Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 5 июля 2012 г. N 679-р "О ходе реализации Программы модернизации здравоохранения Республики Саха (Якутия) на 2011-2012 годы"

ГАРАНТ:

Распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 5 июля 2013 г. N 722-р настоящее распоряжение снято с контроля

В целях повышения эффективности Программы модернизации здравоохранения Республики Саха (Якутия) на 2011 - 2012 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 28 марта 2011 г. N 556:

1. Принять к сведению информацию о ходе реализации Программы модернизации здравоохранения Республики Саха (Якутия) на 2011 - 2012 годы, утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 28 марта 2011 г. N 556 (далее - Программа).

2. Отметить, что в ходе реализации Программы наметились положительные тенденции в системе здравоохранения Республики Саха (Якутия).

3. Необходимо усилить работу по:

исполнению требований Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

созданию единой государственной информационной системы здравоохранения в Республике Саха (Якутия), позволяющей обеспечить эффективную поддержку процессов оказания медицинской помощи и управления системой здравоохранения;

осуществлению контроля за исполнением поставщиками медицинского оборудования обязательств по государственным контрактам.

4. Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия) (Горохов А.В.):

4.1. Обеспечить реализацию организационно-медицинских мероприятий Программы по терапевтической, педиатрической, хирургической, акушерско-гинекологической службам, развитию сельского здравоохранения, первичной медико-санитарной и стационарной помощи, внедрению стандартов медицинской помощи, подготовке кадров.

4.2. Организовать методическую и практическую помощь медицинским учреждениям по вопросам внедрения современных информационных систем в здравоохранении, стандартов оказания медицинской помощи, повышения доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами, взаимодействия со страховыми медицинскими организациями, территориальным фондом обязательного медицинского страхования.

4.3. В срок до 28 сентября 2012 года рассмотреть на заседании коллегии Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) итоги I полугодия и задачи на II полугодие 2012 года по реализации Программы.

4.4. Производить расходование средств, направленных на реализацию Программы, в соответствии с требованиями бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

4.5. В целях создания межрайонных специализированных отделений, передвижных медицинских отрядов в срок до 01 сентября 2012 года предусмотреть штатные единицы в пределах численности, предусмотренной по отрасли здравоохранения.

5. Министерству архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) (Дереповский С.Я.) обеспечить завершение строительства объектов здравоохранения, предусмотренных Программой, в том числе:

перинатальный центр с поликлиникой на 200 посещений в смену в с. Майя Мегино-Кангаласского улуса;

поликлиника на 200 посещений в смену в с. Намцы Намского улуса;

больничный комплекс на 50 коек с поликлиникой на 100 посещений в смену в с. Сунтар Сунтарского улуса (I очередь);

перепроектирование административного здания Правительства Республики Саха (Якутия) под кардиологический диспансер в г. Якутске.

6. Государственному казенному учреждению "Служба государственного заказчика Республики Саха (Якутия)" (Ефремов В.В.) по мере ввода в эксплуатацию объектов здравоохранения представить в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) необходимые для регистрации права собственности документы.

7. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Власова А.В.

Председатель Правительства Республики Саха (Якутия)

Г. Данчикова

Информация
о ходе реализации Программы модернизации здравоохранения Республики Саха (Якутия) на 2011-2012 годы, утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 28 марта 2011 г. N 556 (в ред. от 05.12.2011, 28.04.2012)

Рабочая группа, созданная распоряжением Правительства РС (Я) от 05 мая 2012 года N 411-р, провела проверку реализации Программы модернизации здравоохранения РС (Я) на 2011-2012 годы (далее - Программа) по трем основным ее задачам:

- модернизация материально-технической базы лечебных учреждений;

- внедрение в здравоохранение современных информационных систем;

- внедрение стандартов медицинской помощи и повышение доступности оказания медицинской помощи в амбулаторном звене.

Согласно Указу Президента РС (Я) от 28.04.2012 N 1383 на решение этих задач предусмотрено на 2011-2012 годы 8 343 456,6 тыс. руб., в т.ч. средства Федерального Фонда обязательного медицинского страхования - 4 701 127,0 тыс. руб., консолидированного бюджета РС (Я) - 2 824 501,2 тыс. руб., Территориального фонда ОМС - 817 828,4 тыс. руб. Из них:

- на 2011 год предусмотрено 3 104 386,7 тыс. руб., в том числе средства Федерального фонда 1 849 661,4 тыс. руб., консолидированного бюджета республики - 1 014 036,8 тыс. руб., Территориального фонда ОМС - 240 688,5 тыс. руб.

- на 2012 год - 5 239 069,9 тыс. руб., в том числе средства Федерального фонда 2 851465,5 тыс. руб., консолидированного бюджета республики - 1 810 464,4 тыс. руб., Территориального фонда ОМС - 577 139,9 тыс. руб.

Соглашение о финансовом обеспечении Программы подписано между Правительством Республики Саха (Якутия), Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральным Фондом ОМС 4 апреля 2011 года. Кроме того, подписаны 3 дополнительных соглашения: 12 августа 2011 года по внедрению современных информационных систем, 19 декабря 2011 года с учетом экономии, образовавшейся в результате торгов, 4 мая 2012 года - с учетом остатков 2011 года субсидий ФФОМС и средств республиканского бюджета.

Финансовое исполнение Программы модернизации здравоохранения

	Всего	ФФОМС	РБ	ТФОМС
Предусмотрено средств по Указу Президента РС (Я) от 28.03.2011 N 556 (соглашение от 04.04. 2011)	3 681 478,51	2 323 131,96	1 102 004,83	256 341,68
Кассовые расходы	2 436 926,2	1 259 809,1	994 284,8	182 832,3
% освоения по кассовым расходам	66,2%	54,2%*	90,2%**	71,3%
Освоено с учетом государственных контрактов	3 142 106,8**	1 849 661,4	1 051 756,9	240 688,5
% освоения с учетом государственных контрактов	85,3%	79,6%	95,4%	93,9%

Справочно:

* показатель освоения федеральных субсидий по кассовым расходам: Магаданской области - 38,4%, Амурской области - 45,6%, Новосибирской области - 37,8%, г. Москва - 9,0%, по Российской Федерации - 53,2%, (РС (Я) - 54,2%).

** показатели освоения средств бюджета субъектов по кассовым расходам Российской Федерации - в среднем по Российской Федерации - 78,0% (РС (Я) - 90,2%)

Остатки средств, неподтвержденные государственными контрактами, переведены для использования в 2012 году в полном объеме на основании Указа Президента РС (Я) от 28.04.2012 N 1383 "О внесении изменений в Указ Президента РС (Я) от 28 марта 2011 года N 556 "Об утверждении Программы модернизации здравоохранения на 2011-2012 годы" и трехстороннего дополнительного соглашения от 4 мая 2012 года между Правительством РС (Я), Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральным Фондом ОМС.

Для реализации мероприятий Программы приняты 4 Указа Президента, 10 постановлений и распоряжений Правительства РС (Я), в том числе Порядок расходования средств на реализацию Программы модернизации здравоохранения РС (Я) на 2011-2012 годы (постановление Правительства РС (Я) от 18 марта 2011 года N 111 (в ред. постановлений Правительства РС (Я) от 18.08.2011 N 398, от 27.10.2011 N 538).

Задача I. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждении

На 2011 год общая сумма финансирования на решение задачи N 1 (завершение строительства ранее начатых объектов, проведение капитального ремонта медицинских учреждений, приобретение оборудования) по Программе составляет 2 639 599,90 тыс. руб.

Финансовое исполнение первой задачи (капитальные ремонты, завершение строительства, оснащение оборудованием) по итогам 2011 года (тыс. руб.)

	Всего (тыс. руб.)	ФФОМС (тыс. руб.)	РБ (тыс. руб.)	ТФОМС
План по Указу Президента РС (Я) от 28.03.2011 N 556	2 639 599,9	1 655 743,0	983 856,9	X
Кассовые расходы	1 812 815,1	929 249,6	883 565,5	X
% расходования	68,7%	56,1%	89,8%
Освоено по задаче 1 с учетом государственных контрактов	2 290 182,6	1 349 145,0	941 037,6	X
% освоения	86,8%	81,5%	95,6%	X

1.1. Завершение строительства ранее начатых объектов

Финансовое исполнение мероприятия "Завершение строительства ранее начатых объектов" за 2011 год (тыс. руб.)

	Всего	ФФОМС	РБ	ТФОМС
План по Указу Президента РС (Я) от 28.03.2011 N 556	414 963,2	38 943,8	376 019,4	X
Кассовые расходы	376 019,4	0	376 019,4	X
% освоения	90,6%	0,0%	100%	X
Освоено с учетом государственных контрактов	388 866,5	12 847,1	376 019,4	X
% освоения	93,7%	33,0%	100,0%	X

* Соисполнителем по данному направлению является Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия).

Остатки средств, неподтвержденные государственными контрактами, переведены для использования в 2012 году в полном объеме на основании Указа Президента РС (Я) от 28.04.2012 N 1383 "О внесении изменений в Указ Президента РС (Я) от 28 марта 2011 года N 556 "Об утверждении Программы модернизации здравоохранения на 2011-2012 годы" и трехстороннего дополнительного соглашения от 4 мая 2012 года между Правительством РС (Я), Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральным Фондом ОМС.

Объем средств, предусмотренных программой на эти цели, составил в 2011 году 414 963,2 тыс. руб. (по источнику финансирования: ФФОМС - 38 943,8 тыс. руб., с бюджета республики - 376 019,4 тыс. руб.). Израсходовано средств республиканского бюджета 376 019,4 тыс. руб. Не освоено федеральных средств на сумму 38 943,76 тыс. руб.

Всего по программе за 2 года должны ввести в строй 9 объектов здравоохранения.

За 2011 год введено в строй согласно плану Программы 2 объекта (участковые больницы с. Жилинда Оленекской ЦУБ и с. Тюнгюлю Мегино-Кангаласской ЦУБ).

За 2012 год согласно плану Программы планируется сдать 7 объектов строительства:

1. Перинатальный центр с поликлиникой в с. Майя Мегино-Кангаласского улуса;

2. Поликлиника на 200 посещений в смену в с. Намцы Намского улуса;

3. Больничный комплекс на 50 коек с поликлиникой на 100 посещений в смену (общий блок, хирургическое отделение на 26 коек) в с. Сунтар Сунтарского улуса;

4. Перепроектирование административного здания Правительства РС (Я) под кардиологический диспансер в г. Якутске.

5. Центр здоровья на 75 коек (Блок Б-общий блок, Блок В-терапевтическое отделение) в г. Олекминск.

6. Больничный комплекс на 73 койки в п. Хандыга Томпонского района (Блок Г - гинекологическое и родильное отделение с патологоанатомическим корпусом).

7. Республиканский специализированный родильный дом по невынашиванию беременности на 35 коек в 142 квартале г. Якутска.

Существующий риск неисполнения Программы в 2012 году

N п/п	Наименование объектов строительства	Сметная стоимость строительства, тыс. руб.	Фактическое освоение средств с начала строительства на 17.05.2012, тыс. руб.	Выделено средств по Инвестиционной программе на 2012 год, тыс. руб.	Проблема
1	Центр здоровья на 75 коек (Блок Б - общий блок, Блок В - терапевтическое отделение) в г. Олекминск	266 789,67	112 623,10	37 042,8	Необходимы доп. финансовые средства (для котельной)
2	Больничный комплекс на 73 койки в п. Хандыга Томпонского района (Блок Г гинекологическое и родильное отделение) без строительства морга и гаража	192 081,95	449,40	153387,26 в т.ч.: 101 596,4 РС (Я), 38 943,76 ФФ (2011 - 12847,10, 2012 - 26096,66)	Необходимы доп. финансовые средства
3	Республиканский специализированный родильный дом по невынашиванию беременности на 35 коек в 142 квартале г. Якутска	243 000,0	709,71	113 184,85 в т.ч. 85 531,0 РС (Я) 27 653,85 ФФ	Длительность сроков перепроектирования, экспертизы, акт ГИБДД, земельные вопросы и пр.

1. "Центр здоровья на 75 коек" в г. Олекминск Олекминского улуса. Исполнителем Программы по завершению строительства данного объекта является Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия).

Проблема:

Необходимо решить вопрос обеспечения объекта теплом. Мощности имеющейся котельной больницы не хватает для отопления вводного объекта. Необходимо выделение дополнительных средств для реконструкции квартальной котельной г. Олекминска.

2. "Больничный комплекс на 73 койки в п. Хандыга Томпонского улуса". Исполнителем Программы по завершению строительства данного объекта является Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия).

Проблема:

Необходимы дополнительные средства для завершения строительства.

3. "Республиканский специализированный родильный дом по невынашиванию беременности в 142 квартале" г. Якутска. Исполнителем Программы по завершению строительства данного объекта является Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия).

Проблемы:

Существует вероятность начала работ в поздний срок в связи с разработкой проектной документации и госэкспертизы:

проектно-сметную документацию объекта проектный институт ОАО "Якутагропромпроект" планирует завершить к 15.06.2012.

прохождение государственной экспертизы - сентябрь 2012 года. Возможно, проект не получит положительное заключение госэкспертизы. На государственную экспертизу проекта институт передал строительную часть "нулевого цикла" фундамента здания;

получено письмо от Управления Роспотребнадзора по РС (Я) от 15.05.2012 N 02/3118-12-06 "О рассмотрении проекта" с 5 замечаниями к проекту.

1.2. Проведение капитального ремонта

Финансовое исполнение мероприятия "Проведение капитальных ремонтов" за 2011 год (тыс. руб.)

	Всего	ФФОМС	РБ	ТФОМС
План по Указу Президента РС (Я) от 28.03.2011 N 556	432 914,6	383 077,2	49 837,4	X
Кассовые расходы	306 479,6	286 511,6	19 968,0
% расходования	70,8%	74,8%	40,1%
Освоено с учетом государственных контрактов	386 883,8	366 915,8	19 968,0	X
% освоения	89,4%	95,8%	40,1%	X

Остатки средств, неподтвержденные государственными контрактами, переведены для использования в 2012 году в полном объеме на основании Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 28.04.2012 N 1383 "О внесении изменений в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 28 марта 2011 года N 556 "Об утверждении Программы модернизации здравоохранения на 2011-2012 годы" и трехстороннего дополнительного соглашения от 4 мая 2012 года между Правительством Республики Саха (Якутия), Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральным Фондом ОМС.

В 2011 году проведение капитального ремонта было предусмотрено в 20 учреждениях здравоохранения на сумму 432 914,6 тыс. руб., из них средств федерального бюджета 383 077,2 тыс. руб., средств консолидированного бюджета РС (Я) - 49 837,4 тыс. руб. Всего на капитальный ремонт израсходовано финансовых средств - 306 479,6 тыс. руб., в т.ч. из федерального бюджета 286 511,6 тыс. руб., из республиканского бюджета 19 968,0 тыс. руб.

В 2011 году капитальные ремонты начаты в 19 учреждениях здравоохранения, из них в 4-х республиканских учреждениях и 15 районных больницах. 1 объект - ремонт инфекционного отделения под педиатрическое отделение с боксом интенсивной терапии Нерюнгринской ЦРБ - внесен в декабре 2011 года в результате экономии дополнительным соглашением между Правительством Республики Саха (Якутия), Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральным Фондом обязательного медицинского страхования.

В 2011 году завершены капитальные ремонты в 9 объектах:

1. Республиканская больница N 3 - стационар N 1, стационар N 2 - гериатрический центр и поликлиника

2. Стационар и амбулатория в с. Михайловка Амгинского района

3. Амбулатория участковой больницы с. Далыр Верхневилюйского улуса

4. Врачебная амбулатория с. Магарасс Горного района

5. Стационар, поликлиника, инфекционное отделение п. Сангар Кобяйского района

6. Инфекционное отделение с. Ытык-Кюель Таттинского района

7. Лечебный корпус с поликлиникой участковой больницы с. Усть-Татта Таттинского района

8. Лечебный корпус с. Борогонцы Усть-Алданского улуса

9. Лечебный корпус с поликлиникой с. Чурапча Чурапчинского улуса.

В первом квартале 2012 года завершены капитальные ремонты в 3 объектах: Абалахской РЦВМиР, акушерского корпуса Алданской ЦРБ, родильного отделения Мегино-Кангаласской ЦРБ.

В 9 объектах капитальный ремонт, начатый в 2011 году, продолжается согласно утвержденному сетевому графику.

На финансовые средства, полученные в результате экономии от проведенных торгов, проводятся дополнительные ремонтные работы в тех же объектах.

В 2012 году согласно Указу Президента Республики Саха (Якутия) от 28.04.2012 N 1383 "О внесении изменений в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 28 марта 2011 года N 556 "Об утверждении Программы модернизации здравоохранения на 2011 - 2012 годы" запланировано начало капитальных ремонтов в 28 объектах здравоохранения, из них 3 объекта в г. Якутске и 25 объектов в районных больницах.

По состоянию на 01.06.2012 согласно заключенным контрактам начаты работы в 10 объектах здравоохранения. По 18 объектам работы находятся на конкурсном этапе.

1.3. Оснащение оборудованием

Финансовое исполнение мероприятия "Оснащение оборудованием" за 2011 год (тыс. руб.)

	Всего	ФФОМС	РБ	ТФОМС
План по Указу Президента РС (Я) от 28.03.2011 N 556	1 791 722,14	1 233 722,05	558 000,09	X
Кассовые расходы	1 130 316,1	642 738,0	487 578,1
% расходования	63,1%	52,1%	87,4%
освоено с учетом государственных контрактов	1 514 432,3	969 382,1	545 050,2	X
% освоения	84,5%	78,6%	97,7%	X

Остатки средств, неподтвержденные государственными контрактами, переведены для использования в 2012 году в полном объеме на основании Указа Президента РС (Я) от 28.04.2012 N 1383 "О внесении изменений в Указ Президента РС (Я) от 28 марта 2011 года N 556 "Об утверждении Программы модернизации здравоохранения на 2011-2012 годы" и трехстороннего дополнительного соглашения от 4 мая 2012 года между Правительством РС (Я), Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральным Фондом ОМС.

В 2011 году Программой согласно Указу Президента РС (Я) от 28.03.2011 N 556 "Об утверждении Программы модернизации здравоохранения на 2011-2012 годы" было предусмотрено приобретение 1490 ед. медицинского оборудования в 62 учреждениях здравоохранения на общую сумму 1 791,7 млн. руб., в том числе за счет федеральных субсидий - 1 233,7 млн. руб., средств бюджета субъекта Российской Федерации - 558,0 млн. руб.

В соответствии с Указом Президента РС (Я) от 28.04.2012 N 1383 "О внесении изменений в Указ Президента РС (Я) от 28 марта 2011 года N 556 "Об утверждении Программы модернизации здравоохранения на 2011-2012 годы" в 2011 году предусмотрено приобретение 1103 ед. оборудования, в т.ч. санитарного автотранспорта, на общую сумму 1476712,18 тыс. руб., в том числе за счет федеральных субсидий - 969382,09 тыс. руб., средств республиканского бюджета - 507 330,09 тыс. руб.

Для выполнения мероприятия "Оснащение оборудованием" Министерством здравоохранения (далее - Министерство) проведены следующие организационные работы:

Приказом Министерства от 22.03.2011 созданы экспертные группы по 13 видам медицинского оборудования в целях разработки технического задания и обоснования начальных (максимальных) цен контрактов на медицинское оборудование, приобретаемое по Программе. В состав экспертных групп входят главные внештатные специалисты Министерства, заведующие отделением лечебно - профилактических учреждений.

Приказом Министерства от 28.04.2011 создан Экспертный совет по формированию направлений при размещении государственного заказа на приобретение лекарственных средств, изделий медицинского назначения, медицинских инструментов и запасных частей, медицинского оборудования и других товаров, выполнения работ. Проведено 32 заседания Экспертного Совета (по состоянию на 21.05.2012).

В целях организации работы по размещению заказов на поставки лекарственных средств и медицинского оборудования по Программе Министерством и Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по размещению государственных заказов издан совместный приказ от 08.12.2011 N 01-8/4-1992 и N ОД-81 "О размещении государственного заказа на поставку лекарственных средств и медицинского оборудования".

В соответствии с пунктом 6.3 Порядка расходования средств, утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18.03.2011 N 111, в мае 2011 года подписаны 36 соглашений о реализации Программы между Министерством и главами муниципальных районов, городских округов и 4 соглашения с руководителями подведомственных Министерству республиканских учреждений здравоохранения. Предметом соглашений являются условия реализации Программы, предоставление средств бюджету муниципального образования в виде субсидии на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения. В соответствии с соглашениями главы муниципальных районов и городских округов и руководители подведомственных учреждений:

выделяют и подготавливают помещения для установки и ввода медицинского оборудования в эксплуатацию согласно техническим требованиям за счет средств муниципального образования в срок до 01.08.2011 - по мероприятиям на поставку оборудования 2011 года и в срок до 01.08.2012 - по мероприятиям на поставку оборудования 2012 года.

обеспечивают медицинское оборудование необходимыми инженерными коммуникациями для его эксплуатации и расходными материалами; предусматривают необходимые средства по обучению медицинских работников для работы на диагностическом оборудовании, организуют своевременное техническое обслуживание и ремонт медицинского оборудования после истечения гарантийного срока.

С целью повышения качества исполнения функций государственного заказчика при размещении государственных заказов и создания действенной системы контроля за исполнением государственных контрактов Министерством разработан и утвержден приказом от 21.04.2011 порядок размещения государственных заказов в Министерстве, в том числе:

1. Регламент работы Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) при размещении государственных заказов;

2. Положение Единой комиссии Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) по размещению государственных заказов;

3. Положение Экспертного Совета Министерства здравоохранения РС (Я);

4. Формы заявок на размещение государственных заказов;

5. Проекты государственных контрактов на поставку: лекарственных средств, изделий медицинского назначения, медицинских инструментов, медицинской техники и запасных частей к ней, медицинского оборудования;

6. Проект договора поручения с руководителями лечебно-профилактических учреждений РС (Я) по приемке товаров, поставляемых в рамках государственных контрактов;

7. Форма доверенности на приемку товара в рамках договоров поручения.

С целью контроля за своевременным исполнением государственных контрактов на поставку медицинского оборудования по программе модернизации здравоохранения приказом Министерства здравоохранения РС (Я) от 24.11.2011 проводится мониторинг поставок и ввода оборудования в эксплуатацию по утвержденной форме предоставления еженедельной информации о сроках поставки и ввода в эксплуатацию медицинского оборудования. Отчет предоставляется получателями оборудования лечебными профилактическими учреждениями в Министерство еженедельно.

По состоянию на 01.01.2012 заключены 205 государственных контрактов на общую сумму 1514332,82 тыс. руб. на поставку 1103 единиц оборудования, из них из средств ФФОМС - 93 контракта на сумму 969 382,08 тыс. руб., из республиканского бюджета - 112 контрактов на сумму 545 050,23 тыс. руб.

По состоянию на 01.05.2012 всего заключены 219 государственных контрактов на поставку 1127 ед. медицинского оборудования на общую сумму 1 521 526,46 тыс. руб., в т.ч.:

- по федеральному бюджету 107 государственных контрактов на сумму 976 476,23 тыс. руб.;

- по республиканскому бюджету 112 государственных контрактов на сумму 545 050,23 тыс. руб.

Первоначально согласно Указу Президента РС (Я) от 05.12.2011 N 1088 "О внесении изменений в Программу "Модернизация здравоохранения РС (Я) на 2011-2012 годы", утвержденную Указом Президента РС (Я) от 28 марта 2011 года N 556" в 2011 году было запланировано приобретение 1490 ед. медицинского оборудования и санитарного транспорта. Но в связи с внесением изменений Указом Президента РС (Я) от 28.04.2012 N 1383 "О внесении изменений в Указ Президента РС (Я) от 28 марта 2011 года N 556 "Об утверждении Программы модернизации здравоохранения на 2011-2012 годы" в 2011 году утверждено приобретение 1103 единиц медицинского оборудования.

По состоянию на 01.01.2012 было поставлено в учреждения здравоохранения и введено в эксплуатацию 549 ед. медицинского оборудования. По состоянию на 28.05.2012 поставлены в лечебные профилактические учреждения 902 ед. медицинского оборудования, из них введено в эксплуатацию - 870 ед. медицинского оборудования.

Запланировано по Указу Президента РС (Я) от 05.12.2011 N 1088	Запланировано по Указу Президента РС (Я) от 28.04.2012 N 1383	Количество медицинского оборудования по контрактам по состоянию на 01.01.2012 (ед.)	Количество медицинского оборудования по контрактам по состоянию на 01.05.2012 (ед.)	Поставлено медицинского оборудования по состоянию на 01.01.2012 (ед.)	Поставлено медицинского оборудования по состоянию на 28.05.2012 (ед.)	Введено в эксплуатацию по состоянию на 28.05.2012 (ед.)
1490	1103	1103	1127	549 (49,7%)	902 (80,0%)	870 (77,2%)

По состоянию на 01.05.2012 объем фактически выплаченных средств на приобретение оборудования составил 1 278 890,58 тыс. руб., в т.ч. из ФФОМС - 791312,44 тыс. руб., из республиканского бюджета - 487 578,14 тыс. руб.

Экономия после проведенных торгов составила 109 679,35 тыс. руб. На данную сумму приобретается санитарный автотранспорт, часть модуля участковой больницы.

По государственным контрактам 2011 года закуплены 73 единицы дорогостоящего рентгеновского оборудования

N	Наименование оборудования	Кол-во
1	Передвижной электронно-оптический преобразователь	5
2	Палатный рентгеновский аппарат	3
3	Комплекс лечебно-диагностический мобильный на базе автомобиля для оказания диагностической помощи населения в отдаленных и труднодоступных районах (в составе: цифровой флюорограф, маммограф, аппарат УЗИ)	2
4	Рентгеновский компьютерный томограф 16 срезовый	4
5	Стационарный пленочный маммограф для скрининговых и диагностических исследований с проявочной машиной	10
б	Флюорограф малодозовый цифровой стационарный	18
7	Флюорограф малодозовый цифровой переносной в ящичной укладке	19
8	Универсальная цифровая (CCD-матрица) телеуправляемая рентгенодиагностическая система для рентгенографии и флюороскопии	4
9	Стационарный аппарат на 2 рабочих места	2
10	Специализированная рентгеновская система для кардиоваскулярной минимально-инвазивной хирургии с интегрированным модулем трехмерной электрофизиологической навигации	1
11	64-срезовый рентгеновский компьютерный томограф	2
12	Система ударно-волновой литотрипсии с рентгеновским и ультразвуковым наведением	1
13	Передвижная рентгеноскопическая установка по типу С-дуги для кардиологической ангиографии	1
14	Ортопантомограф	1
	Всего:	73

Все 73 единицы рентгеновского оборудования поставлены в учреждения (приложение 2).

По контрактам, заключенным в 2011 году по программе модернизации, поставлены:

- Ультразвуковые аппараты - всего 43 ед., в том числе экспертного и высокого класса, в том числе из бюджета ФФОМС - 31 ед., из республиканского бюджета - 12 ед.

- Реанимационное оборудование (аппараты ИВЛ, наркозные аппараты, мониторы) всего 198 ед., в том числе из бюджета ФФОМС - 180 ед., из республиканского бюджета - 18 ед.

- Эндоскопическое оборудование - всего 73 ед., в том числе из бюджета ФФОМС - 55 ед., из республиканского бюджета - 18 ед.

- Лабораторное оборудование всего 32 ед., в том числе из бюджета ФФОМС - 13 ед., из республиканского бюджета - 19 ед.

- Хирургическое оборудование - 103 ед., в том числе из ФБ - 97, из республиканского бюджета - 6 ед.

По состоянию на 28.05.2012 по причине задержки со стороны поставщиков не поставлены или отсутствует полная комплектация оборудования и не подписаны акты приема-передачи товара по 201 единице медицинского оборудования.

Министерством с поставщиками ведется претензионная работа: 36 поставщикам (юридическим лицам) были направлены претензионные письма, выставляются счета на оплату неустойки (пени) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по государственным контрактам (приложение 3). На сегодняшний день в доход бюджета перечислено поставщиками пени в размере 923 489,52 руб.

По программе модернизации медицинским оборудованием оснащаются:

1. Специализированные межрайонные отделения (4 отделения травматологии и ортопедии, 2 первичных сосудистых отделений, 5 межрайонных родильных отделений).

1.1 Создание межрайонных родильных отделений

На сегодняшний день созданы 3 межрайонных родильных отделения (МРРО) в Мегино-Кангаласской, Верхоянской и Вилюйской ЦРБ. В 2011 году в рамках Программы оснащены оборудованием Верхоянское и Вилюйское МРРО. В Мегино-Кангаласском ЦРБ в рамках Программы проведен капитальный ремонт родильного отделения для открытия МРРО на 12 коек.

Всего в 2012 году количество родов в 3 межрайонных родильных отделениях составило 416, из них 33 жительницы из прикрепленных других районов.

В 2012 году запланировано создание МРРО в Среднеколымской и Мирнинской ЦРБ.

1.2. Создание двух специализированных межрайонных первичных сосудистых отделений на базе Мегино-Кангаласской и Нюрбинской ЦРБ по 20 коек (отделение неотложной кардиологии - 10 коек и острого нарушения мозгового кровообращения - 10 коек). Средняя численность прикрепленного населения 130000 чел. Больницы оснащены 16-срезовыми компьютерными томографами. В Мегино-Кангаласской ЦУБ в текущем году запланирован капитальный ремонт для размещения первичного сосудистого отделения.

Для обеспечения высококвалифицированными кадрами данных отделений прошли обучение и стажировку 13 врачей и 54 медицинских сестер по лучевой и функциональной диагностике, сосудистой патологии, кардиологии, клинической фармакологии в Москве и Якутске.

1.3. Создание межрайонных травматологических отделений

Всего планируется создать 4 межрайонных отделения:

ГБУ "Мирнинская ЦРБ" - отделение на 31 койку с обслуживанием Мирнинского, Ленского, Оленекского районов. Охват взрослого населения - 93 400 чел.;

ГБУ "Нерюнгринская ЦРБ" - отделение на 45 коек с обслуживанием Нерюнгринского, Алданского районов. Охват взрослого населения 103 000 чел.;

ГБУ "Нюрбинская ЦРБ" - отделение на 25 коек с обслуживанием Нюрбинского, Сунтарского, Верхневилюйского, Вилюйского районов. Охват взрослого населения 63 600 чел.;

ГБУ "Мегино-Кангаласская ЦРБ" - отделение на 25 коек с обслуживанием Мегино-Кангаласского, Усть-Алданского, Амгинского, Чурапчинского, Таттинского районов. Охват населения 68 100 чел.

Межрайонные отделения будут обслуживать 328 тыс. взрослого населения, что составит 68,4% всего районного населения республики (кроме г. Якутска) по оказанию травматологической помощи. Предусмотренные Программой медицинские оборудования закуплены в полном объеме и установлены.

В Мегино-Кангаласской ЦУБ обучены 2 врача по клинической интернатуре по травматологии и ортопедии, прошли стажировку 2 врача - травматолога на базе ГУ "РБ N 2-ЦЭМП".

2. Постоянно действующие передвижные врачебные бригады для работы в районах Крайнего Севера.

2.1. Передвижной хирургический отряд (для взрослых)

Создан передвижной микрохирургический отряд на базе ГБУ "ЯРОВ". Осуществлены выезды по следующим районам: арктические и северные группы улусов - Верхнеколымский, Жиганский; вилюйская группа улусов - Верхневилюйский, Вилюйский, Мирнинский, Сунтарский, Нюрбинский; центральная группа улусов - Алданский, Амгинский, Горный, Ленский, Мегино-Кангаласский, Нерюнгринский, Олекминский, Таттинский, Томпонский, Усть-Майский, Хангаласский, Чурапчинский.

Приказом МЗ РС (Я) от 08.02.2012 утверждено положение "Об организации постоянного действующего передвижного отряда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям" и предусмотрено создание постоянно действующего передвижного хирургического отряда на базе ГБУ "РБ N 2 - ЦЭМП". В 2011-2012 гг. предусмотрено оснащение оборудованием.

2.2. Передвижной медицинский отряд (детский)

Издан приказ МЗ РС (Я) от 31.01.2012 "О проведении обследования детского населения Арктических групп районов, используя современные технологии в рамках реализации мероприятий модернизации здравоохранения РС (Я)". Утвержден порядок деятельности передвижных отрядов.

В 2011 году было закуплено оборудование для выездной педиатрической бригады (АКДО) и поставлено в 10 районов, согласно приказу МЗ РС (Я) от 06.12.2011 обучены представители 10 районов по использованию автоматизированного комплекса при обследовании детей. Продолжается оснащение бригады. Сделаны выезды в Олекминский, Оймяконский районы, где осмотрено 350 детей.

3. Учреждения здравоохранения, оказывающие новые виды медицинской помощи (отделение паллиативной помощи - хоспис; 2 отделения восстановительного лечения, койки неонатальной хирургии, межполиклиническое отделение лучевой диагностики в 5 лечебных учреждениях);

- открытие 5 коек неонатальной хирургии и приобретение оборудования для развития эндоскопической неонатальной хирургии на общую сумму 48 880 тыс. руб. из средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

- открытие межполиклинического кабинета компьютерной томографии планируется с 1 июля 2012 года. Межполиклинический кабинет входит в состав отделения лучевой диагностики ГБУ "ЯГБ N 3" и рассчитан для проведения исследования компьютерной томографии всему населению г. Якутска. Кабинет оборудован 16-срезовым компьютерным томографом. Монтаж компьютерной томографии и рабочей станции проведен в полном объеме. По состоянию на 10.05.2012 в режиме тестирования проведено 25 исследований. В 2011 году в декабре обучено 2 врача-рентгенолога для работы на данном оборудовании.

- открытие отделений восстановительного лечения. На базе Республиканской больницы N 3 организовано отделение восстановительного лечения на 25 коек для долечивания больных, перенесших острый инфаркт миокарда и острые нарушения мозгового кровообращения, как этап долечивания.

С учетом отсутствия базы восстановительного лечения для детского населения планируется перепрофилизация коек педиатрического профиля ГБУ "Детская городская больница" на койки восстановительного лечения. Издан приказ Управления здравоохранения г. Якутска "О реорганизации коечного фонда МБУ "Детская городская больница", согласно которому неврологическое отделение перепрофилировано в неврологическое реабилитационное отделение на 105 коек дневного пребывания, которое развернуто с 01 января 2012 года.

В 2011 году начат капитальный ремонт данного учреждения для открытия коек восстановительного лечения. Отделение восстановительного лечения и реабилитации на 55 коек круглосуточного пребывания будет развернуто после окончания капитального ремонта помещения. Оснащение оборудованием на сумму 19 920 тыс. руб. планируется в 2012 году по Программе. Из планируемых единиц оборудования в момент проверки поступили 23 ед. оборудования.

- открытие отделения паллиативной помощи тяжело больным детям (хоспис). Согласно плану мероприятий модернизации детского здравоохранения, утвержденного приказом Министерства от 07.03.2012 открытие отделения паллиативной помощи детям на базе Кангаласского отделения ГБ N 4 запланировано в октябре 2012 года, разработка положения хосписа - на июнь 2012 года, приобретение оборудования - в течение 2012 года. В настоящее время готовится конкурсная документация.

4. Медицинские учреждения для внедрения порядков оказания медицинской помощи, утвержденных Минздравсоцразвития РФ: при травмах и заболеваниях костно-мышечной системы (4 учреждения), при онкологических заболеваниях (28 учреждений), акушерско-гинекологической помощи (17 учреждений), скорой помощи (1 учреждение), оснащение медицинским оборудованием для высокотехнологической медицинской помощи (4 учреждения); маммографами для диспансеризации (16 учреждений); стационарным ФЛГ (18 учреждений); переносными флюорографами (19 учреждений); при туберкулезе (1 учреждение); наркологической службы (3 учреждения); офтальмологическим оборудованием (2 учреждения); инженерно-технологическим оборудованием (3 учреждения), мобильных центров здоровья, санитарным транспортом и иным оборудованием.

5. Программой предусмотрено приобретение оборудования для оснащения мобильных центров здоровья и оснащение для развития маммологической службы. Приобретены 6 мобильных центров здоровья с табельным оснащением и поставлены в г. Якутске - 3, с. Сунтар - 1, г. Алдан - 1, г. Ленск - 1. Также приобретены 2 мобильных лечебно-диагностических комплекса на базе автобуса.

Министерством разработана программа развития маммологической службы в республике для раннего выявления заболеваний молочной железы. В 2011 году закуплены маммографы в 10 лечебно-профилактических учреждениях. В 2012 году закупаются маммографы в 6 лечебно-профилактических учреждениях.

Для создания офисов врачей общей практики оснащение их оборудованием согласно распоряжению Правительства РС (Я) от 14.12.2011 N 1326-р "Об организации общей врачебной (семейной) практики в Республике Саха (Якутия)" запланировано в 2012 году.

Таким образом, в результате оснащения лечебных учреждений новыми медицинскими оборудованиями снизился процент износа медицинского оборудования с 62,7% в 2009 году до 52,6% на 01.01.2012, отмечается коэффициент показателя обновления медицинского оборудования до 0,26 (норматив 0,12), прирост показателя фондовооруженности медицинским оборудованием на одного врача составила 37,6% по сравнению с 2009 годом.

Задача II. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение

Финансовое исполнение задачи N 2 за 2011 год (тыс. руб.)

	Всего	ФФОМС	РБ	ТФОМС
План по Указу Президента РС (Я) от 28.03.2011 N 556	186 156,60	116 156,60	70 000,00	X
Освоено	62 571,4	0	62 571,4	X
% освоения	33,6%	0,0%	89,4%	X

Справочно: % освоения федеральных субсидий: Амурская область - 0,0, Приморский край - 0,0, Магаданская - 0,0, Сахалинская - 0,0, РФ - 15,0.

% освоения средств субъекта - Амурская область - 0,0, Приморский край - 0,0, Магаданская - 0,0, Сахалинская - 0,0, РФ - 35,8 (Республика Саха (Якутия) - 89,4%).

Остатки средств, неподтвержденные государственными контрактами, переведены для использования в 2012 году в полном объеме на основании Указа Президента РС (Я) от 28.04.2012 N 1383 "О внесении изменений в Указ Президента РС (Я) от 28 марта 2011 года N 556 "Об утверждении Программы модернизации здравоохранения на 2011-2012 годы" и трехстороннего дополнительного соглашения от 4 мая 2012 года между Правительством РС (Я), Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральным Фондом ОМС.

Программой модернизации предусмотрены вопросы организации работ по созданию регионального сегмента информационной системы, содержащей данные об оказанной медицинской помощи и ресурсном обеспечении здравоохранения, наполнение которого осуществляется медицинскими организациями на основании первичных данных. К 01 января 2013 года планируется охватить информационными системами 64 лечебно-профилактических учреждения республики, работающих в системе обязательного медицинского страхования, в том числе 34 центральные районные больницы, 3 республиканских, 14 городских учреждений, 3 диспансера, 4 поликлиники и т.д.

Объем финансирования в 2011 году составил 186 156,6 тыс. руб., из них субсидий Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 116 156,6 тыс. руб. В 2011 году субсидии Федерального фонда обязательного медицинского страхования не были освоены и эти средства в объеме 116 156,6 тыс. руб. перенесены на 2012 год.

Основными причинами неосвоения являются:

1. Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 29.10.2010 N 325 (в ред. от 15.06.2011 N 748) "О мерах по организации предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде в Республики Саха (Якутия)" и распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25.03.2011 N 232-р (в ред. от 18.07.2011 N 718-р) "Об организации расходования главными распорядителями бюджетных средств Республики Саха (Якутия) финансовых средств на информатизацию" централизованы финансовые средства главных распорядителей бюджетных средств Республики Саха (Якутия), предусмотренных на информатизацию, и определен перечень товаров и услуг, подлежащих запрету на приобретение главными распорядителями бюджетных средств Республики Саха (Якутия) с 1 сентября 2011 года.

2. Вышеуказанными нормативными актами главным распорядителем бюджетных средств Республики Саха (Якутия) определен Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по связи и информационным технологиям. Вследствие чего Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия) не могло осуществлять закупку оборудования и программного обеспечения с 1 сентября 2011 года.

3. В связи с невозможностью передачи финансовых средств ФФОМС на исполнение мероприятий по информатизации здравоохранения Государственному комитету Республики Саха (Якутия) по связи и информационным технологиям были внесены изменения в республиканские нормативные правовые акты. Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 05.11.2011 N 1016 и распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15.11.2011 N 1206-р централизация финансовых средств главных распорядителей бюджетных средств Республики Саха (Якутия), предусмотренных на информатизацию и номенклатура товаров и услуг, подлежащих запрету на приобретение главными распорядителями бюджетных средств Республики Саха (Якутия), предусмотрена с 1 января 2012 года.

После приведения в соответствие республиканских нормативных правовых актов с ноября по декабрь 2011 года Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия) были размещены информации на официальном сайте Российской Федерации на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд. По итогам проведения открытых аукционов, проведенных в 2011 году на средства Федерального фонда ОМС, заключены в 2012 году 7 государственных контрактов на общую сумму 114 939,0 тыс. руб. В рамках государственных контрактов по поставке компьютерного, серверного и периферийного оборудования завершена поставка 781 персонального компьютера, 245 терминальных клиентов, 350 многофункциональных устройств, 114 серверов (приложение 4).

В 2011 году из средств бюджета Республики Саха (Якутия) было предусмотрено 70 000,0 тыс. руб., израсходовано 62 571,4 тыс. руб. Заключены государственные контракты на поставку 1063 ед. компьютерной техники в 58 учреждениях здравоохранения. Из них в настоящее время поставлены 1005 ед. компьютерной техники. Начались работы по прокладке и подключению к оптоволоконной линии связи филиала ОАО "Ростелеком" "Сахателеком" согласно Соглашению между Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия) и филиалом ОАО "Ростелеком" "Сахателеком" о намерениях сотрудничества на 2011-2012 годы, заключенному 20 октября 2011 года.

Министерством запланированы в текущем году проведение на средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 89 099,80 тыс. руб. и республиканского бюджета в сумме 20 397,69 тыс. руб. следующих мероприятий:

1. Создание регионального уровня единой государственной информационной системы здравоохранения Республики Саха (Якутия);

2. Расширение единой корпоративной сети передачи данных;

3. Внедрение элементов регионального сегмента единой государственной информационной системы здравоохранения;

4. Сопровождение информационных ресурсов;

5. Внедрение и сопровождение системы технической поддержки инфраструктуры;

6. Развитие телемедицины в Республике Саха (Якутия).

Задача III. Внедрение стандартов оказания медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами

Финансовое исполнение задачи N 3 за 2011 год (тыс. руб.)

	Всего	ФФОМС	РБ	ТФОМС
План по Указу Президента РС (Я) от 28.03.2011 N 556	855721,94	551232,36	48147,9	256341,68
Освоено с учетом принятых реестров, %	789 352,8 92,2%	500 516,4 90,8%	48147,9 100,0%	240 688,5 93,9%
Освоено ЛПУ (кассовые расходы) %	561 539,6 65,6%	330 559,4 60,0%	48147,9 100%	182832,3 71,3%

Остатки средств переведены для использования в 2012 году в полном объеме на основании Указа Президента РС (Я) от 28.04.2012 N 1383 "О внесении изменений в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 28 марта 2011 года N 556 "Об утверждении Программы модернизации здравоохранения на 2011-2012 годы" и трехстороннего дополнительного соглашения от 4 мая 2012 года между Правительством РС (Я), Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральным Фондом ОМС.

Внедрение стандартов медицинской помощи

В 2011 году впервые в истории здравоохранения республики начата работа по внедрению федеральных стандартов оказания медицинской помощи. Работа по внедрению стандартов медицинской помощи ведется в соответствии с Планом мероприятий по реализации Программы "Модернизация здравоохранения Республики Саха (Якутия) на 2011-2012 годы", утвержденным приказом Министерства здравоохранения РС (Я) от 30.05.2011 N 01-8/4-666.

В 2011 году внедрено 88 стандартов медицинской помощи в 43 медицинских организациях. Фактически по стандарту пролечены 7111 взрослых и 777 детей, что составляет 93,8% у взрослых, 96,3% у детей от плана.

Средний уровень заработной платы медицинских работников, оказывающих стационарную медицинскую помощь в медицинских организациях, в которых внедрены стандарты медицинской помощи, составил: врачей - 33,5 тыс. руб., среднего медицинского персонала - 29,4 тыс. руб.

В 2012 году утверждены и внедряются 46 федеральных и 91 региональный стандарт. По плану должны быть пролечены всего 16946 чел, из них взрослых - 15114, детей - 1832.

Повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе оказываемой врачами-специалистами

На мероприятия по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами, всего предусмотрено средств из средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования 220492,9 тыс. руб. На 01.01.2012 освоено средств 196 869,9 тыс. руб., что составляет 89,3% от плана. Количество врачей-специалистов, получивших дополнительные выплаты, - 1321 чел., среднего медицинского персонала - 1607 в 58 лечебных учреждениях республики.

Рост заработной платы медицинских работников на штатную численность амбулаторно-поликлинического звена в рамках реализации программы модернизации за повышение доступности составил в среднем по врачам-специалистам на 36,4% и средним медицинским работникам - на 35,3%.

В 2012 году по плану выплаты стимулирующего характера получат 1330 врачей-специалистов, 1621 СМП. Всего в 2012 году на доп. выплаты предусмотрено 564 624,33 тыс. руб.

Углубленная диспансеризация 14-летних подростков

Целью углубленной диспансеризации 14-летних подростков является охрана репродуктивного здоровья будущего поколения. Всего на это мероприятие предусмотрено средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования на сумму 7064,8 тыс. руб. Фактически израсходовано средств на сумму 6124,7 тыс. руб. (86,7% от плана).

Всего в 2011 году планировалось осмотреть 6103 подростка. Фактически осмотрено 5722 (93,8% от запланированного числа) 14-летних подростков в 10 улусах и г. Якутске. Неполный охват диспансеризацией связан с миграцией детского населения республики между районами. В 2012 году планируется осмотреть 11596 подростков 1998 года рождения в 26 муниципальных образованиях.

Одноканальное финансирование

В рамках реализации Программы модернизации здравоохранения с 2011 года осуществляется поэтапный переход медицинских организаций на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования.

В целях повышения качества услуг в сфере здравоохранения и эффективного использования средств обязательного медицинского страхования утвержден распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 06.08.2011 N 820-р график перехода на преимущественно одноканальное финансирование медицинских организаций в Республики Саха (Якутия). Определено, что преимущественно одноканальное финансирование учреждений здравоохранения будет осуществляться за счет средств, предусмотренных в бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования на реализацию Программы государственных гарантий оказания населению Республики Саха (Якутия) бесплатной медицинской помощи.

На одноканальное финансирование перешли в 2011 году ГБУ "Якутская республиканская офтальмологическая больница" и ГУ "Республиканская больница N 3". В связи с этим в систему обязательного медицинского страхования переданы средства бюджета в размере 48 148,0 тыс. руб. (без учета расходов на оплату коммунальных услуг, приобретения оборудования свыше 100 тыс. руб., проведения капитального и текущего ремонта).

Средства бюджета, переданные на одноканальное финансирование в 2011 году

Учреждения здравоохранения	Средства бюджета, переданные в систему ОМС в 2011 г. в рамках одноканального финансирования
ГБУ "Якутская республиканская офтальмологическая больница"	11 156,0 тыс. рублей
ГУ "Республиканская больница N 3"	36 992,0 тыс. рублей
Итого	48 148,0 тыс. рублей

В соответствии с графиком перехода в 2012 году переход на одноканальное финансирование осуществляют Горная, Верхневилюйская, Верхоянская, Вилюйская, Мегино-Кангаласская, Намская, Нюрбинская, Сунтарская центральные районные больницы, а также Якутская городская больница N 4, Поликлиника N 1 г. Якутска.

В перечень статей по всем переходящим медицинским учреждениям включены все статьи расходов, за исключением расходов на капитальный ремонт и приобретение оборудования свыше 100 тыс. руб. Сумма переданных средств из бюджета на одноканальное финансирование в 2012 году составила 546 186,2 тыс. руб. При этом средства переданы с дефицитом от уточненных назначений на 2011 год в размере 64 702,7 тыс. руб. (10,6%), в т.ч. по подстатье 212 "Прочие выплаты" - 15 827,6 тыс. руб. (включает расходы на проезд в отпуск).

Дефицит средств на содержание учреждений по фактической потребности составил 144 100,0 тыс. руб. (20,9%).

Средства бюджета, переданные на одноканальное финансирование в 2012 году

	Медицинские учреждения	Средства бюджета, переданные в систему ОМС в 2012 г. (тыс. руб.)	Дефицит (по потребности) (%)
1	ЯРОВ	16 273,8	34,9
2	РБ N 3	53 965,6	15,1
3	Горная ЦРБ	33 545,6	33,8
4	Верхневилюйская ЦРБ	41 079,4	39,7
5	Верхоянская ЦРБ	58 051,5	4,1
6	Вилюйская ЦРБ	53 730,2	15,2
7	Мегино-Кангаласская ЦРБ	63 937,8	5,9
8	Намская ЦРБ	36 500,1	28,1
9	Нюрбинская ЦРБ	55 434,6	24,4
10	Сунтарская ЦРБ	82 714,7	7,0
11	Якутская городская больница N 4	22 847,7	17,3
12	Поликлиника N 1 г. Якутска	28 103,2	42,0
Итого		546 186,2	20,9

В ходе проверочных мероприятий рабочая группа проверила государственные бюджетные учреждения здравоохранения: Якутская республиканская офтальмологическая больница, Республиканская больница N 1 - Национальный центр медицины, Республиканская больница N 3, Республиканская больница N 2 - Центр экстренной медицинской помощи, а также центральные районные больницы Намского, Хангаласского, Мегино-Кангаласского улусов и приходит к следующим выводам:

1. В целом, программные мероприятия модернизации здравоохранения проводятся согласно установленным в Программе нормам. В результате таких мероприятий намечаются позитивные сдвиги в системе здравоохранения республики:

Индикаторы реализации Программы

N п/п	Наименование индикатора	2010	2011
1	Рождаемость (на 1000 населения)	16,8	17,1
2	Естественный прирост	7,0	7,8
3	Общая смертность	9,8	9,3
4	Младенческая смертность	7,2	6,3
5	Смертность населения в трудоспособном возрасте от сердечно-сосудистых заболеваний (на 100000 населения)	258,4	229,5
6	Смертность населения в трудоспособном возрасте от новообразований	63,7	67,5
7	Смертность населения в трудоспособном возрасте от травм и отравлений	251,1	239,3
8	Удовлетворенность населения медицинской помощью	38,00	83,5 (по данным ЛПУ)

2. По итогам 2011 года освоено с учетом заключенных госконтрактов 3 142 106,8 руб. (85,3%), предусмотренных Программой модернизации здравоохранения РС (Я), в том числе освоено 1 849 661,4 руб. из средств Федерального фонда ОМС (79,6%), 1 051 756,9 руб. из республиканского бюджета - 95,4%. В данном направлении Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия) проведена достаточно работа по сравнению с другими регионами Российской Федерации. По итогам 2011 года показатели освоения федеральных субсидий по Российской Федерации (с учетом кассовых расходов) составили 53,2%, Магаданской области - 38,4%, Амурской области - 45,6%, Новосибирской области - 37,8%, г. Москва - 9,0%, средств бюджета субъектов Российской Федерации - 78,0%. 4 мая 2012 года подписано дополнительное соглашение между Правительством Республики Саха (Якутия), Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральным Фондом ОМС.

Остатки средств 2011 года переведены для использования в 2012 году в полном объеме на основании Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 28.04.2012 N 1383 "О внесении изменений в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 28 марта 2011 года N 556 "Об утверждении Программы модернизации здравоохранения на 2011-2012 годы" и трехстороннего дополнительного соглашения от 4 мая 2012 года между Правительством Республики Саха (Якутия), Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральным Фондом ОМС.

3. Всего внедрено 88 федеральных и региональных стандартов медицинской помощи по терапии, педиатрии, хирургии, акушерству и гинекологии в 43 медицинских организациях (100%). Всего по республике пролечено по стандарту 7 111 взрослых (93,8%) и 777 детей (96,3%) при плане 7 581 и 807 законченных случаев соответственно. По данному направлению освоено 90,8% средств Федерального фонда ОМС и 93,9% средств Территориального фонда ОМС РС (Я). Средний размер заработной платы врачей стационаров в 2011 году составил 33,5 тыс. руб., средних медицинских работников - 29,4 тыс. руб. Рост заработной платы у врачей составил 6,5 тыс. руб., у медицинских сестер - 4,0 тыс. руб. С внедрением стандартов медицинской помощи в рамках реализации Программы модернизации здравоохранения увеличилась заработная плата медицинских работников, что явилось действующим мотивирующим фактором для повышения качества оказания медицинской помощи населению, улучшилось обеспечение стационаров медикаментами, а также расходными материалами, лабораторными реактивами. Наряду с этим отмечается несвоевременное освоение медицинскими учреждениями финансовых средств на приобретение медикаментов и расходных материалов.

4. В целях выполнения задачи по своевременному и качественному внедрению стандартов медицинской помощи Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия) проведена достаточная работа по разработке и утверждению нормативных документов по реализации мероприятий модернизации здравоохранения в Республике Саха (Якутия), в том числе нормативных актов, регулирующих порядок денежных выплат, проведение мероприятий по приобретению лекарственных средств и расходных материалов.

5. В лечебных профилактических учреждениях утверждены ведомственными актами перечни должностей специалистов с высшим и средним медицинским образованием, перечни подразделений, методика оценки деятельности специалистов, участвующих в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, а также порядок распределения финансовых средств. Проверяемые медицинские организации ежемесячно формируют и представляют в территориальный фонд обязательного медицинского страхования и страховые медицинские организации реестры оказанной медицинской помощи.

6. При переходе в 2011 году на одноканальное финансирование ГБУ "Якутская республиканская офтальмологическая больница" и ГУ "Республиканская больница N 3" передача бюджетных средств была осуществлена без дефицита. В результате таких действий указанные медицинские организации добились значительных качественных показателей и не допустили кредиторской задолженности по итогам 2011 года.

7. Следует отметить, что Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия) еще в августе 2011 года при определении объемов бюджетных средств, передаваемых в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия) на одноканальное финансирование в 2012 году, был выявлен ряд проблем, обусловивших наличие дефицита по передаваемым средствам. Бюджеты всех медицинских организаций, переходящих в 2012 году на одноканальное финансирование, приняты на 2011 год с большим дефицитом. Утвержденные объемы бюджетных ассигнований медицинских организаций составляли 60-70% от социальных нормативов. Такой дефицит объясняется тем, что по практике прошлых лет бюджеты утверждались с дефицитом, который покрывался за счет выделяемых в процессе исполнения бюджета дополнительных дотаций. Данные объемы не были учтены в утвержденных объемах бюджетных ассигнований медицинских организаций и, соответственно, в объемах, согласованных в проекте программы развития здравоохранения на 2012-2016 годы. В медицинских организациях имелся дефицит бюджетных ассигнований по коммунальным услугам, в связи с дефицитом средств не полностью оплачивался проезд в отпуск, так как отражались в бюджете других подразделений муниципальных образований, не предусматривались средства на специальное питание работникам с вредными условиями труда и др.

Перечисленные проблемные вопросы были поставлены в августе-сентябре 2011 года перед Министерством экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), на совещаниях у заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), на заседаниях Комиссии по оперативному управлению процессом перехода на преимущественно одноканальное финансирование медицинских организаций в Республике Саха (Якутия).

В связи с тем, что бюджетные средства по ряду медицинских организаций в рамках одноканального финансирования переданы в систему ОМС со значительным дефицитом. В 1 - 2 квартале 2012 года сложилась ситуация нехватки средств для оплаты коммунальных услуг в Намской, Верхневилюйской, Верхоянской, Горной ЦРБ. Всего дефицит от уточненных назначений на 2011 год (в ценах 2012 года) на оплату коммунальных услуг составил 6 687,1 тыс. руб., или 21,5%, по прочим выплатам (проезд в отпуск, оплата суточных) - 15 827,6 тыс. руб., или 28,4%, по статье "Увеличение стоимости материальных запасов, их приобретение" (ГСМ, материальные запасы и др.) - 15 303,7 тыс. руб., или 20,8%.

8. Внедрение стандартов медицинской помощи по профилю офтальмология и создание передвижного микрохирургического отряда обеспечило доступность микрохирургической офтальмологической помощи на местах не только в центральной группе районов, но и в арктической зоне и северных улусах республики. Однако имеется и отрицательный момент при обеспечении выездной формы работы оказания специализированной медицинской помощи. Специалисты работают круглогодично в режиме повышенной трудовой нагрузки. Формирование состава бригады осуществляется из числа штатной численности учреждения из расчета коечного фонда офтальмологической больницы. Расчетное число дополнительных штатов с учетом фактически выполняемой нагрузки специалистами при оказании стационарной помощи в условиях учреждения и выездной помощи составляет 2,5 единицы врачей и 1 единицы медицинской сестры.

9. По задаче N 3 "Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности АПП" предусмотрены средства на закупку лекарственных средств, расходных материалов. Данные средства перечисляются страховыми организациями в ЛПУ после предоставления реестров оказанных медицинских услуг через 1,5-2 месяца, следовательно, происходит позднее освоение средств из-за проведения торгов. В связи с этим предлагаем ТФОМС в целях полного освоения средств по задаче N 3 производить финансирование ЛПУ по данным мероприятиям авансовыми платежами.

10. В ходе проверки расходования средств, направленных на реализацию республиканских целевых программ, Министерством финансов Республики Саха (Якутия) проверены в том числе и средства Программы модернизации здравоохранения Республики Саха (Якутия) на 2011-2012 годы. Установлены нарушения в работе структурных подразделений финансово-экономического блока: ведении бухгалтерского учета, мониторинга исполнения госконтрактов и своевременной подготовке нормативно-правовых актов по экономическим вопросам. Так, проверка установила ряд нарушений бюджетного законодательства, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) на общую сумму 80 407,6 тыс. руб., в том числе:

- в нарушение ст. 309 и 314 Гражданского кодекса РФ не исполнены обязательства по государственным контрактам, поставка в указанный срок не осуществлена, в результате чего по состоянию на 31.12.2011 образовалась дебиторская задолженность в сумме 70 470,0 тыс. руб. На момент проверки комиссией дебиторская задолженность уменьшилась на 37 381,5 тыс. руб.

- по государственному контракту N 0116200003911000224-007199-02 от 29.09.2011 года (поставка фетального монитора) Министерством произведена оплата в нарушение условий контракта при отсутствии акта ввода оборудования в эксплуатацию на 739,1 тыс. руб. На момент проверки комиссией установлено, что в Министерстве имеется акт ввода в эксплуатацию оборудования на данную сумму.

- по государственному контракту N 0116200007911000026-0071999-02 от 21.11.2011 года в нарушение п. 3.1 контракта Министерством произведена оплата до поставки оборудования на сумму 9 198,5 тыс. руб. (передвижного комплекса ВМК на базе автобуса Паз-4234 для Нерюнгринской ЦРБ), вследствие чего образовалась дебиторская задолженность. Комиссией установлено, что оборудование по данному госконтракту поставлено в полном объеме получателю и дебиторская задолженность уменьшена на данную сумму.

- при неисполнении принятых обязательств поставщиками (исполнителями, подрядчиками) в нарушение условий государственных контрактов Министерством не истребована неустойка, в размере 1/300 действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ предусмотренная условиями контрактов (в соответствии с ч. 11 ст. 9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд");

- в нарушение ст. 12 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" Министерством в проверяемом периоде не проводилась ежегодная инвентаризация обязательств.

Кроме того, установлены следующие нарушения Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд":

- в нарушение ч. 5 ст. 9 дополнительными соглашениями вносились изменения в условия исполнения государственных контрактов не предусмотренные Законом N 94-ФЗ;

- в нарушение ч. 8 ст. 9 в государственные контракты включено право Заказчика расторгнуть государственный контракт в одностороннем порядке, в следующих случаях, если исполнитель не предоставил часть или все услуги в сроки, предусмотренные контрактом и если исполнитель не выполняет какие-либо другие свои обязательства по контракту;

- в нарушение п. 3 ст. 18 не внесены либо несвоевременно внесены сведения об исполнении государственных контрактов реестр контрактов;

- установлены случаи внесения недостоверных сведений об исполнении государственных контрактов в реестр контрактов;

- в нарушение ч. 2 ст. 41.12 Министерством направлен проект контракта не соответствующий сведениям о товаре указанным в заявке поставщика.

Отчет
по приобретенному дорогостоящему медицинскому оборудованию за 2011 г. по данным учета материальных ценностей, оплаченных в централизованном порядке (ЦБ МЗ РС (Я) на 28.05.2012 г.

Наименование	Кол-во	Сумма	Дата приема	Дата ввода	Получатели
Рентгеноборудование
Передвижной электронно-оптический преобразователь с функцией сохранения информации	1	3 995 999,00	25.11.2011	25.11.2011	МУЗ "Мирнинская центральная районная больница", г. Мирный Мирнинского района
	1	3 995 199,00	10.10.2011	28.10.2011	МУ "Мегино-Кангаласская центральная районная больница", с. Майя Мегино-Кангаласского улуса (района)
	1	3 995 199,00	12.10.2011		МУ "Нюрбинская центральная районная больница", г. Нюрба Нюрбинского улуса (района)
	1	3 995 200,00	13.09.2011	не введен	МУЗ "Нерюнгринская центральная районная больница", г. Нерюнгри Нерюнгринского района
	1	3 995 200,00	31.10.2011	31.10.2011	МУ "Олекминская центральная районная больница", г. Олекминск Олекминского улуса (района), травматологическое отделение
Аппарат палатный рентгенографический	1	1 335 000,00	26.11.2011	12.12.2011	МУ "Мегино-Кангаласская центральная районная больница", с. Майя Мегино-Кангаласского улуса (района)
	1	1 335 000,00	17.12.2011	21.12.2011	МУ "Нюрбинская центральная районная больница", г. Нюрба Нюрбинского улуса (района)
	1	1 335 000,00	09.12.2011	14.12.2011	МУ ЯГКБ по профилю акушерство, гинекология, неонатология на 100 коек в г. Якутске
	1	1440 714,00	27.10.2011	27.10.2011	Государственное учреждение "Республиканская больница N 2 - центр экстренной медицинской помощи"
Комплекс лечебно-диагностический мобильный КЛДМ на базе автомобиля для оказания диагностической помощи населению в отдаленных и труднодоступных районах (в составе: цифровой флюорограф, маммограф, аппарат УЗИ)	1	9 198 500,00	03.03.2012	не введен (ожидается аппликатор)	МУЗ "Нерюнгринская центральная районная больница", г. Нерюнгри
	1	9 198 500,00			ГУ "Республиканский центр медицинской профилактики", г. Якутск
Рентгеновский компьютерный томограф 16 срезовый	1	17 573 750,00	19.01.2012	нет (ожидается аппликатор)	Открытие межполиклинического отделения лучевой диагностики на базе МУ "Якутская городская больница N 3"
	1	17 574 750,00	18.01.2012	нет (ожидается аппликатор)	ГО"Якутск" на базе МУ "Якутская городская клиническая больница" ГО г. Якутск
	1	17 573 750,00	27.01.2012	23.03.2012	МУ "Мегино-Кангаласская центральная районная больница", с. Майя Мегино-Кангаласского улуса (района)
	1	17 573 750,00	27.01.2012	не введен (ввод здания планируется на 20 июня 2012)	МУ "Нюрбинская центральная районная больница", г. Нюрба Нюрбинского улуса (района)
Стационарный пленочный маммограф для скрининговых и диагностических исследований с проявочной машиной	1	3 955 050,00	11.10.2011	09.11.2011	МУ "Верхневилюйская центральная районная больница", с. Верхневилюйск Верхневилюйского улуса
	1	3 955 050,00	09.12.2011	22.12.2011	МУ "Кобяйская центральная районная больница", п. Сангар Кобяйского улуса
	1	3 955 050,00	28.11.2011	28.11.2011	МУ "Таттинская центральная районная больница", с. Ытык-Кюель Таттинского улуса
	1	3 955 050,00	22.11.2011	29.11.2011	МУ "Хангаласская центральная районная больница", г. Покровск Хангаласского улуса
	1	3 955 050,00	21.11.2011	01.12.2011	МУ "Булунская центральная районная больница", п. Тикси Булунского улуса (района)
	1	3 955 050,00	12.10.2011	23.12.2011	МУ "Нюрбинская центральная районная больница", г. Нюрба Нюрбинского улуса (района)
	1	3 955 050,00	24.11.2011	08.12.2011	МУ "Горная центральная районная больница", с. Бердигестях Горного улуса (района)
	1	3 955 050,00	08.12.2011	11.12.2011	МУ "Томпонская центральная районная больница", п. Хандыга Томпонского района
	1	3 955 050,00	29.11.2011	29.11.2011	МУ "Усть-Алданская центральная районная больница", с. Борогонцы Усть-Алданского района (улуса)
	1	3 955 050,00	24.11.2011	02.12.2011	ГУЗ PC (Я) "Республиканская больница N 3"
Флюорограф малодозовый цифровой стационарный	1	4 875 500,00	частичная поставка 28.12.2011		МУ "Абыйская центральная районная больница", п. Белая Гора Абыйского улуса (района)
	1	4 875 500,00	31.12.2011	13.02.2012	МУ "Жиганская центральная районная больница", п. Жиганск Жиганского улуса (района)
	1	4 875 500,00	02.12.2011	12.12.2011	МУ "Нижнеколымская центральная районная больница" п. Черский Нижнеколымского улуса
	1	4 875 500,00	10.11.2011	18.11.2011	МУ "Верхневилюйская центральная районная больница", с. Верхневилюйск Верхневилюйского улуса
	1	4 875 500,00	12.11.2011	12.12.2011	МУ "Алданская центральная районная больница", г. Алдан Алданского района
	1	4 875 500,00	02.11.2011	01.12.2011	МУ "Хангаласская центральная районная больница", г. Покровск Хангаласского улуса
	1	4 875 500,00	20.12.2011	27.12.2011	МУ "Амгинская центральная районная больница", с. Амга Амгинского района (улуса)
	1	4 875 500,00	24.12.2011	27.12.2011	МУ "Нюрбинская центральная районная больница", г. Нюрба Нюрбинского улуса (района)
	1	4 875 500,00	21.11.2011	01.12.2011	МУ "Булунская центральная районная больница", п. Тикси Булунского улуса (района)
	1	4 875 500,00	05.12.2011	19.12.2011	МУ "Верхоянская центральная районная больница", п. Батагай Верхоянского улуса
	1	4 875 500,00	11.11.2011	30.12.2011	МУ "Нерюнгринская центральная районная больница" г. Нерюнгри Нерюнгринского района
	1	4 875 500,00	23.12.2011	26.12.2011	МУ "Оймяконская центральная районная больница" п. Усть-Нера Оймяконского района (улуса)
	1	4 875 500,00	23.12.2011	23.12.2011	МУ "Олекминская центральная районная больница", г. Олекминск Олекминского улуса (района)
	1	4 875 500,00	07.12.2011	11.12.2011	МУ "Томпонская центральная районная больница", п. Хандыга Томпонского района (улуса)
	1	4 875 500,00	28.09.2011	01.12.2011	МУ "Усть-Алданская центральная районная больница", с. Борогонцы Усть-Алданского района (улуса)
	1	4 875 500,00	17.11.2011	10.12.2011	МУ "Чурапчинская центральная районная больница им. Сокольникова", с. Чурапча Чурапчинского улуса (района)
	1	4 875 500,00	17.11.2011	21.12.2011	ГУ Республиканский наркологический диспансер", г. Якутск
	1	4 875 500,00			МУ "Жатайская муниципальная больница", п. Жатай,
Флюорограф малодозовый цифровой переносной в ящичной укладке	1	3 980 000,00	02.12.2011	06.12.2011	МУ "Верхнеколымская центральная районная больница", п. Зырянка Верхнеколымского улуса (района)
	1	3 980 000,00	26.10.2011	09.11.2011	МУ "Верхневилюйская центральная районная больница", с. Верхневилюйск Верхневилюйского улуса
	1	3 980 000,00	08.12.2011	22.12.2011	МУ "Кобяйская центральная районная больница", п. Сангар Кобяйского улуса
	1	3 980 000,00			МУ "Усть-Янская центральная районная больница", п. Депутатский Усть-Янского улуса (района)
	1	3 980 000,00	18.11.2011	18.11.2011	МУ "Аллаиховская центральная районная больница" п. Чокурдах Аллаиховского района (улуса)
	1	3 980 000,00	15.02.2012	15.03.2012	МУ "Анабарская центральная районная больница" с. Саскылах Анабарского района (улуса)
	1	3 980 000,00	10.10.2011	17.11.2011	МУ "Вилюйская центральная районная больница", г. Вилюйск Вилюйского улуса (района)
	1	3 980 000,00	31.12.2012	13.02.2012	МУ "Жиганская центральная районная больница", п. Жиганск Жиганского улуса (района)
	1	3 980 000,00	21.10.2011	06.12.2011	МУ "Ленская центральная районная больница" г. Ленск Ленского района
	1	3 980 000,00	19.12.2011	23.01.2012	МУ "Момская центральная районная больница", с. Хону Момского района
	1	3 980 000,00	28.09.2011	13.01.2012	МУ "Нерюнгринская центральная районная больница" г. Нерюнгри Нерюнгринского района
	1	3 980 000,00	18.11.2011	21.12.2011	МУ "Нюрбинская центральная районная больница", г. Нюрба Нюрбинского улуса (района)
	1	3 980 000,00	23.12.2011	23.12.2011	МУ "Оленекская центральная районная больница", с. Оленек Оленекского улуса (района)
	1	3 980 000,00	07.12.2011	17.12.2011	МУ "Верхоянская центральная районная больница", п. Батагай Верхоянского улуса
	1	3 980 000,00	18.11.2011	ожидание монтажников	МУ "Эвено-Бытантайская центральная районная больница, с. Батагай-Алыта Эвено-Бытантайского района
	1	3 980 000,00	18.11.2011	27.02.2012	МУ "Сунтарская центральная районная больница" с. Сунтар Сунтарского района
	1	3 980 000,00	17.11.2011	09.12.2011	МУ "Мегино-Кангаласская центральная районная больница", с. Майя Мегино-Кангаласского улуса (района)
	1	3 700 000,00	25.11.2011	02.12.2011	ГУ НПЦ "Фтизиатрия"
	1	3 980 000,00	16.12.2011	16.12.2011	МУ "Алданская центральная районная больница", г. Алдан Алданского района
Универсальная цифровая (CCD-матрица) телеуправляемая рентгенодиагностическая система для рентгенографии и флюороскопии	1	12 012 000,00	23.12.2011	23.12.2011	ГУЗ PC (Я) "Республиканская больница N 3"
Универсальная цифровая (CCD-матрица) телеуправляемая рентгенодиагностическая система для рентгенографии и флюороскопии	1	12 012 000,00	30.12.2011	30.12.2011	МУ "Кобяйская центральная районная больница"
Универсальная цифровая (CCD-матрица) телеуправляемая рентгенодиагностическая система для рентгенографии и флюороскопии	1	12 012 000,00	22.12.2011	15.02.2012	МУ "Хангаласская центральная районная больница"
Универсальная цифровая (CCD-матрица) телеуправляемая рентгенодиагностическая система для рентгенографии и флюороскопии	1	12 012 000,00	20.12.2012	не введен (ввиду неготовности помещения)	МУ "Жатайская муниципальная больница"
Стационарный рентгеновский аппарат на 2 рабочих места с томографией	1	3 505 000,00	28.11.2011	19.12.2011	Светлинская ГБ МУЗ "Мирнинской ЦРБ"
Стационарный рентгеновский аппарат на 2 рабочих места с томографией	1	3 505 000,00	21.11.2011	07.12.2011	Государственное учреждение "Республиканская больница N 2 - центр экстренной медицинской помощи"
Специализированная рентгеновская система для кардиоваскулярной минимально инвазивной хирургии с интегрированным модулем трехмерной электрофизиологической навигации	1	40 000 000,00	19.01.2012	ожидается (ввиду неготовности помещения)	ГУ Республиканская больница N 1 - Национальный центр медицины", г. Якутск
64-срезовый рентгеновский компьютерный томограф, для общей диагностики и минимально инвазивных вмешательств, рентгеновская трубка с прямым охлаждением анода	1	38 940 000,00	19.12.2011	20.12.2011	ГУ Республиканская больница N 1 - Национальный центр медицины", г. Якутск
64-срезовый рентгеновский компьютерный томограф, для общей диагностики и минимально инвазивных вмешательств, рентгеновская трубка с прямым охлаждением анода	1	33 150 000,00	нет	нет	Государственное учреждение "Республиканская больница N 2 - центр экстренной медицинской помощи"
Система дистанционной ударно-волновой литотрипсии с рентгеновским и ультразвуковым наведением	1	17 000 000,00	13.12.2011	31.01.2012	ГУ "Республиканская больница N 1 - Национальный центр медицины", г. Якутск
Передвижная рентгеноскопическая установка по типу С-дуги для кардиологической ангиографии	1	5 469 000,00	09.11.2011	09.11.2011	Государственное учреждение "Республиканская больница N 2 - центр экстренной медицинской помощи"
Ортопантомограф	1	1 360 000,00	27.10.2011	27.10.2011	Государственное учреждение "Республиканская больница N 2 - центр экстренной медицинской помощи"
Итого:	74
Узи
Портативная цветная цифровая ультразвуковая диагностическая система	1	7 000 000,00	20.12.2011	23.12.2011	МУ "Мегино-Кангаласская центральная районная больница", с. Майя Мегино-Кангаласского улуса (района)
Портативная цветная цифровая ультразвуковая диагностическая система	1	7 000 000,00	20.12.2011	24.12.2011	МУ "Нюрбинская центральная районная больница", г. Нюрба Нюрбинского улуса (района)
УЗИ система кардиоваскулярная высокого класса	1	1 820 000,00	24.11.2011	25.11.2011	МУ "Мегино-Кангаласская центральная районная больница", с. Майя Мегино-Кангаласского улуса (района)
УЗИ система кардиоваскулярная высокого класса	1	1 820 200,00	19.11.2011	21.12.2011	МУ "Нюрбинская центральная районная больница", г. Нюрба Нюрбинского улуса (района)
УЗИ аппарат экспертного класса	1	5 000 000,00	19.12.2011	02.02.2012	МУ "Вилюйская центральная районная больница", г. Вилюйск Вилюйского улуса (района)
Ультразвуковой сканер со спектральным допплером с цветовым допплером с видеопринтером	1	3 500 000,00	06.02.2012	13.02.2012	МУ "Верхоянская центральная районная больница", п. Батагай Верхоянского улуса
Передвижной УЗИ аппарат с соответствующим набором УЗ датчиков и допплерометрическим блоком	1	1 152 000,00	19.12.2011	02.02.2012	МУ "Вилюйская центральная районная больница", г. Вилюйск Вилюйского улуса (района)
Передвижной УЗИ аппарат с соответствующим набором УЗ датчиков и допплерометрическим блоком	1	1 152 600,00	19.11.2011	26.12.2011	МУ "Верхоянская центральная районная больница", п. Батагай Верхоянского улуса
Передвижной УЗИ аппарат с соответствующим набором УЗ датчиков и допплерометрическим блоком	1	1 152 600,00	05.11.2011	01.12.2011	МУ "Чурапчинская центральная районная больница им. Сокольникова", с. Чурапча Чурапчинского улуса (района)
Портативный УЗИ аппарат с цветным допплером с датчиками (конвексный, линейный, секторный)	1	1 500 000,00	23.12.2011	23.12.2011	ГУ "Республиканская больница N 1 - Национальный центр медицины" педиатрические, г. Якутск
Портативный цифровой ультразвуковой сканер	1	1 405 500,00	31.10.2011	18.11.2011	ГУЗ PC (Я) "Республиканская больница N 3", г. Якутск
УЗИ-аппарат экспертного класса	1	6 965 000,00	25.01.2012	25.01.2012	Отд. УЗ-диагностики
Аппарат для ультразвукового исследования передвижной	1	4 610 400,00	30.11.2011	13.02.2012	МУ "Жиганская центральная районная больница", п. Жиганск Жиганского улуса (района)
Аппарат для ультразвукового исследования с цветным допплером и тремя датчиками	1	3 500 000,00	24.10.2011	24.10.2011	МУЗ "Усть-Алданская центральная районная больница", с. Борогонцы Усть-Алданского улуса (района)
Аппарат для ультразвукового исследования переносной с набором датчиков	2	2 135 761,00	08.12.2011	19.12.2011	ГУ "Республиканская больница N 1 - Национальный центр медицины", г. Якутск
Аппарат ультразвуковой диагностический сканирующий	1	3 500 000,00	09.11.2011	09.11.2011	ГУ "Республиканская больница N 1 - Национальный центр медицины", г. Якутск
Ультразвуковой сканер с наличием конверсного датчика на 3,5 МГц и влагалищного датчика на 5 МГц	2	25 421 435,20	23.12.2011	23.12.2011	ГУ "Республиканская больница N 1 - Национальный центр медицины", г. Якутск
УЗИ аппарат портативный с биопсийными принадлежностями	1	2 965 100,00	23.01.2012	23.01.2012	ГУ "Республиканская больница N 1 - Национальный центр медицины", г. Якутск
Аппарат для ультразвукового исследования с трансвагинальным, трансабдоминальным и неонатальным датчиками	1	6 000 000,00	02.10.2011	03.10.2011	МУ ЯГКБ по профилю акушерство, гинекология, неонатология на 100 коек в г. Якутске
УЗИ стационарное высокочастотное	1	5 000 000,00	20.12.2011	24.12.2011	ГО "Якутск" на базе МУ "Якутская городская клиническая больница" ГО г. Якутск
УЗИ переносной	1	1 405 500,00	10.09.2011	14.09.2011	ГО "Якутск" на базе МУ "Якутская городская клиническая больница" ГО г. Якутск
Цифровой стационарный ультразвуковой сканер экспертного класса для кардиологических исследований	2	20 159 424,00	24.12.2011	24.01.2012	ГУ "Республиканская больница N 1 - Национальный центр медицины", г. Якутск
Цифровой стационарный ультразвуковой сканер экспертного класса для акушерско-гинекологических исследований	2	16 138 151,76	24.12.2011	24.01.2012	ГУ "Республиканская больница N 1 - Национальный центр медицины", г. Якутск
Стационарный ультразвуковой сканер общего назначения	3	12 664 334,13	23.12.2011	23.12.2011	ГУ "Республиканская больница N 1 - Национальный центр медицины", г. Якутск
Передвижной ультразвуковой аппарат общего назначения	1	4 000 000,00	09.11.2011	09.11.2011	Государственное учреждение "Республиканская больница N 2 - центр экстренной медицинской помощи"
Аппарат ультразвукового исследования высокого класса	1	3 500 000,00	21.12.2011	21.12.2011	ГУ "Республиканский наркологический диспансер", г. Якутск
Стационарный ультразвуковой сканер общего назначения	1	9 542 050,00	16.11.2011	16.11.2011	ГУ НПЦ "Фтизиатрия"
Стационарный ультразвуковой сканер общего назначения	1	3 780 000,00	10.11.2011	14.11.2011	МУ "Детская городская клиническая больница N 2"
УЗИ экспертного класса для исследований сердца, сосудов и внутренних органов	1	8 000 000,00	23.12.2011	23.12.2011	ГУ "Республиканский центра лечебной физкультуры и спортивной медицины"
УЗИ аппарат экспертного класса	1	5 000 000,00	05.11.2011	01.12.2011	МУ "Чурапчинская центральная районная больница им. Сокольникова", с. Чурапча Чурапчинского улуса (района)
Аппарат для ультразвукового исследования с цветным допплером и тремя датчиками	1	3 500 000,00	24.10.2011	24.10.2011	МУ "Усть-Янская центральная районная больница", п. Депутатский Усть-Янского улуса (района)
Аппарат для ультразвукового исследования с цветным допплером и тремя датчиками	1				МУ "Булунская центральная районная больница", п. Тикси Булунского улуса (района)
Аппарат для ультразвукового исследования с цветным допплером и тремя датчиками	1	3 500000,00	03.11.2011	12.12.2011	МУ "Алданская центральная районная больница", г. Алдан Алданского района
Аппарат для ультразвукового исследования переносной с набором датчиков	1	2 627 800,00	10.11.2011	16.11.2011	МУ ЯГКБ по профилю акушерство, гинекология, неонатология на 100 коек в г. Якутске
Аппарат для ультразвукового исследования с цветным допплером и тремя датчиками	1	3 500 000,00	23.01.2012	19.03.2012	МУ "Момская центральная районная больница", с. Хону Момского района
Аппарат для ультразвукового исследования с цветным допплером и тремя датчиками	1	3 500 000,00	24.10.2011	24.10.2011	МУ "Момская центральная районная больница", с. Хону Момского района
Итого:	42
Аппарат наркозно-дыхательный
Аппарат наркозно-дыхательный (ингаляционного наркоза)	3	3 450 000,00	21.02.2012	06.03.2012	МУ "Мегино-Кангаласская центральная районная больница", с. Майя Мегино-Кангаласского улуса (района)
Аппарат наркозно-дыхательный (ингаляционного наркоза)	3	3 450 000,00	15.02.2012	29.03.2012	МУЗ "Нерюнгринская центральная районная больница", г. Нерюнгри Нерюнгринского района
Аппарат наркозно-дыхательный (ингаляционного наркоза)	3	3 450 000,00	22.02.2012	15.03.2012	МУ "Нюрбинская центральная районная больница", г. Нюрба Нюрбинского улуса (района)
Аппарат для неинвазивной и спонтанной вентиляции легких	2	1 400 000,00	28.03.2012	28.03.2012	МУ "Мегино-Кангаласская центральная районная больница", с. Майя Мегино-Кангаласского улуса (района)
Аппарат наркозно-дыхательный пневматический (резервный)	1	1 700 000,00	02.04.2012	02.04.2012	МУ "Вилюйская центральная районная больница", г. Вилюйск Вилюйского улуса (района)
Аппарат наркозно-дыхательный с различными режимами искусственной вентиляции легких	3	4 218 900,00	25.11.2011	09.12.2011	Операционный блок (3 опер. зала) и отд. реанимации и анестезиологии
Аппарат для механической искусственной вентиляции легких с опцией неинвазивной вентиляции легких и кислородным смесителем	7	10 500 000,00	15.03.2012	15.03.2012	ГУ "Республиканская больница N 1 - Национальный центр медицины", г. Якутск
Аппарат искусственной вентиляции легких	1	2 700 000,00	02.04.2012	02.04.2012	ГУ "Республиканская больница N 1 - Национальный центр медицины", г. Якутск
Аппарат наркозно-дыхательный электрическим приводом	8	13 600 000,00	02.04.2012	02.04.2012	ГУ "Республиканская больница N 1 - Национальный центр медицины", г. Якутск
Аппарат искусственной вентиляции легких для новорожденных	2	4 000 000,00	02.03.2012	02.03.2012	МУ ЯГКБ по профилю акушерство, гинекология, неонатология на 100 коек в г. Якутске
Аппарат наркозно-дыхательный с пневматическим приводом	2	5 200 000,00	23.03.2012	23.03.2012	МУ ЯГКБ по профилю акушерство, гинекология, неонатология на 100 коек в г. Якутске
Аппарат для проведения неинвазивной ИВЛ	2	1 400 000,00	06.03.2012	06.03.2012	МУ ЯГКБ по профилю акушерство, гинекология, неонатология на 100 коек в г. Якутске
Аппарат ИВЛ	2	3 129 500,00	20.01.2012	20.01.2012	МУ ЯГКБ по профилю акушерство, гинекология, неонатология на 100 коек в г. Якутске
Аппарат ИВЛ	2	4 201 558,48	23.12.2011	28.12.2011	ГУ НПЦ "Фтизиатрия"
Аппарат искусственной вентиляции легких	1	900 000,00	19.04.2012	19.04.2012	МУ "Момская центральная районная больница", с. Хону Момского района
Анестезиологическое оборудование (наркозно-дыхательный аппарат)	1	1 042 848,49	19.12.2011	19.12.2011	ГУЗ "Якутская республиканская офтальмологическая больница", г. Якутск
Итого:	43
Эндоскопическое оборудование
Комплекс для эндоскопических малоинвазивных операций (эндовидеохирургическая стойка) с набором инструментов	1	10 100 128,72	21.12.2011	27.12.2011	МУ "Мегино-Кангаласская центральная районная больница", с. Майя Мегино-Кангаласского улуса (района)
Комплекс для эндоскопических малоинвазивных операции (эндовидеохирургическая стойка) с набором инструментов	1	9 928 500,00	17.12.2011	17.12.2011	МУЗ "Нерюнгринская центральная районная больница", г. Нерюнгри Нерюнгринского района
Ларингоскоп светодиодный	1	1 032 000,00	17.12.2011	17.12.2011	МУЗ "Нерюнгринская центральная районная больница", г. Нерюнгри Нерюнгринского района
Эндовидеоскопический комплекс для выполнения абдоминальных, торакальных и гинекологических операций	1	3 900 000,00	30.11.2011	07.12.2011	Операционный блок (3 опер. зала) и отд. реанимации и анестезиологии
Видеоэндоскопический комплекс (видеобронхоскоп, видеоколоноскоп, видео гастроскоп)	1	3 690 000,00	17.12.2011	17.12.2011	Отделение внутрипросветной эндоскопической диагностики
Гистерорезектоскоп	1	30 234 096,42	17.12.2011	17.12.2011	ГУ "Республиканская больница N 1 - Национальный центр медицины", г. Якутск
Гистерорезектоскоп	1	1 012 790,00	22.12.2011	22.12.2011	МУ ЯГКБ по профилю акушерство, гинекология, неонатология на 100 коек в г. Якутске
Гистероскоп диагностический	3	30 234 096,42	17.12.2011	17.12.2011	ГУ "Республиканская больница N 1 - Национальный центр медицины", г. Якутск
Лапароскоп диагностический с волокнистым световодом	1	30 234 096,42	17.12.2011	17.12.2011	ГУ "Республиканская больница N 1 - Национальный центр медицины", г. Якутск
Стойка эндоскопическая с набором инструментов для полного объема операций с электромеханическим морцелятором	2	30 234 096,42	17.12.2011	17.12.2011	ГУ "Республиканская больница N 1 - Национальный центр медицины", г. Якутск
Видеокомплекс, видеосистема эндоскопическая	1	1 754 356,00	15.02.2012	15.02.2012	ГО "Якутск" на базе МУ "Якутская городская клиническая больница" ГО г. Якутск
Видеогастроскоп	1	1 174 909,00	15.02.2012	15.02.2012	ГО "Якутск" на базе МУ "Якутская городская клиническая больница" ГО г. Якутск
Видеодуоденоскоп	1	1 211 060,00	15.02.2012	15.02.2012	ГО "Якутск" на базе МУ "Якутская городская клиническая больница" ГО г. Якутск
Гастрофиброскоп	1	2 278 654,00	23.12.2011	26.12.2011	ГУ НПЦ "Фтизиатрия"
Колоноскоп	1		20.12.2011	20.12.2011	ГУ НПЦ "Фтизиатрия"
Дополнительные принадлежности для эндовидеостойки	1	1 176 583,00	12.12.2011	12.12.2011	ГУ НПЦ "Фтизиатрия"
Гистерорезектоскопическая стойка	1	1 483 300,00	08.12.2011	08.12.2011	МУЗ "Удачнинская городская больница" Мирнинского района
Комплект оборудования для фиброколоноскопии	1	1 305 696,00	08.12.2011	08.12.2011	МУЗ "Удачнинская городская больница" Мирнинского района
Итого:	21
Прочее оборудование
Стол операционный ортопедический рентгеннегативный с комплектом ортопедических приставок	1	2 100 000,00	01.02.2012	06.03.2012	МУ "Мегино-Кангаласская центральная районная больница", с. Майя Мегино-Кангаласского улуса (района)
Артроскопическая стойка с наборами инструментов	1	7 211 845,10	21.12.2011	27.12.2011	МУ "Мегино-Кангаласская центральная районная больница", с. Майя Мегино-Кангаласского улуса (района)
Силовое оборудование для обработки костей	2	1 870 000,00	21.02.2012	21.02.2011	МУ "Мегино-Кангаласская центральная районная больница", с. Майя Мегино-Кангаласского улуса (района)
Стол операционный (хирургический) рентгене прозрачный	1	3 000 000,00	01.02.2012	06.03.2012	МУ "Мегино-Кангаласская центральная районная больница", с. Майя Мегино-Кангаласского улуса (района)
Аспиратор ультразвуковой нейрохирургический	1	4 500 000,00	28.05.2012	не введен	МУ "Мегино-Кангаласская центральная районная больница", с. Майя Мегино-Кангаласского улуса (района)
Аппарат для фильтрации реинфузируемой крови	1	2 000 000,00	21.01.2012	12.03.2012	МУ "Мегино-Кангаласская центральная районная больница", с. Майя Мегино-Кангаласского улуса (района)
Хирургическое оборудование для операционной	1	1 500 000,00	22.03.2012	23.04.2012	МУЗ "Нерюнгринская центральная районная больница", г. Нерюнгри Нерюнгринского района
Стол операционный ортопедический рентгеннегативный с комплектом ортопедических приставок	1	3 000 000,00	12.01.2012	29.03.2012	МУЗ "Нерюнгринская центральная районная больница", г. Нерюнгри Нерюнгринского района
Артроскопическая стойка с наборами инструментов	1	7 086 700,00	17.12.2011	17.12.2011	МУЗ "Нерюнгринская центральная районная больница", г. Нерюнгри Нерюнгринского района
Стол операционный (хирургический) рентгенопрозрачный	1	2 100 000,00	12.01.2012	29.03.2012	МУЗ "Нерюнгринская центральная районная больница", г. Нерюнгри Нерюнгринского района
Аппарат для фильтрации реинфузируемой крови	1	2 000 000,00	30.12.2011	04.04.2012	МУЗ "Нерюнгринская центральная районная больница", г. Нерюнгри Нерюнгринского района
Стол операционный ортопедический рентгеннегативный с комплектом ортопедических приставок	1	2 100 000,00	10.02.2012	15.03.2012	МУ "Нюрбинская центральная районная больница", г. Нюрба Нюрбинского улуса (района)
Аппарат для фильтрации реинфузируемой крови	1	2 000 000,00	17.04.2012		МУ "Нюрбинская центральная районная больница", г. Нюрба Нюрбинского улуса (района)
Стол операционный ортопедический рентгеннегативный с комплектом ортопедических приставок	1	3 000 000,00	07.02.2012	09.03.2012	МУ "Олекминская центральная районная больница", г. Олекминск Олекминского улуса (района), травматологическое отделение
Артроскопическая стойка с набором инструментов	1	5 400 000,00	17.12.2011	17.12.2011	МУ "Олекминская центральная районная больница", г. Олекминск Олекминского улуса (района), травматологическое отделение
Аспиратор-деструктор ультразвуковой с комплектом	1	5 816 648,00	03.11.2011	12.12.2011	Операционный блок (3 опер. зала) и отд. реанимации и анестезиологии
Эндовидеоскопический комплекс для выполнения абдоминальных, торакальных и гинекологических операций	1	3 900 000,00	30.11.2011	07.12.2011	Операционный блок (3 опер. зала) и отд. реанимации и анестезиологии
Аппарат для реинфузии	1	2 000 000,00	13.01.2012	13.01.2012	ГУ "Республиканская больница N 1 - Национальный центр медицины", г. Якутск
Аппарат для электрохирургии	1	30 234 096,42	17.12.2011	17.12.2011	ГУ "Республиканская больница N 1 - Национальный центр медицины", г. Якутск
Аппарат электро-хирургический гинекологический высокочастотный для резекции и коагуляции	3	30 234 096,42	17.12.2011	17.12.2011	ГУ "Республиканская больница N 1 - Национальный центр медицины", г. Якутск
Цистоскоп смотровой	1	30 234 096,42	17.12.2011	17.12.2011	ГУ "Республиканская больница N 1 - Национальный центр медицины", г. Якутск
Инвертированный микроскоп с микроманипулятором	1	3 000 000,00	22.12.2011	05.04.2012	ГУ "Республиканская больница N 1 - Национальный центр медицины", г. Якутск
Микровидеографический комплекс для анализа мужских амет с программным обеспечением SCA 2002	1	1 500 000,00	24.01.2012	24.01.2012	ГУ "Республиканская больница N 1 - Национальный центр медицины", г. Якутск
Комплект оборудования для ПЦР-лаборатории (термоциклер, система гель-документации, центрифуга)	1	3 493 558,00	30.01.2012	31.01.2012	ГУ "Республиканская больница N 1 - Национальный центр медицины", г. Якутск
Фетальный монитор	4	6 249 600,00	16.03.2012	16.03.2012	МУ ЯГКБ по профилю акушерство, гинекология, неонатология на 100 коек в г. Якутске
Анализатор иммуноферментный	1	1 439 087,00	02.12.2011	02.12.2011	МУ ЯГКБ по профилю акушерство, гинекология, неонатология на 100 коек в г. Якутске
Коагулограф	1	1 180 000,00	02.11.2011	02.11.2011	МУ ЯГКБ по профилю акушерство, гинекология, неонатология на 100 коек в г. Якутске
Микроскоп операционный для нейрохирургической операционной	1	15 671 250,00	16.01.2012	19.01.2012	ГУ "Республиканская больница N 1 - Национальный центр медицины", нейрохирургическое отделение, г. Якутск
Установка навигационная стереотаксическая в комплекте с принадлежностями		8 580 000,00	07.12.2011	07.12.2011	ГУ "Республиканская больница N 1 - Национальный центр медицины", нейрохирургическое отделение, г. Якутск
Дрель пневматическая с набором насадок	1	1 430 000,00	14.12.2011	15.12.2011	ГУ "Республиканская больница N 1 - Национальный центр медицины", нейрохирургическое отделение, г. Якутск
Хирургическое оборудование для нейрохирургической операционной	1	1 705 655,00	06.03.2012	06.03.2012	ГУ "Республиканская больница N 1 - Национальный центр медицины", нейрохирургическое отделение, г. Якутск
Комплекс цифровой для диагностики и архивирования мед изображений для общей рентгенографии	1	13 250 000,00	26.12.2011	ожидается после подключения оптической сети в НЦМ	ГУ "Республиканская больница N 1 - Национальный центр медицины", г. Якутск
система нефлюроскопической электромагнитной навигации, электрофизиологического и анатомического картирования, стимуляции и абляции для категорий топической диагностики и лечения аритмий	1	32 848 742,50	22.12.2011	22.12.2011	ГУ "Республиканская больница N 1 - Национальный центр медицины", г. Якутск
Компьютерная радиография с DICOM 3.0 интерфейсом, с набором кассет для общей рентгенологии с настольным медицинским термографическим принтером	1	1 955 000,00	21.12.2011	21.12.2011	Государственное учреждение "Республиканская больница N 2 - центр экстренной медицинской помощи"
MP-совместимый амагнитный монитор для неинвазивного контроля ЭКГ, АД, пульса, дыхания и сатурации кислорода	1	3 800 000,00	30.11.2011	30.11.2011	Государственное учреждение "Республиканская больница N 2 - центр экстренной медицинской помощи"
Монитор глубины наркоза и седации	2	1 271 700,00	09.11.2011	09.11.2011	ГУ НПЦ "Фтизиатрия"
ПЦР-лаборатория в реальном времени	1	1312 958,75	04.11.2011	04.11.2011	ГУ НПЦ "Фтизиатрия"
Цитофлюометр	1	5 590 700,00	04.11.2011	04.11.2011	ГУ НПЦ "Фтизиатрия"
Монитор прикроватный	3	3 570 000,00	02.12.2011	02.12.2011	ГУ НПЦ "Фтизиатрия"
Машина для дезинфекции и стерилизации эндоскопической аппаратуры	2	11 784 666,00	18.11.2011	22.11.2011	ГУ НПЦ "Фтизиатрия"
Дополнительные принадлежности для эндовидеостойки	1	1 176 583,00	12.12.2011	12.12.2011	ГУ НПЦ "Фтизиатрия"
Аппаратно-программный комплекс для определения наркотических средств и сильнодействующих лекарственных средств (на базе газового хроматографа с масс-селективным детектором)	1	5 928 616,98	12.12.2011	28.12.2011	МУЗ "Нерюнгринская центральная районная больница", г. Нерюнгри Нерюнгринского района
Автоматический периметр для кинетической, статической и специальных видов периметрии	1	1 000 000,00	04.11.2011	04.11.2011	ГУЗ "Якутская республиканская офтальмологическая больница", г. Якутск
Система офтальмологичесая хирургическая универсальная фако/витрео с принадлежностями и аксессуарами для основных видов офтальмологических вмешательств	1	4 378 000,00	09.11.2011	09.11.2011	ГУЗ "Якутская республиканская офтальмологическая больница", г. Якутск
Операционный микроскоп с коаксиальным освещением, окулярами ассистента и насадкой для осмотра глазного дна	1	1908 417,16	25.10.2011	16.11.2011	ГУЗ "Якутская республиканская офтальмологическая больница", г. Якутск
Операционный микроскоп с коаксиальным освещением, окулярами для ассистента и насадкой для осмотра глазного дна	1	4 575 000,00	25.10.2011	16.11.2011	ГУЗ "Якутская республиканская офтальмологическая больница", г. Якутск
Система офтальмологическая хирургическая универсальная фако/витрео с принадлежностями и аксессуарами для основных видов офтальмохирургических вмешательств	1	9 651 500,00	09.11.2011	09.11.2011	ГУЗ "Якутская республиканская офтальмологическая больница", г. Якутск
Щелевая лампа с видеокамерой	2	1 880 000,00	14.12.2011	14.12.2011	ГУЗ "Якутская республиканская офтальмологическая больница", г. Якутск
Эндотелиальный микроскоп	1	2 540 000,00	14.12.2011	15.12.2011	ГУЗ "Якутская республиканская офтальмологическая больница", г. Якутск
Камера ретинальная педиатрическая	1	5 676 690,00	25.11.2011	25.11.2011	ГУ "Республиканская больница N 1 - Национальный центр медицины", г. Якутск
Лазерный фотокоагулятор с зеленым лучом в комплекте со щелевой лампой	1	3 725 146,00	25.01.2012	26.01.2012	ГУ "Республиканская больница N 1 - Национальный центр медицины", г. Якутск
Система PACS с функцией WEB-сервера и интегрированная с рентгеновской компьютерной томографией в режиме on-line и off-line	1	4 292 000,00	20.12.2012	28.12.2012	МУЗ "Нерюнгринская центральная районная больница"
Система PACS с функцией WEB-сервера и интегрированная с рентгеновской компьютерной томографией в режиме on-line и off-line	1	4 292 000,00	23.12.2011	13.01.2012	МУЗ "Мирнинская центральная районная больница"
стерилизатор паровой проходной, 600 л.	1	5 165 000,00	09.04.2012	09.04.2012	ГУ "Республиканская больница N 1 - Национальный центр медицины", г. Якутск
Коагулометр	1	6 180 000,00	29.01.2012		МУЗ "Сунтарская центральная районная больница" Сунтарский район
Оборудование химводоподготовки	1	2 238 479,00	19.01.2012	26.01.2012	ГУ "Республиканская больница N 1 - Национальный центр медицины", г. Якутск
Кислородный генератор	1	8 550 000,00	08.12.2011	16.12.2011	ГУ "Республиканская больница N 1 - Национальный центр медицины", г. Якутск
Дополнительное оборудование к машине для изготовления полимерных пакетов для выпуска пакета с одним портом объемом 500 мл. и к машинам заполнения	2	10 000 000,00	23.12.2011	24.12.2011	ГУП "Сахамедпром" Республики Саха (Якутия)
Дополнительное оборудование к машине для изготовления полимерных пакетов для выпуска пакета с одним портом объемом 250 мл. и к машинам заполнения					ГУП "Сахамедпром" Республики Саха (Якутия)
БИК-Спектрометр	1	2 075 000,00	19.12.2011	19.12.2011	ГУ "Центр контроля качества и сертификации лекарственных средств PC (Я)"
Пламенный фотометр, двухканальный.	1	1 407 798,00	19.11.2011	19.12.2011	ГУ "Центр контроля качества и сертификации лекарственных средств PC (Я)"
Итого:	72

Справка
о претензионной работе Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия)

Претензионная работа проводится с декабря 2011 года по несвоевременным поставкам медицинского оборудования в рамках исполнения заключенных государственных контрактов, в медицинские организации республики.

В целом, направлено 64 претензионных письма, в адрес 18 поставщикам (юридических лиц) не исполнивших в срок своих обязательствам: из них по 47 контрактам, заключенные в 2011 году на общую сумму 461 915 242,5 рублей и по 19 контрактам, заключенным в 2012 году на сумму 185 372 134,8 рублей, согласно следующей таблице:

Поставщик	Сумма ГК	Примечание
За 2011 год
Тамань	935000	Исполнено
Инфомедикал	33150000	Исполнено
Невс мед техника	40000000	Исполнено
МК ВитаПул	5165000	Исполнено
Дельрус ДВ	4944000	Исполнено
Дельрус Приморье	164105622,5	Исполнено
Дельрус Саха	3108680	Исполнено
Дина Инт	70295000	Не исполнено (ввиду неготовности помещения в Нюрбинской ЦРБ, получено письмо о сдаче помещения до 31 июня 2012 года)
ЮвитФинанс	878440	Исполнено
Биовитрум	3000000	Исполнено
Элмед	25550000	Исполнено
Электрон	82883500	Исполнено
ИссиСтратег	19900000	Исполнено
Вертикаль	8000000	Исполнено
	461 915 242,50
За 2012 год
Варус	390750	Исполнено
Бизнес Технологии	1233604,83	Исполнено
ДельрусДВ	28357500	Исполнено
ДельрусПриморье	37180000	Исполнено
ДельрусСаха	1288700	Исполнено
ИФГ Медиана	116229104	Частичное исполнение (не закрыто 3 контракта, остаток на сумму 34 421,6 тыс. руб., т.к. произведена частичная поставка, ведется претензионная работа)
ПКФ Альма	692476	Исполнено
	185 372 134,83
Всего по ПМЗ	647 287 377,33

На сегодняшний день с данными поставщиками продолжается претензионная работа, повторно отправлены письма с требованием поставки оборудования в кратчайшие сроки, выставлены штрафные санкции, получены гарантийные письма от поставщиков с указанием срока поставки.

Перечень
государственных контрактов, заключенных за счет средств республиканского бюджета в 2011 году

Финансирование мероприятий по внедрению современных информационных систем в здравоохранение из республиканского бюджета состояло из двух источников:

1. Средства республиканской целевой программы "Электронная Якутия" на 2011 год в размере 40 000 тыс. рублей.

2. Средства Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) в размере 30 000 тыс. рублей.

Министерством транспорта, связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия) в рамках программы "Электронная Якутия" в 2011 году заключены три государственных контракта:

1. ООО "Центр информационных технологий" договор N 1-2011/15 от 24.05.11 года на сумму 24 631 510 рублей - поставка 1000 шт. персональных компьютеров, 350 шт. источников бесперебойного питания, 100 шт. многофункциональных устройств, 40 принтеров.

2. ООО "Утилекс АйТи 2000" договор N 1-2011/20 от 30.05.2011 года на сумму 13 862 208,82 рублей - поставка и монтаж информационно-вычислительного узла министерства здравоохранения РС (Я).

3. ИП "Тумусов С.С." договор N 1-2011/16 от 24.05.2011 года на сумму 1 428 470 рублей - поставка 63 шт. персональных компьютера.

Итого на общую сумму 39 922 188,82 рублей.

Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия) в рамках республиканского софинансирования программы на 2011 год исполнены 12 государственных контрактов на сумму 22 649 217 рубля.

1. ООО "ТХ Эльф" госконтракт N 80-ПР от 01.08.2011 на сумму 2 984 999 рублей - Разработка "Программы создания регионального прикладного компонента ЕГИС здравоохранения Республики Саха (Якутия)".

2. ООО "ТХ Эльф" госконтракт N 011620000351000177 - 0071999 - 01 от 12.09.2011 на сумму 2 999 000 рублей - Строительство сети передачи данных на базе ВОЛС в г. Якутске для Министерства Здравоохранения PC (Я).

3. ООО "Парус АйТи" госконтракт N 011620000351000429 - 0071999 на сумму 75 000 рублей - Оказание услуг по созданию программно-технологического решения регионального сегмента системы "Мониторинга региональных программ модернизации здравоохранения".

4. ИП Грищенко А.И. договор N 18 от 05.12.2011 на сумму 98 880 рублей - приобретение прав на использование программ для ЭВМ.

5. ГУ ЯРМИАЦ договор N 002 от 01.10.2011 на сумму 99 500 рублей - оказание услуги по внесению изменений в ПО "Медуслуги: Поликлиника" и "Медуслуги: Стационар".

6. ГУ ЯРМИАЦ договор N 003 от 01.12.2011 на сумму 99 600 рублей - услуги по разработке АИС учета мед оборудования.

7. ООО Аксиома договор N 177 от 05.12.2011 на сумму 99 820 рублей - приобретение прав на использование программ для ЭВМ.

8. ЗАО "Софтлайн трейд" госконтракт N 011620000351000378 - 0071999 - 01 от 23.11.2011 на сумму 8 525 748 рублей - создание автоматизированной системы виртуализации серверов и рабочих мест пользователей.

9. ООО "Бюджетный учет" госконтракт N 011620000351000439 - 0071999 - 01 от 26.12.2011 на сумму 1076 670 рублей - поставка автоматизированной информационно-аналитической web системы сбора, сведения, консолидации бюджетной отчетности Министерства здравоохранения PC (Я).

10. ООО "Парус про" госконтракт N 011620000351000440 - 0071999 - 02 от 26.12.2011 на сумму 2 540 000 рублей - поставка программно-технологического решения регионального сегмента системы "Мониторинга реализации программы модернизации здравоохранения Республики Саха (Якутия)".

11. ООО "КИР" госконтракт N 011620000351000441 - 0071999 - 02 от 26.12.2011 на сумму 2 850 000 рублей - развертывание компонентов регионального архива медицинских изображений и единой электронной регистратуры.

12. ФГАОУ ВПО СВФУ госконтракт N 011620000351000368 - 0071999 - 04 от 14.11.2011 на сумму 1 200 000 рублей - обучение медицинских работников информационным технологиям.

Согласно госконтракта с ФГАОУ ВПО СВФУ им. М.К. Аммосова проведено повышение квалификации сотрудников медицинских учреждений по образовательному курсу "Базовая компьютерная подготовка". Всего обучено 200 врачей 14 медицинских учреждений, в том числе:

- ГБУ PC (Я) "Поликлиника N 1";

- ГБУ PC (Я) "Поликлиника N 5";

- ГБУ PC (Я) "Якутская городская больница N 2";

- ГБУ PC (Я) "Якутская городская больница N 3";

- ГБУ PC (Я) "Якутская городская больница N 4";

- ГБУ PC (Я) "Якутская городская больница N 5";

- ГБУ PC (Я) "Детская стоматологическая поликлиника";

- ГБУ PC (Я) "Городская стоматологическая поликлиника";

- ГБУ PC (Я) "Станция скорой медицинской помощи";

- ГБУ PC (Я) "Якутская городская клиническая больница";

- ГБУ PC (Я) "Детская городская больница";

- ГБУ PC (Я) "Детская городская клиническая больница";

- ГБУ PC (Я) "Республиканская больница N 1 - Национальный центр медицины";

- ГБУ PC (Я) "Республиканская больница N 3".

Итого в рамках республиканского софинансирования исполнено на сумму 62 571,41 тыс. рублей.

Перечень
государственных контрактов, заключенных за счет средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования в 2012 году

По итогам открытых аукционов, проведенных в 2011 году на средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, заключены государственные контракты в 2012 году на сумму 114 939,0 тыс. рублей:

1. Государственный контракт N 0116200003911000423-0071999-02 от 11.01.2012 года с ООО "Инфосистемы" на сумму 30 000 000 рублей. Построение системы защиты персональных данных информационных систем учреждений здравоохранения РС (Я).

2. Государственный контракт N 0116200003911000445-0071999-01 от 02.02.2012 года с ООО "ТХ Эльф" на сумму 45 951 000 рублей. Поставка компьютерного, серверного и периферийного оборудования для Министерства здравоохранения РС (Я). Поставка завершена.

3. Государственный контракт N 0116200003911000447-0071999-02 от 06.02.2012 года с ООО "Энергобит Трейд" на сумму 2 704 000 рублей. Поставка серверного оборудования для модернизации вычислительно-информационного узла лечебно-профилактических учреждений Министерства здравоохранения РС (Я). Поставка завершена.

4. Государственный контракт N 0116200003911000451-0071999-02 от 06.02.2012 года с ООО "Стабол" на сумму 14 011 000 рублей. Поставка телекоммуникационного оборудования для построения корпоративной сети передачи данных Министерства здравоохранения PC (Я). Поставка завершена.

5. Государственный контракт N 0116200003911000453-0071999-03 от 13.02.2012 года с ООО "ТХ Эльф" на сумму 14 125 020 рублей. Поставка телекоммуникационного оборудования для лечебно-профилактических учреждений Министерства здравоохранения PC (Я).

6. Государственный контракт N 0116200003911000446-0071999-02 от 06.02.2012 года с ООО "Дисплей" на сумму 3 850 000 рублей. Поставка материалов и оборудования для модернизация структурированных кабельных систем в лечебно-профилактических учреждениях Министерства здравоохранения РС (Я). Поставка завершена.

7. Государственный контракт N 0116200003912000002 от 16.04.2012 года с ОАО "Ростелеком" на сумму 4 298 600 рублей. Организация услуг по созданию единой корпоративной сети передачи данных Министерства здравоохранения PC (Я).

В республиканском бюджете на 2012 год предусмотрено 78 197,3 тыс. рублей. По итогам I квартала заключены три государственных контракта на приобретение общесистемного и прикладного программного обеспечения на сумму 5 130,0 тыс. рублей.

1. Государственный контракт N 0116200003911000442-0071999-02 от 10.01.2012 года с ООО "Аксиома" на сумму 2 265 700 рублей. Приобретение общесистемного программного обеспечения. 34 серверных лицензии + 1100 клиентских лицензий.

2. Государственный контракт N 0116200003911000443-0071999-02 от 10.01.2012 года с ООО "ПромТех" на сумму 1 615 050 рублей. Приобретение офисного программного обеспечения. 250 лицензий MS Office.

3. Государственный контракт N 0116200003911000444-0071999-01 от 10.01.2012 года с ООО "Дисплей" на сумму 1 250 154 рублей. Приобретение прикладного программного обеспечения. 1379 лицензий.

Дополнение
к информации о ходе реализации Программы модернизации здравоохранения Республики Саха (Якутия) на 2011-2012 годы, утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 28 марта 2011 года N 556 (в ред. от 5 декабря 2011 года, 28 апреля 2012 года)

В соответствии с предложениями Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) от 22 июня 2012 года N И-05-5782 информация о ходе реализации Программы модернизации здравоохранения Республики Саха (Якутия) на 2011-2012 годы, утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 28 марта 2011 года N 556 (в ред. от 5 декабря 2011 года, 28 апреля 2012 года) дополнена следующими:

1. Причинами низкого освоения средств по приобретению медицинского оборудования за 2011 год являются:

а) из-за сумма несвоевременной поставки медоборудования поставщиками не оплачены государственные контракты на сумму 326 644 118,0 руб.

б) возврат заявок Государственным комитетом PC (Я) по размещению государственных заказов на сумму 101 630,38 тыс. руб. в связи с изменением порядка формирования начальных (максимальных) цен контрактов (цен лотов) на отдельные виды медицинского оборудования согласно постановлению Правительства РФ от 3 ноября 2011 года N 881 "О порядке формирования начальных (максимальных) цен контрактов (цен лотов) на отдельные виды медицинского оборудования для целей их включения в документацию о торгах на поставку такого оборудования". Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по размещению государственных заказов письмом от 18 октября 2011 года N 03-884 (письмо прилагается) известил о прекращении приема заявок на размещение заказов за счет средств федерального и республиканского бюджетов, предусмотренных на 2011 год с 21 октября 2011 года при начальной (максимальной) цене более 3 000 000,00 рублей, с 3 ноября 2011 года заявки на размещение государственных заказов не принимались.

в) несвоевременное исполнение государственных контрактов поставщиками, отсутствие актов ввода в эксплуатацию медицинского оборудования (по условиям государственных контрактов). По фактам несвоевременного исполнения госконтрактов ведется претензионная работа с поставщиками.

2. Информация о ходе реализации вышеназванной программы дополнена сведениями о достижении установленных целевых значений показателей результативности Программы.

Показатели
реализации Программы "Модернизация здравоохранения Республики Саха (Якутия) на 2011-2012 годы"

N п/п	Наименование индикатора	Единица измерения	2009 г. (по состоянию на 01.01.2010)	Целевые значения индикатора
				2010 г. (по сост. на 01.01.2011)	2011 г. (по сост. на 01.01.2012) план	2011 г. (по сост. на 01.01.2012) факт	2012 г. (по сост. на 01.01.2013) план	2012 г. (по сост. на 01.06.2012) факт за 5 мес.
1. Показатели медицинской результативности
1.1	Младенческая смертность	на 1000 родившихся живыми	8,90	7,00	6,80	6,3	7,30	7,9
1.2.	Смертность населения в трудоспособном возрасте от болезней системы кровообращения	на 100 тыс. населения	238,50	235,00	233,00	227,7	230,00	223
1.3.	Смертность населения в трудоспособном возрасте от злокачественных новообразований	на 100 тыс. населения	75,80	75,80	75,60	66,5*	74,30	70,0*
1.4.	Смертность населения в трудоспособном возрасте от травм	на 100 тыс. населения	274,10	273,00	270,10	233,8	261,4	195,5*
1.5.	Смертность в течение года с момента установления диагноза злокачественного новообразования	на 100 тыс. населения	80,50	80,00	78,00	X	75,60	X
1.6.	Доля детей 1 и 2 групп здоровья, обучающихся в общеобразовательных учреждениях	%	84,80	84,60	85,00	84,7	85,20	85,1
1.7.	Пятилетняя выживаемость больных со злокачественными новообразованиями с момента установления диагноза	%	52,10	53,80	54,20	54,0	55,00	X
1.8.	Пятилетняя выживаемость лиц, перенесших острый инфаркт миокарда с момента установления диагноза	%	66,00	68,00	70,00	40,0	75,00	39,3
1.9.	Удовлетворенность населения медицинской помощью	%	37,30	38,00	45,0	32,1	48,0	83,5 (по данным ЛПУ)
1.10.	Удовлетворенность потребности населения в высокотехнологичной медицинской помощи	%	60,00	65,00	70,00	70	95,0	69
2. Показатели доступности медицинской помощи и эффективности использования ресурсов здравоохранения
2.1.	Среднегодовая занятость койки в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения	дней	315,00	317	319	319,13	320,0	81,16
2.2.	Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения	рублей в расчете на 1 чел.	3 067,16	3 312,32	5595,00	9428,08	6031,51	2202,75
2.3.	Размер дефицита территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи	%	21,9	18,5	8,1	7,7	7,4	8,0
* с учетом низкой плотности населения
2.4.	Среднемесячная номинальная заработная плата медицинских работников	рублей	19 065,10	19 141,00	20 806,27	22 419,0	20 806,27	22 210,0
2.5.	Фондовооруженность учреждений здравоохранения	рублей в расчете на одного врача	2 985 346,27	2 985 346,27	3 462 912,45	4 108 268,78	3 897 969,97	4 175 328,13
2.6.	Фондооснащенность учреждений здравоохранения	рублей на один кв. м площади зданий и сооружений	26 593,05	26 593,05	30 847,15	26 827,95	34 215,48	27 626,15
2.7.	Количество зданий учреждений здравоохранения, прошедших капитальный ремонт из числа нуждающихся в нем	%	42,1	36,9	45,6	47,6	50,0	X
2.8.	Количество учреждений здравоохранения, материально-техническое оснащение которых приведено в соответствие с порядками оказания медицинской помощи	единиц	0	0	2	0	3	X
2.9.	Количество пациентов, у которых ведутся электронные медицинские карты	%	0	0	7,10	X	28,60	9,6
2.10.	Количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, осуществляющих автоматизированную запись на прием к врачу с использованием сети Интернет и информационно-справочных сенсорных терминалов, к общему количеству гос-ных (мун-ных) учреждений здравоохранения	%	0	2,78	7,46	X	92,53	14,06
2.11.	Количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, использующих электронный документооборот при обмене медицинской информацией, от общего количества государственных (муниципальных) учреждений	%	0	0	30,60	X	86,10	55,25
2.12.	Количество врачей-специалистов, оказывающих амбулаторную медицинскую помощь, которым были осуществлены денежные выплаты стимулирующего характера	%	32,9	32,9	100	99,3	100	99,7
2.13.	Количество среднего медицинского персонала, работающего с врачами-специалистами, либо оказывающего амбулаторную медицинскую помощь самостоятельно, которым были осуществлены денежные выплаты стимулирующего характера	%	19,9	19,9	100	99,2	100	124,5