Приложение. Положение о предоставлении из бюджета городского округа "город Якутск" субсидии на возмещение затрат, возникающих в связи с выполнением работ по строительству и (или) реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры, размещаемых на территории городского округа "город Якутск"

Приложение

к постановлению Окружной администрации города Якутска

от 21 мая 2012 года N 72п

Положение
о предоставлении из бюджета городского округа "город Якутск" субсидии на возмещение затрат, возникающих в связи с выполнением работ по строительству и (или) реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры, размещаемых на территории городского округа "город Якутск"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет критерии отбора юридических лиц (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), имеющих право на получение субсидии, цели, условия и порядок предоставления субсидии на возмещение затрат, возникающих в связи с выполнением работ по строительству и (или реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры, размещаемых на территории ГО "город Якутск", порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

1.2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

Субсидия - бюджетные ассигнования городского округа "город Якутск", предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе, в целях возмещения затрат, возникающих в связи с выполнением работ по строительству и (или) реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры, размещаемых на территории городского округа "город Якутск";

Главный распорядитель бюджетных средств (далее также - Главный распорядитель) -орган местного самоуправления городского округа "город Якутск" или орган Окружной администрации города Якутска, распределяющий бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств;

Получатель бюджетных средств - муниципальное казенное учреждение, имеющее право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени городского округа "город Якутск" за счет средств бюджета городского округа "город Якутск";

Получатель субсидии - лицо, прошедшее отбор, в порядке, установленном настоящим Положением, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии.

1.3. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе, в целях возмещения затрат Получателя субсидия, возникающих в связи с выполнением работ по строительству и (или) реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры размещаемых на территории городского округа "город Якутск".

1.4. К объектам коммунальной инфраструктуры, в соответствии с целями настоящего Положения, относятся:

- тепловые сети, включая центральные тепловые пункты, насосные станции, обеспечивающие теплоснабжение населения и объекты социального значения.

- источники тепловой энергии, включая котельные, обеспечивающие теплоснабжение населения и объекты социального значения.

1.5. К работам по строительству и (или) реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры, в соответствии с целями настоящего Положения, относятся следующие виды работ:

- строительство и (или) реконструкция тепловых сетей, включая центральные тепловые пункты, насосные станции;

- строительство и (или) реконструкция источников тепловой энергии, включая котельные, в том числе переоборудование котельных в источники комбинированной выработки электрической и тепловой энергии.

1.6. К затратам на выполнение работ по строительству и (или) реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры, в соответствии с целями настоящего Положения, относятся следующие затраты:

- затраты на строительно-монтажные работы;

- затраты на выполнение технических условий;

- плата за присоединение к технологическим сетям;

- затраты на проектно-изыскательские работы, на разработку проектно-сметной документации;

- затраты на приобретение оборудования и строительных материалов.

1.7. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении Якутской городской Думы о бюджете городского округа "город Якутск" на соответствующий финансовый год и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 1.3. настоящего Положения.

2. Критерия отбора получателей субсидии. Обязательные требования для допуска к участию в отборе получателей субсидии

2.1. Для определения получателей субсидии устанавливаются следующие критерии отбора получателей субсидии:

- выполнение лицом, претендующим на получение субсидии, на текущий год работ по строительству и (или) реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры, размещаемых на территории городского округа "город Якутск";

- уровень квалификации лица, претендующего на получение субсидии, в сфере теплоснабжения и строительства объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе квалификация персонала, наличие производственных мощностей и материальных ресурсов;

- обеспечение теплоснабжения преимущественно объектов социального значения, объектов муниципального жилого и нежилого фонда, жилого фонда пригородных территорий городского округа "город Якутск".

2.2. К участию в отборе допускаются лица, соответствующие следующим обязательным требованиям:

- в отношении лица, претендующего на получение субсидии, не проводится процедура банкротства либо процедура ликвидации;

- деятельность лица, претендующего на получение субсидии, не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- отсутствие у лица, претендующего на получение субсидии, задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний завершенный отчетный период в размере свыше 25 процентов балансовой стоимости активов лица, претендующего на получение субсидии, по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;

- отсутствие у лица, претендующего на получение субсидии, кредиторской задолженности за последний завершенный отчетный период в размере свыше 70 процентов балансовой стоимости активов лица, претендующего на получение субсидии, по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.

3. Порядок проведение отбора и предоставления субсидии

3.1. Основными принципами проведения отбора являются:

- публичность и открытость;

- свобода получения и распространения информации о предоставлении субсидий;

- равенство прав претендентов на получение субсидий.

3.2. В целях обеспечения проведения отбора претендентов, имеющих право на получение субсидии, Главный распорядитель бюджетных средств не позднее, чем за 5 дней до дня начала приема заявок на участие в отборе обеспечивает публикации информационного сообщения о проведении отбора в сети Интернет на официальном сайте Окружной администрации города Якутска.

3.3. Лицо, претендующее на получение субсидии, в течение 5 (пяти) дней с моменту опубликования информационного сообщения о проведении отбора, предоставляет Главному распорядителю бюджетных средств заявку на получение субсидии по форме, установленной в Приложении N 2 к настоящему Положению, подписанной уполномоченным лицом, включающую в себя следующие сведения и документы либо заверенные в установленном порядке копии таких документов:

1) сведения и документы о лице, претендующем на получение субсидии: наименование, организационно-правовую форму, юридический и почтовый адрес ИНН, ОГРН;

номер телефона;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

учредительные документы лица, претендующего на получение субсидии (Устав Свидетельство ОГРН, ИНН, решение учредителя о создании);

документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени организации;

реквизиты отдельного банковского счета для предоставления субсидии;

2) документы, подтверждающие соответствие лица, претендующего на получении субсидии критериям отбора, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения:

документы и сведения, подтверждающие квалификацию в сфере теплоснабжения и строительства объектов коммунальной инфраструктуры (правоустанавливающие документы на объекты коммунальной инфраструктуры, сведения о квалификации персонала, сведения об основных средствах, членство в СРО и т.д.);

договоры подряда, поставки и (или) иные гражданско-правовые договоры, предметов которых является выполнение работ по строительству и (или) реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры, заключенные на момент предоставления заявки;

разрешение на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, выданное в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;

технические условия на подключение объектов коммунальной инфраструктуры к технологическим сетям электро-, газоснабжения.

проектная документация, подготовленная в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности с соблюдением требований Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";

положительное заключение государственной экспертизы проектной документации выданное в соответствии с Положением об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденные постановлением Правительства РФ от 5 марта 2007 года N 145 "О порядке организации к проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" либо положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, выданное в соответствии с Положением о проведении негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 года N 1070 "О негосударственной экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий";

сметная документация, представляющая собой совокупность расчетов, составленных с применением сметных нормативов, представленных в виде сводки затрат, сводного сметного расчета стоимости строительства и (или) реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры, объектных и локальных сметных расчетов (смет), сметных расчетов на отдельные виды работ и затрат;

заключение Департамента экономики Окружной администрации города Якутска, содержащее положительную оценку соответствия сметной стоимости объекта коммунальной инфраструктуры нормативам в области сметного нормирования и ценообразования в случае, если такая оценка не проводилась одновременно с проведением государственной экспертизы проектной документации и в заключении государственной экспертизы не отражаются результаты проведенной оценки.

3) документы, подтверждающие соответствие лица, претендующего на получение субсидии, требованиям, установленным пунктом 2.2. настоящего Положения:

утвержденный бухгалтерский баланс за последний отчетный период;

декларирование лицом, претендующим на получение субсидии, в поданной заявке соответствия требованиям, указанным в п. 2.2, настоящего Положения, подписанное руководителем и главным бухгалтером организации.

3.4. Все листы предоставляемых документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения, должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью лица, претендующего на получение субсидии, и подписаны его уполномоченным лицом. Соблюдение указанных требований подтверждает подлинность и достоверность предоставленных документов, сведений лица, претендующего на получение субсидии.

3.5. Главный распорядитель бюджетных средств направляет поступившие заявки в комиссию Окружной администрации города Якутска, специально созданную распоряжением Окружной администрации города Якутска для осуществления отбора претендентов на получение субсидии (далее по тексту - "Комиссия). Комиссия по результатам рассмотрения заявки принимает решение о признании претендента соответствующим требованиям настоящего Положения и предоставлении субсидии или решение об отказе в предоставлении субсидии.

3.6. Решение о предоставлении субсидии принимается при наличии следующих оснований:

- лицо, претендующее на получение субсидии, соответствует критериям отбора, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения, и соответствует требованиям, установленным п. 2.2. настоящего Положения;

- лицом, претендующим на получение субсидии, предоставлена заявка на получение субсидии, включающая в себя все сведения и документы, предусмотренные пунктом 3.3 настоящего Положения.

3.7. После принятия решения Комиссией, Главный распорядитель бюджетных средств уведомляет лиц, претендующих на получение субсидии, о принятом решении;

3.8. Получатель бюджетных средств, в течение трех рабочих дней с момента принятия соответствующего распоряжения Окружной администрации города Якутска, заключает с Получателем субсидии соглашение по форме, установленной в приложении N 3 к настоящему Положению.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "приложения N 3" имеется в виду "приложение N 2"

3.9. Размер субсидии, предоставляемой из бюджета городского округа "город Якутск", устанавливается в соглашении на основании указанных в заявке на получение субсидии сумм затрат, подлежащих возмещению в соответствии с настоящим Положением, подтверждаемые предоставленными Получателем субсидии документами в пределах установленного Окружной администрацией объема финансирования.

3.10. Субсидии предоставляются при условии заключения соглашения о предоставлении субсидии между Получателем бюджетных средств и Получателем субсидии (далее - "соглашение").

3.11. Финансирование субсидии осуществляется в соответствии с утвержденной росписью расходов на очередной финансовый год, доведенными лимитами бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов.

Получатель бюджетных средств перечисляет средства местного бюджета получателю субсидии на расчетный счет, открытый им в кредитной организации в установленном порядке санкционирования расходов местного бюджета.

3.12. Ежемесячно, Получатель субсидии представляет Главному распорядителю бюджетных средств документы (договоры, акты, накладные, счета, счета фактуры, акты приемки выполненных работ (КС-2), справки о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат (КС-3), платежные поручения, выписки с расчетных счетов Получателя субсидии), подтверждающие затраты, подлежащие возмещению, в соответствии с настоящим Положением.

Главный распорядитель бюджетных средств, рассмотрев указанные документы, направляет их Получателю бюджетных средств на перечисление субсидии.

3.13. Получатель бюджетных средств по согласованию с Главным распорядителем бюджетных средств осуществляет перечисление субсидии Получателю субсидии в размере произведенных затрат на основании предоставления Получателем субсидии следующих документов, подтверждающих фактические затраты Получателя субсидии:

- подлинники и заверенные копии договоров и счетов, счетов фактур с поставщиками и подрядчиками,

- акты формы КС-2, КС-3, составленные Получателем субсидии, подтверждающие фактический объем работ, составленных в базисных ценах на январь 2001 г., и текущих ценах соответствующего квартала 2012 г.

- платежные поручения, выписки с расчетных счетов Получателя субсидии.

4. Контроль за использованием субсидии

4.1. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляет Главный распорядитель бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4.2. Главный распорядитель бюджетных средств и получатель субсидии, в соответствии с действующим законодательством, несут ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств, а также за своевременное предоставление отчетности об использовании средств местного бюджета.

4.3. Ежемесячно, Получатель субсидии обязан представлять отчеты о целевом использовании средств субсидии по форме, установленной в соглашении.

5. Порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении

5.1. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, Главный распорядитель бюджетных средств, в течение трех рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет Получателю субсидии уведомление о возврате субсидии.

5.2. Субсидия подлежит возврату в местный бюджет городского округа "город Якутск" в течение тридцати дней со дня получения получателем субсидии уведомления о возврате субсидии.

5.3. В случае нарушения получателем субсидии срока возврата субсидии, установленного настоящим Положением, субсидия возвращается в местный бюджет в соответствии с действующим законодательством.

Руководитель аппарата

Г.Н. Михайлов