малого и среднего предпринимательства может обратиться по истечении года со дня получения субсидии.
4.2.4. Информационное сообщение о начале приема документов на проведение отбора претендентов размещается на официальном портале Министерства www.sakha.gov.ru/minpred.
4.2.5. Прием заявок производится со дня публикации информационного сообщения о проведении конкурсного отбора заявок и прекращается после полного распределения средств, предусмотренных на финансирование мероприятия "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, с проведением презентации республиканской промышленной продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Российской Федерации, в том числе в Республике Саха (Якутия)" в текущем году.
4.2.6. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерства по федеративным отношениям и внешним связям Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия).
4.3. Перечень документов, предоставляемых для участия в конкурсном отборе
4.3.1. Для получения субсидии, в дополнение к пункту 1.1.6 настоящего Порядка, представляются следующие документы: копии первичных документов об оплате транспортных расходов, расходов на участие в выставке-ярмарке, конкурсе, чемпионате.
4.3.2. Министерство осуществляет проверку достоверности сведений, предоставляемых претендентом на получение субсидии.
4.4. Критерии отбора заявок на получение субсидии
При принятии решения о предоставлении Субсидии субъекту малого или среднего предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе учитываются следующие критерии: сфера деятельности; молодежь (до 30 лет) осуществление предпринимательской деятельности в арктических улусах и сельской местности Республики Саха (Якутия).
4.5. Порядок возврата субсидии в случае нарушения получателем условий, установленных при их предоставлении
При выявлении нарушения получателем условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, субсидия подлежит возврату Министерству в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
При невозврате субсидии в течение пяти календарных дней с момента получения соответствующего требования, Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
5. Условия и порядок предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства
5.1. Общие положения
5.1.1. Настоящий Порядок определяет условия конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства на предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства.
5.1.2. Гранты начинающим субъектам малого предпринимательства - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемые на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии.
5.1.3. Гранты субъектам малого предпринимательства, осуществляющим розничную и оптовую торговлю должны составлять не более 10% от общей суммы предоставляемых субсидий.
5.1.4. Предоставление грантов начинающим малым инновационным компаниям, начинающим экспортерам, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными соответственно пунктами 9 и 10 настоящими условиями и порядком оказания государственной поддержки.
5.2. Условия предоставления гранта
5.2.1. Сумма гранта не может превышать 300,0 (триста) тыс. рублей на одного получателя поддержки. В случае, когда учредителями вновь созданного юридического лица являются несколько физических лиц, включенных в приоритетную целевую группу, указанному юридическому лицу сумма гранта не должна превышать произведения числа указанных учредителей на 300 (триста) тыс. рублей.
5.2.2. Гранты направляются вновь зарегистрированным и действующим менее 1 года малым предприятиям, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы.
5.2.3. Субъект малого предпринимательства вправе получить не более одного гранта на создание собственного дела.
5.2.4. Гранты в рамках коммерческой концессии предоставляются после предоставления зарегистрированного в установленном порядке договора коммерческой концессии.
5.2.5. Гранты предоставляются на возмещение произведенных и документально подтвержденных расходов на реализацию проекта при условии софинансирования начинающим субъектом малого предпринимательства расходов на реализацию проекта в размере не менее 15% от размера получаемого гранта.
5.2.6. Гранты предоставляются после прохождения претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем (лями) юридического лица) краткосрочного обучения основам предпринимательской деятельности и при наличии бизнес-проекта, оцениваемого комиссией с участием представителей некоммерческих организаций предпринимателей. Прохождение претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем (лями) юридического лица) краткосрочного обучения основам предпринимательской деятельности не требуется для начинающих предпринимателей, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовки).
5.2.7. В договор о предоставлении гранта с победителем конкурса включаются условия, обязывающие победителя в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, представить документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности, с указанием:
количества сохраненных и созданных рабочих мест; размера среднемесячной заработной платы 1 работника; объема производства продукции, работ и услуг.
5.3. Перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе
5.3.1. Для получения субсидии, в дополнение к пункту 1.1.6 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
1) документ, подтверждающий принадлежность претендента к целевой группе в соответствии с пунктом 5.4.1 настоящего Порядка;
2) бизнес-проект, в целях реализации которого понесены соответствующие расходы;
3) копии договоров, лицензий, разрешений, необходимых для реализации проекта;
4) копии правоустанавливающих документов на имущество, если оно предусмотрено для использования при реализации бизнес-проекта;
5) документ, подтверждающий прохождение претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем (ля ми) юридического лица) краткосрочного обучения основам предпринимательской деятельности или копия диплома о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовки);
6) документ, подтверждающий понесенные расходы в соответствии с п. 5.2.5.
5.3.2. Претендент несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
5.3.3. Министерство осуществляет контроль за достоверностью сведений, предоставляемых претендентом на получение гранта (субсидии).
5.4. Приоритетные целевые группы и критерии отбора заявок на получение гранта
5.4.1. При принятии решения о предоставлении грантов учитываются приоритетные целевые группы получателей грантов:
- зарегистрированные безработные;
- работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
- работники градообразующих предприятий;
- военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;
- субъекты молодежного предпринимательства (физические лица в возрасте до 30 лет; юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет, составляет более 50%);
- субъекты малого предпринимательства, относящиеся к социальному предпринимательству. Социальное предпринимательство - социально ответственная деятельность субъектов малого предпринимательства, направленная на решение социальных проблем, в том числе обеспечивающих выполнение следующих условий:
а) обеспечение занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, выпускников детских домов, а также лиц, освобожденных в течение двух лет из мест принудительного заключения, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50%; а доля в фонде оплаты труда - не менее 25%;
б) предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности:
- содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие самозанятости;
- социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;
- производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;
- обеспечение культурно-просветительской деятельности (театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);
- предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам;
- содействие вовлечению в социально - активную деятельность социально незащищенных групп граждан (инвалиды, сироты, выпускники детских домов, пожилых людей, люди страдающие наркоманией и алкоголизмом);
- выпуск периодических печатных изданий, а также книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой.
5.4.2. При принятии решения о предоставлении гранта субъекту малого предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе, учитываются следующие критерии:
- сфера деятельности;
- количество создаваемых рабочих мест;
- осуществление предпринимательской деятельности в арктических улусах и сельской местности Республики Саха (Якутия);
- направление расходования средств гранта.
5.5. Порядок возврата гранта в случае нарушения получателем условий, установленных при их предоставлении
При выявлении нарушения получателем условий предоставления гранта, установленных настоящим Порядком, средства гранта подлежат возврату Министерству в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
При невозврате гранта в течение пяти календарных дней с момента получения соответствующего требования, Министерство принимает меры по взысканию подлежащего возврату гранта в судебном порядке.
6. Условия и порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства
6.1. Общие положения
6.1.1. Настоящий Порядок определяет условия отбора для предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности). 6.1.2. Субсидия предоставляется по конкурсу на безвозмездной основе.
6.2. Условия предоставления субсидии
6.2.1. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для субсидирования затрат по технологическому присоединению к объектам электросетевого хозяйства.
6.2.2. Предельный размер субсидии на технологическое присоединение составляет 50 процентов от осуществленных расходов на технологическое присоединение, но не более 500,0 (пятисот) тыс. рублей одному субъекту малого и среднего предпринимательства.
6.2.3. Субъект малого и среднего предпринимательства имеет право получить субсидию не более одного раза в год, по произведенным затратам не ранее 01 января предыдущего календарного года. За аналогичной мерой государственной поддержки субъект малого и среднего предпринимательства может обратиться по истечении года со дня получения субсидии.
6.2.4. Информационное сообщение о приеме документов на проведение отбора претендентов размещается на официальном портале Министерства www.sakha.gov.ru/minpred.
6.2.5. Прием заявок производится со дня публикации информационного сообщения о проведении конкурсного отбора заявок и прекращается после полного распределения средств, предусмотренных на финансирование мероприятия "Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства" в текущем году.
6.2.6. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия).
6.3. Перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе
6.3.1. Для получения субсидии, в дополнение к пункту 1.1.6 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
1) копии правоустанавливающих документов на имущество, присоединяемое к технологическим сетям;
2) копия договора о технологическом присоединении к объектам электросетевого хозяйства, заверенная подписью руководителя и печатью;
3) копия платежного поручения, заверенная банком, или надлежаще заверенная копия кассового чека с приложением копии квитанции к приходному кассовому ордеру, подтверждающие оплату технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства.
6.3.2. Претендент несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
6.3.3. Министерство вправе осуществлять выборочный контроль за достоверностью сведений, предоставляемых претендентом на получение субсидии.
6.4. Критерии отбора заявок на получение субсидии
6.4.1. При принятии решения о предоставлении субсидии субъекту малого или среднего предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе, учитываются следующие критерии:
сфера деятельности;
молодежь (до 30 лет)
осуществление предпринимательской деятельности в арктических улусах и сельской местности Республики Саха (Якутия).
6.5. Порядок возврата субсидии в случае нарушения получателем условий, установленных при их предоставлении
При выявлении нарушения получателем условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, субсидия подлежат возврату Министерству в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
При невозврате субсидии в течение пяти календарных дней с момента получения соответствующего требования, Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
7. Условия и порядок предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках создания и развития системы микрофинансирования
7.1. Общие положения
7.1.1. Настоящий порядок определяет условия предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - микрозайм).
7.1.2. Уполномоченная организация по предоставлению микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства определяется по итогам конкурсного отбора, проводимого Министерством по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия).
1.2. Условия предоставления микрозаймов
7.2.1. Предоставление займов субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется при наличии у заявителя соответствующего обеспечения. В качестве обеспечения может быть предоставлен залог имущества, товар в обороте или поручительство третьего лица. Залогодателем может быть как сам заемщик, так и третье лицо.
7.2.2. Микрозаймы предоставляются в размере до 1,0 (одного) млн. рублей по утвержденной процентной ставке, но не выше ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на день заключения договора займа.
1.1.3. Микрофинансирование не может осуществляться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства (далее СМСП):
- являющихся кредитными организациями (за исключением потребительских кооперативов),
- страховыми организациями,
- инвестиционными фондами,
- негосударственными пенсионными фондами,
- профессиональными участниками рынка ценных бумаг,
- ломбардами;
- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);
- осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки, и сроки ее оказания не истекли;
- с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевое использование средств поддержки, прошло менее чем три года;
- микрозаймы не предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, имеющим просроченную задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
1.2. Порядок предоставления микрозаймов
7.3.1. Для получения микрозайма субъект малого, среднего предпринимательства обращается в уполномоченную организацию и предоставляет следующие документы:
- Заявление на предоставление микрозайма (по утвержденной внутренними регламентами микрофинансовой организации форме); -Анкету заемщика;
- Бизнес-план или Технико-экономическое обоснование;
- Учредительные документы (в соответствии с перечнем, утвержденным внутренними регламентами микрофинансовой организации);
- Формы финансовой отчетности (в соответствии с перечнем, утвержденным внутренними регламентами микрофинансовой организации); -Документы по обеспечению микрозайма (в соответствии с перечнем, утвержденным внутренними регламентами микрофинансовой организации).
7.3.2. Основными критериями оценки бизнес-планов являются следующие показатели:
степень увеличения налогооблагаемой базы;
повышение уровня заработной платы;
создание новых (сохранение) рабочих мест.
7.3.3. Рассмотрение заявления на предоставление микрозайма в микрофинансовой организации осуществляется после представления субъектом малого или среднего предпринимательства полного пакета документов. Срок принятия решения по заявке не должен превышать 30 дней от момента предоставления полного пакета документов.
7.3.4. Микрофинансовая организация осуществляет анализ и оценку финансового состояния Клиента и его платежеспособности, а также оценку ликвидности и достаточности предлагаемого обеспечения по займу.
7.3.5. Микрофинансовой организацией проводится анализ предоставленных правоустанавливающих документов и проверка деловой репутации заемщика, по результатам которого готовится соответствующее заключение.
7.3.6. Решение о выдаче микрозайма принимается Финансовым комитетом микрофинансовой организации, утверждаемым Правлением, в состав которого входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия).
8. Условия и порядок софинансирования муниципальных программ развития предпринимательства
1.1. Общие положения
8.1.1. Организатором Конкурса по отбору муниципальных образований Республики Саха (Якутия) для предоставления субсидий на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (далее - Конкурс) является Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия) (далее - организатор).
8.1.2. Адрес для отправки конкурсных заявок: 677027, г. Якутск, ул. Кирова, 18, Министерство по делам предпринимательства и развития туризма PC (Я).
8.1.2.1. Контактные телефоны: (4112) 34-28-62; 34-20-64; 34-04-64
8.1.2.2. Электронный адрес: minpred.orp@mail.ru
8.1.3. Предметом Конкурса является отбор муниципальных образований Республики Саха (Якутия), бюджетам которых предоставляются субсидии для финансирования мероприятия "Софинансирование муниципальных программ развития предпринимательства".
8.1.4. Требования к участникам Конкурса.
8.1.4.1. Участниками Конкурса являются муниципальные образования Республики Саха (Якутия):
- выразившие согласие с условиями долевого финансирования расходов по мероприятию, предусмотренному п. 8.1.4 настоящего Порядка;
- подтвердившие наличие утвержденной Программы поддержки малого и среднего предпринимательства муниципального образования и фактическое финансирование в текущем году из средств местного бюджета на реализацию указанной Программы;
- предоставившие справку о размере средств, предусмотренных в местном бюджете для финансирования расходов на мероприятия муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства;
- представившие конкурсную заявку в сроки, указанные в п. 8.2.4 настоящего Порядка;
8.1.4.2. Участник Конкурса может быть отстранен от участия в Конкурсе на любом этапе проведения Конкурса в случае представления им недостоверных или неполных сведений, установленных конкурсной документацией.
8.1.4.3. Документы, подлежащие обязательному представлению в составе конкурсной заявки, регламентированы информационной картой Конкурса, утверждаемой приказом Министерства.
8.2. Подготовка конкурсных заявок
8.2.1. Комплект конкурсной документации может быть получен всеми претендентами с официального сайта Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия) по адресу www.sakha.gov.ru/minpred, www.b14.ru.
8.2.2. Конкурсные заявки подготавливаются участниками Конкурса в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
8.2.3. В состав конкурсной заявки должны входить все документы, указанные в информационной карте Конкурса.
8.2.4. Сроки приема конкурсных заявок утверждаются приказом Министерства.
8.2.5. Организатор не несет ответственности за неполучение участником Конкурса разъяснений конкурсной документации, если письменный запрос о разъяснении конкурсной документации поступил в неофициальном порядке.
8.2.6. Участники представляют один брошюрованный экземпляр документов, входящих в конкурсную заявку (в соответствии с составом представляемых документов).
8.2.7. Дополнения или поправки, внесенные в документы в составе конкурсной заявки, должны быть заверены лицом, подписавшим соответствующий документ.
8.2.8. Организатор может, в случае необходимости, перенести окончательную дату приема конкурсных заявок на более поздний срок, опубликовав в СМИ и (или) на официальном сайте министерства соответствующую информацию в трехдневный срок до истечения установленного срока.
8.2.9. Все конкурсные заявки, полученные после даты окончания приема, будут признаны опоздавшими и могут быть отклонены. Решение об участии в Конкурсе опоздавших конкурсных заявок может быть принято Конкурсной комиссией.
8.2.10. Доля софинансирования в общей сумме расходов за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) устанавливается одинаковой для всех мероприятий, кроме мероприятия - создание и обеспечение деятельности Муниципальных центров развития бизнеса, муниципального образования - победителя конкурса и не превышает:
- до 80% для Абыйского, Аллаиховского, Анабарского, Булунского, Верхнеколымского, Верхоянского, Жиганского, Кобяйского, Момского, Нижнеколымского, Оймяконского, Оленекского, Среднеколымского, Усть-Янского, Эвено-Бытантайского улусов;
- до 60% для Амгинского, Верхневилюйского, Вилюйского, Горного, Мегино-Кангаласского, Намского, Нюрбинского, Олекминского, Сунтарского, Таттинского, Томпонского, Усть-Алданского, Усть-Майского, Хангаласского, Чурапчинского улусов;
- до 50% для Алданского, Ленского, Мирнинского, Нерюнгринского районов и городских округов г. Якутск, п. Жатай.
8.4. Критерии оценки конкурсной документации
8.4.1. Оценка критериев производится по пятибалльной системе.
8.4.2. При определении уровня софинансирования за счет средств государственного бюджета учитываются следующие критерии:
- рост количества субъектов малого предпринимательства в муниципальном образовании по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года (свыше 10% - 5 баллов; от 5% до 10% - 3 балла, ниже 5% - 1 балл);
- рост объема (план) предоставления муниципальной поддержки развития предпринимательства в расчете на 1 (одного) жителя муниципального образования по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года (свыше 20% - 5 баллов; от 10% до 20% - 3 балла, ниже 10% -1 балл);
- рост объема (план) предоставления муниципальной поддержки развития предпринимательства в расчете на 1 (одно) малое предприятие по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года (свыше 10% - 5 баллов; от 5% до 10% - 3 балла, ниже 5% - 1 балл);
- соотношение объема муниципальной поддержки развития предпринимательства к количеству субъектов малого предпринимательства, получивших муниципальную поддержку в предыдущем году (свыше 10% - 5 баллов; от 5 % до 10% - 3 балла, ниже 5% - 1 балл);
- проведение мероприятий поддержки развития предпринимательства в муниципальном образовании в сфере производства, оказания социально значимых услуг (свыше 50% от общей суммы - 5 баллов, от 25% до 50% - 3 балла; ниже 25% - 1 балл)
- содействие развитию объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании (существуют -5 баллов, отсутствуют - 1 балл);
- достижение установленных индикаторами показателей реализации муниципальных программ по итогам предыдущего года (100% - 5 баллов, 75% - 3 балла, ниже 50% - 1 балл).
8.4.3. По каждому критерию выявляется средний балл и определяется общий балл по всем критериям.
8.4.4. В зависимости от набранной суммы баллов устанавливаются следующие соотношения финансирования для групп муниципальных образований согласно п. 8.2.10:
- свыше 30 баллов - до 100% от предусмотренного уровня софинансирования,
- от 20 до 29 баллов - до 80% от предусмотренного уровня софинансирования,
- до 19 баллов - до 60% от предусмотренного уровня софинансирования.
8.4.5. По решению конкурсной комиссии может быть установлен повышающий коэффициент уровня софинансирования муниципального образования до 25% по итогам реализации Соглашения о сотрудничестве с муниципальным образованием за предыдущий год.
8.5. Порядок и условия предоставления субсидий муниципальным образованиям
8.5.1. Конкурсная комиссия рассматривает представленные документы на соответствие требованиям, установленным в информационной карте, подводит итоги и определяет победителей.
8.5.2. Участником может быть представлено несколько мероприятий, реализуемых в соответствии с муниципальной Программой, при этом, каждое мероприятие рассматривается отдельно.
8.5.3. Организатор в 10-дневный срок после утверждения результатов Конкурса направляет всем участникам Конкурса уведомление в письменной форме о результатах Конкурса.
8.5.4. В течение 30 (тридцати) дней с момента утверждения результатов Конкурса, Организатор и муниципальное образование подписывают соглашение о предоставлении субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) бюджету муниципального образования, регламентирующее сроки и условия предоставления отчетности и эффективности реализации мероприятий.
8.5.5. Финансирование мероприятий муниципальных программ за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и субсидии из федерального бюджета осуществляется согласно заключенному Соглашению о финансировании.
8.5.6. Организатор в пределах лимитов бюджетных обязательств перечисляет субсидию в доход муниципального образования.
8.6. Отчетность, меры ответственности и контроль
8.6.1. Субсидии, выделяемые муниципальным образованиям, носят целевой характер и могут быть использованы только на реализацию мероприятий муниципальной программы развития предпринимательства.
8.6.2. Муниципальные образования по факту использования средств, представляют в Министерство документы, подтверждающие целевое использование средств не позднее 25 числа месяца отчетного квартала.
8.6.3. За нецелевое использование денежных средств муниципальное образование несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
9. Условия и порядок оказания поддержки начинающим малым инновационным компаниям - гранты инновационным компаниям
9.1. Общие положения
9.1.1. Настоящий Порядок определяет условия конкурсного отбора бизнес-проектов для поддержки начинающих малых инновационных компаний - предоставления грантов инновационным компаниям (далее - гранты).
Гранты малым инновационным компаниям - субсидии юридическим лицам - субъектам малого предпринимательства, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау).
9.1.2. Гранты на создание инновационной компании - субсидии, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях фактически произведенного и документально подтвержденного финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности.
9.2. Условия предоставления гранта
9.2.1. Гранты предоставляются с учетом следующих условий:
- гранты предоставляются субъектам малого предпринимательства, зарегистрированным и действующим менее 1 года, на момент предоставления заявки;
- возмещение фактически произведенных и документально подтвержденных целевых расходов по регистрации юридического лица, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности;
- софинансирование субъектом малого предпринимательства собственных средств в проекте в размере не менее 15% от суммы гранта, фактически произведенное и документально подтвержденное;
- сумма гранта не превышает 0,5 млн. рублей на одного получателя поддержки - юридическое лицо.
9.2.2. Информационное сообщение о приеме документов на проведение отбора претендентов размещается на официальном портале Министерства www.sakha.gov.ru /minpred.
9.2.3. Прием заявок производится со дня публикации информационного сообщения о проведении конкурсного отбора заявок и прекращается после полного распределения средств, предусмотренных на финансирование мероприятия "Поддержка начинающих малых инновационных компаний - гранты инновационным компаниям" в текущем году.
9.2.4. Конкурсный отбор претендентов на получение гранта осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Государственного комитета по инновационной политике и науке Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия).
9.2.5. В договор о предоставлении гранта с победителем конкурса включаются условия, обязывающие победителя в срок до 1 числа месяца, следующего за отчетными периодами - полугодие, год, представить документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности и содержащие сведения о количестве сохраненных и созданных рабочих мест, размере среднемесячной заработной платы 1 работника, объемах производства продукции, работ и услуг, суммах уплаченных налогов и сборов и др., согласно формам, утверждаемым приказом Министерства.
9.3. Перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе
9.3.1. Для получения субсидии, в дополнение к п. 1.1.6 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
1) бизнес-проект на бумажном носителе и в электронном виде, в целях реализации которого понесены соответствующие расходы;
2) документы (копии), подтверждающие исключительные права на результат интеллектуальной деятельности (патентные права, права на селекционные достижения, права на топологию интегральных микросхем, права на секрет производства и др.) или (и) отчуждение (использование) исключительных прав на результат интеллектуальной деятельности (лицензионные договора, сублицензионные договора и др.), зарегистрированные в установленном законодательством органе или же подтверждающие факт рассмотрения в данном органе (Роспатент);
3) договора/протокола о намерении приобретения результатов проекта (при наличии) и иные документы на усмотрение заявителя;
4) документы, подтверждающие фактически понесенные расходы в соответствии с п. 9.2.1.
9.3.2. Внесенный бизнес-проект, подлежит проведению экспертизы в сфере научной, научно-технической и проектно-инновационной деятельности в Республике Саха (Якутия) (далее-экспертиза).
9.3.3. Для проведения экспертизы бизнес-проекты, поступившие в Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия) направляются в Государственный комитет по инновационной политике и науке Республики Саха (Якутия) в соответствии с пунктом 1.3.
9.3.4. Проведение экспертизы для субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется на бесплатной основе.
9.3.5. Претендент несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
9.3.6. Министерство осуществляет контроль за достоверностью сведений, предоставляемых претендентом на получение гранта.
9.4. Критерии отбора заявок на получение гранта
При принятии решения о предоставлении гранта субъекту малого или среднего предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе, учитываются следующие критерии:
наличие патента на результат интеллектуальной собственности или документа, подтверждающего отчуждение исключительных прав на результат интеллектуальной деятельности (лицензионный договор, сублицензионный договор);
высокая степень коммерциализации проекта (рентабельность, экономическая эффективность и пр.);
соответствие проекта приоритетным направлениям социально-экономического развития Республики Саха (Якутия);
количество сохраненных и создаваемых рабочих мест;
молодежь (до 30 лет);
осуществление предпринимательской деятельности в арктических улусах и сельской местности Республики Саха (Якутия).
9.5. Порядок возврата гранта в случае нарушения получателем условий, установленных при их предоставлении
При выявлении нарушения получателем условий предоставления гранта, установленных настоящим Порядком, средства гранта подлежат возврату Министерству в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
При невозврате гранта в течение пяти календарных дней с момента получения соответствующего требования, Министерство принимает меры по взысканию подлежащего возврату гранта в судебном порядке.
10. Условия и порядок оказания поддержки действующим инновационным компаниям - субсидии юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг
10.1. Общие положения
10.1.1. Настоящий Порядок определяет условия конкурсного отбора бизнес-проектов для оказания поддержки действующим инновационным компаниям - субсидии юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
10.1.2. Для целей предоставления субсидий под действующими инновационными компаниями (далее - действующие инновационные компании) понимаются юридические лица - субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие инновационную деятельность в значении, установленном Федеральным закон от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" на момент принятия решения о предоставлении субсидии более 1 года, а также фактически осуществляющие затраты на технологические инновации в значении, установленном в приказе Росстата от 19 августа 2011 г. N 367 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, оплатой труда работников и наукой" за деятельностью, осуществляемой в сфере науки и инноваций", которые отражаются в форме федерального статистического наблюдения N 2-МП инновация "Сведения о технологических инновациях малого предприятия".
10.1.3. Субсидии федерального бюджета на финансирование мероприятий по поддержке действующих инновационных компаний предоставляются на компенсацию следующих общих (капитальных и текущих) затрат инновационной компании:
- исследование и разработка новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;
- производственное проектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;
- приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями;
- приобретение новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);
- приобретение программных средств;
- другие виды подготовки производства для выпуска новых продуктов, внедрения новых услуг или методов их производства (передачи);
- обучение и подготовка персонала, связанного с инновациями;
- маркетинговые исследования;
- прочие затраты на технологические инновации;
- аренда помещений, используемых для обеспечения деятельности;
- затраты, связанные с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;
- сертификация и патентование.
10.2. Условия предоставления субсидии
10.2.1. Субсидия предоставляется на условиях долевого софинансирования действующей инновационной компании собственных средств в размере не менее 25% от суммы субсидии.
10.2.2. Общая сумма субсидии на компенсацию общих затрат действующей инновационной компании со средней численностью работников менее 50 человек не должна превышать 5,0 (пять) млн. рублей.
10.2.3. Общая сумма субсидий на компенсацию общих затрат действующей инновационной компании со средней численностью работников равной 50 и более человек за счет средств субсидии государственного бюджета не должна превышать 15,0 (пятнадцать) млн. рублей.
10.2.4. Информационное сообщение о приеме документов на проведение отбора претендентов размещается на официальном портале Министерства www.sakha.gov.ru /minpred.
10.2.5. Прием заявок производится со дня публикации информационного сообщения о проведении конкурсного отбора заявок и прекращается после полного распределения средств, предусмотренных на финансирование мероприятия "Поддержка действующих инновационных компаний - субсидии юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг" в текущем году.
10.2.6. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Государственного комитета по инновационной политике и науке Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия).
10.3. Перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе
10.3.1. Для получения субсидии, в дополнение к пункту 1.1.6 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
1) бизнес-проект на бумажном носителе и в электронном виде, в целях реализации которого понесены соответствующие расходы;
2) копии патентов, договоров (лицензионных, сублицензионных), соглашений, лицензий, разрешений и иных документов, необходимых для реализации проекта;
3) документы, подтверждающие затраты в соответствии с п. 10.1.3 за период не ранее первого числа предыдущего календарного года.
10.3.2. Внесенный бизнес-проект, подлежит экспертизе в сфере научной, научно-технической и проектно-инновационной деятельности в Республике Саха (Якутия) (далее-экспертиза).
10.3.3. Проведение экспертизы для субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется на бесплатной основе.
10.3.4. Для проведения экспертизы бизнес-проекты, поступившие в Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия) направляются в Государственный комитет по инновационной политике и науке Республики Саха (Якутия) в соответствии с п. 1.3.
10.3.5. Претендент несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
10.3.6. Министерство осуществляет контроль за достоверностью сведений, предоставляемых претендентом на получение субсидии.
10.4. Критерии отбора заявок на получение субсидии
При принятии решения о предоставлении субсидии субъекту малого или среднего предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе, учитываются следующие критерии:
наличие патента на результат интеллектуальной собственности или документа, подтверждающего отчуждение (использование) исключительных прав на результат интеллектуальной деятельности (лицензионный договор, сублицензионный договор и др.);
высокая степень коммерциализации проекта (рентабельность, экономическая эффективность и пр.);
соответствие проекта приоритетным направлениям социально-экономического развития Республики Саха (Якутия);
наличие договора/протокола о намерении приобретения результатов проекта;
количество сохраненных и создаваемых рабочих мест;
молодежь (до 30 лет); осуществление предпринимательской деятельности в арктических улусах и сельской местности Республики Саха (Якутия).
10.5. Порядок возврата субсидии в случае нарушения получателем условий, установленных при их предоставлении
При выявлении нарушения получателем условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, субсидия подлежит возврату Министерству в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
При невозврате субсидии в течение пяти календарных дней с момента получения соответствующего требования, Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
11. Условия и порядок предоставления субсидий на поддержку экспортно ориентированных и действующих экспортеров - субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта
11.1. Общие положения
11.1.1. Настоящий Порядок определяет условия конкурсного отбора на предоставление субсидий на поддержку экспортно ориентированных и действующих экспортеров - субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субсидия).
11.1.2. Субсидия предоставляется по конкурсу на безвозмездной основе.
11.1.3. Субсидии на финансирование мероприятий поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства предоставляются на реализацию следующих мероприятий:
а) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе работ по регистрации или другим формам подтверждения соответствия (далее - обязательные требования);
б) субсидии на компенсацию части затрат экспортно ориентированных малых и средних предприятий на подготовку и проведение "Деловых миссий", на участие в конгрессных мероприятиях, семинарах, конференциях, круглых столах, бизнес-миссиях и других мероприятиях, связанных с продвижением товара (работ, услуг) на зарубежные рынки;
Под "Деловыми миссиями" понимаются коллективные поездки представителей действующих экспортно ориентированных малых и средних предприятий с предварительной маркетинговой подготовкой (анализом условий вхождения на определенный сегмент иностранного рынка, определением потенциальных интересантов, экспонированием и показом товаров (работ, услуг) с целью их продвижения, определения степени заинтересованности в сотрудничестве и получения оборотного отклика) и организацией двусторонних деловых переговоров.
в) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по регистрации и (или) правовой охране за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации юридического лица и продукции (работ, услуг);
г) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по оплате услуг по разработке средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции (работ, услуг), в том числе фирменного наименования, товарного знака, созданию промышленного образца для товаров (работ, услуг), предназначенных для экспорта (далее - услуги по разработке средств индивидуализации).
11.2. Условия предоставления субсидии
11.2.1. Субсидии на цели, предусмотренные подпунктом "а" пункта 11.1.3 настоящего Порядка, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства единовременно из расчета 50 процентов произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства затрат на выполнение обязательных требований. Сумма субсидии не должна превышать 500,0 (пятьсот) тыс. рублей на один субъект малого и среднего предпринимательства.
Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены.
11.2.2. Для получения субсидий на цели, предусмотренные подпунктом "а" пункта 11.1.3 настоящего Порядка, субъекты малого и среднего предпринимательства в дополнение к пункту 1.1.6 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
а) копию договора с организацией, предоставившей услуги по выполнению обязательных требований;
б) заверенные руководителями субъектов малого и среднего предпринимательства (индивидуальным предпринимателем) и банком копии платежных поручений, подтверждающих оплату предоставленных услуг по договору, указанному в подпункте "б" настоящего пункта;
в) расчет размера субсидии на оплату услуг по выполнению обязательных требований.
11.2.3. Субсидии на цели, предусмотренные подпунктом "б" пункта 11.1.3 настоящего Порядка, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства из расчета двух третьих произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с участием в зарубежных конгрессных мероприятиях, семинарах, конференциях, круглых столах, бизнес-миссиях и других мероприятиях, связанных с продвижением товара (работ, услуг) на зарубежные рынки.
При заключении договора аренды выставочных площадей для экспозиции товаров (работ, услуг) 2 и более субъектов малого и среднего предпринимательства (общая экспозиция) субсидии предоставляются каждому из них пропорционально стоимости вклада в оплату договора аренды соответствующих субъектов малого и среднего предпринимательства.
Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату участия одного представителя в зарубежных конгрессных мероприятиях, семинарах, конференциях, круглых столах, бизнес-миссиях и других мероприятиях, связанных с продвижением товара (работ, услуг) на зарубежные рынки (за исключением расходов по наему жилых помещений и питание).
Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам текущего календарного года, обязательства по которым исполнены и оплачены.
Сумма субсидии не должна превышать 200,0 (двести) тысяч рублей на один субъект малого или среднего предпринимательства.
11.2.4. Для получения субсидий на цели, предусмотренные подпунктом "б" пункта 11.1.3 настоящего Порядка, субъекты малого и среднего предпринимательства в дополнение к пункту 1.1.6 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
а) копии документов, подтверждающих участие субъектов малого и среднего предпринимательства в зарубежных конгрессных мероприятиях, семинарах, конференциях, круглых столах, бизнес-миссиях и других мероприятиях, связанных с продвижением товара (работ, услуг) на зарубежные рынки либо стоимость их вклада в оплату договора аренды выставочных площадей для общей экспозиции;
б) заверенные руководителями субъектов малого и среднего предпринимательства (индивидуальным предпринимателем) и банком копии платежных поручений или заверенные руководителями субъектов малого и среднего предпринимательства копии кассовых документов, подтверждающих затраты, связанные с участием в конгрессных мероприятиях, семинарах, конференциях, круглых столах, бизнес-миссиях и других мероприятиях, связанных с продвижением товара (работ, услуг) на зарубежные рынки;
в) заверенные руководителями субъектов малого и среднего предпринимательства (индивидуальным предпринимателем) копии договоров аренды выставочных площадей;
г) расчет размера субсидии на оплату расходов, связанных с участием в зарубежных конгрессных мероприятиях, семинарах, конференциях, круглых столах, бизнес-миссиях и других мероприятиях, связанных с продвижением товара (работ, услуг) на зарубежные рынки.
11.2.5. Субсидии на цели, предусмотренные подпунктом "в" пункта 11.1.3 настоящего Порядка, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства из расчета двух третьих произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с оплатой услуг по регистрации и (или) правовой охране за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности. Сумма субсидии не должна превышать 500,0 (пятьсот) тыс. рублей на один субъект малого или среднего предпринимательства.
Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены не ранее 1 января предыдущего календарного года.
11.2.6. Для получения субсидий на цели, предусмотренные подпунктом "в" пункта 11.1.3 настоящего Порядка, субъекты малого и среднего предпринимательства в дополнение к пункту 1.1.6 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
а) копию договора с организацией, предоставившей услуги по регистрации и (или) правовой охране за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности;
б) заверенные руководителями субъектов малого и среднего предпринимательства (индивидуальным предпринимателем) и банком копии платежных поручений, подтверждающих оплату услуг по договору, указанному в подпункте "б" настоящего пункта;
в) копии документов, подтверждающих регистрацию за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности;
г) расчет размера субсидии на оплату услуг по регистрации и (или) правовой охране за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности.
11.2.7. Субсидии на цели, предусмотренные подпунктом "г" пункта 11.1.3 настоящего Порядка, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства из расчета 50 процентов произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с оплатой услуг по разработке средств индивидуализации. Сумма субсидии не должна превышать 500,0 (пятьсот) тыс. рублей на один субъект малого или среднего предпринимательства.
Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены не ранее 01 января предыдущего календарного года.
11.2.8. Для получения субсидий на цели, предусмотренные подпунктом "г" пункта 11.1.3 настоящего Порядка, субъекты малого и среднего предпринимательства в дополнение к пункту 1.1.6 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
а) копию договора с организацией, предоставившей услуги по разработке средств индивидуализации;
б) заверенные руководителями субъектов малого и среднего предпринимательства (индивидуальным предпринимателем) и банком копии платежных поручений, подтверждающих оплату услуг по договору, указанному в подпункте "б" настоящего пункта;
в) расчет размера субсидии на оплату услуг по разработке средств индивидуализации.
11.2.9. Субъект малого и среднего предпринимательства имеет право получить субсидию не более одного раза в год, по произведенным затратам не ранее 01 января предыдущего календарного года. За аналогичной мерой государственной поддержки субъект малого и среднего предпринимательства может обратиться по истечении года со дня получения субсидии.
11.2.10. Информационное сообщение о приеме документов на проведение отбора претендентов размещается на официальном портале Министерства www.sakha.gov.ru /minpred.
11.2.11. Прием заявок производится со дня публикации информационного сообщения о проведении конкурсного отбора заявок и прекращается после полного распределения средств, предусмотренных на финансирование мероприятия в текущем году.
11.2.12. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидий на финансирование мероприятий поддержки экспортно ориентированных и действующих экспортеров - субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерства по федеративным отношениям и внешним связям Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия).
11.2.13. Министерство заключает с каждым из победителей конкурса договор о предоставлении субсидии с обязательным включением условий, обязывающих победителя конкурса в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, представить документы, подтверждающие ведение экспортно-ориентированной предпринимательской деятельности, с указанием:
количества сохраненных и созданных рабочих мест;
размера среднемесячной заработной платы 1 работника;
объема производства продукции, работ и услуг.
11.3. Критерии отбора заявок на получение субсидии
При принятии решения о предоставлении субсидии субъекту малого или среднего предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе, учитываются следующие критерии: сфера деятельности; возраст (до 30 лет); осуществление предпринимательской деятельности в арктических улусах и сельской местности Республики Саха (Якутия).
11.4. Порядок возврата субсидии в случае нарушения получателем условий, установленных при их предоставлении
При выявлении нарушения получателем условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, субсидия подлежит возврату Министерству в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
При невозврате субсидии в течение пяти календарных дней с момента получения соответствующего требования, Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
12. Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, производящим и (или) реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта
12.1. Общие положения
12.1.1. Настоящий Порядок определяет условия конкурсного отбора на предоставление субсидий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, на компенсацию затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг).
12.1.2. Субсидия предоставляется по конкурсу на безвозмездной основе.
12.1.3. Субсидии предоставляются в целях оплаты услуг по выполнению обязательных требований следующих стандартов:
- стандарту ISO 9001 (система менеджмента качества);
- стандарту ГОСТ Р ИСО 9001 (система менеджмента качества);
- стандарту ISO 14001 (системы экологического менеджмента);
- стандарту ГОСТ Р ИСО 14001 (системы экологического менеджмента);
- стандарту OHSAS 18001 (системы управления профессиональной безопасностью и здоровьем);
- стандарту ГОСТ Р 12.0.006-2002 (охрана труда и промышленная безопасность);
- стандарту серии SA 8000 (социальная ответственность и управление персоналом);
- стандарту ISO/IEC 27001 (информационная безопасность);
- стандартам серии GMP (Good Manufacturing Practice);
- системам управления пищевой безопасности НАССР (Hazard Analysis and Critical Control Point);
- стандарту ISO 22000 (система менеджмента безопасности пищевых продуктов);
- стандарту ISO/TS 16949:2002 (обеспечение качества в автомобилестроении);
- стандарту ИСО/ТУ 16949 (обеспечение качества в автомобилестроении);
- стандарту TL 9000 (обеспечение качества в телекоммуникационной отрасли);
- стандарту ISO/TS 29001 (обеспечение качества в нефтяной, нефтехимической и газовой отрасли промышленности);
- стандарту ISO 13485 (обеспечение качества продукции медицинского назначения);
- стандарту ГОСТ Р ИСО 13485 (обеспечение качества продукции медицинского назначения);
- стандарту AS/En 9100:2001 (управление качеством на предприятиях авиакосмической отрасли);
- по обязательной маркировке СЕ;
- по оформлению сертификатов происхождения продукции по формам "А", "СТ-1".
12.1.4. Максимальный размер субсидии составляет 80 процентов документально подтвержденных затрат, но не более 1,0 (одного) млн. рублей на покрытие расходов одного субъекта малого и среднего предпринимательства, связанных с получением соответствующих сертификатов.
12.2. Условия предоставления субсидии
12.2.1. Субъект малого и среднего предпринимательства имеет право получить субсидию не более одного раза в год, по произведенным затратам не ранее 01 января предыдущего календарного года. За аналогичной мерой государственной поддержки субъект малого и среднего предпринимательства может обратиться по истечении года со дня получения субсидии.
12.2.2. Информационное сообщение о приеме документов на проведение отбора претендентов размещается на официальном портале Министерства www.sakha.gov.ru /minpred.
12.2.3. Прием заявок производится со дня публикации информационного сообщения о проведении конкурсного отбора заявок и прекращается после полного распределения средств, предусмотренных на финансирование мероприятия в текущем году.
12.2.4. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидий на финансирование мероприятий поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерства по федеративным отношениям и внешним связям Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия).
12.3. Перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе
12.3.1. Для получения субсидии, в дополнение к пункту 1.1.6 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
1) копия договора с организацией, предоставившей услуги по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг);
2) заверенные руководителями субъектов малого и среднего предпринимательства (индивидуальным предпринимателем) и банком копии платежных поручений, подтверждающих оплату предоставленных услуг по договору, указанному в подпункте 1.
12.3.2. Претендент на получение субсидии несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
12.3.3. Министерство осуществляет проверку достоверности сведений, предоставляемых претендентом на получение субсидии.
12.4. Критерии отбора заявок на получение субсидии
При принятии решения о предоставлении субсидии субъекту малого или среднего предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе, учитываются следующие критерии:
сфера деятельности; возраст (до 30 лет);
осуществление предпринимательской деятельности в арктических улусах и сельской местности Республики Саха (Якутия).
12.5. Отчетность, меры ответственности и контроль
12.5.1. Министерство заключает с каждым из победителей конкурса договор о предоставлении субсидии с обязательным включением условий, обязывающих победителя конкурса:
в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, представить документы, подтверждающие ведение экспортно-ориентированной предпринимательской деятельности, с указанием:
количества сохраненных и созданных рабочих мест;
размера среднемесячной заработной платы 1 работника;
объема производства продукции, работ и услуг.
12.5.2. При выявлении нарушения получателем условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, субсидия подлежат возврату Министерству в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
При невозврате субсидии в течение пяти календарных дней с момента получения соответствующего требования, Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке
13. Условия и порядок предоставления субсидии на содействие развитию лизинга оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий субъектами малого и среднего предпринимательства
13.1. Общие положения
Субсидия предоставляется по факту понесенных затрат в целях оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства при приобретении оборудования по лизинговым договорам, заключенным с лизинговыми компаниями.
13.2. Условия предоставления субсидии
13.2.1. Субсидии на содействие развитию лизинга оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, устройств, установок, машин, средств и технологий субъектами малого и среднего предпринимательства, предоставляются:
а) на субсидирование затрат субъектов малого предпринимательства со средней численностью работников менее 50 человек по уплате первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования в размере, не превышающем 3,0 (три) млн. рублей на одного получателя поддержки - юридического лица или индивидуального предпринимателя;
б) на субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства со средней численностью работников равной 50 и более человек по уплате первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования в размере, не превышающем 10,0 (десять) млн. рублей на одного получателя поддержки - юридического лица или индивидуального предпринимателя.
13.2.2. Доля субсидирования первоначального взноса устанавливается в размере не более 40% от общего объема средств по договору лизинга на приобретение оборудования.
13.2.3. Субсидирование мероприятий, направленных на развитие лизинга, распространяется на лизинговые договоры, к которым относятся следующие предметы лизинга:
- оборудование;
- универсальные мобильные платформы: мобильный центр поддержки предпринимательства; мобильный образовательный центр; мобильная служба быта; мобильный шиномонтаж; мобильный пункт быстрого питания; мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, гриль, пончики и пр.); мобильный ремонт обуви; мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции; мобильный пункт заготовки молочной продукции; мобильный центр реализации продукции сельхозтоваропроизводителей, мобильный салон красоты мобильный пункт туристических услуг; мобильный пункт реализации сувенирной продукции; мобильный пункт проката спортивного инвентаря; мобильный пункт реализации, наладки и обслуживания спортивного инвентаря; мобильное предприятие мелкорозничной торговли; мобильное предприятие сферы услуг; мобильное оздоровительное предприятие, а также прочие мобильные платформы;
- нестационарные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства (временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения);
- модульные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства. Модульные объекты представляют собой быстровозводимые здания, собранные из отдельных модулей (блок контейнеров) с готовой внутренней и внешней отделкой, и имеющие все условия для административно-хозяйственной деятельности.
13.2.4. Предоставление субсидии на развитие лизинга оборудования осуществляется на конкурсной основе. При не прохождении конкурсного отбора субъект малого и среднего предпринимательства имеет право повторно подать заявку на участие в конкурсе после устранения оснований для возврата документов или отказа в предоставлении субсидии.
13.2.5. Приоритетным правом на получение субсидии пользуются субъекты малого и среднего предпринимательства, занятые в сфере производства продукции, осуществляющие социально значимые виды деятельности и проживающие в сельской местности, в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2008 года N 599 "Об определении социально значимых видов деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства", а также из числа М13.2.6. Заявители, не относящиеся к пункту 13.2.5, при наличии средств, предусмотренных в государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы", и субсидий из федерального бюджета на эти цели на соответствующий год, могут быть признаны прошедшими конкурсный отбор в последнюю очередь.
13.2.7. Субъект малого и среднего предпринимательства имеет право получить субсидию не более одного раза в год, по произведенным затратам не ранее 01 января предыдущего календарного года. За аналогичной мерой государственной поддержки субъект малого и среднего предпринимательства может обратиться по истечении года со дня получения субсидии.
13.3. Перечень документов необходимых для участия в конкурсном отборе
Для участия в конкурсе на предоставление субсидии для уплаты первоначального взноса по договору лизинга оборудования субъект малого и среднего предпринимательства в дополнение к пункту 1.1.6 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
1) выписка из протокола кредитного комитета лизинговой компании с решением о предоставлении услуг финансовой аренды (лизинга) для осуществления проекта и/или копию договора лизинга, заверенную лизингодателем;
2) документ, подтверждающий фактическую оплату первоначального взноса по договору лизинга.
13.4. Критерии отбора заявок на получение субсидии
При принятии решения о предоставлении субсидии субъекту малого или среднего предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе, учитываются следующие критерии:
ведение бизнеса в сфере производства, туризма и на рынке платных услуг населению;
осуществление предпринимательской деятельности в арктических улусах и сельской местности Республики Саха (Якутия);
молодежь (до 30 лет)
количество создаваемых (созданных) рабочих мест;
рост объема производства продукции, работ и услуг;
13.5. Отчетность, меры ответственности и контроль
13.5.1. Министерство заключает с каждым из победителей конкурса договор о предоставлении субсидии с обязательным включением условий, обязывающих победителя конкурса в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, представить документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности:
количество сохраненных и созданных рабочих мест;
размер среднемесячной заработной платы 1 работника;
объем производства продукции, работ и услуг.
13.5.2. При выявлении нарушения получателем условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, субсидия подлежат возврату Министерству в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
При невозврате субсидии в течение пяти календарных дней с момента получения соответствующего требования, Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
14. Условия и порядок субсидирования части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере производства продукции, на арендную плату за имущество, используемое в производственном процессе
14.1. Общие положения
14.1.1. Настоящий Порядок определяет условия конкурсного отбора по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия) на возмещение части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере производства, на арендную плату за имущество, используемое в производственном процессе (далее - субсидия).
14.1.2. Субсидия предоставляется по конкурсу на безвозмездной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым производством продукции с условием осуществления производственного процесса на территории Республики Саха (Якутия).
14.2. Условия предоставления субсидии
14.2.1. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым в сфере производства продукции на компенсацию затрат, связанных с расходами арендной платы за имущество, используемое в производственном процессе.
14.2.2. Максимальный объем субсидии одному субъекту малого и среднего предпринимательства составляет не более 50 процентов документально подтвержденных затрат (за вычетом налога на добавленную стоимость), произведенных с 01 января предыдущего календарного года, но не более 500,0 (пятисот) тыс. рублей.
14.2.3. Субъект малого и среднего предпринимательства имеет право получить субсидию не более одного раза в год. За аналогичной мерой государственной поддержки субъект малого и среднего предпринимательства может обратиться по истечении года со дня получения субсидии.
14.2.4. Информационное сообщение о приеме документов на проведение отбора претендентов размещается на официальном портале Министерства www.sakha.gov.ru /minpred.
14.2.5. Прием заявок производится со дня публикации информационного сообщения о проведении конкурсного отбора заявок и прекращается после полного распределения средств, предусмотренных на финансирование мероприятия.
14.2.6. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия), других заинтересованных органов исполнительной власти.
14.3. Перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе
14.3.1. Для получения субсидии, в дополнение к пункту 1.1.6 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
документы, подтверждающие фактически понесенные расходы в соответствии с п. 14.2.1 настоящего Порядка (копии договоров, актов, платежных документов, подтверждающих фактическое осуществление затрат на аренду (субаренду) объектов нежилого фонда, оборудования в связи с производством продукции при осуществлении предпринимательской деятельности).
14.3.2. Претендент на получение субсидии несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
14.3.3. Министерство осуществляет проверку достоверности сведений, предоставляемых претендентом на получение субсидии.
14.4. Критерии отбора заявок на получение субсидии
При принятии решения о предоставлении субсидии субъекту малого или среднего предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе учитываются следующие критерии:
сфера деятельности; молодежь (до 30 лет);
количество сохраненных и созданных рабочих мест;
рост объема производства продукции, работ и услуг;
осуществление предпринимательской деятельности в арктических улусах и сельской местности Республики Саха (Якутия).
14.5. Порядок возврата субсидии в случае нарушения получателем условий, установленных при их предоставлении
При выявлении нарушения получателем условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, субсидия подлежит возврату Министерству в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
При невозврате субсидии в течение пяти календарных дней с момента получения соответствующего требования, Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
15. Условия и порядок субсидирования части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере производства продукции, на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку производственного персонала
15.1. Общие положения
15.1.1. Настоящий Порядок определяет условия конкурсного отбора предоставления субсидии на возмещение части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере производства продукции, на подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку производственного персонала (далее - субсидия).
15.1.2. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Республики Саха (Якутия), по договорам, заключенным с образовательными учреждениями (при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, на подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников), с предприятиями, осуществляющими производственную деятельность на территории Республики Саха (Якутия), и транспортными расходами.
15.1.3. К категории "работники" относятся:
для юридических лиц - работники организации;
для индивидуальных предпринимателей - работники индивидуального предпринимателя, в том числе индивидуальный предприниматель.
15.2. Условия предоставления субсидии
15.2.1. Размер субсидии составляет 85 процентов от документально подтвержденных затрат на подготовку, переподготовку, повышение квалификации, стажировку работников субъекта малого и среднего предпринимательства, но не более 50,0 (пятидесяти) тыс. рублей на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства.
15.2.2. Субсидированию подлежат затраты на подготовку, переподготовку, повышение квалификации, стажировку не более 2 работников одного субъекта малого и среднего предпринимательства.
15.2.3. Субъект малого и среднего предпринимательства имеет право получить субсидию не более одного раза в год, по произведенным затратам не ранее 01 января предыдущего календарного года. За аналогичной мерой государственной поддержки субъект малого и среднего предпринимательства может обратиться по истечении года со дня получения субсидии.
15.2.4. Информационное сообщение о начале приема документов на проведение отбора претендентов размещается на официальном портале Министерства www.sakha.gov.ru /minpred.
15.2.5. Прием заявок производится со дня публикации информационного сообщения о проведении конкурсного отбора заявок и прекращается после полного распределения средств, предусмотренных на финансирование мероприятия "Субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере производства продукции, на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку производственного персонала" в текущем году.
15.2.6. Министерство осуществляет прием документов и оценку их соответствия требованиям, предъявляемым настоящим Порядком, производит расчет субсидий на основании документов, представленных получателем в соответствии с настоящим Порядком для рассмотрения Конкурсной комиссией, готовит материалы для рассмотрения на заседании Комиссии.
15.2.7. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Государственного комитета по инновационной политике и науке Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия).
15.3. Перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе
15.3.1. Для получения субсидии, в дополнение к пункту 1.1.6 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
1) копия договора субъекта малого и среднего предпринимательства с образовательным учреждением на подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников;
2) копия лицензии на право ведения образовательной деятельности образовательным учреждением, заверенная руководителем образовательного учреждения;
3) копия договора о прохождении стажировки с предприятиями, осуществляющими производственную деятельность на территории Республики Саха (Якутия);
4) заверенные субъектом малого и (или) среднего предпринимательства, банком копии платежных поручений, подтверждающих оплату услуг по подготовке, переподготовке, повышению квалификации работников;
5) копия диплома, свидетельства или иного документа государственного и (или) установленного образца, подтверждающего факт подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников, включая дистанционный формат (при наличии на момент подачи заявки на субсидирование), с предъявлением оригинала или справка образовательного учреждения, подтверждающая факт прохождения подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников;
6) документы, подтверждающие произведенные расходы на транспортные услуги.
15.3.2. Претендент на получение субсидии несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
15.3.3. Министерство осуществляет проверку достоверности сведений, предоставляемых претендентом на получение субсидии.
15.4. Критерии отбора заявок на получение субсидии
При принятии решения о предоставлении Субсидии субъекту малого или среднего предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе учитываются следующие критерии: сфера деятельности; молодежь (до 30 лет); осуществление предпринимательской деятельности в арктических улусах и сельской местности Республики Саха (Якутия).
15.5. Порядок возврата субсидии в случае нарушения получателем условий, установленных при их предоставлении
При выявлении нарушения получателем условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, субсидия подлежат возврату Министерству в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
При невозврате субсидия в течение пяти календарных дней с момента получения соответствующего требования, Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
16. Условия и порядок субсидирования части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере производства продукции, при проведении кадастровых работ в отношении полученных земельных участков для осуществления предпринимательской деятельности
16.1. Общие положения
16.1.1. Данный Порядок определяет условия Конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере производства продукции, по возмещению части затрат, понесенных ими при проведении кадастровых работ в отношении полученных земельных участков для осуществления предпринимательской деятельности в течении двух лет, предшествующих подаче заявления для участия в данном Конкурсе (далее - субсидия).
16.1.2. Субъект малого и среднего предпринимательства имеет право получить субсидию не более одного раза в год, по произведенным затратам не ранее 01 января предыдущего календарного года. За аналогичной мерой государственной поддержки субъект малого и среднего предпринимательства может обратиться по истечении года со дня получения субсидии. Размер Субсидии по кадастровым работам, предоставляемой одному субъекту малого и среднего предпринимательства не может превышать 50,0 (пятьдесят) тысяч рублей, из расчета не более пятидесяти процентов, произведенных субъектом малого и среднего предпринимательства затрат по кадастровым работам.
16.2. Условия предоставления субсидии
16.2.1. Информационное сообщение о приеме документов на проведение отбора претендентов размещается на официальном портале Министерства www.sakha.gov.ru /minpred.
16.2.2. Прием заявок производится со дня публикации информационного сообщения о проведении конкурсного отбора заявок и прекращается после полного распределения средств, предусмотренных на финансирование мероприятия.
16.2.3. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия), других заинтересованных органов исполнительной власти.
16.3. Перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе
16.3.1. Для получения субсидии, в дополнение к пункту 1.1.6 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
1) копии правоустанавливающих документов на имущество, если оно предусмотрено для использования при реализации бизнес-проекта.
2) заверенные субъектом малого и (или) среднего предпринимательства копии договоров, заключенных между субъектом малого и среднего предпринимательства и организацией, выполняющей кадастровые работы, документов, подтверждающих исполнение договора (актов);
3) заверенные субъектом малого и (или) среднего предпринимательства копии платежных поручений (расходных ордеров), подтверждающих оплату субъекта малого и среднего предпринимательства расходов по проведению кадастровых работ.
16.3.2. Претендент на получение субсидии несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
16.3.3. Министерство осуществляет проверку достоверности сведений, предоставляемых претендентом на получение субсидии.
16.4. Критерии отбора заявок на получение субсидии
При принятии решения о предоставлении субсидии субъекту малого или среднего предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе учитываются следующие критерии:
молодежь (до 30 лет);
количество рабочих мест;
рост объема производства продукции, работ и услуг;
осуществление предпринимательской деятельности в арктических улусах и сельской местности Республики Саха (Якутия).
16.5. Порядок возврата субсидии в случае нарушения получателем условий, установленных при их предоставлении
При выявлении нарушения получателем условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, субсидия подлежит возврату Министерству в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
При невозврате субсидии в течение пяти календарных дней с момента получения соответствующего требования, Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
17. Условия и порядок субсидирования части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на модернизацию (приобретение и обновление) производственного оборудования
17.1. Общие положения
17.1.1. Настоящий Порядок определяет условия конкурсного отбора по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия) на возмещение части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере производства, на приобретение и обновление производственного оборудования (далее - субсидия).
17.1.2. Субсидия предоставляется по конкурсу на безвозмездной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым в сфере производства с условием осуществления производственного процесса на территории Республики Саха (Якутия) в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности в размере 80 процентов, фактически произведенных и документально подтвержденных затрат на обновление производственного оборудования, но не более 500,0 (пятисот) тысяч рублей.
17.2. Условия предоставления субсидии
17.2.1. Субъект малого и среднего предпринимательства имеет право получить субсидию не более одного раза в год, по произведенным затратам не ранее 01 января предыдущего календарного года. За аналогичной мерой государственной поддержки субъект малого и среднего предпринимательства может обратиться по истечении года со дня получения субсидии.
17.2.2. Информационное сообщение о приеме документов на проведение отбора претендентов размещается на официальном портале Министерства www.sakha.qov.ru /minpred.
17.2.3. Прием заявок производится со дня публикации информационного сообщения о проведении конкурсного отбора заявок и прекращается после полного распределения средств, предусмотренных на финансирование мероприятия.
17.2.4. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия), других заинтересованных органов исполнительной власти.
17.3. Перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе
17.3.1. Для получения субсидии, в дополнение к пункту 1.1.6 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
1) документы, подтверждающие фактически понесенные расходы в соответствии с п. 17.1.2 настоящего Порядка (копии договоров, сертификатов, счетов, расходных накладных, актов выполненных работ, актов приема-передачи материальных ценностей, копии платежных документов и др.);
2) копии правоустанавливающих документов на имущество.
17.3.2. Претендент на получение субсидии несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
17.3.3. Министерство осуществляет проверку достоверности сведений, предоставляемых претендентом на получение субсидии.
17.4. Критерии отбора заявок на получение субсидии
При принятии решения о предоставлении субсидии субъекту малого или среднего предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе учитываются следующие критерии:
сфера деятельности;
молодежь (до 30 лет);
количество сохраненных и созданных рабочих мест;
рост объема производства продукции, работ и услуг;
осуществление предпринимательской деятельности в арктических улусах и сельской местности Республики Саха (Якутия).
17.5. Порядок возврата субсидии в случае нарушения получателем условий, установленных при их предоставлении
При выявлении нарушения получателем условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, субсидия подлежит возврату Министерству в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
При невозврате субсидии в течение пяти календарных дней с момента получения соответствующего требования, Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
18. Условия и порядок субсидирования части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере производства продукции, по договорам о технологическом присоединении к инженерным сетям и сооружениям
18.1. Общие положения
18.1.1. Настоящий Порядок определяет условия отбора для предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым в сфере производства продукции, в целях возмещения части затрат по договорам о технологическом присоединении к инженерным сетям и сооружениям.
18.1.2. Субсидия предоставляется по конкурсу на безвозмездной основе.
18.1.3. Под инженерными сетями и сооружениями понимаются исключительно сети и сооружения тепло-, водоснабжающих компаний, предприятий газового хозяйства, далее по тексту - инженерные сети и сооружения.
18.2. Условия предоставления субсидии
18.2.1. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для субсидирования затрат по договорам о технологическом присоединении к инженерным сетям и сооружениям.
18.2.2. Предельный размер субсидии на технологическое присоединение составляет 50 процентов от суммы по договору о технологическом присоединении к инженерным сетям и сооружениям, заключенному субъектом малого или среднего предпринимательства, но не более 500,0 (пятисот) тыс. рублей одному субъекту малого и среднего предпринимательства.
18.2.3. Субъект малого и среднего предпринимательства имеет право получить субсидию не более одного раза в год, по произведенным затратам не ранее 01 января предыдущего календарного года. За аналогичной мерой государственной поддержки субъект малого и среднего предпринимательства может обратиться по истечении года со дня получения субсидии.
18.2.4. Информационное сообщение о приеме документов на проведение отбора претендентов размещается на официальном портале Министерства www.sakha.qov.ru /minpred.
18.2.5. Прием заявок производится со дня публикации информационного сообщения о проведении конкурсного отбора заявок и прекращается после полного распределения средств, предусмотренных на финансирование мероприятия "Субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере производства продукции, по договорам о технологическом присоединении к инженерным сетям и сооружениям" в текущем году.
18.2.6. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия).
18.3. Перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе
18.3.1. Для получения субсидии, в дополнение к пункту 1.1.6 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
1) копию договора о технологическом присоединении к инженерным сетям и сооружениям, заключенного заявителем с соответствующей организацией;
2) копию платежных документов, подтверждающих затраты заявителя на технологическое присоединение к инженерным сетям и сооружениям;
3) документы (сведения), подтверждающие наличие производственных и других помещений, необходимых для реализации проекта;
4) копии необходимых для реализации проекта лицензий и разрешений.
18.3.2. Претендент несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
18.3.3. Министерство вправе осуществлять выборочный контроль за достоверностью сведений, предоставляемых претендентом на получение субсидии.
18.4. Критерии отбора заявок на получение субсидии
При принятии решения о предоставлении субсидии субъекту малого или среднего предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе, учитываются следующие критерии:
молодежь (до 30 лет);
цели присоединения помещений и оборудования заявителя к инженерным сетям и сооружениям - развитие и расширение собственного производства товаров, работ или услуг в приоритетных видах деятельности;
количество создаваемых новых рабочих мест (сохраняемых рабочих мест) в текущем календарном году;
увеличение объема производства продукции (работ, услуг);
осуществление предпринимательской деятельности в арктических улусах и сельской местности Республики Саха (Якутия).
18.5. Порядок возврата субсидии в случае нарушения получателем условий, установленных при их предоставлении
При выявлении нарушения получателем условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, субсидия подлежит возврату Министерству в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
При невозврате субсидии в течение пяти календарных дней с момента получения соответствующего требования, Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
19. Условия и порядок субсидирования части транспортных расходов, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, по доставке производственного оборудования
19.1. Общие положения
19.1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия конкурсного отбора предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в целях компенсации части транспортных расходов по доставке производственного оборудования (далее - субсидии).
19.1.2. Субсидированию подлежат транспортные расходы субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия) по доставке производственного оборудования, понесенные ими не ранее 01 января предыдущего календарного года.
19.2.Условия предоставления субсидии
19.2.1. Предельный размер субсидии за счет средств, предусмотренных на эти цели в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на соответствующий финансовый год, определяется в размере не более 100,0 (ста) тыс. рублей.
19.2.2. Субъект малого и среднего предпринимательства имеет право получить субсидию не более одного раза в год, по произведенным затратам не ранее 01 января предыдущего календарного года. За аналогичной мерой государственной поддержки субъект малого и среднего предпринимательства может обратиться по истечении года со дня получения субсидии.
19.2.3. Информационное сообщение о приеме документов на проведение отбора претендентов размещается на официальном портале Министерства www.sakha.gov.ru /minpred.
19.2.4. Прием заявок производится со дня публикации информационного сообщения о проведении конкурсного отбора заявок и прекращается после полного распределения средств, предусмотренных на финансирование мероприятия "Субсидирование части транспортных расходов, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, по доставке производственного оборудования" в текущем году.
19.2.5. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия).
19.3. Перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе
19.3.1. Для получения субсидии, в дополнение к пункту 1.1.6 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
1) копии товарно-транспортных накладных;
2) копии документов, подтверждающих фактическую оплату услуг по перевозке оборудования.
19.3.2. Претендент на получение субсидии несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
19.3.3. Министерство осуществляет проверку достоверности сведений, предоставляемых претендентом на получение субсидии.
19.4. Критерии отбора заявок на получение субсидии
При принятии решения о предоставлении субсидии субъекту малого или среднего предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе учитываются следующие критерии:
сфера деятельности;
молодежь (до 30 лет);
количество сохраненных и созданных рабочих мест;
рост объема производства продукции;
осуществление предпринимательской деятельности в арктических улусах и сельской местности Республики Саха (Якутия).
19.5. Порядок возврата субсидии в случае нарушения получателем условий, установленных при их предоставлении
При выявлении нарушения получателем условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, субсидия подлежит возврату Министерству в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
При невозврате субсидии в течение пяти календарных дней с момента получения соответствующего требования, Министерство принимает меры по взысканию подлежащий возврату субсидии в судебном порядке.
20. Условия и порядок субсидирования части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере производства продукции, на продвижение продукции на рынок (расходы по рекламе, маркетинговым исследованиям, сертификации, разработке дизайна продукции, брендинга компании, непосредственно связанного с производством продукции)
20.1. Общие положения
20.1.1. Настоящий Порядок определяет условия конкурсного отбора по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия) на возмещение части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере производства, на продвижение продукции на рынок (расходы по рекламе, маркетинговым исследованиям, сертификации, разработке дизайна продукции, брендинга компании, непосредственно связанного с производством продукции) (далее - субсидия).
20.1.2. Субсидия предоставляется по конкурсу на безвозмездной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым производством продукции с условием осуществления производственного процесса на территории Республики Саха (Якутия) в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности.
20.2. Условия предоставления субсидии
20.2.1. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию затрат, связанных с расходами:
по рекламе (реклама в телепрограммах и телепередачах; реклама в радиопрограммах и радиопередачах; реклама в периодических и печатных изданиях; реклама, распространяемая при кино- и видеообслуживании; наружная реклама и установка рекламных конструкций; реклама на транспортных средствах и с их использованием; изготовление полиграфической рекламы), кроме расходов на рекламу подакцизных товаров, косвенной и скрытой рекламы, расходов на выплату заработной платы сотрудников, связанных с рекламной деятельностью субъекта малого и среднего предпринимательства;
по проведению маркетинговых исследований, маркетингового анализа (изучение, прогноз рынка товаров и услуг, спроса и предложения, поведения потребителей, рыночной конъюнктуры, динамики цен с целью лучшего продвижения своих товаров на рынок, увеличения их сбыта, продаж);
по сертификации продукции (кроме добровольной сертификации системы менеджмента качества по стандарту ISO 9001:2008);
по организации других мероприятий, связанных с брендингом продукции, в том числе по разработке дизайна продукции, упаковки продукции.
20.2.2. Размер субсидии не может превышать 100,0 (сто) тысяч рублей.
20.2.3. Субъект малого и среднего предпринимательства имеет право получить субсидию не более одного раза в год, по произведенным затратам не ранее 01 января предыдущего календарного года. За аналогичной мерой государственной поддержки субъект малого и среднего предпринимательства может обратиться по истечении года со дня получения субсидии.
20.2.4. Информационное сообщение о приеме документов на проведение отбора претендентов размещается на официальном портале Министерства www.sakha.gov.ru/minpred.
20.2.5. Прием заявок производится со дня публикации информационного сообщения о проведении конкурсного отбора заявок и прекращается после полного распределения средств, предусмотренных на финансирование мероприятия.
20.2.6. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия), других заинтересованных органов исполнительной власти.
20.3. Перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе
20.3.1. Для получения субсидии, в дополнение к пункту 1.1.6 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
1) документы, подтверждающие фактически понесенные расходы в соответствии с п. 20.2.1 настоящего Порядка (копии договоров, сертификатов, счетов, расходных накладных, актов выполненных работ, актов приема-передачи материальных ценностей, копии платежных документов и др.);
2) копии правоустанавливающих документов на имущество, если оно предусмотрено для использования при реализации бизнес-проекта.
20.3.2. Претендент на получение субсидии несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
20.3.3. Министерство осуществляет проверку достоверности сведений, предоставляемых претендентом на получение субсидии.
20.4. Критерии отбора заявок на получение субсидии
При принятии решения о предоставлении субсидии субъекту малого или среднего предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе учитываются следующие критерии:
молодежь (до 30 лет);
количество создаваемых новых рабочих мест (сохраняемых рабочих мест) в текущем календарном году;
увеличение объема производства продукции осуществление предпринимательской деятельности в арктических улусах и сельской местности Республики Саха (Якутия).
20.5. Порядок возврата субсидии в случае нарушения получателем условий, установленных при их предоставлении
При выявлении нарушения получателем условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, субсидия подлежит возврату Министерству в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
При невозврате субсидии в течение пяти календарных дней с момента получения соответствующего требования, Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
21. Условия и порядок субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства продукции, экспорта, инноваций и пассажирских речных перевозок по уплате процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях, по лизинговым платежам в части доходов лизингодателя
21.1. Общие положения
21.1.1. Субсидия предоставляется для возмещения части затрат на уплату процентов, осуществленных субъектом малого и среднего предпринимательства, занятым в сфере производства продукции, экспорта и инноваций, пассажирских речных перевозок за счет собственных средств по кредитным договорам, договорам лизинга в части дохода лизингодателя срок действия которых не истек на момент подачи заявки.
21.1.2. Право на получение субсидии имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в сфере производства продукции, экспорта и инноваций, пассажирских речных перевозок, зарегистрированные на территории Республики Саха (Якутия), не имеющие задолженности по налоговым и иным платежам в бюджетную систему Российской Федерации на момент оплаты субсидии. Субсидия предоставляется при условии целевого использования заемных средств.
21.1.3. Субсидирование осуществляется на конкурсной основе. При не прохождении конкурсного отбора субъект малого предпринимательства имеет право повторно подать заявку на участие в конкурсе.
21.1.4. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства продукции, экспорта и инноваций.
21.1.5. Получатели государственной поддержки по мероприятиям "Предоставление поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства", "Содействие развитию лизинга оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий субъектами малого и среднего предпринимательства" автоматически включаются в перечень заявителей по мероприятию "Субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими деятельность в сфере производства продукции, экспорта, инноваций и пассажирских речных перевозок по уплате процентов по кредитам и займам, полученным в кредитных организациях, по лизинговым платежам в части доходов лизингодателя".
21.2. Условия предоставления субсидии
21.2.1. Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия), а также субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по лизинговым платежам в части доходов лизингодателя не может превышать ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора.
21.2.2. Общая продолжительность выплат субсидии одному субъекту малого и среднего предпринимательства не может превышать 36 месяцев и не более 1,5 млн. руб.
21.2.3. При возникновении просроченной задолженности по налогам и сборам выплаты субсидии приостанавливаются до погашения задолженности.
21.2.4. Субсидирование осуществляется при соблюдении следующих условий:
кредиты используются для реализации проектов (приобретение основных фондов, строительство, капитальный ремонт или реконструкция нежилых помещений, используемых для осуществления предпринимательской деятельности, пополнения оборотных средств на развитие производства товаров).
21.2.5. Информационное сообщение о приеме документов на проведение отбора претендентов размещается на официальном портале Министерства www.sakha.qov.ru/minpred.
21.2.6. Прием заявок производится со дня публикации информационного сообщения о проведении конкурсного отбора заявок и прекращается после полного распределения средств, предусмотренных на финансирование мероприятия "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства продукции, экспорта и инноваций по уплате процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях, по лизинговым платежам в части доходов лизингодателя" в текущем году.
21.2.7. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия).
21.2.8. Решение Комиссии об оплате субсидии принимается один раз и является основанием для дальнейших выплат субсидии в течение срока и в пределах суммы, указанной в п. 21.2.2 настоящего Порядка. Дальнейшие выплаты субсидии осуществляются на основании платежных документов, предоставляемых субъектам малого и среднего предпринимательства и подтверждающих фактические расходы по уплате банковских процентов и лизинговых платежей в части дохода лизингодателя.
21.3. Перечень документов, представляемых для участия в конкурсе
Для получения субсидии, в дополнение к пункту 1.1.6 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
1) копия кредитного договора с указанием цели использования кредита, графика погашения кредита и уплаты процентов, заверенная банком;
2) справка банка о фактически уплаченных процентах и погашении основной суммы долга, ежемесячном остатке суммы основного долга с приложением банковских выписок и копий платежных документов за расчетный период, заверенных банком;
3) справка банка, подтверждающая целевое использование кредита;
4) копии учредительных документов, заверенные подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригиналов, либо заверенные нотариально.
21.4. Порядок возврата субсидии в случае нарушения получателем условий, установленных при их предоставлении
При выявлении нарушения получателем условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, субсидия подлежит возврату Министерству в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
При невозврате субсидии в течение пяти календарных дней с момента получения соответствующего требования, Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
22. Условия и порядок предоставления субсидий по созданию территорий кластерного развития
22.1. Общие положения
22.1.1. Настоящий порядок определяет условия предоставления субсидий для реализации проектов кластерного развития (далее - субсидия).
22.1.2. Субсидия предоставляется на создание кластеров (отраслевых, территориальных, районных, региональных, зональных), территорий кластерного развития.
22.1.3. В настоящем порядке под кластером понимается организационная форма консолидации усилий заинтересованных сторон, направленных на достижение конкурентных преимуществ за счет объединения предприятий, поставщиков оборудования, комплектующих, специализированных производственных и сервисных услуг, научно-исследовательских и образовательных организаций, связанных отношениями территориальной близости и функциональной зависимости в сфере производства и реализации товаров и услуг.
22.1.4. Субсидия предоставляется по конкурсу на условиях софинансирования представленных проектов.
22.2. Условия предоставления субсидии
22.2.1. Участниками Конкурса могут являться муниципальные образования Республики Саха (Якутия).
22.2.2. В случае, если победителем конкурса является муниципальное образование, организатор и муниципальное образование подписывают соглашение о предоставлении субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) бюджету муниципального образования, регламентирующее сроки и условия предоставления отчетности и эффективности реализации мероприятий.
22.2.3. Участник Конкурса может быть отстранен от участия в Конкурсе на любом этапе проведения Конкурса в случае представления им недостоверных или неполных сведений, установленных конкурсной документацией, утверждаемой приказом Министерства.
22.2.4. Документы, подлежащие обязательному представлению в составе конкурсной заявки, регламентированы информационной картой Конкурса, утверждаемой приказом Министерства.
22.2.5. Порядок обращения за оказанием государственной поддержки носит заявительный характер.
22.2.6. Информационное сообщение о приеме документов на проведение конкурсного отбора претендентов размещается на официальных порталах www.b14.ru, www.sakha.gov.ru/minpred.
22.2.7. Прием заявок производится со дня публикации информационного сообщения о проведении конкурсного отбора заявок и прекращается после окончания даты приема заявок, определяемого приказом Министерства.
22.2.8. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия), Совета муниципальных образований Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия).
22.3. Подготовка конкурсных заявок
22.3.1. Перечень документов, входящих в комплект конкурсной документации может быть получен всеми претендентами на официальных порталах www.b14.ru, www.sakha.gov.ru/minpred.
22.3.2. Конкурсные заявки готовятся участниками Конкурса в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
22.3.3. В состав конкурсной заявки должны входить все документы, указанные в информационной карте Конкурса, утверждаемой приказом Министерства.
22.3.4. Организатор не несет ответственности за неполучение участником Конкурса разъяснений конкурсной документации, если письменный запрос о разъяснении конкурсной документации поступил в неофициальном порядке.
22.3.5. Участники представляют один экземпляр документов, входящих в конкурсную заявку (в соответствии с информационной картой Конкурса), брошюрованные по каждому мероприятию отдельно.
22.3.6. Дополнения или поправки, внесенные в документы в составе конкурсной заявки, должны быть заверены лицом, подписавшим соответствующий документ.
22.3.7. Организатор может, в случае необходимости, перенести окончательную дату приема конкурсных заявок на более поздний срок, опубликовав соответствующую информацию в трехдневный срок.
22.3.8. Все конкурсные заявки, полученные после даты окончания приема, признаются опоздавшими и отклоняются.
22.4. Перечень документов, предоставляемых для участия в конкурсном отборе
22.4.1. Для получения субсидии представляются следующие документы:
1) концепция кластера с обоснованием создания кластера, описанием целей и задач реализации проекта, перспективных направлений развития, интенсивный и оптимальный сценарии развития, включая Центр кластерного развития;
2) проект Кластера;
3) бизнес-план развития кластера;
4) проектно-сметная документация (при необходимости).
22.4.2. Претендент на получение субсидии несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
22.4.3. Министерство осуществляет проверку достоверности сведений, предоставляемых претендентом на получение субсидии.
22.5. Критерии оценки конкурсной документации
22.5.1. При принятии решения о предоставлении субсидии учитываются следующие критерии:
актуальность и обоснованность создаваемого или вновь созданного кластера;
достижение целей по поддержке развития малого и среднего предпринимательства;
привлекательность проекта с точки зрения инновационной и технологической политики, образовательной политики, политики развития экспорта, развития транспортной и энергетической инфраструктуры, развития отраслей экономики, обеспечения эффективной методической, информационно-консультационной и образовательной поддержки реализации кластерной политики на региональном и отраслевом уровне;
активизация привлечения прямых инвестиций;
потенциальный рост производительности и инновационной активности субъектов малого и среднего предпринимательства, входящих в кластер;
обеспечение ускоренного социально-экономического развития регионов (районов, территорий) базирования кластеров.
22.5.2. Оценка критериев производится по бальной системе, по форме, утверждаемой ежегодно приказом Министерства.
22.5.3. Отношения, возникающие между организатором и участником конкурса, регулируются законодательствами Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), настоящим Порядком и другими документами, перечисленными в информационной карте Конкурса.
22.6. Отчетность, меры ответственности и контроль
22.6.1. Субсидии, выделяемые на финансирование кластеров, носят целевой характер и могут быть использованы только на реализацию мероприятий, отраженных в проекте и во исполнение показателей, отраженных в бизнес-плане.
22.6.2. По факту использования средств, участник конкурса представляет в Министерство:
документы, подтверждающие целевое использование средств не позднее 10 числа месяца следующего за отчетным кварталом, согласно формам, утверждаемым приказом Министерства;
показатели развития субъектов малого и среднего предпринимательства - участников кластера по форме, утвержденной приказом Министерства.
22.6.3. За нецелевое и неэффективное использование денежных средств муниципальное образование несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
23. Условия и порядок субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, занятого в сфере народно-художественного промысла, декоративно-прикладного искусства и сувенирной продукции
23.1. Общие положения
23.1.1. Настоящий Порядок определяет условия конкурсного отбора по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия), занятым в сфере народно-художественного промысла, декоративно-прикладного искусства и сувенирной продукции, на возмещение части затрат понесенных:
- на приобретение рабочего инструментария и расходных материалов по производству одного или нескольких видов продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции;
- на приобретение лицензионного права использования эмблемы и символики.
23.1.2. Субсидия предоставляется по конкурсу на безвозмездной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым в сфере народно-художественного промысла, декоративно-прикладного искусства и сувенирной продукции на территории Республики Саха (Якутия) в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности.
23.1.3. Размер субсидии не может превышать 70% от фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, понесенных в течение одного года, предшествующего моменту подачи конкурсной заявки, указанной в пункте 23.1.1 настоящего Порядка, но не более 200,0 (двухсот) тыс. рублей.
23.2. Условия предоставления субсидии
23.2.1. Субъект малого и среднего предпринимательства имеет право получить субсидию не более одного раза в год, по произведенным затратам не ранее 01 января предыдущего календарного года. За аналогичной мерой государственной поддержки субъект малого и среднего предпринимательства может обратиться по истечении года со дня получения субсидии.
23.2.2. Информационное сообщение о приеме документов на проведение отбора претендентов размещается на официальных порталах www. b14.ru. www.sakha.gov.ru/minpred.
23.2.3. Прием заявок производится со дня публикации информационного сообщения о проведении конкурсного отбора заявок и прекращается после полного распределения средств, предусмотренных на финансирование мероприятия.
23.2.4. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), Художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия), других заинтересованных организаций.
23.3. Перечень документов, предоставляемых для участия в конкурсном отборе
23.3.1. Для получения субсидии, в дополнение к пункту 1.1.6 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
- документы, подтверждающие фактически понесенные расходы в соответствии с п. 23.1.1 настоящего Порядка (копии договоров, сертификатов, счетов, расходных накладных, актов выполненных работ, актов приема-передачи материальных ценностей, копии платежных документов и др.).
23.3.2. Претендент на получение субсидии несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
23.3.3. Министерство осуществляет проверку достоверности сведений, предоставляемых претендентом на получение субсидии.
23.4. Критерии отбора заявок на получение субсидии
При принятии решения о предоставлении субсидии субъекту малого или среднего предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе учитываются следующие критерии:
сфера деятельности;
молодежь (до 30 лет);
количество сохраненных и созданных рабочих мест;
рост объема производства продукции, работ и услуг;
осуществление предпринимательской деятельности в арктических улусах и сельской местности Республики Саха (Якутия).
23.5. Порядок возврата субсидии в случае нарушения получателем условий, установленных при их предоставлении
При выявлении нарушения получателем условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, субсидия подлежит возврату Министерству в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
При невозврате субсидии в течение пяти календарных дней с момента получения соответствующего требования, Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
24. Условия и порядок субсидирования части затрат Центров бытового обслуживания в сельской местности
24.1. Общие положения
24.1.1. Настоящий Порядок определяет условия конкурсного отбора по предоставлению субсидии Центру бытового обслуживания в сельской местности, на возмещение части фактических затрат на тепло, электро - энергию, водоснабжение и транспортные расходы по выездному обслуживанию населению, произведенные не позднее 01 января предыдущего календарного года.
24.1.2. Субсидия субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляется по конкурному отбору в размере 50 процентов фактически произведенных и документально подтвержденных затрат на тепло, электро - энергию, водоснабжение и транспортные расходы по выездному обслуживанию населению, но не более 100,0 (ста) тыс. рублей.
24.2. Условия предоставления субсидии
24.2.1. Субъект малого и среднего предпринимательства имеет право получить субсидию не более одного раза в год. За аналогичной мерой государственной поддержки субъект малого и среднего предпринимательства может обратиться по истечении года со дня получения субсидии.
24.2.3. Информационное сообщение о приеме документов на проведение отбора претендентов размещается на официальном сайте Министерства.
24.2.4. Прием заявок производится со дня публикации информационного сообщения о проведении конкурсного отбора заявок и прекращается после полного распределения средств, предусмотренных на финансирование мероприятия.
24.2.5. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия), других заинтересованных органов исполнительной власти.
24.3. Перечень документов, предоставляемых для участия в конкурсном отборе
24.3.1. Для получения субсидии, в дополнение к пункту 1.1.6 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
- документы, подтверждающие фактически понесенные расходы на тепло-, электроэнергию, водоснабжение и транспортные расходы по выездному обслуживанию населения в соответствии с п. 24.1.1 настоящего Порядка (копии договоров, копии платежных поручений, копии товарных накладных и др.).
24.3.2. Претендент на получение субсидии несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
24.3.3. Министерство осуществляет проверку достоверности сведений, предоставляемых претендентом на получение субсидии.
24.4. Критерии отбора заявок на получение субсидии
При принятии решения о предоставлении субсидии субъекту малого или среднего предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе учитываются следующие критерии:
молодежь (до 30 лет);
количество сохраненных и созданных рабочих мест.
24.5. Порядок возврата субсидии в случае нарушения получателем условий, установленных при их предоставлении
При выявлении нарушения получателем условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, субсидия подлежит возврату Министерству в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
При невозврате субсидии в течение пяти календарных дней с момента получения соответствующего требования, Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
25. Условия и порядок субсидирования части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на модернизацию (приобретение и обновление) оборудования, связанного с оказанием бытовых услуг
25.1. Общие положения
25.1.1. Настоящий Порядок определяет условия конкурсного отбора по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия) на возмещение части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере оказания бытовых услуг, на приобретение и обновление оборудования (далее - субсидия).
25.1.2. Субсидия предоставляется по конкурсу на безвозмездной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым в сфере оказания бытовых услуг, с условием оказания бытовых услуг на территории Республики Саха (Якутия) в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности в размере 80 процентов, фактически произведенных и документально подтвержденных затрат на обновление оборудования, связанного с оказанием бытовых услуг, но не более 200,0 (двухсот) тысяч рублей.
25.2. Условия предоставления субсидии
25.2.1. Субъект малого и среднего предпринимательства имеет право получить субсидию не более одного раза в год, по произведенным затратам не ранее 01 января предыдущего календарного года. За аналогичной мерой государственной поддержки субъект малого и среднего предпринимательства может обратиться по истечении года со дня получения субсидии.
25.2.2. Информационное сообщение о приеме документов на проведение отбора претендентов размещается на официальном портале Министерства www.sakha.gov.ru /minpred.
25.2.3. Прием заявок производится со дня публикации информационного сообщения о проведении конкурсного отбора заявок и прекращается после полного распределения средств, предусмотренных на финансирование мероприятия.
25.2.4. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия), других заинтересованных органов исполнительной власти.
25.3. Перечень документов, предоставляемых для участия в конкурсном отборе
25.3.1. Для получения субсидии, в дополнение к пункту 1.1.6 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
- документы, подтверждающие фактически понесенные расходы в соответствии с п. 25.1.2 настоящего Порядка (копии договоров, сертификатов, счетов, расходных накладных, актов приема-передачи материальных ценностей, копии платежных документов и др.);
25.3.2. Претендент на получение субсидии несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
25.3.3. Министерство осуществляет проверку достоверности сведений, предоставляемых претендентом на получение субсидии.
25.4. Критерии отбора заявок на получение субсидии
При принятии решения о предоставлении субсидии субъекту малого или среднего предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе учитываются следующие критерии:
молодежь (до 30 лет);
количество сохраненных и созданных рабочих мест;
рост объема предоставления услуг;
осуществление предпринимательской деятельности в арктических улусах и сельской местности Республики Саха (Якутия).
25.5. Порядок возврата субсидии в случае нарушения получателем условий, установленных при их предоставлении
При выявлении нарушения получателем условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, субсидия подлежит возврату Министерству в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
При невозврате субсидии в течение пяти календарных дней с момента получения соответствующего требования, Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
26. Условия и порядок субсидирования части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников, занятых в сфере оказания бытового обслуживания
26.1. Общие положения
26.1.1. Настоящий Порядок определяет условия конкурсного отбора предоставления субсидии на возмещение части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников, занятых в сфере оказания бытового обслуживания (далее - субсидия).
26.1.2. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Республики Саха (Якутия), по договорам, заключенным с образовательными учреждениями (при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, на подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников), с предприятиями, осуществляющими производственную деятельность на территории Республики Саха (Якутия), и транспортными расходами.
26.1.3. К категории "работники" относятся:
для юридических лиц - работники организации;
для индивидуальных предпринимателей - работники индивидуального предпринимателя, в том числе индивидуальный предприниматель.
26.2. Условия предоставления субсидии
26.2.1. Размер субсидии составляет 85 процентов от документально подтвержденных затрат на подготовку, переподготовку, повышение квалификации, стажировку работников субъекта малого и среднего предпринимательства, но не более 50,0 (пятидесяти) тыс. рублей на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства.
26.2.2. Субсидированию подлежат затраты на подготовку, переподготовку, повышение квалификации, стажировку не более 2 работников одного субъекта малого и среднего предпринимательства.
26.2.3. Субъект малого и среднего предпринимательства имеет право получить субсидию не более одного раза в год, по произведенным затратам не ранее 01 января предыдущего календарного года. За аналогичной мерой государственной поддержки субъект малого и среднего предпринимательства может обратиться по истечении года со дня получения субсидии.
26.2.4. Информационное сообщение о начале приема документов на проведение отбора претендентов размещается на официальном портале Министерства www.sakha.qov.ru /minpred.
26.2.5. Прием заявок производится со дня публикации информационного сообщения о проведении конкурсного отбора заявок и прекращается после полного распределения средств, предусмотренных на финансирование мероприятия "Субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников, занятых в сфере оказания бытового обслуживания" в текущем году.
26.2.6. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия).
26.3. Перечень документов, предоставляемых для участия в конкурсном отборе
Для получения субсидии, в дополнение к пункту 1.1.6 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
1) копия договора субъекта малого и среднего предпринимательства с образовательным учреждением на подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников;
2) копия лицензии на право ведения образовательной деятельности образовательным учреждением, заверенная руководителем образовательного учреждения;
3) копия договора о прохождении стажировки с предприятиями бытового обслуживания, осуществляющими деятельность на территории Республики Саха (Якутия);
4) заверенные субъектом малого и (или) среднего предпринимательства, банком копии платежных поручений, подтверждающих оплату услуг по подготовке, переподготовке, повышению квалификации работников;
5) копия диплома, свидетельства или иного документа государственного и (или) установленного образца, подтверждающего факт подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников, включая дистанционный формат (при наличии на момент подачи заявки на субсидирование), с предъявлением оригинала или справка образовательного учреждения, подтверждающая факт прохождения подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников;
6) документы, подтверждающие произведенные расходы на транспортные услуги.
26.4. Критерии отбора заявок на получение субсидии
При принятии решения о предоставлении субсидии субъекту малого или среднего предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе учитываются следующие критерии: осуществление предпринимательской деятельности в арктических, северных улусах, сельской деятельности; молодежь (до 30 лет).
26.5. Порядок возврата субсидии в случае нарушения получателем условий, установленных при их предоставлении
При выявлении нарушения получателем условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, субсидия подлежит возврату Министерству в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
При невозврате субсидии в течение пяти календарных дней с момента получения соответствующего требования, Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
27. Условия и порядок предоставления грантов предпринимателям, занятым в сфере производства хлеба и хлебобулочных изделий, на реализацию бизнес-проекта
27.1. Общие положения
27.1.1. Настоящий Порядок определяет условия конкурсного отбора по субсидированию расходов, связанных с приобретением модульной хлебопекарни субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере производства хлеба и хлебобулочных изделий (далее - гранты). Гранты предоставляются на безвозмездной основе.
27.1.2. Грант субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляется по конкурному отбору в размере 80 процентов, фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, но не более 1,0 (одного) млн. рублей.
27.2. Условия предоставления гранта
27.2.1. Субъект малого и среднего предпринимательства имеет право получить субсидию не более одного раза в год, по произведенным затратам не ранее 01 января предыдущего календарного года.
27.2.2. Информационное сообщение о приеме документов на проведение отбора претендентов размещается на официальном портале Министерства www.sakha.gov.ru/minpred.
27.2.3. Прием заявок производится со дня публикации информационного сообщения о проведении конкурсного отбора заявок и прекращается после полного распределения средств, предусмотренных на финансирование мероприятия в текущем году.
27.2.4. Конкурсный отбор претендентов на получение гранта осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия).
27.2.5. В договор о предоставлении гранта с победителем конкурса включаются условия, обязывающие победителя в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, представить документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности, с указанием:
количества сохраненных и созданных рабочих мест;
размера среднемесячной заработной платы 1 работника;
объема производства продукции, работ и услуг.
27.3. Перечень документов, предоставляемых для участия в конкурсном отборе
27.3.1. Для получения субсидии, в дополнение к пункту 1.1.6 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
1) документы, подтверждающие фактически понесенные расходы в соответствии с п. 27.1.2 настоящего Порядка (копии договоров, сертификатов, счетов, расходных накладных, актов выполненных работ, актов приема-передачи материальных ценностей, копии платежных документов и др.);
2) копии правоустанавливающих документов на имущество.
27.3.2. Претендент несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
27.3.3. Министерство осуществляет контроль за достоверностью сведений, предоставляемых претендентом на получение гранта (субсидии).
27.4. Критерии отбора заявок на получение гранта
При принятии решения о предоставлении гранта субъекту малого и среднего предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе, учитываются следующие критерии:
количество создаваемых рабочих мест;
молодежь (до 30 лет).
27.5. Порядок возврата гранта в случае нарушения получателем условий, установленных при их предоставлении
При выявлении нарушения получателем условий предоставления гранта, установленных настоящим Порядком, средства гранта подлежат возврату Министерству в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
При невозврате гранта в течение пяти календарных дней с момента получения соответствующего требования, Министерство принимает меры по взысканию подлежащего возврату гранта в судебном порядке.
28. Условия и порядок предоставления грантов субъектам малого и среднего предпринимательства на создание комплекса объектов дорожного сервиса
28.1. Общие положения
28.1.1. Настоящий Порядок определяет условия конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства на предоставление грантов на создание комплекса объектов дорожного сервиса. Гранты предоставляются на безвозмездной основе по факту произведенных затрат.
28.1.2. Гранты предоставляются на любые обоснованные предпринимательские затраты субъектов малого предпринимательства, связанные с созданием комплекса объектов дорожного сервиса, за исключением:
приобретения недвижимости, мебели, бытовой электроники, не используемой в производственном процессе, легковых автомобилей (за исключением автобусов любых типов, предназначенных для перевозки восьми и более человек);
возмещения расходов, связанных с возведением и проектированием капитальных строений, не используемых в данном комплексе.
28.2.Условия предоставления Гранта
28.2.1. Размер Гранта не может превышать 1 500 000 (один миллион пятьсот тысяч) рублей.
28.2.2. Информационное сообщение о приеме документов на проведение отбора претендентов размещается на официальном портале Министерства www.sakha.gov.ru/minpred.
28.2.3. Прием заявок производится со дня публикации информационного сообщения о проведении конкурсного отбора заявок и прекращается после полного распределения средств, предусмотренных на финансирование мероприятия "Предоставление грантов субъектам малого и среднего предпринимательства на создание комплекса объектов дорожного сервиса".
28.2.4. Конкурсный отбор претендентов на получение Гранта осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия).
28.2.5. В договор о предоставлении гранта с победителем конкурса включаются условия, обязывающие победителя в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным, представить документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности:
количество сохраненных и созданных рабочих мест;
размер среднемесячной заработной платы 1 работника.
28.3. Перечень документов, предоставляемых для участия в конкурсном отборе
28.3.1. Для получения субсидии, в дополнение к пункту 1.1.6 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
1) документы, подтверждающие принадлежность претендента к работникам, находящимся под угрозой увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), в том числе к работникам градообразующих предприятий, находящимся под угрозой увольнения (подтверждающие справки руководителя организации), военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;
2) документы, подтверждающие фактически понесенные расходы.
28.3.2. Претендент несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
28.3.3. Министерство осуществляет контроль за достоверностью сведений, предоставляемых претендентом на получение гранта (субсидии).
28.4. Критерии отбора заявок на получение гранта
При принятии решения о предоставлении гранта субъекту малого предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе, учитываются следующие критерии:
количество создаваемых рабочих мест;
осуществление предпринимательской деятельности в арктических улусах и сельской местности Республики Саха (Якутия);
категория (социально незащищенные граждане, находящиеся под угрозой увольнения, выпускники учебных заведений и т.д.);
молодежь (до 30 лет);
направление расходования средств гранта.
28.5. Порядок возврата гранта в случае нарушения получателем условий, установленных при их предоставлении
При выявлении нарушения получателем условий предоставления гранта, установленных настоящим Порядком, сумма гранта подлежит возврату Министерству в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
При невозврате суммы гранта в течение пяти календарных дней с момента получения соответствующего требования, Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату суммы гранта в судебном порядке.
29. Условия и порядок субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых алмазогранильным производством и изготовлением ювелирной продукции
29.1. Общие положения
29.1.1. Настоящий Порядок определяет условия конкурсного отбора по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия), занятым в сфере алмазогранильного производства и изготовления ювелирных изделий из драгоценных камней, в т.ч. с бриллиантами, на возмещение части затрат, понесенных на приобретение сырья - драгоценных металлов (аффинированного золота и серебра) и алмазов у уполномоченных организаций, предназначенного для производства ювелирных изделий в соответствии с Общероссийским классификатором продукции.
29.1.2. Субсидия предоставляется по конкурсу на безвозмездной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым в сфере алмазогранильного производства и изготовления ювелирных изделий из драгоценных камней, в т.ч. с бриллиантами, на территории Республики Саха (Якутия) в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности.
29.1.3. Размер субсидии не может превышать 50 процентов от фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, понесенных в течение одного года, предшествующего моменту подачи конкурсной заявки, на приобретение сырья в соответствии с пунктом 29.1.1 настоящего Порядка:
- не более 1,0 (одного) миллиона рублей на приобретение серебра;
- не более 2,0 (двух) миллионов рублей на приобретение золота, алмаза.
В случае, если субъектом малого и среднего предпринимательства подается заявка, содержащая затраты на приобретение золота и серебра, общий размер субсидии не может превышать 3,0 млн. рублей.
29.2. Условия предоставления субсидии
29.2.1. Субъект малого и среднего предпринимательства имеет право получить субсидию не более одного раза в год, по произведенным затратам не ранее 01 января предыдущего календарного года. За аналогичной мерой государственной поддержки субъект малого и среднего предпринимательства может обратиться по истечении года со дня получения субсидии.
29.2.2. Информационное сообщение о приеме документов на проведение отбора претендентов размещается на официальных порталах www. b14.ru. www.sakha.gov.ru/minpred.
29.2.3. Прием заявок производится со дня публикации информационного сообщения о проведении конкурсного отбора заявок и прекращается после полного распределения средств, предусмотренных на финансирование мероприятия.
29.2.4. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия), других заинтересованных организаций.
29.3. Перечень документов, предоставляемых для участия в конкурсном отборе
29.3.1. Для получения субсидии, в дополнение к пункту 1.1.6 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
1) копия свидетельства о постановке на специальный учет организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями;
2) документы, подтверждающие фактически понесенные расходы в соответствии с п. 29.1.1. настоящего Порядка (копии договоров, сертификатов, счетов, расходных накладных, актов выполненных работ, актов приема-передачи материальных ценностей, копии платежных документов и др.);
3) копия заполненной формы статистической отчетности по производству готовой продукции.
29.3.2. Претендент на получение субсидии несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
29.3.3. Министерство осуществляет проверку достоверности сведений, предоставляемых претендентом на получение субсидии.
29.4. Критерии отбора заявок на получение субсидии
При принятии решения о предоставлении субсидии субъекту малого или среднего предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе учитываются следующие критерии:
сфера деятельности;
молодежь (до 30 лет);
количество сохраненных и созданных рабочих мест;
рост объема производства продукции, работ и услуг;
осуществление предпринимательской деятельности в арктических улусах и сельской местности Республики Саха (Якутия).
29.5. Порядок возврата субсидии в случае нарушения получателем условий, установленных при их предоставлении
При выявлении нарушения получателем условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, субсидия подлежит возврату Министерству в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
При невозврате субсидии в течение пяти календарных дней с момента получения соответствующего требования, Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
30. Условия и порядок софинансирования муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства на создание бизнес-инкубаторов
30.1. Основные требования к бизнес-инкубаторам
30.1.1. Под бизнес-инкубатором понимается организация, созданная для поддержки предпринимателей на ранней стадии их деятельности путем предоставления в аренду помещений и оказания консультационных, бухгалтерских и юридических услуг.
30.1.2. Общая площадь нежилых помещений бизнес-инкубатора должна составлять не менее 900 кв. м, при этом площадь, предназначенная для размещения субъектов малого предпринимательства, должна составлять не менее 85% от полезной площади бизнес-инкубатора. При этом под полезной площадью бизнес-инкубатора понимается общая площадь нежилых помещений бизнес-инкубатора, за исключением площади подвальных и технических помещений, которые не могут быть использованы в соответствии с целевым назначением бизнес-инкубатора.
30.1.3. Площадь нежилых помещений, предоставленных в аренду одному субъекту малого предпринимательства, не должна превышать 15% от площади нежилых помещений бизнес-инкубатора, предназначенной для размещения субъектов малого предпринимательства.
30.1.4. Бизнес-инкубатор должен иметь одно из нижеперечисленных назначений:
- производственное (помещение и услуги предоставляются субъектам малого предпринимательства, осуществляющим производственную деятельность);
- офисное;
- инновационное;
- агропромышленное;
- смешанное (указать).
30.1.5. Бизнес-инкубатор обеспечивает оказание следующих основных услуг:
- предоставление в аренду (субаренду) субъектам малого предпринимательства нежилых помещений Бизнес-инкубатора в порядке и на условиях, определенных требованиями раздела 9 настоящего Порядка;
- осуществление технической эксплуатации здания (части здания) бизнес-инкубатора;
- почтово-секретарские услуги;
- консультационные услуги по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения;
- доступ к информационным базам данных.
30.1.6. Наряду с льготными условиями аренды помещений и набором основных услуг, бизнес-инкубаторам рекомендуется включать следующие виды услуг:
- подготовка учредительных документов и регистрация юридических лиц;
- централизованная бухгалтерия для начинающих предпринимателей;
- маркетинговые и рекламные услуги;
- помощь в проведении маркетинговых исследований;
- помощь в получении кредитов и банковских гарантий;
- поиск инвесторов и посредничество в контактах с потенциальными деловыми партнерами;
- поддержка при решении административных и правовых проблем (составление типовых договоров);
- приобретение и предоставление информации по актуальным вопросам (специализированная печатная продукция);
- повышение образовательного уровня в рамках предпринимательской деятельности.
Для бизнес-инкубаторов производственного и инновационного назначения рекомендуется осуществлять следующие виды услуг:
- привлечение заказов для дозагрузки производственных мощностей малых промышленных предприятий;
- информационно-ресурсное обеспечение процессов внедрения новых технологий;
- информационно-ресурсное сопровождение действующих и создаваемых новых малых предприятий, деятельность которых направлена на обеспечение условий внедрения экологически безопасных технологических процессов, обеспечение условий для соблюдения установленных нормативов и правил управления окружающей средой;
- предоставление заказчику и потребителям информации о качестве продукции и стабильности его обеспечения в производстве.
30.1.7. Бизнес-инкубатор (за исключением бизнес-инкубаторов производственного и агропромышленного назначений) должен соответствовать следующим основным требованиям к техническому оснащению:
- наличие не менее 70 рабочих мест, оборудованных оргтехникой и мебелью;
- наличие для каждого рабочего места компьютера, принтера (индивидуального или коллективного доступа) и телефона с выходом на городскую линию и междугородную связь;
- наличие не менее одной оборудованной (мебель, доска и телефон) переговорной комнаты;
- наличие не менее одного оборудованного (мебель, доска, проектор и телефон) зала для проведения лекций, семинаров и других обучающих занятий;
- наличие интернет-канала для не менее 80% рабочих мест бизнес-инкубатора;
- наличие оргтехники для коллективного доступа: факс, копировальный аппарат, сканер, цветной принтер, телефонная мини-АТС.
30.1.8. Для создания и развития бизнес-инкубаторов на территориях высокодотационных муниципальных образований Республики Саха (Якутии) Конкурсная комиссия вправе принять решение о предоставлении субсидий при общей площади нежилых помещений бизнес-инкубатора в размере менее 900 кв. м.
30.1.9. Для создания и развития бизнес-инкубаторов, осуществляющих поддержку крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - агро-бизнес-инкубатор), общими обязательными требованиями являются:
- предоставление нежилых помещений крестьянским (фермерским) хозяйствам на ранней стадии их деятельности;
- конкурсный порядок предоставления нежилых помещений агро-бизнес-инкубатора в соответствии с пунктами 2.1 - 2.4, 2.6, 2.7 настоящего Порядка.
Конкурсная комиссия вправе определить дополнительные требования к агро-бизнес-инкубатору и обязательства муниципального образования Республики Саха (Якутия), являющиеся обязательными для получения субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по данному мероприятию. Обязательства муниципального образования Республики Саха (Якутия) закрепляются в договоре с Министерством по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия).
30.2. Основания и порядок предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора субъектам малого предпринимательства
30.2.1. Основанием для предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду (субаренду) субъектам малого предпринимательства являются результаты Конкурса между субъектами малого предпринимательства.
30.2.2. Условия допуска субъектов малого предпринимательства к участию в Конкурсе:
- срок деятельности субъекта малого предпринимательства с момента государственной регистрации до момента подачи заявки на участие в Конкурсе не превышает один год;
- вид деятельности субъекта малого предпринимательства соответствует специализации бизнес-инкубатора;
- на Конкурс представлен бизнес-план, подтверждающий целесообразность размещения субъекта малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе.
30.2.3. Конкурс среди субъектов малого предпринимательства проводится Конкурсной комиссией по предоставлению нежилых помещений в бизнес-инкубаторе (формируемой в порядке, определяемом муниципальным образованием Республики Саха (Якутия)) не чаще одного раза в месяц и не реже одного раза в квартал по мере поступления заявок.
30.2.4. В бизнес-инкубаторе не допускается размещение субъектов малого предпринимательства, осуществляющих следующие виды деятельности:
- финансовые, страховые услуги;
- розничная/оптовая торговля;
- строительство, включая ремонтно-строительные работы;
- услуги адвокатов, нотариат;
- бытовые услуги, ремонт бытовых предметов;
- медицинские услуги;
- общественное питание;
- операции с недвижимостью, включая оказание посреднических услуг;
- производство подакцизных товаров, за исключением изготовления ювелирных изделий;
- добыча и реализация полезных ископаемых;
- игорный бизнес.
30.2.5. Максимальный срок предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду (субаренду) субъектам малого предпринимательства не должен превышать трех лет.
30.2.6. Основным критерием отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду (субаренду) является качество бизнес-плана, в том числе:
- качество описания преимуществ товара или услуги в сравнении с существующими аналогами/конкурентами;
- качество проработки маркетинговой, операционной и финансовой стратегий развития субъекта малого предпринимательства;
- прогнозируемые изменения финансовых результатов и количества рабочих мест субъекта малого предпринимательства;
- срок окупаемости проекта.
30.2.7. Для обеспечения прозрачности деятельности Конкурсной комиссии по предоставлению нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду (субаренду) субъектам малого предпринимательства уполномоченный орган муниципального образования Республики Саха (Якутия):
- публикует в муниципальных средствах массовой информации и сети Интернет информацию об основных критериях отбора субъектов малого предпринимательства, планируемых заседаниях Конкурсной комиссии и принимаемых ею решениях;
- привлекает к участию в работе Конкурсной комиссии представителей общественных объединений предпринимателей.
30.3. Условия проведения конкурсного отбора
30.3.1. Организатором Конкурса по отбору муниципальных образований Республики Саха (Якутия) для предоставления субсидий на создание бизнес-инкубаторов (далее - Конкурс) является Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия) (далее - организатор).
30.3.2. Предметом Конкурса является отбор муниципальных образований Республики Саха (Якутия), бюджетам которых предоставляются субсидии для финансирования создания бизнес-инукбаторов.
30.3.3. Участник Конкурса может быть отстранен от участия в Конкурсе на любом этапе проведения Конкурса в случае представления им недостоверных или неполных сведений, установленных конкурсной документацией.
30.3.4. Конкурсные заявки подготавливаются участниками Конкурса в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
30.3.5. В состав конкурсной заявки должны входить все документы, указанные в настоящем Порядке.
30.3.6. Сроки приема конкурсных заявок утверждаются приказом Министерства.
30.3.7. Организатор не несет ответственности за неполучение участником Конкурса разъяснений конкурсной документации, если письменный запрос о разъяснении конкурсной документации поступил в неофициальном порядке.
30.3.8. Дополнения или поправки, внесенные в документы в составе конкурсной заявки, должны быть заверены лицом, подписавшим соответствующий документ.
30.3.9. Организатор может, в случае необходимости, перенести окончательную дату приема конкурсных заявок на более поздний срок, опубликовав в СМИ и (или) на официальном сайте министерства соответствующую информацию в трехдневный срок до истечения установленного срока.
30.3.10. Все конкурсные заявки, полученные после даты окончания приема, будут признаны опоздавшими и могут быть отклонены. Решение об участии в Конкурсе опоздавших конкурсных заявок может быть принято Конкурсной комиссией.
30.3.11. Конкурсная комиссия рассматривает представленные документы на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком.
30.3.12. В течение 30 (тридцати) дней с момента утверждения результатов Конкурса, Организатор и муниципальное образование подписывают соглашение о предоставлении субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) бюджету муниципального образования, регламентирующее сроки и условия предоставления отчетности и эффективности реализации мероприятий.
30.3.13. Финансирование мероприятий муниципальных программ за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и субсидии из федерального бюджета осуществляется согласно заключенному Соглашению о финансировании.
30.3.14. Организатор в пределах лимитов бюджетных обязательств перечисляет субсидию в доход муниципального образования.
30.4. Перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе
30.4.1. Для получения субсидии представляются следующие документы:
1) заявка на участие в конкурсе;
2) копия свидетельства о государственной регистрации права муниципальной собственности объекта, для нового строительства - копия правоустанавливающих документов на земельный участок - решение о предварительном согласовании места размещения объекта и разрешение на строительство, а также документ о том, что объект после ввода в эксплуатацию будет оформлен в соответствующую собственность;
3) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в случае, если проектная документация объекта капитального строительства и результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации (для иных случаев:
- для объектов, предусматривающих строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, капитальный ремонт, если проектная документация объекта капитального строительства и результаты инженерных изысканий не подлежат государственной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- для объектов, предусматривающих текущий ремонт и закупку оргтехники, мебели или закупку оргтехники, мебели;
проводится государственная экспертиза сметной стоимости, осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации, или подведомственными указанным органам государственными (бюджетными или автономными) учреждениями);
4) копия положительного заключения о достоверности сметной стоимости;
5) копия документа об утверждении проектной (сметной) документации (издается государственным заказчиком (застройщиком) строительства (реконструкции, технического перевооружения), капитального ремонта объекта) и т.п.;
6) копия документа, определяющего застройщика;
7) копия сводного сметного расчета;
8) копия локальной сметы на закупку материально-технических ресурсов;
9) справка о техническом состоянии здания, на базе которого предполагается создать объект инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
10) паспорт инвестиционного проекта (форма утверждена Приказом Минэкономразвития России от 13 октября 2008 г. N 328);
11) исходные данные для расчета интегральной оценки, включая количественные показатели (показатель) планируемых результатов реализации инвестиционного проекта и расчет интегральной оценки, проведенный субъектом Российской Федерации в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 24 февраля 2009 г. N 58.
12) эскиз архитектурного решения и фотоматериалы здания, на базе которого предполагается создать объект инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
13) документ, подтверждающий обязательства муниципального образования обеспечить функционирование бизнес-инкубатора или иного объекта инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в течение не менее 10 лет;
14) титульные списки вновь начинаемых строек и объектов и титульные списки переходящих строек и объектов на 2010 год, утвержденные государственным заказчиком.
30.4.2. Претендент на получение субсидии несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
30.4.3. Министерство осуществляет проверку достоверности сведений, предоставляемых претендентом на получение субсидии.
30.5. Обязательства муниципального образования Республики Саха (Якутия)
В целях получения субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на государственную поддержку малого предпринимательства, за исключением мероприятия по созданию и развитию агро-бизнес-инкубаторов, муниципальное образование Республики Саха (Якутия) принимает на себя следующие обязательства:
30.5.1. Обеспечить сохранение в течение не менее 10 лет целевого назначения здания (части здания), предоставленного для бизнес-инкубатора.
30.5.2. Установить ставки арендной платы для субъектов малого предпринимательства по договорам аренды (субаренды) нежилых помещений в бизнес-инкубаторе в следующих размерах:
- в первый год аренды - не более 40% от ставки арендной платы, установленной муниципальным образованием Республики Саха (Якутия) для аренды нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности;
- во второй год аренды - не более 60% от ставки арендной платы, установленной муниципальным образованием Республики Саха (Якутия) для аренды нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности;
- в третий год аренды - не более 100% от ставки арендной платы, установленной муниципальным образованием Республики Саха (Якутия) для аренды нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.
30.5.3. Обеспечить текущее финансирование деятельности бизнес-инкубатора.
30.5.4. Утвердить порядок управления деятельностью бизнес-инкубатора, определяющий:
- организацию, управляющую деятельностью бизнес-инкубатора;
- условия заключения договоров аренды (субаренды) с субъектами малого предпринимательства;
- уполномоченный орган муниципального образования Республики Саха (Якутия), ответственный за создание и деятельность бизнес-инкубатора и урегулирование споров, связанных с размещением в нем субъектов малого предпринимательства.
30.5.5. Обязательства муниципального образования Республики Саха (Якутия) закрепляются в договоре с Министерством по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия).
30.6. Рекомендации к организации, управляющей деятельностью Бизнес-инкубатора
30.6.1. Организация, выбранная для осуществления управляющей деятельности, обеспечивает разработку и наличие следующих документов:
- устав бизнес-инкубатора;
- положение о бизнес-инкубаторе, включающее разделы: общие положения;
цели и задачи бизнес-инкубатора;
виды деятельности и услуги;
основания и порядок предоставления нежилых помещений субъектам малого предпринимательства;
порядок оказания услуг;
источники финансирования и контроль за деятельностью бизнес-инкубатора;
порядок реорганизации и ликвидации;
- план развития бизнес-инкубатора с учетом стратегии развития муниципального образования;
- каталог услуг бизнес-инкубатора;
- критерии результативности деятельности бизнес-инкубатора, включая оценку удовлетворенности субъектов малого предпринимательства;
- разработанная система мониторинга бизнес-инкубатора.
30.6.2. Руководитель организации, выбранной для осуществления управляющей деятельности, должен:
- быть гражданином Российской Федерации;
- иметь высшее экономическое образование или высшее образование в сфере управления организацией;
- обладать опытом работы на руководящих должностях не менее 3 лет (желательно не ниже заместителя руководителя организации в сфере малого или среднего бизнеса).
30.6.3. Организация, выбранная для осуществления управляющей деятельности, должна иметь в штатном расписании должность управляющих менеджеров для работы с резидентами бизнес-инкубатора.
30.6.4. Управляющие менеджеры осуществляют непосредственное участие в процессе создания модели бизнеса и разработки концепции выхода на рынок резидентов бизнес-инкубатора.
30.6.5. Управляющие менеджеры должны соответствовать следующим требованиям:
- наличие высшего образования;
- наличие опыта работы не менее 3 лет.
30.6.6. Организации, выбранной для осуществления управляющей деятельности, рекомендуется заключать индивидуальный контракт с управляющим менеджером сроком на 3 года.
31. Условия и порядок софинансирования муниципальных целевых программ на развитие малого и среднего предпринимательства в моногородах
31.1. Общие положения
31.1.1. Настоящий порядок определяет условия предоставления субсидий для реализации мероприятий муниципальных программ на развитие малого и среднего предпринимательства в моногородах (далее - субсидия).
31.1.2. В конкурсном отборе по мероприятиям, связанным с реализацией муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований (далее - Моногорода), принимают участие муниципальные образования Республики Саха (Якутия), на территории которых располагаются моногорода, согласно перечням моногородов, утвержденным Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики или Правительственной комиссией по экономическому развитию и интеграции в 2009-2011 гг., при наличии обязательства муниципального образования Республики Саха (Якутия) по софинансированию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства моногородов в соответствии со следующими условиями.
31.2. Условия предоставления субсидии
31.2.1. Участниками Конкурса являются муниципальные образования Республики Саха (Якутия):
выразившие согласие с условиями долевого финансирования расходов;
подтвердившие наличие утвержденной Программы развития малого и среднего предпринимательства в моногородах;
предоставившие выписку о размере средств, предусмотренных в местном бюджете для финансирования расходов на мероприятия муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства в моногородах.
31.2.2. Максимальная сумма субсидий, предоставляемая муниципальным образованиям Республики Саха (Якутия) на реализацию программ развития малого и среднего предпринимательства в моногородах:
на муниципальную программу Моногорода максимальный размер субсидии составляет не более 2,0 (двух) млн. рублей.
31.2.3. Участник Конкурса может быть отстранен от участия в Конкурсе на любом этапе проведения Конкурса в случае представления им недостоверных или неполных сведений, установленных конкурсной документацией, утверждаемой приказом Министерства.
31.2.4. Документы, подлежащие обязательному представлению в составе конкурсной заявки, регламентированы информационной картой Конкурса, утверждаемой приказом Министерства.
31.2.5. Информационное сообщение о приеме документов на проведение отбора претендентов размещается на официальном портале Министерства www.sakha.gov.ru/minpred.
31.2.6. Прием заявок производится со дня публикации информационного сообщения о проведении конкурсного отбора заявок и прекращается после окончания даты приема заявок, определяемого приказом Министерства.
31.2.7. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Совета муниципальных образований Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия).
31.3. Подготовка конкурсных заявок
31.3.1. Комплект конкурсной документации может быть получен всеми претендентами с официального портала Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия) по адресу www.sakha.qov.ru /minpred.
31.3.2. Конкурсные заявки готовятся участниками Конкурса в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
31.3.3. В состав конкурсной заявки должны входить все документы, указанные в информационной карте Конкурса, утверждаемой приказом Министерства.
31.3.4. Организатор не несет ответственности за неполучение участником Конкурса разъяснений конкурсной документации, если письменный запрос о разъяснении конкурсной документации поступил в неофициальном порядке.
31.3.5. Участники представляют один экземпляр документов, входящих в конкурсную заявку (в соответствии информационной карты Конкурса), брошюрованные по каждому мероприятию отдельно.
31.3.6. Дополнения или поправки, внесенные в документы в составе конкурсной заявки, должны быть заверены лицом, подписавшим соответствующий документ.
31.3.7. Организатор может, в случае необходимости, перенести окончательную дату приема конкурсных заявок на более поздний срок, опубликовав в СМИ и (или) на официальном сайте министерства соответствующую информацию в трехдневный срок до истечения установленного срока.
31.3.8. Все конкурсные заявки, полученные после даты окончания приема, признаются опоздавшими и отклоняются.
31.4. Критерии оценки конкурсной документации
31.4.1. При принятии решения о предоставлении субсидии учитываются следующие критерии:
количество малых предприятий на 1000 человек населения;
доля индивидуальных предпринимателей от общего числа экономически активного населения Моногорода;
территориальное расположение Моногорода (отдаленность, труднодоступность, сезонная доступность);
доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте предприятий Моногорода;
доля объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных услуг и работ собственными силами в общем обороте малых и средних предприятий;
доля получателей государственной поддержки развития малого и среднего предпринимательства за предыдущий год от общего числа субъектов малого и среднего предпринимательства Моногорода.
31.4.2. Оценка критериев производится по бальной системе, по форме, утверждаемой ежегодно приказом Министерства.
31.4.3. Отношения, возникающие между организатором и участником конкурса, регулируются законодательствами Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), настоящим Порядком и другими документами, перечисленными в информационной карте Конкурса.
31.5. Порядок предоставления субсидий муниципальным образованиям
31.5.1. Конкурсная комиссия в течение 40 (сорока) дней со дня поступления заявления рассматривает представленные документы на соответствие требованиям, установленным в информационной карте, подводит итоги и определяет победителей.
31.5.2. Участником может быть представлено несколько мероприятий, реализуемых в соответствии муниципальной Программой, при этом каждое мероприятие рассматривается отдельно.
31.5.3. Финансирование мероприятий муниципальных программ за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и субсидии из федерального бюджета осуществляется согласно заключенному Соглашению о финансировании.
31.5.4. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое назначение, неиспользованные в текущем финансовом году могут быть использованы в очередном финансовом году на те же цели, при наличии потребности в указанных трансфертах в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств.
31.6. Отчетность, меры ответственности и контроль
31.6.1. Субсидии, выделяемые муниципальным образованиям, носят целевой характер и могут быть использованы только на реализацию мероприятий муниципальной программы развития предпринимательства.
31.6.2. Муниципальные образования по факту использования средств, представляют в Министерство:
документы, подтверждающие целевое использование средств не позднее 10 числа месяца следующего за отчетным кварталом, согласно формам, утверждаемым приказом Министерства;
реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей муниципальной поддержки.
31.6.3. За нецелевое и неэффективное использование денежных средств муниципальное образование несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
32. Порядок и условия субсидирования затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с проведением на этих предприятиях энергетических обследования
32.1. Общие положения
32.1.1. Настоящий Порядок определяет условия конкурсного отбора предоставления субсидии на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с проведением энергетических обследований (далее - субсидия).
32.1.2. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Республики Саха (Якутия), по договорам, заключенным с предприятиями, являющимися членами саморегулируемых организаций в области энергетического обследования.
32.2. Условия предоставления субсидии
32.2.1. Размер субсидии составляет 50 процентов от документально подтвержденных затрат на проведение энергетических обследований, но не более 500,0 (пятисот) тыс. рублей на одного субъекта малого и среднего предпринимательства.
32.2.2. Субъект малого и среднего предпринимательства имеет право получить субсидию не более одного раза в год, по произведенным затратам не ранее 01 января предыдущего календарного года. За аналогичной мерой государственной поддержки субъект малого и среднего предпринимательства может обратиться по истечении года со дня получения субсидии.
32.2.3. Информационное сообщение о начале приема документов на проведение отбора претендентов размещается на официальном портале Министерства www.sakha.gov.ru /minpred.
32.2.4. Прием заявок производится со дня публикации информационного сообщения о проведении конкурсного отбора заявок и прекращается после полного распределения средств, предусмотренных на финансирование мероприятия в текущем году.
32.2.5. Министерство осуществляет прием документов и оценку их соответствия требованиям, предъявляемым настоящим Порядком, производит расчет субсидий на основании документов, представленных получателем в соответствии с настоящим Порядком для рассмотрения Конкурсной комиссией, готовит материалы для рассмотрения на заседании Комиссии.
32.2.6. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), ГАУ "Республиканское агентство инновации и ресурсосбережения", общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия).
32.3. Перечень документов, предоставляемых для участия в конкурсном отборе
Для получения субсидии, в дополнение к пункту 1.1.6 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
1) копия договора субъекта малого и среднего предпринимательства на проведение энергетического обследования с предприятием, являющимся членом саморегулируемой организации в области энергетического обследования;
2) копия свидетельства о допуске и свидетельства о членстве в саморегулируемой организации;
3) заверенные субъектом малого и (или) среднего предпринимательства, банком копии платежных поручений, подтверждающие оплату услуг по проведению энергетического обследования;
4) копия энергетического паспорта для субъектов малого и среднего предпринимательства, прошедших энергетическое обследование.
32.4. Критерии отбора заявок на получение субсидии
При принятии решения о предоставлении субсидии субъекту малого или среднего предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе учитываются следующие критерии:
сфера деятельности;
молодежь (до 30 лет).
32.5. Порядок возврата субсидии в случае нарушения получателем условий, установленных при их предоставлении
При выявлении нарушения получателем условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, субсидия подлежит возврату Министерству в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
При невозврате субсидии в течение пяти календарных дней с момента получения соответствующего требования, Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
33. Порядок и условия субсидирования затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в рамках энергосервисных договоров (контрактов)
33.1. Общие положения
Настоящий Порядок определяет условия конкурсного отбора предоставления субсидии на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению и повышения энергетической эффективности в рамках энергосервисных договоров (контрактов).
33.2. Условия предоставления субсидии
33.2.1. Размер субсидии составляет 50 процентов от документально подтвержденных затрат на реализацию программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в рамках энергосервисных договоров, но не более 500,0 (пятисот) тыс. рублей на одного субъекта малого и среднего предпринимательства.
33.2.2. Субсидированию подлежат фактические затраты субъекта малого и среднего предпринимательства, связанные с реализацией программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности в рамках энергосервисных договоров.
33.2.3. Субъект малого и среднего предпринимательства имеет право получить субсидию не более одного раза в год, по произведенным затратам не ранее 01 января предыдущего календарного года. За аналогичной мерой государственной поддержки субъект малого и среднего предпринимательства может обратиться по истечении года со дня получения субсидии.
33.2.4. Информационное сообщение о начале приема документов на проведение отбора претендентов размещается на официальном портале Министерства www.sakha.gov.ru /minpred.
33.2.5. Прием заявок производится со дня публикации информационного сообщения о проведении конкурсного отбора заявок и прекращается после полного распределения средств, предусмотренных на финансирование мероприятия в текущем году.
33.2.6. Министерство осуществляет прием документов и оценку их соответствия требованиям, предъявляемым настоящим Порядком, производит расчет субсидий на основании документов, представленных получателем в соответствии с настоящим Порядком для рассмотрения Конкурсной комиссией, готовит материалы для рассмотрения на заседании Комиссии.
33.2.7. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), ГАУ "Республиканское агентство инновации и ресурсосбережения", общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия).
33.3. Перечень документов, предоставляемых для участия в конкурсном отборе
Для получения субсидии, в дополнение к пункту 1.1.6 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
1) копия энергосервисного договора (контракта), заключенного с энергосервисной компанией, с указанием перечня работ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
2) копия платежных поручений, подтверждающих фактически произведенные расходы на реализацию мероприятий по энергосбережению, заверенные банком, а также заверенные руководителем, копии договоров, актов, подтверждающих фактически произведенные расходы на реализацию мероприятий по энергосбережению, в том числе на выполнение работ (оказание услуг), необходимых для осуществления мероприятий по энергосбережению.
33.4. Критерии отбора заявок на получение субсидии
При принятии решения о предоставлении субсидии субъекту малого или среднего предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе учитываются следующие критерии: сфера деятельности; молодежь (до 30 лет).
33.5. Порядок возврата субсидии в случае нарушения получателем условий, установленных при их предоставлении
При выявлении нарушения получателем условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, субсидия подлежит возврату Министерству в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
При невозврате субсидии в течение пяти календарных дней с момента получения соответствующего требования, Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
34. Порядок и условия субсидирования затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов
34.1. Общие положения
34.1.1. Настоящий Порядок определяет условия конкурсного отбора предоставления субсидии на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов (далее - субсидия).
34.1.2. Под программой энергосбережения понимается комплекс мероприятий субъекта малого и среднего предпринимательства по приобретению, внедрению и использованию для собственных нужд энергосберегающих инновационных технологий, оборудования, материалов, в том числе их монтаж, установка и пусконаладочные работы, а также проведение энергетических обследований, работ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в рамках энергосервисных договоров (контрактов).
34.2. Условия предоставления субсидии
34.2.1. Размер субсидии составляет 50 процентов от документально подтвержденных затрат на реализацию программ по энергосбережению, но не более 500,0 (пятисот) тыс. рублей на одного субъекта малого и среднего предпринимательства.
34.2.2. Субсидированию подлежат фактические затраты субъекта малого и среднего предпринимательства, связанные с реализацией программы энергосбережения:
приобретение и (или) внедрение автоматики регулирования эффективного использования всех видов энергоресурсов, в том числе приборов учета электроэнергии, газа, тепловой энергии, воды;
перевод котельных на природный газ;
приобретение и (или) внедрение энергосберегающего оборудования, технологий и материалов, способствующих уменьшению объема используемых энергетических ресурсов.
34.2.3. Субъект малого и среднего предпринимательства имеет право получить субсидию не более одного раза в год, по произведенным затратам не ранее 01 января предыдущего календарного года. За аналогичной мерой государственной поддержки субъект малого и среднего предпринимательства может обратиться по истечении года со дня получения субсидии.
34.2.4. Информационное сообщение о начале приема документов на проведение отбора претендентов размещается на официальном портале Министерства www.sakha.gov.ru /minpred.
34.2.5. Прием заявок производится со дня публикации информационного сообщения о проведении конкурсного отбора заявок и прекращается после полного распределения средств, предусмотренных на финансирование мероприятия в текущем году.
34.2.6. Министерство осуществляет прием документов и оценку их соответствия требованиям, предъявляемым настоящим Порядком, производит расчет субсидий на основании документов, представленных получателем в соответствии с настоящим Порядком для рассмотрения Конкурсной комиссией, готовит материалы для рассмотрения на заседании Комиссии.
34.2.7. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), ГАУ "Республиканское агентство инновации и ресурсосбережения", общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия).
34.3. Перечень документов, предоставляемых для участия в конкурсном отборе
Для получения субсидии, в дополнение к пункту 1.1.6 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
1) программа энергосбережения (перечень мероприятий по энергосбережению) с приложением пояснительной записки, содержащей сроки и цели мероприятий, источники финансирования, технико-экономическую оценку эффективности реализации мероприятий по энергосбережению;
2) копия платежных поручений, подтверждающих фактически произведенные расходы на реализацию мероприятий по энергосбережению, заверенные банком, а также заверенные руководителем, копии договоров, актов, подтверждающих фактически произведенные расходы на реализацию мероприятий по энергосбережению, в том числе на выполнение работ (оказание услуг), необходимых для осуществления мероприятий по энергосбережению;
3) копию лицензии на осуществление вида деятельности (в случае, когда соответствующий вид деятельности подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации), заверенную руководителем.
34.4. Критерии отбора заявок на получение субсидии
При принятии решения о предоставлении субсидии субъекту малого или среднего предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе учитываются следующие критерии: сфера деятельности; молодежь (до 30 лет).
34.5. Порядок возврата субсидии в случае нарушения получателем условий, установленных при их предоставлении
При выявлении нарушения получателем условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, субсидия подлежит возврату Министерству в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
При невозврате субсидии в течение пяти календарных дней с момента получения соответствующего требования, Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
35. Условия и порядок поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства - предоставления грантов на создание экспортно-ориентированного предприятия
35.1. Общие положения
35.1.1. Настоящий Порядок определяет условия конкурсного отбора на предоставление грантов для оказания поддержки начинающим экспортно-ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства - предоставления грантов на создание экспортно-ориентированного предприятия (далее - гранты).
35.1.2. Грант предоставляется по конкурсу на безвозмездной основе.
35.1.3. Гранты на создание экспортно-ориентированного предприятия предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, включая крестьянские (фермерские) хозяйства - на условиях фактически произведенного и документально подтвержденного финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица, расходов, связанных с началом экспортно-ориентированной предпринимательской деятельности.
35.2. Условия предоставления гранта
35.2.1. Размер гранта не может превышать 500,0 (пятьсот) тыс. рублей.
35.2.2. Грант предоставляется начинающим экспортно-ориентированную деятельность субъектам малого и среднего предпринимательства с учетом следующих условий:
- возмещение фактически произведенных и документально подтвержденных целевых расходов по регистрации юридического лица, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности
- софинансирование субъектом малого предпринимательства собственных средств в проекте в размере не менее 15% от суммы гранта фактически произведенное и документально подтвержденное;
35.2.3. Информационное сообщение о приеме документов на проведение отбора претендентов размещается на официальном портале Министерства www.sakha.qov.ru /minpred.
35.2.4. Прием заявок производится со дня публикации информационного сообщения о проведении конкурсного отбора заявок и прекращается после полного распределения средств, предусмотренных на финансирование мероприятия "Поддержка экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства - гранты на создание экспортно-ориентированного предприятия" в текущем году.
35.2.5. Конкурсный отбор претендентов на получение гранта субъектами малого и среднего предпринимательства осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерства по федеративным отношениям и внешним связям Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия).
35.2.6. Министерство заключает с каждым из победителей конкурса договор о предоставлении гранта с обязательным включением условий, обязывающих победителя конкурса в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, представить документы, подтверждающие ведение экспортно-ориентированной предпринимательской деятельности:
количество сохраненных и созданных рабочих мест;
размер среднемесячной заработной платы 1 работника;
объем производства продукции, работ и услуг.
35.3. Перечень документов, предоставляемых для участия в конкурсном отборе
35.3.1. Для получения субсидии, в дополнение к пункту 1.1.6 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
1) копии договоров, лицензий, разрешений, необходимых для реализации проекта;
2) копии документов подтверждающих реализацию мероприятий в соответствии с п. 35.1.3 настоящего Порядка;
3) документы, подтверждающие фактически понесенные расходы в соответствии с п. 35.2.2 настоящего Порядка.
35.3.2. Претендент несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
35.3.3. Министерство вправе осуществлять выборочный контроль за достоверностью сведений, предоставляемых претендентом на получение гранта.
35.4. Критерии отбора заявок на получение гранта
При принятии решения о предоставлении гранта субъекту малого или среднего предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе, учитываются следующие критерии:
количество создаваемых рабочих мест;
рост объема производства продукции, работ и услуг;
экономическая эффективность проекта (производство продукции, конкурентной на внешних рынках).
сфера деятельности;
возраст (до 30 лет);
осуществление предпринимательской деятельности в арктических улусах и сельской местности Республики Саха (Якутия).
35.5. Порядок возврата субсидии в случае нарушения получателем условий, установленных при их предоставлении
При выявлении нарушения получателем условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, субсидия подлежит возврату Министерству в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
При невозврате субсидии в течение пяти календарных дней с момента получения соответствующего требования, Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
36. Условия и порядок предоставления субсидии по договору лизинга технологического оборудования, детской мебели, детских комплексов (игровых, спортивных) субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывающим услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста
36.1. Общие положения
Субсидия предоставляется по факту понесенных затрат в целях оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывающие услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста при приобретении технологического оборудования, детской мебели, детских комплексов (игровых, спортивных) по лизинговым договорам, заключенным с лизинговыми компаниями.
36.2. Условия предоставления субсидии
36.2.1. Субсидии по договору лизинга технологического оборудования, детской мебели, детских комплексов (игровых, спортивных) субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывающим услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста, предоставляются на уплату первоначального взноса не более 40% от общего объема средств по договору лизинга.
36.2.2. Субсидия на одного субъекта малого и среднего предпринимательства, оказывающего услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста, устанавливается в размере не более 500,0 (пятисот) тыс. рублей.
36.2.3. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам лизинга, заключенным в текущем году.
36.2.4. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим санитарно-эпидемиологическим требованиям к устройству и организации режима работы в дошкольных организациях.
36.2.5. Информационное сообщение о приеме документов на проведение отбора претендентов размещается на официальном портале Министерства www.sakha.qov.ru /minpred.
36.2.6. Прием заявок производится со дня публикации информационного сообщения о проведении конкурсного отбора заявок и прекращается после полного распределения средств, предусмотренных на финансирование мероприятия.
36.2.7. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерство образования Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия), других заинтересованных органов исполнительной власти.
36.2.8. В случае нарушения указанных условий в договоре Министерство имеет право расторгнуть договор о предоставлении субсидии.
36.3. Перечень документов, предоставляемых для участия в конкурсном отборе
36.3.1. Для получения субсидии, в дополнение к пункту 1.1.6 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
1) выписка из протокола кредитного комитета лизинговой компании с решением о предоставлении услуг финансовой аренды (лизинга) для осуществления проекта и/или копию договора лизинга, заверенную лизингодателем;
2) наличие заключения, подтверждающего его соответствие санитарным правилам, выданного органом, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор;
3) документ, подтверждающий фактическую уплату первоначального взноса по договору лизинга.
36.3.2. Претендент на получение субсидии несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
36.4. Критерии отбора заявок на получение субсидии
При принятии решения о предоставлении субсидии субъекту малого или среднего предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе, учитываются следующие критерии:
молодежь (до 30 лет)
количество создаваемых (созданных) рабочих мест;
количество детей, получающих услуги по уходу и присмотру.
36.5. Отчетность, меры ответственности и контроль
36.5.1. Министерство заключает с каждым из победителей конкурса договор о предоставлении субсидии с обязательным включением условий, обязывающих победителя конкурса в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, представить документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности:
количество сохраненных и созданных рабочих мест;
количество детей, получающих услуги по уходу и присмотру;
размер среднемесячной заработной платы 1 работника.
36.5.2. При выявлении нарушения получателем условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, субсидия подлежит возврату Министерству в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
При невозврате субсидии в течение пяти календарных дней с момента получения соответствующего требования, Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
37. Условия и порядок субсидирования части затрат на арендную плату за имущество, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, оказывающие услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста
37.1. Общие положения
Настоящий Порядок определяет условия конкурсного отбора по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, на арендную плату за имущество, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, оказывающие услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста.
37.2. Условия предоставления субсидии
37.2.1. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, оказывающим услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста, предоставляются на возмещение части затрат на арендную плату за имущество не более 50 % документально подтвержденных затрат.
37.2.2. Субсидия на одного субъекта малого и среднего предпринимательства, оказывающего услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста, устанавливается в размере не более 500,0 (пятисот) тыс. рублей.
37.2.3. Субъект малого и среднего предпринимательства имеет право получить субсидию не более одного раза в год, по произведенным затратам не ранее 01 января предыдущего календарного года. За аналогичной мерой государственной поддержки субъект малого и среднего предпринимательства может обратиться по истечении года со дня получения субсидии.
37.2.4. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим санитарно-эпидемиологическим требованиям к устройству и организации режима работы в дошкольных организациях.
37.2.5. Информационное сообщение о приеме документов на проведение отбора претендентов размещается на официальном портале Министерства www.sakha.gov.ru /minpred.
37.2.6. Прием заявок производится со дня публикации информационного сообщения о проведении конкурсного отбора заявок и прекращается после полного распределения средств, предусмотренных на финансирование мероприятия.
37.2.7. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия), других заинтересованных органов исполнительной власти.
37.3. Перечень документов, предоставляемых для участия в конкурсном отборе
37.3.1. Для получения субсидии, в дополнение к пункту 1.1.6 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
1) наличие заключения, подтверждающего его соответствие санитарным правилам, выданного органом, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор;
2) документы, подтверждающие фактически понесенные расходы в соответствии с п. 37.2.1 настоящего Порядка (копии договоров, платежных документов, подтверждающих фактическое осуществление затрат на арендную плату за имущество).
37.3.2. Претендент на получение субсидии несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
37.4. Критерии отбора заявок на получение субсидии
При принятии решения о предоставлении субсидии субъекту малого или среднего предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе учитываются следующие критерии:
молодежь (до 30 лет);
количество сохраненных и созданных рабочих мест;
количество детей, получающих услуги по уходу и присмотру.
37.5. Порядок возврата субсидии в случае нарушения получателем условий, установленных при их предоставлении
При выявлении нарушения получателем условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, субсидия подлежит возврату Министерству в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
При невозврате субсидии в течение пяти календарных дней с момента получения соответствующего требования, Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
38. Условия и порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми
38.1. Общие положения
Настоящий порядок определяет условия конкурсного отбора по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми (далее - Центры времяпрепровождения детей).
38.2. Условия предоставления субсидии
38.2.1. Субсидии на создание Центра времяпрепровождения детей-субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, представляемые на условиях долевого финансирования целевых расходов, связанных с реализацией проекта по созданию Центров времяпрепровождения детей, предоставляются и в соответствии с нижеприведенными условиями:
- размер субсидии не превышает 600,0 (шестьсот) тыс. рублей на одного получателя поддержки;
- произведено софинансирование субъектом малого и среднего предпринимательства расходов на реализацию проекта в размере не менее 15% от размера получаемой субсидии.
38.2.2. Субсидия на открытие Центра времяпрепровождения детей используются субъектом малого и среднего предпринимательства на финансирование обоснованных и документально подтвержденных затрат (оплата аренды и (или) выкупа помещения, ремонт (реконструкция) помещения, покупка оборудования, мебели, материалов, инвентаря, коммунальных услуг, услуг электроснабжения, оборудования, необходимого для обеспечения соответствия требованиям Роспотребнадзора, МЧС России и иным требованиям законодательства Российской Федерации, необходимые для организации работы Центра времяпрепровождения детей)
38.2.3. Порядок предоставления субсидии на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на создание Центра времяпрепровождения детей:
38.2.3.1. Первый транш в размере не более 5% от размера субсидии предоставляется субъекту малого и среднего предпринимательства - победителю конкурса, после защиты бизнес-плана проекта и заключения соглашения по обеспечению функционирования Центра времяпрепровождения детей в течение не менее 3 лет с момента получения субсидии на создание указанного центра;
38.2.3.2. Второй транш в размере не более 45% от размера субсидии предоставляется субъекту малого и среднего предпринимательства при наличии у получателя поддержки документов, подтверждающих понесенные затраты (копии договора аренды помещения, копии документов на право собственности помещения, копии документов, подтверждающих право на использование нежилого помещения, копии проектно-сметной документацией на ремонт (реконструкцию) помещения, заключенного договора на покупку оборудования), в том числе на подготовку помещения для Центра времяпрепровождения детей;
38.2.3.3. Третий транш в размере оставшейся части суммы субсидии предоставляется субъекту малого и среднего предпринимательства при соответствия помещения санитарно-эпидемиологическим требованиям (экспертное заключение центра гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора о соответствии санитарно-эпидемиологическим требованиям), нормам пожарной безопасности (заключение о соответствии объекта требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, выданное организацией, аккредитованной МЧС России на осуществление соответствующего вида деятельности) и подтверждением начала деятельности Центра времяпрепровождения детей (в свободной форме).
38.2.4. Информационное сообщение о приеме документов на проведение отбора претендентов размещается на официальном портале Министерства www.sakha.gov.ru /minpred.
38.2.5. Прием заявок производится со дня публикации информационного сообщения о проведении конкурсного отбора заявок и прекращается после полного распределения средств, предусмотренных на финансирование мероприятия.
38.2.6. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия), других заинтересованных органов исполнительной власти.
38.3. Перечень документов, предоставляемых для участия в конкурсном отборе
38.3.1. Для получения субсидии, в дополнение к пункту 1.1.6 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
1) документы, подтверждающие фактически понесенные расходы в соответствии с п. 38.2.1 настоящего Порядка (копии договоров, платежных документов, подтверждающих фактическое осуществление затрат);
38.3.2. Претендент на получение субсидии несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
38.4. Критерии отбора заявок на получение субсидии
При принятии решения о предоставлении субсидии субъекту малого или среднего предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе учитываются следующие критерии: количество сохраненных и созданных рабочих мест; количество детей, получающих услуги по уходу и присмотру.
38.5. Порядок возврата субсидии в случае нарушения получателем условий, установленных при их предоставлении
При выявлении нарушения получателем условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, субсидия подлежит возврату Министерству в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
При невозврате субсидии в течение пяти календарных дней с момента получения соответствующего требования, Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
39. Условия и порядок предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства на поддержку социального предпринимательства
39.1. Общие положения
Настоящий порядок определяет условия конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления субсидий на поддержку социального предпринимательства в целях возмещения понесенных расходов.
39.2.Условия предоставления субсидии
39.2.1. В конкурсном отборе принимают участие субъекты малого предпринимательства, принявшие на себя следующие обязательства. Социальное предпринимательство - социально-ответственная деятельность субъектов малого предпринимательства, направленная на решение социальных проблем, в том числе обеспечивающих выполнение следующих условий:
а) обеспечение занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, выпускников детских домов, а также лиц, освобожденных в течение двух лет из мест принудительного заключения, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50%; а доля в фонде оплаты труда - не менее 25%;
б) предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности:
- содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие самозанятости;
- социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;
- производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;
- обеспечение культурно-просветительской деятельности (театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);
- предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам;
- содействие вовлечению в социально - активную деятельность социально незащищенных групп граждан (инвалиды, сироты, выпускники детских домов, пожилых людей, люди страдающие наркоманией и алкоголизмом);
- выпуск периодических печатных изданий, а также книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой.
39.2.2. Максимальный размер субсидии составляет 600,0 (шестьсот) тыс. рублей на одного субъекта социального предпринимательства - получателя поддержки, обеспечившего фактическое софинансирование расходов в размере не менее 15% от суммы получаемой субсидии.
39.2.3. Субсидии предоставляются на безвозмездной основе, на возмещение части расходов:
- по содержанию рабочего помещения, в том числе расходы на аренду помещения, электроэнергию, жилищно-коммунальные;
- по приобретению оборудования и инвентаря, в том числе офисного, производственного, спортивного и иного оборудования и инвентаря;
- связанные с непосредственной реализацией проектов социальной направленности, в том числе рекламные, производственные, транспортные и иные виды расходов.
39.2.4. Информационное сообщение о приеме документов на проведение отбора претендентов размещается на официальном портале Министерства www.sakha.gov.ru/minpred.
39.2.5. Прием заявок производится со дня публикации информационного сообщения о проведении конкурсного отбора заявок и прекращается после полного распределения средств, предусмотренных на финансирование мероприятия "Поддержка социального предпринимательства".
39.2.6. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии входят представители Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия).
39.2.7. Министерство заключает с каждым победителем конкурса договор о предоставлении субсидии с обязательным включением условий, обязывающих победителя в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным, представить документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности:
количество сохраненных и созданных рабочих мест;
размер среднемесячной заработной платы 1 работника.
39.3. Перечень документов, предоставляемых для участия в конкурсном отборе
39.3.1. Для получения субсидии, в дополнение к пункту 1.1.6 настоящего Порядка, представляются следующие документы за период с 01 января предыдущего календарного года по момент подачи конкурсной заявки:
1) документально подтверждающие осуществленные расходы, указанные в п. 39.2.3:
- с созданием и содержанием комфортных условий для трудовой деятельности, в том числе приобретение оборудования и инвентаря (офисного, производственного, спортивного и иного оборудования и инвентаря), используемого непосредственно указанными категориями;
- с содержанием рабочего помещения (расходы на аренду помещения, электроэнергию, жилищно-коммунальные);
- с непосредственной реализацией проектов социальной направленности, в том числе рекламные, производственные, транспортные и иные виды расходов;
2) документы, подтверждающие фактически подтвержденные расходы в соответствии с п. 39.2.2.
3) презентация о социальном предпринимательстве в свободной форме с представлением фото и иных материалов.
39.3.2. Претендент несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
39.3.3. Министерство осуществляет контроль за достоверностью сведений, предоставляемых претендентом на получение субсидии.
39.4. Критерии отбора заявок на получение субсидии
При принятии решения о предоставлении субсидии субъекту малого предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе, учитываются следующие критерии:
сфера деятельности;
количество рабочих мест, в т.ч. создаваемых;
осуществление предпринимательской деятельности в арктических улусах и сельской местности Республики Саха (Якутия);
молодежь (до 30 лет).
39.5. Порядок возврата субсидии в случае нарушения получателем условий, установленных при их предоставлении
При выявлении нарушения получателем условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, субсидия подлежит возврату Министерству в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
При невозврате субсидии в течение пяти календарных дней с момента получения соответствующего требования, Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
40. Условия и порядок предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) бюджетам муниципальных образований Республики Саха (Якутия) на реализацию мероприятия "Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства" муниципальных программ развития предпринимательства
1.1. Общие положения
40.1.1. Организатором Конкурса по отбору муниципальных образований Республики Саха (Якутия) для предоставления субсидий на реализацию мероприятия "Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства" муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (далее - Конкурс) является Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия) (далее - организатор).
40.1.2. Адрес для отправки конкурсных заявок: 677027, г. Якутск, ул. Кирова, 18, Министерство по делам предпринимательства и развития туризма РС (Я).
40.1.2.1. Контактные телефоны: (4112) 34-28-62; 34-20-64; 34-04-64
40.1.2.2. Электронный адрес: minpred.orp@mail.ru
40.1.3. Предметом Конкурса является отбор муниципальных образований Республики Саха (Якутия), бюджетам которых предоставляются субсидии для финансирования мероприятия "Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства".
40.1.4. Требования к участникам Конкурса.
40.1.4.1. Участниками Конкурса являются муниципальные образования Республики Саха (Якутия):
- выразившие согласие с условиями долевого финансирования расходов по мероприятию, предусмотренному п. 40.1.3 настоящего Порядка;
- подтвердившие наличие утвержденной Программы поддержки малого и среднего предпринимательства муниципального образования и фактическое финансирование в текущем году из средств местного бюджета на реализацию указанной Программы;
- предоставившие справку о размере средств, предусмотренных в местном бюджете для финансирования расходов на мероприятия муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства;
- представившие конкурсную заявку в сроки, указанные в п. 40.2.4 настоящего Порядка;
40.1.4.2. Участник Конкурса может быть отстранен от участия в Конкурсе на любом этапе проведения Конкурса в случае представления им недостоверных или неполных сведений, установленных конкурсной документацией.
40.1.4.3. Документы, подлежащие обязательному представлению в составе конкурсной заявки, регламентированы информационной картой Конкурса, утвержденной приказом Министерства.
40.2. Подготовка конкурсных заявок
40.2.1. Комплект конкурсной документации может быть получен всеми претендентами с официального сайта Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия) по адресу www.sakha.gov.ru/minpred.
40.2.2. Конкурсные заявки подготавливаются участниками Конкурса в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
40.2.3. В состав конкурсной заявки должны входить все документы, указанные в информационной карте Конкурса. При проведении отбора организатор конкурса вправе запросить документы, не указанные в информационной карте.
40.2.4. Сроки приема конкурсных заявок утверждаются Приказом Министерства.
40.2.5. Организатор не несет ответственности за неполучение участником Конкурса разъяснений конкурсной документации, если письменный запрос о разъяснении конкурсной документации поступил в неофициальном порядке.
40.2.6. Участники представляют один брошюрованный экземпляр документов, входящих в конкурсную заявку (в соответствии с составом представляемых документов).
40.2.7. Дополнения или поправки, внесенные в документы в составе конкурсной заявки, должны быть заверены лицом, подписавшим соответствующий документ.
40.2.8. Организатор может, в случае необходимости, перенести окончательную дату приема конкурсных заявок на более поздний срок, опубликовав в СМИ и (или) на официальном сайте министерства соответствующую информацию в трехдневный срок до истечения установленного срока.
40.2.9. Все конкурсные заявки, полученные после даты окончания приема, будут признаны опоздавшими и могут быть отклонены. Решение об участии в Конкурсе опоздавших конкурсных заявок может быть принято Конкурсной комиссией.
40.2.10. Доля софинансирования в общей сумме расходов за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) устанавливается одинаковой для всех мероприятий, в том числе по мероприятию "Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства", муниципального образования - победителя конкурса и не превышает:
- до 80% для Абыйского, Аллаиховского, Анабарского, Булунского, Верхнеколымского, Верхоянского, Жиганского, Кобяйского, Момского, Нижнеколымского, Оймяконского, Оленекского, Среднеколымского, Усть-Янского, Эвено-Бытантайского улусов;
- до 60% для Амгинского, Верхневилюйского, Вилюйского, Горного, Мегино-Кангаласского, Намского, Нюрбинского, Олекминского, Сунтарского, Таттинского, Томпонского, Усть-Алданского, Усть-Майского, Хангаласского, Чурапчинского улусов;
- до 50% для Алданского, Ленского, Мирнинского, Нерюнгринского районов и городских округов г. Якутск, п. Жатай.
40.4. Критерии оценки конкурсной документации
40.4.1. Оценка критериев производится по пятибалльной системе.
40.4.2. При определении уровня софинансирования за счет средств государственного бюджета учитываются следующие критерии:
- рост количества субъектов малого предпринимательства в муниципальном образовании по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года (свыше 10% - 5 баллов; от 5% до 10% - 3 балла, ниже 5% - 1 балл);
- рост объема (план) предоставления муниципальной поддержки развития предпринимательства в расчете на 1 (одного) жителя муниципального образования по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года (свыше 20% - 5 баллов; от 10% до 20% - 3 балла, ниже 10% - 1 балл);
- рост объема (план) предоставления муниципальной поддержки развития предпринимательства в расчете на 1 (одно) малое предприятие по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года (свыше 10% - 5 баллов; от 5% до 10% - 3 балла, ниже 5% - 1 балл);
- соотношение объема муниципальной поддержки развития предпринимательства к количеству субъектов малого предпринимательства, получивших муниципальную поддержку в предыдущем году (свыше 10% - 5 баллов; от 5 % до 10% - 3 балла, ниже 5% - 1 балл);
- проведение мероприятий поддержки развития предпринимательства в муниципальном образовании в сфере производства, оказания социально значимых услуг (свыше 50% от общей суммы - 5 баллов, от 25% до 50% - 3 балла; ниже 25% - 1 балл)
- содействие развитию объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании (есть -5баллов, отсутствуют - 1 балл);
- достижение установленных индикаторами показателей реализации муниципальных программ по итогам предыдущего года (100% - 5 баллов, 75% - 3 балла, ниже 50% - 1 балл).
40.4.3. По каждому критерию выявляется средний балл и определяется общий балл по всем критериям.
40.4.3. В зависимости от набранной суммы баллов устанавливаются следующие соотношения финансирования для групп муниципальных образований согласно п. 8.2.10:
- свыше 30 баллов - до 100% от предусмотренного уровня софинансирования,
- от 20 до 29 баллов - до 80% от предусмотренного уровня софинансирования,
- до 19 баллов - до 60% от предусмотренного уровня софинансирования.
40.4.4. По решению конкурсной комиссии может быть установлен повышающий коэффициент уровня софинансирования муниципального образования до 25% по итогам реализации Соглашения о сотрудничестве с муниципальным образованием за предыдущий год.
40.5. Порядок и условия предоставления субсидий муниципальным образованиям
40.5.1. Конкурсная комиссия рассматривает представленные документы на соответствие требованиям, установленным в информационной карте, подводит итоги и определяет победителей.
40.5.2. Организатор в 10-дневный срок после утверждения результатов Конкурса направляет всем участникам Конкурса уведомление в письменной форме о результатах Конкурса.
40.5.3. В течение 30 (тридцати) дней с момента утверждения результатов Конкурса, Организатор и муниципальное образование подписывают соглашение о предоставлении субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) бюджету муниципального образования, регламентирующее сроки и условия предоставления отчетности и эффективности реализации мероприятий.
40.5.4. Финансирование мероприятий муниципальных программ за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и субсидии из федерального бюджета осуществляется согласно заключенному Соглашению о финансировании.
40.5.5. Организатор в пределах лимитов бюджетных обязательств перечисляет субсидию в доход муниципального образования.
40.6. Отчетность, меры ответственности и контроль
40.6.1. Субсидии, выделяемые муниципальным образованиям, носят целевой характер и могут быть использованы только на реализацию мероприятий муниципальной программы развития предпринимательства.
40.6.2. Муниципальные образования по факту использования средств, представляют в Министерство документы, подтверждающие целевое использование средств не позднее 25 числа месяца отчетного квартала.
40.6.3. За нецелевое использование денежных средств муниципальное образование несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
41. Условия и порядок предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) бюджетам муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в рамках реализации мероприятий Декады бытового обслуживания в Республике Саха (Якутия)
41.1 Общие положения
41.1.1. Конкурс на лучшие условия для обеспечения населения услугами бытового обслуживания среди муниципальных образований Республики Саха (Якутия) (далее - конкурс) проводится в целях выявления, распространения передового опыта муниципальных образований Республики Саха (Якутия) по организации бытового обслуживания населения на подведомственных территориях, обеспечению доступности и качества бытовых услуг, повышения заинтересованности органов местного самоуправления в улучшении уровня жизни населения муниципального образования.
41.1.2. Конкурс проводится по итогам предыдущего года между муниципальными образованиями Республики Саха (Якутия). Отчетным периодом для участников конкурса является год. Участие муниципального образования в конкурсе является добровольным.
41.2. Условия и порядок проведения конкурсного отбора
41.2.1. Администрации муниципальных образований не позднее 20 дней со дня публикации официальных статистических данных по итогам предыдущего года "Распределение объема бытовых услуг населению по районам (городам Республики Саха (Якутия) за предыдущий год" направляют в министерство заявку на участие в конкурсе по форме, утвержденной приказом Министерства, и пояснительную записку об организации бытового обслуживания населения в муниципальном образовании для рассмотрения конкурсной комиссией. Возможно по желанию дополнение приложение иллюстрационных материалов, фотографий, газетных и журнальных статей, отзывов населения и др.
41.2.2. Конкурсная комиссия на основании поступивших материалов проводит оценку состояния бытового обслуживания населения в муниципальном образовании по следующим показателям:
перечень оказываемых бытовых услуг в муниципальном образовании;
объем реализации бытовых услуг;
объем бытовых услуг на душу населения;
количество работающих в сфере бытовых услуг;
количество созданных рабочих мест в сфере бытового обслуживания населения;
наличие или отсутствие льгот при предоставлении в аренду помещений;
количество реализуемых проектов в сфере бытового обслуживания населения;
сумма выделенных средств на развитие бытового обслуживания в муниципальном образовании из местного бюджета;
оказание финансовой поддержки субъектам хозяйственной деятельности по бытовому обслуживанию за счет средств местного бюджета (в форме кредита, погашения части процентной ставки по кредитам банка) на обучение, приобретение оборудования, транспорта и пр.
41.3. Определение победителей
41.3.1. Решение о победителях конкурса оформляется протоколом и утверждается министром по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия). При необходимости проверки представленных материалов члены конкурсной комиссии выезжают на территорию муниципального образования.
41.3.2. Подведение итогов конкурса проводится на заседании конкурсной комиссии в двухнедельный срок со дня приема окончания заявок. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов конкурсной комиссии. Решение комиссии принимается большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании, путем открытого голосования. При равенстве голосов голос председательствующего комиссии является решающим.
41.3.3. Победителем конкурса признается участник, которым достигнуты наилучшие результаты за предыдущий год по показателям, указанным в п. 41.2.2 настоящего порядка.
41.3.4. Администрации муниципальных образований - победители конкурса награждаются дипломами "За лучшие условия для обеспечения населения услугами бытового обслуживания в муниципальном образовании республики Саха (Якутия)" с присуждением I, II, III мест и перечислением премий:
1 место - 150,0 тыс. рублей;
2 место - 100,0 тыс. рублей;
3 место - 50,0 тыс. рублей.
41.3.5. В течение 30 (тридцати) дней с момента утверждения результатов Конкурса, Организатор и муниципальное образование подписывают соглашение о предоставлении субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) бюджету муниципального образования, регламентирующее сроки и условия предоставления субсидии.
41.3.5. Организатор в пределах лимитов бюджетных обязательств перечисляет субсидию в доход муниципального образования.
41.3.6. Рекомендуется Главам муниципальных образований премии направить на развитие бытовых услуг в муниципальном образовании.
41.3.7. Вручение дипломов осуществляется Министром или его заместителем
41.3.8. Итоги конкурса освещаются в средствах массовой информации и на официальном сайте Министерства.
42. Порядок отбора гарантийных организаций для перечисления субсидий на формирование (пополнение) гарантийного фонда для предоставления поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства при получении кредитов в кредитных учреждениях, займов в микрофинансовых организациях и заключении договоров лизинга с лизинговыми компаниями при отсутствии 100%-го залогового обеспечения
42.1. Общие положения
42.1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Республики Саха (Якутия) от 14.12.2011 N 1000-З N 863-IV "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2012 год", и устанавливает механизм предоставления субсидий за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и средств федерального бюджета гарантийным организациям в целях предоставления поручительств по обязательствам (кредитные договоры, договоры займов, договоры лизинга) субъектов малого и среднего предпринимательства.
42.1.2. Субсидии предоставляются гарантийным организациям - юридическим лицам:
- одним из учредителей (участников) или акционеров которого является Республика Саха (Якутия) или орган местного самоуправления Республики Саха (Якутия);
- зарегистрированным в установленном законодательством порядке и осуществляющим свою деятельность на территории Республики Саха (Якутия).
42.2. Условия предоставления субсидии
42.2.1. Размер субсидий, предоставляемых юридическим лицам, не может превышать лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных Программой.
42.2.2. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
42.2.2.1. Гарантийная организация создана для целей обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным и иным финансовым ресурсам, развития системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, основанным на кредитных договорах, договорах займа, лизинга (финансовой аренды), договорах о предоставлении банковской гарантии и иных договорах, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации (далее - "Гарантийная организация").
42.2.2.2. В учредительных документах Гарантийной организации должны быть определены:
- виды деятельности, в том числе - предоставление поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, вытекающих из заключаемых ими кредитных договоров, договоров займа, лизинга (финансовой аренды), о предоставлении банковской гарантии и иных договоров, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;
- порядок формирования и деятельности органов управления;
- полномочия органов управления;
- источники формирования и порядок использования имущества Гарантийной организации;
- иные вопросы, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
42.2.2.3. Предоставление поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства Гарантийной организацией должно осуществляться по кредитным договорам, договорам лизинга, займа, о предоставлении банковской гарантии и иным предусмотренным законодательством Российской Федерации договорам заключаемым с кредиторами указанных выше лиц (коммерческими банками, страховыми организациями, лизингодателями, микрофинансовыми институтами (далее -"финансовые организации"), заключившими с Гарантийной организацией соглашения о сотрудничестве. При этом у Гарантийной организации должно быть заключено не менее 2 таких соглашений.
42.2.2.4. Гарантийной организацией должны быть разработаны и утверждены внутренние нормативные документы, в том числе регламентирующие:
- порядок отбора финансовых организаций для участия в программе Гарантийной организации и порядок взаимодействия с ними в ходе реализации данной программы;
- порядок предоставления Гарантийной организацией поручительств и исполнения обязательств по заключенным договорам поручительства;
- порядок расчета лимитов поручительств Гарантийной организацией;
- порядок расчета вознаграждения Гарантийной организации по выдаваемым поручительствам.
42.2.3. Гарантийная организация обязана ежегодно:
42.2.3.1. Проходить аудиторскую проверку своей деятельности.
42.2.3.2. Получить рейтинговую оценку компанией, в том числе международной, аккредитованной Минфином России, и (или) пройти оценку эффективности деятельности по предоставлению поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
42.2.4. Гарантийная организация устанавливает вознаграждение за предоставление поручительства в зависимости от объема (суммы) предоставляемого поручительства и срока, на который предоставляется поручительство.
Порядок и сроки уплаты вознаграждения за предоставляемое поручительство устанавливаются Гарантийной организацией самостоятельно и должны быть отражены в заключаемых им договорах поручительства.
42.2.5. Совокупный объем поручительств Гарантийной организации, одновременно действующий в отношении одного заемщика (по действующим договорам), не может превышать 10% от активов Гарантийной организации, предназначенных для обеспечения исполнения обязательств Гарантийной организации (согласно данным бухгалтерского баланса на момент предоставления поручительства).
42.2.6. Гарантийная организация обеспечивают ведение раздельного бухгалтерского учета по средствам, предоставленным за счет средств бюджетов всех уровней на осуществление основного вида деятельности, и размещают предоставленные за счет средств бюджетов всех уровней средства на отдельных счетах, в том числе банковских.
42.2.7. Главным распорядителем средств бюджета Республики Саха (Якутия), осуществляющим предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство).
42.2.8. Субсидии предоставляются в соответствии с соглашением, заключенным между Министерством и гарантийной организацией по форме, утверждаемой Министерством.
42.2.9. Информационное сообщение о приеме документов на проведение отбора претендентов размещается на официальном портале Министерства www.sakha.gov.ru /minpred.
42.2.10. Прием заявок производится со дня публикации информационного сообщения о проведении конкурсного отбора заявок и прекращается после полного распределения средств, предусмотренных на финансирование мероприятия.
42.2.11. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). Состав Комиссии утверждается Приказом Министерства.
42.2.12. Министерство в пределах доведенных ему лимитов бюджетных обязательств в 15-дневный срок после принятия положительного решения о предоставлении субсидий в установленном порядке производит перечисление субсидий гарантийной организации со своего лицевого счета, открытого в Министерстве финансов Республики Саха (Якутия), на расчетный счет гарантийной организации.
42.3. Перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе
42.3.1. Для получения субсидий гарантийная организация представляет в Министерство следующие документы:
а) заявление на получение субсидии, составленное в соответствии с утвержденной формой;
б) копии учредительных документов и свидетельства о регистрации, заверенные руководителем организации;
в) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенную руководителем организации;
г) справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
д) справку об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам организации, заверенную руководителем (по состоянию на момент обращения);
е) порядок предоставления поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденный в установленном порядке высшим органом управления гарантийной организации;
ж) порядок конкурсного отбора банков (микрофинансовых организаций, лизинговых компаний) на заключение соглашений для работы по поручительству, утвержденный в установленном порядке высшим органом управления гарантийной организации;
з) порядок конкурсного отбора банков на размещение средств гарантийного депозита; и) расчет субсидий с приложением обоснования запрашиваемой субсидии.
42.3.2. Министерство в течение 15 рабочих дней осуществляет проверку документов, представленных гарантийной организацией, и принимает решение о предоставлении субсидии, либо об отказе в ее предоставлении с момента подачи полного пакета документов, о чем уведомляет гарантийную организацию в течение 5 рабочих дней.
42.3.3. Ответственность за достоверность документов, представленных на получение субсидий, несет гарантийная организация в соответствии с действующим законодательством.
42.4. Порядок возврата субсидии в случае нарушения получателем условий, установленных при их предоставлении
42.4.1. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия) и Министерство финансов Республики Саха (Якутия).
42.4.2. При выявлении нарушения получателем условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, субсидия подлежит возврату Министерству в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
При невозврате субсидии в течение пяти календарных дней с момента получения соответствующего требования, Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
43. Порядок отбора микрофинансовых организаций Республики Саха (Якутия) для перечисления субсидий для последующего предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства
43.1. Общие положения
43.1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Республики Саха (Якутия) от 14.12.2011 N 1000-З N 863-IV "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2012 год", и устанавливает механизм предоставления субсидий за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и средств федерального бюджета микрофинансовым организациям для последующего предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субсидии).
43.1.2. Субсидии предоставляются микрофинансовым организациям, одним из учредителей (единственным участником) или собственником имущества которых является от имени Республики Саха (Якутия) уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия) или орган местного самоуправления Республики Саха (Якутия). Микрофинансовые организации созданы для целей обеспечения доступа малых и средних предприятий и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам посредством предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - МФО).
43.3. Субсидии предоставляются МФО, зарегистрированным в установленном законодательством порядке, осуществляющим свою деятельность на территории Республики Саха (Якутия) и включенным в государственный реестр микрофинансовых организаций (в соответствии с Федеральным законом "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях").
43.2. Условия предоставления субсидии
43.2.1. Размер субсидий, предоставляемых МФО, не может превышать лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных Программой.
43.2.2. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
43.2.2.1. МФО имеют утвержденный порядок предоставления микрозаймов и методику оценки кредитоспособности субъектов предпринимательской деятельности, утвержденные высшим органом управления организации.
43.2.2.2. МФО обеспечивают ведение раздельного бухгалтерского учета по средствам, предоставленным за счет средств бюджетов всех уровней на осуществление основного вида деятельности, и размещают предоставленные за счет средств бюджетов всех уровней средства на отдельных счетах, в том числе банковских.
43.2.2.3. Одним из учредителей (единственным участником) или собственником имущества МФО является от имени Республики Саха (Якутия) уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия) или орган местного самоуправления Республики Саха (Якутия).
43.2.2.4. Предоставляемые за счет средств субсидии микрозаймы субъектам предпринимательства, осуществляющим свою деятельность в приоритетных отраслях экономики, не должны превышать единовременно каждому субъекту предпринимательства 1 000,0 тыс. руб.
43.2.2.5. Процентная ставка по микрозаймам, предоставляемым МФО субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств субсидии, не должна превышать ставку рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.
43.2.2.6. МФО должна иметь положительное аудиторское заключение и (или) ревизионное заключение по итогам работы за предыдущий финансовый год;
43.2.2.7. Размер совокупного портфеля займов МФО, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства за предыдущий календарный год, должен составлять не менее 100 млн. рублей;
43.2.2.8. Количество действующих заемщиков МФО-субъектов малого и среднего предпринимательства, должно быть не менее 100;
43.2.2.9. МФО должна подтвердить обязательства по проведению ежегодной оценки эффективности микрофинансовой деятельности или рейтинговой оценки;
43.2.3. Главным распорядителем средств бюджета Республики Саха (Якутия), осуществляющим предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство).
43.2.4. Субсидии предоставляются в соответствии с соглашением, заключенным между Министерством и МФО по форме, утверждаемой Министерством.
43.2.5. Информационное сообщение о приеме документов на проведение отбора претендентов размещается на официальном портале Министерства www.sakha.gov.ru /minpred.
43.2.6. Прием заявок производится со дня публикации информационного сообщения о проведении конкурсного отбора заявок и прекращается после полного распределения средств, предусмотренных на финансирование мероприятия.
43.2.7. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). Состав Комиссии утверждается Приказом Министерства.
43.2.8. Министерство в пределах доведенных ему лимитов бюджетных обязательств в 15-дневный срок после принятия положительного решения о предоставлении субсидий в установленном порядке производит перечисление субсидий МФО со своего лицевого счета, открытого в Министерстве финансов Республики Саха (Якутия), на расчетные счета организаций, открытые в кредитных организациях.
43.3. Перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе
43.3.1. Для получения субсидий МФО представляют в Министерство следующие документы:
а) заявление на получение субсидии, составленное в соответствии с утвержденной приказом Министерства формой;
б) копии учредительных документов и свидетельства о регистрации, заверенные руководителем организации;
в) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенную руководителем организации;
г) справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
д) справку об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам организации, заверенную руководителем (по состоянию на момент обращения);
е) порядок предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденный в установленном порядке высшим органом управления микрофинансовой организации;
ж) методику оценки кредитоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденную в установленном порядке;
з) расчет субсидий с приложением обоснования запрашиваемой субсидии (предварительный реестр субъектов предпринимательской деятельности на получение микрозайма).
43.3.2. Министерство в течение 15 рабочих дней осуществляет проверку документов, представленных МФО, и принимает решение о предоставлении субсидии, либо об отказе в ее предоставлении с момента подачи полного пакета документов, о чем уведомляет микрофинансовую организацию в течение 5 рабочих дней.
43.3.3. Ответственность за достоверность документов, представленных на получение субсидий, несет МФО в соответствии с действующим законодательством.
43.4. Порядок возврата субсидии в случае нарушения получателем условий, установленных при их предоставлении
43.4.1. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия) и Министерство финансов Республики Саха (Якутия).
43.4.2. При выявлении нарушения получателем условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, субсидия подлежит возврату Министерству в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
При невозврате субсидии в течение пяти календарных дней с момента получения соответствующего требования, Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
<< Назад |
||
Содержание Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12 мая 2012 г. N 1415 "О внесении изменений в Указ Президента Республики... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.