Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к Постановлению Окружной администрации города Якутска
N 91п от 06.05.2011
Долгосрочная целевая программа
"Развитие инфраструктуры садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений Городского округа "Город Якутск" на 2011-2015 годы"
Паспорт долгосрочной целевой программы
Наименование Программы |
Долгосрочная целевая программа "Развитие инфраструктуры садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений Городского округа "Город Якутск" на 2011-2015 годы" |
Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения |
14 апреля 2011 года. |
Заказчик Программы |
Окружная администрация Города Якутска |
Разработчик |
Якутское городское добровольное объединение садоводов огородников и животноводов |
Исполнители |
Уполномоченный орган Окружной администрации Города Якутска; Якутское городское добровольное объединение садоводов огородников и животноводов; Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан ГО "Город Якутск" |
Координатор программы |
Уполномоченный орган Окружной администрации Города Якутска; |
Цель Программы |
Улучшение социально-бытовых условий в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений Городского округа "Город Якутск" |
Основные задачи Программы |
1) развитие социально-бытовых условий в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях; 2) развитие инженерных сетей (электро- и водоснабжения) и подъездных дорог к садоводческим некоммерческим объединениям граждан; 3) дальнейшая поддержка деятельности садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, увеличение количественного и качественного показателя действующих СОТ, СОПК и ДСК и т.д. |
Сроки и этапы реализации |
Программа реализуется в два этапа: Первый подготовительный на 2011 г. Второй основной на период 2012 по 2015 годы включительно. |
Основные программные мероприятия |
Строительство, ремонт и содержание внешней дорожной, водопроводной, электрической сети; Землеустройство и организация территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан; Восстановление и повышение плодородия почвы, защита садовых, огородных и дачных земельных участков от эрозии и загрязнения, соблюдение экологических и санитарных требований. |
Ожидаемые конечные результаты |
- увеличение производства местной сельхоз продукции для горожан - улучшение условий отдыха населения Городского округа "Город Якутск" - улучшение санитарного состояния и экологической среды - освоение пустующих участков городского округа - реконструкция и развития объектов коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры; - создание комфортных и безопасных условий для проживания населения в летний период; |
Перечень индикаторов |
- Строительство и ремонт дорог - Строительство и ремонт объектов электроснабжения и связи - Строительство и ремонт линий летнего водоснабжения и канализации - Землеустройство и организация территории садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений на территории ГО "Город Якутск" - Общегородские мероприятия |
Объемы и источники финансирования |
Объем финансирования, необходимый для реализации программных мероприятий по 2015 года составляет 24 417,48 тыс. рублей, в том числе: - 2011 год- 1 963,4 тыс. руб. средства бюджета ГО "Город Якутск", 1 474,1 тыс. руб. средства СОТ и ДСК; - 2012 год - 2 320 тыс. руб. средства бюджета ГО "Город Якутск", 2 220 тыс. руб. средства СОТ и ДСК; - 2013 год - 2 670 тыс. руб. средства бюджета ГО "Город Якутск", 2 570 тыс. руб. средства СОТ и ДСК; - 2014 год - 2 700 тыс. руб. средства бюджета ГО "Город Якутск", 2 600 тыс. руб. средства СОТ и ДСК; - 2015 год - 3 000 тыс. руб. средства бюджета ГО "Город Якутск", 2 900 тыс. руб. средства СОТ и ДСК; Из них: - средства бюджета ГО "Город Якутск" - 12 653,34 тыс. рублей. - целевые взносы членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений - 11764,14 тыс. рублей. |
Система организации контроля за исполнением Программы |
Контроль за реализации программных мероприятий осуществляет Окружная администрация г. Якутска |
Введение
На территории Городского округа "Город Якутск" на 1 января 2011 года, находится 24 645 садоводческих, огороднических и дачных участков, объединенных в 400 некоммерческих объединения жителей, из них 9392 участков, объединенных в 135 некоммерческих объединения входят в состав Якутского добровольного общества садоводов, огородников и животноводов.
Если применить общепринятый в расчетах коэффициент семьи, равный 2,9, то число жителей ГО "Город Якутск", ведущих садово-огородническое хозяйство, составляет 71 тысяч человек (24 процента всего населения Городского округа).
Предприятия, создавшие коллективные садово-огороднические хозяйства для организации отдыха своих сотрудников в начале 90-х годов устранились от поддержки садоводов. Кризис экономики 90-х годов, снижение уровня доходов основной части населения Городского округа, ведущей садово-огородническое хозяйство, привели к необходимости оказания им государственной поддержки по восстановлению и созданию инженерной, энергетической, транспортной и социальной инфраструктур дачных территорий, обеспечивающих безопасную жизнедеятельность граждан на территориях их сезонного размещения. В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" государство регулирует вопросы некоммерческого землепользования и оказывает поддержку не отдельным гражданам, ведущим некоммерческое хозяйство, а их некоммерческим объединениям, осуществляющим в качестве юридических лиц функции самоуправления и хозяйственную деятельность.
Ведение садоводства, огородничества вне сферы конкурентного рынка сельскохозяйственного производства способно поддержать семью в условиях постоянно растущих цен на продовольствие, содержание муниципального жилья, услуги здравоохранения, образования, энергетики, транспорта, связи, товары и услуги.
Растущее бремя содержания земельного участка может привести к существенному сокращению числа некоммерческих объединений граждан на территории Городского округа "Город Якутск". А в случае ликвидации некоммерческих объединений граждан муниципальное образование, как собственник территории, будет вынужден взять на баланс инфраструктуру садоводств.
Чтобы решить все эти проблемы Глава Окружной Администрации Города Якутска принял решение разработать Долгосрочную целевую программу "Развитие инфраструктуры садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений Городского округа "Город Якутск" на 2011-2015 годы".
Настоящая долгосрочная целевая программа "Развитие инфраструктуры садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений Городского округа "Город Якутск" на 2011-2015 годы" (далее по тексту - Программа) разработана в соответствии Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"; Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ; Решением Якутской Городской Думы от 25 марта 2010 г. N РЯГД-24-4; Постановлением Главы ГО "Город Якутск" N 10/п от 08.02.2010 г.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "постановлением Главы ГО "Город Якутск" N 10/п от 08.02.2010 г." имеется в виду "постановлением окружной администрации города Якутска от 08.02.2010 г. N 10п"
Настоящее Программа разработана в целях правового регулирования поддержки (субсидирования) садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений в Городском округе "Город Якутск".
Программа разработана на основе анализа проблем и экономического развития ГО "Город Якутск" социально-экономического положения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений Городского округа "Город Якутск". Программные мероприятия направлены на комплексное решение проблем, связанных с развитием инфраструктурных объектов.
Программа состоит из введения, 6 разделов, заключения и приложений, в соответствии с типовой методикой разработки целевых программ. В основе этой методики, лежат положения Постановления Главы ГО "Город Якутск" N 10/п от 08.02.2010 г. "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ Городского округа "Город Якутск".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "постановления Главы ГО "Город Якутск" N 10/п от 08.02.2010 г." имеется в виду "постановление окружной администрации города Якутска от 08.02.2010 г. N 10п"
В программе проводится анализ приоритетов существующих в дачных и садово-огороднических зонах ГО "Город Якутск" проблем, в соответствии с которыми определяется главная проблема, формируется цель программы, ставятся задачи для ее достижения. В соответствии с системой приоритетов и поставленными задачами разработана система программных мероприятий с указанием конкретных исполнителей, контролирующего органа, сроков реализации и источников финансирования.
1. Обоснование проблемы и необходимость ее решения программными методами
1.1 Постановка вопроса и основные проблемы
В настоящее время на территории ГО "Город Якутск" существует ряд мелких сельхоз товаропроизводителей, которые используют земли поселений и сельскохозяйственного назначения для производства сельхозпродукции, для отдыха и для размещения жилых домов с целью постоянного проживания. Внимание руководства города к проблемам садово-огороднических объединений граждан ГО "Город Якутск" обусловлено тем, что развитие инфраструктуры является одним из ключевых факторов социально-экономического развития городского округа.
Многие дачные, садоводческие кооперативы и товарищества, имеют уставы, но не имеют государственной регистрации своих объединений. Многие не ведут делопроизводство согласно требованиям гражданского, налогового, градостроительного и земельного кодексов.
Отсутствие подъездных дорог, линий электропередач, водопроводных сетей, привело к тому, что многие участки не осваиваются в течении ряда лет, соответственно объединение лишено возможности проводить как организационные работы, так и застройку земель общего пользования. Все эти проблемы создали критическую ситуацию для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства.
Многие дачные и садоводческие товарищества и кооперативы, не имея проекта организации и застройки, не имеют возможности заказывать проекты на застройку земель общего пользования, ведут строительство самовольно. Это приводит к нарушению границ зонирования. Земли общего пользования, такие как под линии электропередач и связи, дороги, естественные стоки, закрытые водоемы занимаются под застройку.
Анализ писем, заявлений и жалоб граждан на проблемы развития садово-огороднического и дачного хозяйства показал, основной проблемой является отсутствие дорог и строительство и ремонт линий электропередач, подстанций, второе место занимает летнее водоснабжение, а также имеются жалобы на организацию работы общественного транспорта по маршруту проезда огородников и дачников.
Граждане, ведущие садоводство, огородничество и дачное хозяйство за свой счет и своим трудом в интересах семьи, обеспечивают решение целого ряда социально значимых проблем:
решение продовольственной проблемы для малообеспеченных граждан;
решение проблемы летнего оздоровительного отдыха;
частичное решение жилищной проблемы больших семей;
решение проведение инженерных мероприятий;
решение строительство дорог;
решение строительство и ремонт линий электропередач;
решение строительство мелиоративных сооружений и водоотводных каналов;
решение строительство и реконструкция водопроводных сетей и сетей газификации;
решение проблемы занятости пенсионеров и граждан, не задействованных в сельскохозяйственных и промышленных отраслях экономики региона.
Ожидаемые результаты:
- увеличение производства местной сельхоз продукции для горожан
- улучшение условий отдыха населения Городского округа "Город Якутск"
- улучшение санитарного состояния и экологической среды
- освоение пустующих участков городского округа
- реконструкция и развития объектов коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры;
- создание комфортных и безопасных условий для проживания населения в летний период;
1.2 Постановка цели и задач программы
Основной целью программы является улучшение социально-бытовых условий в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях жителей Городского округа "Город Якутск", а также создание условий для устойчивого развития экономики СОТ, СОПК и ДСК и повышения уровня и качества жизни населения.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
1) развитие социально-бытовых условий в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях;
2) развитие инженерных сетей (электро- и водоснабжения) и подъездных дорог к садоводческим некоммерческим объединениям граждан;
3) дальнейшая поддержка деятельности садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, увеличение количественного и качественного показателя действующих СОТ, СОПК и ДСК и т.д.
4) создание условий для выполнения на территории садоводческих некоммерческих объединений граждан и прилегающей к ней территории (в границах санитарной зоны) экологических и санитарных требований.
Необходимым условием обеспечения решения задач программы, является своевременное финансирование в соответствии потребностями программы.
2. Обоснование мероприятий Программы и расчет необходимого ресурсного обеспечения
2.1 Система программных мероприятий
В соответствии с Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" поддержка садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений осуществляется в заявительном характере. По состоянию на 22 марта 2011 года предоставили свои заявки:
- 42 садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений ГО "Город Якутск", на ремонт дорог в сумме 12 360 000 рублей;
N |
Наименование СОТ, ДСК |
Место проведения работ |
Виды работ |
Сумма |
Дата Заявки |
1 |
СОТ "Этна" |
Покровское направление 6-7 км. |
Устройство дорожного полотна |
200 000,00 |
01.03.11 |
2 |
СОТ "Луговой" |
Покровский тракт 9 км. |
Ремонт подъездной дороги к участкам |
300 000,00 |
28.02.11. |
3 |
СОТ "Иносфера" |
Покровский тракт 10 км. |
Отсыпка дороги. |
180 000,00 |
28.02.11 |
4 |
СОПК "Овощевод" |
Покровский тракт 6 км. |
Отсыпка горным песком места, просевших участков дороги и |
|
28.02.11 |
5 |
СОНТ "Рассвет-2" |
Покровский тракт 6 км. |
Ремонт дороги |
80 000,00 |
01.03.11 |
6 |
СОНТ "Заря" |
Покровский тракт 6 км. |
Отсыпка дороги, дамбы |
259 000,00 |
28.02.11 |
7 |
СОТ "Росинка" |
Покровский тракт 6 км. |
Отсыпка дорог |
200 000,00 |
01.03.11 |
8 |
СОПК "Островок" |
Покровское направление 10 км. |
Отсыпка дорог и грейдирование |
100 000,00 |
01.03.11 |
9 |
СОТ "Кюн"" |
Покровский тракт 10 км. |
Отсыпка нижней дороги, протяженностью 600 м. |
120 000,00 |
28.02.11 |
10 |
СОТ Надежда" |
Покровский тракт 16 км. |
Отсыпка и планировка улиц |
100 000,00 |
01.03.11 |
11 |
СОСОПК "Птицевод-3" |
Покровский тракт 10 км. |
Отсыпка дорог и грейдирование |
150 000,00 |
02.03.11 |
12 |
СОТ "Шестакова" |
Покровский тракт 10 км. |
Ремонт дороги 1100 м. отсыпка ПГС, грейдирование |
156 000,00 |
02.03.11 |
13 |
СОПК "Сокол" Сергеляхское шоссе |
Сергеляхское шоссе |
Ремонт дороги восстановление лотков |
900000,00 |
02.03.11 |
14 |
ДПК "Нюргусун" |
Хатын-Юряхское направление |
Ремонт дороги |
500 000,00 |
03.03.11 |
15 |
СОТ "Хоту-42" |
Покровский тракт 16 км. |
Отсыпка горным песком и гравием |
100 000,00 |
03.03.11 |
16 |
ДПК "Авиатор-1" |
Хатын-Юряхское направление |
Ремонт дороги, частично отсыпка и грейдирование. |
400 000,00 |
03.03.11 |
17 |
СОТ "Чочур-Муран" |
Сергеляхское шоссе |
Ремонт дороги от Вилюйского тракта |
380 000,00 |
03.03.11 |
18 |
СОПК "Оазис" |
Покровский тракт 10км. |
Отсыпка дороги ПГС |
400 000,00 |
03.03.11 |
19 |
СОТ "40 лет Победы" |
Новопокровский тракт 7 км. |
Отсыпка дорог и грейдирование |
200000,00 |
01.03.11 |
20 |
СОПК "Стрелка" |
Покровский тракт 6 км. |
Ремонт дороги, восстановление лотков вдоль дороги |
300000,00 |
02.03.11 |
21 |
СОТ "Атлант" |
Маганское направление 7 км. |
Ремонт дороги, отсыпка |
50000,00 |
04.03.11 |
22 |
ДСК "Алас-2" |
Сергеляхское шоссе |
Отсыпка дорог |
25000,00 |
04.03.11 |
23 |
СОТ "Высотник" |
Покровский тракт 16 км. |
Отсыпка и планировка дорог |
100000,00 |
04.03.11 |
24 |
СОТ "Монтажник" |
Вилюйский тракт 13 км. |
Отсыпка ПГС центральной дороги |
66000,00 |
02.03.11 |
25 |
СОТ "Тундра" |
Хатынг-Юрях |
Ремонт дороги |
60000,00 |
05.03.11 |
26 |
ДПК "Надежда" |
Покровский тракт 10 км. |
Отсыпка внутренних дорог гравием |
100000,00 |
04.03.11 |
27 |
СОТ "Саранка" |
Маганский тракт 8 км. |
Отсыпка внутренних дорог гравием |
300000,00 |
01.03.11 |
28 |
СОТ "Березка" |
Намцырское направление |
Отсыпка дорог и грейдирование |
220000,00 |
09.03.11 |
29 |
СОНТ "50 лет ВУЗ-у в Якутии" |
Намрырский тракт |
Отсыпка дорог и грейдирование |
200000,00 |
09.03.11 |
30 |
СОПК "Весна" |
Вилюйский тракт 13 км. |
Отсыпка горным песком |
175000,00 |
09.03.11 |
31 |
СОК "Отрада" |
Устье - Мархинки |
Ремонт дороги, отсыпка |
230000,00 |
10.03.11 |
32 |
СОТ "Семейное" |
Намцырский тракт 13 км. |
Отсыпка дорог и грейдирование |
200000,00 |
10.03.11 |
33 |
СОТ "Огородник" |
Устье - Мархинки |
Отсыпка дорог и грейдирование |
200000,00 |
10.03.11 |
34 |
СОПК "Десант" |
Вилюйский тракт 16 км. |
Ремонт подъездной дороги |
300000,00 |
14.03.11 |
35 |
СОТ "Строитель" |
Вилюйский тракт 13 км. |
Отсыпка дорог и грейдирование |
48000,00 |
14.03.11 |
36 |
СОТ "Газовик" |
Вилюйский тракт 13 км. |
Отсыпка дорог и грейдирование |
100000,00 |
15.03.11 |
37 |
СОТ "Охотник" |
Покровский тракт |
Отсыпка дорог и грейдирование |
280000,00 |
14.03.11 |
38 |
ДПК "Юбилейный" |
Хатын-Юрях |
Отсыпка дорог и грейдирование с последующим асфальтированием |
1500000,00 |
15.03.11 |
39 |
СОТ "Автодорожник" |
Вилюйский тракт 15 км. |
Ямочный ремонт дорог |
500000,00 |
16.03.11 |
40 |
СОТ "Животновод" |
Хатынг-Юрях |
Отсыпка дорог и грейдирование |
130000,00 |
17.03.11 |
41 |
СОТ "Быйанг" |
Сергеляхское направление |
Ремонт дороги |
350000,00 |
18.03.11 |
42 |
СОТ "Геолог" |
Вилюйский тракт 13 км. |
Ремонт дороги, отсыпка |
500000,00 |
21.03.11 |
- 38 садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений ГО "Город Якутск", на проведение работ по электрификации в сумме 16 869 000 рублей;
N |
Наименование СОТ, ДСК |
Место проведения работ |
Виды работ |
Сумма |
Дата Заявки |
1 |
СОТ "Этна" |
Покровский тракт 6-7 км. |
Ремонт электролиний (замена опор) |
225 000,00 |
01.03.11 |
2 |
СОТ "Иносфера" |
Покровский тракт 10 км. |
Замена трансформатора ТМ-250 КВа |
500 000,00 |
28.02.11 |
3 |
СОНТ "Рассвет-2" |
Покровский тракт 6 км. |
Замена столбов подведение эл. сетей |
620 000,00 |
01.03.11 |
4 |
СОНТ "Покровский" |
Покровское направление |
Ремонт линий (замена столбов) с переводом "Энергосбыт" |
300 000,00 |
28.02.11 |
5 |
СОНТ "Заря" |
Покровский тракт 6 км. |
Замена столбов, перетяжка линий |
130 000,00 |
28.02.11 |
6 |
СОТ "Росинка" |
Покровское направление |
Покупка и установка трансформатора, ремонт линий электропередачи. |
500 000,00 |
01.03.11 |
7 |
СОПК "Островок" |
Покровский тракт 10 км. |
Ремонт линий (замена столбов) |
64 000,00 |
01.03.11 |
8 |
СОТ "Кюн" |
Покровское направление 10 км. |
Ремонт электролиний (замена опор) |
750000,00 |
28.02.11 |
9 |
СОТ "Надежда" |
Покровское направление 16 км. |
Ремонт и реконструкция ВЛ-04 строительство КТПН-250 |
500000,00 |
01.03.11 |
10 |
СОТ "Шестакова" |
Покровское направление 10 км. |
Ремонт и перетяжка электролиний. |
150 000,00 |
02.03.2011 |
11 |
СОПК "Сокол" |
Сергеляхское шоссе |
Реконструкция линий электропередач |
850 000,00 |
02.03.11 |
12 |
СОТ "Чочур-Муран" |
Сергеляхское шоссе |
Приобретение трансформатора Замена пасынков, ремонт ЛЭП |
500 000,00 |
03.03.11 |
13 |
СОПК "Оазис" |
Покровское направление 10 км. |
Замена пасынков, ремонт ЛЭП замена трансформатора |
1000 000,00 |
03.03.11 |
14 |
СОПК "Сэргэ" |
Покровское направление 11 км. |
Замена пасынков, ремонт электролиний |
950 000,00 |
03.03.11 |
15 |
СОТ "40 лет Победы" |
Новопокровский тракт 7 км. |
Замена линии эл. передач |
420 000,00 |
01.03.11 |
16 |
СОПК "Стрелка" |
Покровский тракт 6 км. |
Ремонт электролиний |
810000,00 |
02.03.11 |
17 |
СОТ "Высотник" |
Покровский тракт 16 км. |
Ремонт трансформатора, замена столбов строительство электролиний |
830 000,00 |
04.03.11 |
18 |
СОТ "Монтажник" |
Вилюйский тракт 13 км. |
Ремонт электролиний |
175 000,00 |
02.03.11 |
19 |
СОНТ "Тайга" |
Вилюйский тракт 15 км. |
Ремонт электролиний |
110 000,00 |
5.08.09 г. |
20 |
СОПК "СЭРГЭ" |
Покровский тракт, 11 км |
Приобретение трансформатора |
315 000,00 |
06.08.09 r. |
21 |
ДПК "Коммунальник" |
Сергеляхское направление |
Ремонт электролиний |
90 000,00 |
06.08.09 г. |
22 |
СОТ "Тундра" |
Хатын-Юряхское направление |
Ремонт электролиний |
60000,00 |
05.03.2011 |
23 |
СОТ "Саранка" |
Маганский тракт 8 км. |
Покупка трансформатора, установка, замена столбов строительство электролиний |
1 000 000,0 0 |
01.03.11 |
24 |
СОТ "Березка" |
Намрырский тракт |
Ремонт трансформатора, замена столбов строительство электролиний |
100000,00 |
09.03.11 |
25 |
СОНТ "50 дет ВУЗу в Якутии" |
Намрырский тракт |
Ремонт электролиний |
550000,00 |
09.03.11 |
26 |
СОПК "Весна" |
Вилюйский тракт 13 км. |
Ремонт электролиний |
395000,00 |
09.03.11 |
27 |
СОК "Отрада" |
Устье-мархинки |
Покупка трансформатора и установка |
250000,00 |
10.03.11 |
28 |
СОТ "Семейное" |
Намский тракт |
Покупка трансформатора |
250000,00 |
10.03.11 |
29 |
СОТ "Огородник" |
Усть-Мархинки |
Покупка трансформатора |
200000,00 |
10 03.11 |
30 |
СОПК "Десант" |
Вилюйский тракт 16 км. |
Ремонт электролиний |
160000,00 |
14.03.11 |
31 |
СОТ "Строитель" |
Вилюйский тракт 13 км. |
Замена опор |
120000,00 |
14.03.11 |
32 |
СОТ "Газовик" |
Вилюйский тракт 13 км. |
Ремонт трансформатора, замена столбов строительство электролиний |
150000,00 |
15.03.11 |
33 |
СОТ "Охотник" |
Покровский тракт |
Покупка трансформатора |
250000,00 |
14.03.11 |
34 |
СОТ "Автодорожник" |
Вилюйский тракт 15 км. |
Ремонт электролиний |
150000,00 |
16.03.11 |
35 |
СОТ "Животновод" |
Хатынг-Юрях |
Замена опор, ремонт трансформатора |
300000,00 |
17.03.11 |
36 |
СОТ "Догор" |
Вилюйский тракт 16 км. |
Усиление электроопор линий |
100000,00 |
10.03.11 |
37 |
СНТ "Кооператор" |
Вилюйский тракт 15 км. |
Покупка трансформатора, установка, замена столбов строительство электролиний |
1500000,00 |
03.03.11 |
38 |
СОТ "Геолог" |
Вилюйский тракт 13 км |
замена столбов строительство электролиний |
200000,00 |
21.03.11 |
- 34 садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений ГО "Город Якутск", на строительство и ремонт летнего водопровода в сумме 12 360 000 рублей.
N |
Наименование СОТ, ДСК |
Место проведения работ |
Виды работ |
Сумма |
Дата Заявки |
1 |
СОТ "Этна" |
Покровский тракт 6-7 км. |
Ремонт водопровода |
200000,00 |
01.03.11 |
2 |
СОТ "Луговой" |
Покровский тракт 9 км. |
Ремонт водопровода |
200000,00 |
28.02.11 |
3 |
СОПК "Овощевод" |
Покровский тракт 6 км. |
Проведение водопровода |
700000,00 |
28.02.11 |
4 |
СОПК "Островок" |
Покровское направление 10 км. |
Проведение водопровода |
700000,00 |
01.03.11 |
5 |
СОТ "Надежда" |
Покровское направление 16 км. |
Проведение водопровода |
500000,00 |
01.03.11 |
6 |
СОПК "Птицевод-3" |
Покровское направление 10 км. |
Ремонт водопровода |
700 000,00 |
02.03.11 |
7 |
СОТ "Шестакова" |
Покровское направление 10 км. |
Замена водопровода 2 км. |
155000,00 |
02.03.11 |
8 |
СОПК "Сокол" |
Сергеляхское направление |
Проведение водопровода |
500000,00 |
02.03.11 |
9 |
ДПК "Нюргусун" |
Хатын-Юряхское направление |
Ремонт водопровода |
400000,00 |
03.03.11 |
10 |
ДПК "Авиатор-1" |
Хатын- Юряхское направление |
Ремонт водопровода |
300000,00 |
03.03.11 |
11 |
СОТ "Чочур-Муран" |
Сергеляхское направление |
Проведение водопровода |
900 000,00 |
03.03.11 |
12 |
СОПК "Оазис" |
Покровское направление 10 км. |
Проведение водопровода |
750 000,00 |
03.03.11 |
13 |
СОТ "40 лет Победы" |
Новопокровский тракт 7 км. |
Ремонт и замена труб |
500 000,00 |
01.03.11 |
14 |
СОПК "Стрелка" |
Покровский тракт 6 км. |
Проведение водопровода |
900 000,00 |
02.03.11 |
15 |
СОТ "Атлант" |
Маганский тракт 7 км. |
Ремонт водопровода, и эл. насоса |
150 000,00 |
04.03.11 |
16 |
ДСК "Алас-2" |
Сергеляхское направление |
Ремонт водопровода |
50 000,00 |
04.03.11 |
17 |
СОТ "Высотник" |
Покровское направление 16 км. |
Замена насосной станции |
360 000,00 |
04.03.11 |
18 |
СОТ "Мантажник" |
Вилюйский тракт 13 км. |
Чистка водосточного канала |
45 000,00 |
02.03.11 |
19 |
СОТ "Тундра" |
Хатын-Юряхское направление |
Ремонт водопровода |
60 000,00 |
05.03.11 |
20 |
СПК "Надежда" |
Покровский тракт 10 км. |
Ремонт водопровода |
200000,00 |
04.03.11 |
21 |
СОТ "Березка" |
Намцырское направление |
Чистка водосточного канала |
112000,00 |
09.03.11 |
22 |
СОНТ "50 лет ВУЗ-у в Якутии" |
Намцырское направление |
Приобретение насоса и насосного оборудования, ремонт водопровода |
74000,00 |
09.03.11 |
23 |
СОТ "Сантехник" СОНТ "Солнечный" |
Покровский тракт 10 км |
Проведение водопровода |
960 000,00 |
09.03.11 |
24 |
СОКП "Весна" |
Вилюйский тракт 13 км. |
Ремонт водопровода |
250000,00 |
09.03.11 |
25 |
СОК "Отрада" |
Устье-Мархинки |
Замена магистральных труб, ремонт водопровода |
340000,00 |
10.03.11 |
26 |
СОТ "Семейное" |
Намцырский тракт |
Ремонт водопровода |
150000,00 |
10.03.11 |
27 |
СОТ "Огородник" |
Устье-Мархинки |
Ремонт водопровода |
150000,00 |
10.03.11 |
28 |
СОТ "Газовик" |
Вилюйский тракт 16 км. |
Ремонт водопровода |
150000,00 |
15.03.11 |
29 |
ДПК "Юбилейный" |
Хатынг-Юрях |
Проведение водопровода |
1000000,00 |
15.03.11 |
30 |
СОТ "Автодорожник" |
Вилюйский тракт 15 км. |
Ремонт водопровода |
1000000,00 |
16.03.11 |
31 |
СОТ "Животновод" |
Хатынг-Юрях |
Ремонт водопровода |
960000,00 |
17.03.11 |
32 |
СОТ "Догор" |
Вилюйский тракт 16 км. |
Проведение водопровода |
700000,00 |
10.03.11 |
33 |
СНТ "Кооператор" |
Вилюйский тракт 15 км. |
Углубления озера "Безрыбное" |
40 0000,00 |
21.03.11 |
34 |
СОТ "Геолог" |
Вилюйский тракт 13 км. |
Ремонт водопровода |
400000,00 |
21.03.11 |
Финансирование мероприятий Программы осуществляется путем предоставления садоводческим и дачным некоммерческим объединениям (юридическим лицам) за счет средств бюджета ГО "Город Якутск" субсидий на возмещение затрат связанных со строительством (реконструкцией) и ремонтом объектов инженерной инфраструктуры, осуществляется согласно порядка поддержки (субсидированию) садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в Городском округе "Город Якутск".
Система программных мероприятий включает комплекс мероприятий с конкретной привязкой по срокам, источникам и объемам финансирования (см. Приложение N 1). В данном разделе мероприятия сгруппированных по виду работ.
В соответствии с целью и задачами настоящей целевой программы, основные направления программных мероприятий следующие:
1. Строительство и ремонт дорог
2. Строительство и ремонт объектов электроснабжения и связи
3. Строительство и ремонт линий летнего водоснабжения и канализации
4. Землеустройство и организация территории садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений на территории ГО "Город Якутск"
5. Восстановление и повышение плодородия почвы, защита садовых, огородных и дачных земельных участков от эрозии и загрязнения, соблюдение экологических и санитарных требований
6. Общегородские мероприятия
2.2 Ресурсные обеспечение программы
Общая потребность объемов финансирования для реализации составляет всего 24 417,48 тыс. рублей, в том числе 11 764,14 тыс. рублей за счет средств садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений и 12 653,34 тыс. рублей за счет средств бюджета ГО "Город Якутск" (см. приложение N 1). Структура затрат по мероприятиям Программы является следующей:
1. Предоставление субсидии садоводческим и дачным некоммерческим объединениям (юридическим лицам) на строительство и ремонт дорог, всего 6 400,6 тыс. рублей, в том числе 3 119,7 тыс. рублей за счет средств садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений и 3 280,9 тыс. рублей за счет средств бюджета ГО "Город Якутск".
2. Предоставление субсидии садоводческим и дачным некоммерческим объединениям (юридическим лицам) на строительство и ремонт объектов энергоснабжения и связи, всего 8 333,4 тыс. рублей, в том числе 4 052,7 тыс. рублей за счет средств садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений и 4 280,7 тыс. рублей за счет средств бюджета ГО "Город Якутск".
3. Предоставление субсидии садоводческим и дачным некоммерческим объединениям (юридическим лицам) на строительство и ремонт объектов водоснабжения и канализации, всего 4 670,68 тыс. рублей, в том числе 2335,34 тыс. рублей за счет средств садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений и 2335,34 тыс. рублей за счет средств бюджета ГО "Город Якутск".
4. Предоставление субсидии садоводческим и дачным некоммерческим объединениям (юридическим лицам) на землеустройство и организацию территорий, всего 1 400 тыс. рублей, в том числе 700 тыс. рублей за счет средств садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений и 700 тыс. рублей за счет средств бюджета ГО "Город Якутск".
5. Предоставление субсидии садоводческим и дачным некоммерческим объединениям (юридическим лицам) на восстановление и повышение плодородия почвы, защита садовых, огородных и дачных земельных участков от эрозии и загрязнения, соблюдение экологических и санитарных требований всего 1 800 тыс. рублей, в том числе 900 тыс. рублей за счет средств садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений и 900 тыс. рублей за счет средств бюджета ГО "Город Якутск".
6. Предоставление субсидии ЯГ ДОСОЖ на организацию и проведения общегородских мероприятий всего, 1 812,8 тыс. рублей, в том числе 656,4 тыс. рублей за счет средств садоводческих, огороднических и 17 дачных некоммерческих объединений и 1 156,4 тыс. рублей за счет средств бюджета ГО "Город Якутск". В динамике структура затрат следующая:
- 2011 г. - Всего 3 437,4 тыс. рублей, в том числе 1 474,1 тыс. рублей за счет средств садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений и 1 963,3 тыс. рублей за счет средств бюджета ГО "Город Якутск".
- 2012 г. - Всего 4 540 тыс. рублей, в том числе 2 220,0 тыс. рублей за счет средств садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений и 2 320,0 тыс. рублей за счет средств бюджета ГО "Город Якутск".
- 2013 г. - Всего 5 240 тыс. рублей, в том числе 2 570,0 тыс. рублей за счет средств садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений и 2 670,0 тыс. рублей за счет средств бюджета ГО "Город Якутск".
- 2014 г. - Всего 5 300 тыс. рублей, в том числе 2 600,0 тыс. рублей за счет средств садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений и 2 700,0 тыс. рублей за счет средств бюджета ГО "Город Якутск".
- 2015 г. - Всего 5 900 тыс. рублей, в том числе 2 900,0 тыс. рублей за счет средств садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений и 3 000,0 тыс. рублей за счет средств бюджета ГО "Город Якутск".
Объем финансирования программы ежегодно утверждается решением Якутской Городской Думы о бюджете на соответствующий год, План мероприятий и смета расходов по поддержке (субсидированию) садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в Городском округе "Город Якутск" ежегодно утверждается распоряжением Главы ГО "Город Якутск", исходя из возможностей местного бюджета ГО "Город Якутск".
3. Порядок поддержки (субсидирования) садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений в Городском округе "Город Якутск"
3.1. Основные понятия:
Субсидия садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан в Городском округе "Город Якутск" (далее по тексту - субсидия) - бюджетные средства, предоставляемые субъекту субсидирования на безвозмездной и безвозвратной основе в соответствии с настоящей Программой и планом мероприятий согласно сметы расходов по поддержке (субсидированию) садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в Городском округе "Город Якутск".
План мероприятий и смета расходов по поддержке (субсидированию) садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в Городском округе "Город Якутск" (далее по тексту - Смета расходов) - ежегодно утверждаемые распоряжением Главы ГО "Город Якутск" мероприятия, проводимые в соответствии с настоящей Программой.
Субъект субсидирования - получатель субсидии - садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан (далее по тексту - СОДНКО), Якутское городское добровольное объединение садоводов, огородников и животноводов (далее ЯГ ДОСОЖ) в соответствии с заключенными соглашениями между получателями субсидии и уполномоченным органом Окружной администрации Города Якутска на возмещение затрат и предоставление средств в соответствии с разделом N 3.3 настоящей Программы.
Соглашение - соглашение, заключенное между получателями субсидии (садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, ЯГ ДОСОЖ) и уполномоченным органом Окружной администрации Города Якутска на возмещение затрат и предоставление средств.
Договор - договор, заключенный между садоводческими, огородническими и дачными некоммерческие объединения граждан, ЯГ ДОСОЖ и юридическим или физическим лицом, выполняющим работы и/или оказывающим услуги в соответствии с настоящей Программой, в котором определяется заказчик работ и услуг, порядок приемки работ.
Уполномоченный орган Окружной администрации Города Якутска - главный распорядитель бюджетных средств, осуществляет поддержку садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, ЯГ ДОСОЖ, определяемый распоряжением Окружной администрации города Якутска.
Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований согласно выделенных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете ГО "Город Якутск" на очередной финансовый год.
3.2. Уполномоченный орган Окружной администрации Города Якутска, осуществляющий поддержку садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, ЯГ ДОСОЖ, в Городском округе "Город Якутск".
3.2.1. Уполномоченный орган Окружной администрации Города Якутска, осуществляющий поддержку садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, ЯГ ДОСОЖ, в Городском округе "Город Якутск", являющийся главным распорядителем бюджетных средств, определяется распоряжением Окружной администрации Города Якутска.
3.2.2. Главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
2) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств;
3) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований согласно плана мероприятий и сметы расходов предоставленных ЯГ ДОСОЖ;
4) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
5) обеспечивает контроль за соблюдением получателями субсидий определенных Бюджетным Кодексом, условий, установленных при их предоставлении;
6) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;
7) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств.
3.2.3. Ответственность главного распорядителя бюджетных средств за нарушение бюджетного законодательства могут быть применены меры согласно статьи 282 БК РФ.
3.3. Основные направления и формы поддержки садоводов, огородников, дачников и ЯГ ДОСОЖ в Городском округе "Город Якутск".
3.3.1 Орган местного самоуправления Городского округа "Город Якутск" вправе осуществлять поддержку садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, ЯГ ДОСОЖ по следующим направлениям:
возмещать осуществляемые за счет целевых взносов затраты и предоставление средств на инженерное обеспечение территорий до пятидесяти процентов общей суммы затрат в пределах средств, предусмотренных в бюджете Городского округа "Город Якутск" на очередной финансовый год;
возмещать осуществляемые за счет целевых взносов затраты и предоставление средств на землеустройство и организацию территорий, восстановления и повышение плодородия почвы, защита садовых огородных и дачных земельных участков от эрозии и загрязнения, соблюдение экологических и санитарных требований до пятидесяти процентов общей суммы затрат в пределах средств, предусмотренных в бюджете Городского округа "Город Якутск" на очередной финансовый год;
возмещать расходы и предоставлять средства на организацию и проведение ежегодных весенней и осенней выставки-ярмарки, смотра-конкурса (Грант Главы) на лучший СОТ и ДСК согласно утвержденной сметы;
возмещать осуществляемые за счет целевых взносов затраты и предоставление средств по оплате аренды помещения и коммунальных услуг ЯГ ДОСОЖ, согласно утвержденной сметы;
оказывать содействие в осуществлении работ по строительству и ремонту дорог, линий электропередач, систем водоснабжения и канализации, газоснабжения, связи или по подключению к действующим линиям электропередачи, системам водоснабжения и канализации;
оказывать содействие в осуществлении государственной регистрации и перерегистрации прав на садовые, огородные или дачные земельные участки, строений и сооружений, расположенных на них. Изготовления планов (чертежей границ) земельных участков в порядке и сроки установленные законодательством;
оказывать содействие в организации и проведения конкурсов программ и инвестиционных проектов развития инфраструктур территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, ЯГ ДОСОЖ, в осуществлении совместных проектов развития инфраструктур территорий таких объединений;
оказывать содействие в организации работы общественного транспорта в целях обеспечения проезда граждан к земельным участкам и обратно по средствам установления графиков работы пригородного пассажирского транспорта, организации новых автобусных маршрутов, ведения и оборудования остановок, осуществления контроля за общественным транспортом;
оказывать содействие в пожарной и санитарной безопасности, охраны окружающей природной среды и объектов природы, памятников истории и культуры в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутии) путем создания совместных комиссий из представителей ЯГ ДОСОЖ, органов государственной власти и органов местного самоуправления по контролю за выполнением требований законодательства, выделения средств и материалов для осуществления необходимых мероприятий;
оказывать содействие в проведении просветительской и агитационной работы в целях популяризации ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства;
иные направления, определенные законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутии), нормативно-правовыми актами Городского округа "Город Якутск".
3.3.2 Содействия органов местного самоуправления Городского округа "Город Якутск" садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан, ЯГ ДОСОЖ осуществляется путем принятия соответствующих решений и заключения договоров на основании обращений в письменной форме (подачи заявок) садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений.
3.4. Условия и порядок предоставления субсидий из средств местного бюджета Городского округа "Город Якутск" по возмещению расходов, связанных с поддержкой садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, ЯГ ДОСОЖ
3.4.1 Возмещение расходов и предоставление средств (субсидий) на поддержку садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, ЯГ ДОСОЖ в рамках основных направлений и целей, указанных в настоящей Программе осуществляется за счет средств бюджета Городского округа "Город Якутск", выделяемых уполномоченному органу Окружной администрации города Якутска.
3.4.2 План мероприятий и смета расходов по поддержке (субсидированию) садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, ЯГ ДОСОЖ составляется ЯГ ДОСОЖ на основе предоставленных заявок садоводческих, огороднических и дачников некоммерческих объединений, с обоснованием затрат и мероприятий для включения в смету расходов, согласовывается с уполномоченным органом Окружной администрации города Якутска, Комитетом экономики, прогнозированию и ценообразованию Окружной администрации Города Якутска и утверждается Главой Городского округа "Город Якутск".
3.4.3 Одним из обязательных условий предоставления субсидии, предъявляемых к садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан, ЯГ ДОСОЖ в получении средств из местного бюджета для проведения мероприятий, перечисленных в разделе 3.3 настоящей Программы является представление информации о наличии членства садоводческих, огороднических и дачников некоммерческих объединений в ЯГ ДОСОЖ, отчета по оплате членами садоводческих, огороднических и дачников некоммерческих объединений обязательных налоговых и арендных платежей в бюджет ГО "Город Якутск, а также предоставления отчетности о ранее выделенных бюджетных средствах и собственных средствах, поведения анализа эффективности и использования выделенных средств.
3.4.4 Субсидия предоставляется субъекту субсидирования на условиях безвозмездности и безвозвратности, носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
3.4.5. Возмещение расходов и предоставление субсидии субъекту субсидирования осуществляется в безналичной форме путем перечисления через лицевой счет уполномоченного органа, открытый в финансовом органе, осуществляющем исполнение бюджета ГО "Город Якутск" на расчетный счет садоводческих, огороднических и дачников некоммерческих объединений, ЯГ ДОСОЖ.
3.5. Порядок возврата субсидии
3.5.1. В случае нарушения условий, установленных при предоставлений субсидии, субъект субсидирования обеспечивает возврат средств в местный бюджет на сумму выявленных нарушений.
3.5.2. Субсидии подлежат возврату в местный бюджет в следующих случаях:
- Нецелевого использования субсидий, выявленных в результате контроля на основании решения уполномоченного органа.
- Предоставление недостоверных сведений в документах, необходимых для предоставления субсидий, указанных в разделе 3.4. настоящей Программы.
3.5.3. В случае нарушения п. 3.5.2. настоящей Программы, субъект субсидирования по решению уполномоченного органа обязан возвратить указанную сумму в течение года. В противном случае Окружная администрация Города Якутска обращается с исковым заявлением в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
3.5.4. ЯГ ДОСОЖ ежемесячно направляет уполномоченному органу Окружной администрации Города Якутска отчет по использованию выделенных бюджетных средств. Форма отчетности разрабатывается и утверждается уполномоченным органом.
3.5.5. При обнаружении уполномоченным органом Окружной администрации Города Якутска нецелевого использования выделенных бюджетных средств влечет наложение штрафов на руководителей садоводческих, огороднических и дачников некоммерческих объединений, ЯГ ДОСОЖ в соответствии с Кодексом об административных нарушениях, изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств используемых не по целевому назначению.
4. Оценка социально-экономической эффективности программы
Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих социально-экономических результатов:
развить сети электроснабжения и связи территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в Городском округе "Город Якутск" на 9,8 километров, на общую сумму 8 333,4 тыс. рублей (с долевым участием СОДНКО в размере 50 процентов);
обеспечить территории СОДНКО летним водоснабжением из открытых водоемов и с подключением к центральным сетям водоснабжения, объем работ включает строительство и ремонт сетей летнего водоснабжения протяженностью около 6,8 км на общую сумму 4 670,68 тыс. рублей (с долевым участием СОДНКО в размере 50 процентов);
улучшить техническое состояние сетей подъездных автомобильных дорог протяженностью 5,6 километров (планируется ремонт подъездных и внутренних (садоводческих) на общую сумму 6 400,6 тыс. рублей (с долевым участием СОДНКО в размере 50 процентов);
подготовить документы по землеустройству и организацию территорий СОДНКО (планируется подготовить проекты организации и застройки земель общего пользования под линии электропередач и связи, дороги, места проходов, естественные стоки) на общую сумму 1 400 тыс. рублей (с долевым участием СОДНКО в размере 50 процентов);
восстановить и повысить плодородия почвы, защитить садовых, огородных и дачных земельных участков от эрозии и загрязнения, улучшить экологическое и санитарное состояние на общую сумму 1 800 тыс. рублей (с долевым участием СОДНКО в размере 50 процентов);
повысить уровень жизни граждан, занимающихся садоводством и огородничеством.
частично решить проблему организации отдыха детей и подростков;
Реализация мероприятий Программы обеспечит охват более 1,5 тысяч человек социально незащищенных групп населения ГО "Город Якутск".
5. Система и прогноз индикативных показателей
Программа имеет социально ориентированный характер. Оценка социальной эффективности Программы осуществляется на основании информации, предоставленной ЯГ ДОСОЖ и СОДНКО, по следующим показателям:
- уровень обеспеченности СОДНКО электроснабжением и связи;
- уровень обеспеченности СОДНКО подъездными дорогами;
- уровень обеспеченности СОДНКО летним водоснабжением;
- количество изготовления землеустроительных документов в целях организации территорий СОДНКО;
- количество проведения общегородских мероприятий предназначенных на улучшение социально-экономического положения СОДНКО;
Система индикативных показателей разработана в целях измерения степени достижения цели и решения задач Программы (см. приложение 2). Каждому направлению основных мероприятий программы соответствует определенный круг индикаторов, который в свою очередь включает ряд индикативных показателей. По каждому индикативному показателю представлен порядок расчета, единица измерения и прогноз до 2015 года.
Индикаторы подразделяются на плановые показатели (цифра отражает план) и итоговые (цифра показывает либо снижение, либо повышение).
Основным критериями при разработке системы показателей следующие:
- измеряемость - индикатор поддается количественному измерению;
- обоснованность - индикатор отражает то, что необходимо оценить, в соответствии с мероприятиями программы;
- однозначность - индикатор должен иметь четкое определение и должен быть понятен для расчета;
- устойчивость - можно проследить в динамике на протяжении ряда лет;
- доступность - данные необходимые для расчета должны быть доступны для исполнителей программы - один из наиболее главных критериев, которым руководствовались разработчики настоящей Программы.
По достижению реальных показателей прогнозируемых значений будет оцениваться эффективность программы, приниматься решения о корректировке, внесении изменений и прекращении Программы. По завершению отчетного периода (квартала, полугодия, 9 месяцев и года) сведения по индикативным показателям, наряду с другими сведениями о программе, предоставляются в Комитет экономики, прогнозирования и ценообразования.
При отклонении прогнозируемых значений от реальных показателей исполнитель программы предоставляет пояснения о причинах такого отклонения, и несет персональную ответственность за срыв мероприятий по причинам, зависящем от исполнителя, за несвоевременное уведомление о наличии таких причин или непринятие мер по их устранению.
6. Участие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в принятии органом местного самоуправления Городского округа "Город Якутск" решений, касающихся прав и законных интересов членов таких объединений.
6.1 Участие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, являющихся членами общественных объединений в принятии органом местного самоуправления Городского округа "Город Якутск" решений, касающихся прав и законных интересов членов общественных объединений осуществляется по средствам делегирование представителей общественных объединений на заседаниях органов местного самоуправления Городского округа "Город Якутск" принимающих указанные решения.
6.2 В случае принятия решения, касающегося прав и законных решений членов общественных объединений, орган местного самоуправления Городского округа "Город Якутск" обязан не менее чем за месяц известить председателя общественного объединения о содержании предполагаемых вопросов, дате времени и месте их рассмотрения, проекте решении.
6.3 Если решения органа местного самоуправления Городского округа "Город Якутск" затрагивает интересы одного или нескольких членов общественного объединения (прокладка в границах земельных участков членов такого объединения инженерных сетей, установка опор линий электропередач и другое), необходимо согласовать в письменной форме собственников (владельцев пользователей) данных земельных участков.
6.4 Участие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, ЯГ ДОСОЖ в подготовке и принятия решений касающихся прав садоводов, огородников, дачников и ЯГ ДОСОЖ, может осуществляться в иных формах, в соответствии действующим законодательствам РФ.
7. Контроль и отчетность хода реализации Программы
7.1. Управление реализацией Программы и текущий контроль за мероприятиями осуществляет Уполномоченный орган Окружной администрации города Якутска - координатор Программы.
7.2. Координатор и исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, целевое использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.
7.3. Исполнители Программы представляют заказчику и координатору предложения по уточнению показателей эффективности реализации Программы на соответствующий год и ежеквартально информируют их о ходе выполнения мероприятий.
7.4. Координатор ежеквартально представляет в Комитет экономики, прогнозирования и ценообразования Окружной администрации ГО "Город Якутск" сводный отчет о реализации мероприятий и расходовании средств Программы, ежегодно согласовывает уточненные показатели эффективности реализации Программы.
7.5. Комитет экономики, прогнозирования и ценообразования Окружной администрации ГО "Город Якутск" в установленном законом порядке организует проведение экспертных проверок хода реализации Программы, осуществляет ежегодный мониторинг эффективности реализации Программы.
7.6. Контроль за целевым использованием средств, выделенных на реализацию Программы, осуществляют заказчик, координатор и исполнители Программы, а также контрольно-ревизионные органы, в установленном законом порядке.
7.7. Координатор и исполнители Программы в установленном законом порядке представляют заказчику и уполномоченному контрольно-ревизионному органу необходимые материалы для осуществления контроля за целевым использованием финансовых средств, выделенных на реализацию Программы.
7.8. Ход и результаты выполнения мероприятий Программы могут быть рассмотрены на заседаниях Окружной администрации ГО "Город Якутск" с заслушиванием отчетов координатора и исполнителей Программы.
7.9. Координатор и исполнитель Программы ежеквартально до 15 числа первого месяца каждого последующего квартала реализации Программы, предоставляет Комитету экономики, прогнозирования и ценообразования информацию о ходе реализации программных мероприятий и достигнутых результатах, относительно закрепленных в Программе индикаторов эффективности ее реализации.
Руководитель аппарата |
С.В. Гоголева |
Руководитель аппарата |
С.В. Гоголева |
Руководитель аппарата |
С.В. Гоголева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.